1. Cơ sở lý luận về bồi thường và hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi ựất
3.1.2.Thực trạng phát triển kinh tế xã hội
- Về tốc ựộ tăng trưởng kinh tế
Trong những năm qua, thành phố Hạ Long ựã có tốc ựộ tăng trưởng kinh tế chưa cao do có nhiều yếu tố bất lợi, do diễn biến phức tạp của thiên tai. Tuy nhiên, ựời sống nhân dân ựược cải thiện ựáng kể cả về vật chất lẫn tinh thần. Năm 2012, tốc ựộ tăng trưởng kinh tế tăng:7,12%; theo cơ cấu kinh tế: Công nghiệp, xây dựng tăng 6,0%; Dịch vụ tăng 0,32%; Nông nghiệp tăng 0,4%.
Năm 2013, tốc ựộ tăng trưởng kinh tế tăng: 9,07%; theo cơ cấu kinh tế: Công nghiệp, xây dựng tăng 8,0%; Dịch vụ tăng 1,02%; Nông nghiệp tăng 0,6%.
- Về cơ cấu kinh tế
Cơ cấu kinh tế của Thành phố trong những năm qua chuyển dịch nhanh và mạnh theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp, xây dựng, thương mại, dịch vụ; giảm tỷ trọng nông nghiệp. Theo giá trị sản xuất cơ cấu kinh tế Thành phố: Công nghiệp, xây dựng 30,3%; Thương mại, dịch vụ 69,1%; Nông, lâm, thủy sản 0.6%.
Bảng 3.1. Tỷ trọng GDP các ngành trong cơ cấu kinh tế Thành phố từ 2010 Ờ 2013
STT Chỉ tiêu
Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013
Giá trị (tỷ ựồng) Cơ cấu % Giá trị (tỷ ựồng) Cơ cấu % Giá trị (tỷ ựồng) Cơ cấu % Giá trị (tỷ ựồng) Cơ cấu % GDP 3478.8 100 3515.7 100 3573.8 100 3671.8 100 1 Công nghiệp, xây dựng 986 28,4 1014 28,8 1065 29,9 1150 30,3 2 Thương mại, dịch vụ 2398 68,9 2406 68,5 2412 68,9 2425 69,1 3 Nông, lâm, thủy sản 94,8 2,7 95,7 2,7 96,8 2,2 96,8 0,6
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 40
- Tình hình phát triển một số ngành, lĩnh vực chủ yếu
+ Sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp:
Tình hình sản xuất công nghiệp, thủ công nghiệp trên ựịa bàn Thành phố cơ bản ổn ựịnh. Giá trị sản xuất công nghiệp - thủ công nghiệp ựịa phương năm 2013 ước ựạt: 1.150 tỷ ựồng, ựạt 101% kế hoạch năm, tăng 8% so với cùng kỳ. Quyết ựịnh phê duyệt danh sách 28 cơ sở sản xuất tiếu thủ công nghiệp phải di dời theo quy hoạch xây dựng ựô thị; chỉ ựạo các doanh nghiệp, cơ sở sản xuât ngoài quốc doanh triển khai hưởng ứng tuần lễ quốc gia về ATVSLđ- PCCN năm 2013.
+ Sản xuất nông, lâm nghiệp và thuỷ sản:
Giá trị sản xuất nông nghiệp cả năm ước ựạt 45,6 tỷ ựồng ựạt 100% kế hoạch, bằng 100% so với cùng kỳ.
Tập trung chỉ ựạo phường, các HTX nông nghiệp tăng cường công tác phòng chống dịch bệnh, phòng chống ựói rét cho vật nuôi, cây trồng và bảo vệ sản xuất các vụ mùa trong năm; phòng chống dịch bệnh lở mồm long móng, tai xanh ở lợn, tăng cường công tác phòng trừ chuột bảo vệ mùa màng; Triến khai tốt công tác vệ sinh tiêu ựộc khử trùng; đăng ký xây dựng vùng sản xuất hàng hóa tập trung. Diện tắch gieo trồng ước năm 2013 thực hiện ựạt 1.607ha, trong ựó diện tắch trồng: rau 603 ha, màu 320 ha, lúa 676 ha. Sản lượng rau xanh 11.000 tấn, ựạt 105% kế hoạch năm, bằng 93,5% so với cùng kỳ. Tắch cực chủ ựộng phối họp với Tố chức JICA ựể thực hiện dự án nông nghiệp trên ựịa bàn.
+ Chăn nuôi: Thành phố ựã chỉ ựạo tăng cường an toàn sinh học trong chăn nuôi, phòng chống dịch bệnh gia súc, dịch cúm gia cầm; Thực hiện tốt công tác kiểm soát giết mổ và kiểm tra vệ sinh thú y tại các khu giết mổ tập trung của Thành phố. đã tiêm phòng 138.192 liều vắcxin các loại cho gia súc, gia cầm; cung ứng 912 lắt hoá chất khử trùng. Kiểm soát giết mô 95.770 con gia súc, 21.034 con gia cầm... đã xử lý 68 vụ vi phạm, tiêu hủy 189.717 con gà giống, 7.346 kg gà thịt, 39.900 quả trứng gà, 25 tấn xương ựộng vật, 2.300 kg thịt ựông lạnh, 9.730 kg mèo thịt, 2.386 kg chim bồ câu...
+ Lâm nghiệp: Tổ chức tốt Tết trồng cây xuân Quý Tỵ năm 2013 tại Công viên Lán bè với 405 cây các loại tương ựương 3,292 tỷ ựồng, tiếp nhận cây xanh do các tổ chức, cá nhân trao tặng ựể trồng tại Công viên Lán bè theo Thư kêu gọi của
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 41 Chủ tịch UBND Tỉnh; Tập trung chỉ ựạo các ựơn vị chức năng, các chủ rừng thường xuyên kiếm tra, canh gác, phòng, chống cháy rừng, làm tốt công tác dọn vệ sinh thực bì phòng cháy rừng trong mùa hanh khô 2012-2013; triển khai kế hoạch dọn vệ sinh thực bì phòng cháy chữa cháy rừng các tháng cuối năm và trong mùa hanh khô 2013-2014. Tăng cường chỉ ựạo các ựơn vị kiểm tra, ngăn chặn, xử lý vi phạm lâm sản trái phép, trong năm ựã xử phạt 26 vụ vi phạm, thu phạt 583 triệu ựồng; quản lý chặt chẽ công tác bảo tồn ựộng vật hoang dã, tình hình hoạt ựộng của các mô hình kinh tế trang trại trên ựịa bàn.
+ Thủy sản: Giá trị sản xuất thuỷ sản năm 2013 ước ựạt 51,180 tỷ ựồng, bằng 94% kế hoạch năm, bằng 98% so với cùng kỳ; sản lượng thuỷ sản ựạt 2.571 tấn, trong ựó: khai thác ựạt 2083 tấn, nuôi trồng ựạt 501 tấn; chỉ ựạo thực hiện tốt công tác quản lý tàu cá, hướng dẫn các hộ nuôi trồng thuỷ sản tăng cường các biện pháp phòng, chống rét cho ựộng vật thuỷ sản nuôi, tô chức thả 2000 con cá vược giống nhân kỷ niệm ngày truyền thống ngành Thuỷ sản (01/4). Gia hạn 53 Giấy phép khai thác thủy sản.
+ Về thương mại, giá cả: Tình hình thị trường trên ựịa bàn năm 2013 có nhiều yếu tố bất lợi do: thị trường BđS trầm lẳng, sức mua giảm, giá cả một số mặt hàng thiết yếu như xăng dầu, gas có nhiều biến ựộng, dịch bệnh trên gia súc, gia cầm tại một số ựịa phương trong tỉnh bùng phát, hoạt ựộng sản xuất - kinh doanh của doanh nghiệp và ựời sống của nhân dân gặp nhiều khó khăn... Phối hợp với sở Công Thương tổ chức thành công các Hội chợ thương mại, tổ chức tốt chợ Hoa xuân 2013. Chỉ ựạo các chủ ựầu tư ựẩy nhanh tiến ựộ ựầu tư xây dụng các chợ, trung tâm thương mại trên ựịa bàn, tạo ựiều kiện thuận lợi cho việc xây dựng Chợ Cái Dăm tại phường Bãi Cháy; Siêu thị BigC tại phường Hồng Hải, Trung tâm Thương mại và văn phòng tại khu vực cột đồng hồ.
+ Tồ chức kiểm tra, vận ựộng ký cam kết 6.153 doanh nghiệp, hộ kinh doanh, qua kiểm tra ựã phát hiện, xử lý vi phạm. Quyết ựịnh xử phạt vi phạm hành chắnh 391 trường hợp, xử phạt hành chắnh và phát mại hàng hóa với tổng số tiền là 1,4 tỷ ựồng bằng 107% kế hoạch. Năm 2013 ựã cấp 1.072 giấy chứng nhận ựăng ký kinh doanh với tổng số vốn kinh doanh là: 587,6 tỷ ựồng.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 42 + Về du lịch: Tạo
ựiều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp triển khai ựầu tư cơ sở hạ tầng, phát triển thêm nhiều tuyến, ựiểm du lịch. Chỉ ựạo ựôn ựốc UBND các phường, ựơn vị, tổ chức, cá nhân hoạt ựộng kinh doanh dịch vụ du lịch thực hiện nghiêm túc.
Ảnh 3.1. Vịnh Hạ Long
Chỉ thị số 11/CT-UBND ngày 22/6/2012 của UBND tỉnh Quảng Ninh và tăng cường các hoạt ựộng tuyên truyền, quảng bá xúc tiến, giới thiệu các sản phấm du lịch; phối hợp với các Sở, ban ngành, ựơn vị có liên quan tổ chức thành công lễ hội Hoa Anh đào tại Công viên Hạ Long, các hoạt ựộng phục vụ Lễ hội Carnaval Hạ Long 2013. Tham gia Hội nghị triển khai chương trình kắch cầu du lịch năm 2013 do UBND tỉnh tổ chức tại khu du lịch Bãi Cháy. Tổng số khách du lịch ựến Thành phố ước ựạt 4,768 triệu lượt khách, tăng 12% so cùng kỳ; trong, ựó khách quốc tế là 2,466 triệu lượt khách, bằng 102% so với cùng kỳ; doanh thu ựạt 2.425 tỷ ựồng, tăng 1% so với cùng kỳ năm 2012.