quản lý, sử dụng đất đai
Đến nay trong thực tế cho thấy bất kể việc gì trong công tác quản lý đất đai đều phải tuân thủ theo quy định của pháp luật nên Luật Đất đai ở nhiều nƣớc đều đƣa nội dung ban hành văn bản lên đầu tiên. Nội dung này thƣờng bao gồm 2 vấn đề là ban hành vản bản quy phạm pháp luật về quản lý và sử dụng đất đai (theo thẩm quyền) và tổ chức thực hiện các văn bản đó của cấp trên.
Khi ban hành văn bản quy phạm pháp luật về quản lý và sử dụng đất đai, cơ quan quản lý hành chính nhà nƣớc về đất đai phải căn cứ vào thẩm quyền của mình và tuân thủ theo quy định trong Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
Khi tổ chức thực hiện các vản bản quy phạm pháp luật về quản lý và sử dụng đất đai của cấp trên, cơ quan quản lý hành chính nhà nƣớc về đất đai cũng phải căn cứ theo thẩm quyền của mình mà tổ chức hƣớng dẫn cho các cấp quản lý bên dƣới và các chủ thể khác tham gia quan hệ pháp luật đất đai hiểu và thực hiện các văn bản đó đạt hiệu quả cao.
Việc tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật còn phải tuyên truyền pháp luật sử dụng đất đai cho ngƣời sử dụng hiểu và thực hiện đúng. Các cơ quan quản lý nhà nƣớc ngoài việc căn cứ chức năng, thẩm quyền của mình để ban hành các văn bản hƣớng dẫn thực hiện mà còn phải tổ chức tập huấn, tuyên truyền các quy định của pháp luật cho ngƣời dân trên địa bàn hiểu và thực hiện.
Nhƣ vậy, đây là nội dung quan trọng đƣợc xếp vị trí thứ nhất trong các nội dung quản lý đất đai. Hơn ai hết ngƣời làm công tác quản lý nhà nƣớc về
23
đất đai phải có ý thức rõ tầm quan trọng của nó. Để làm tốt nội dung này đòi hỏi ngƣời cán bộ làm công tác quản lý nhà nƣớc về đất đai ngoài việc theo chức năng, thẩm quyền của minh ban hành các văn bản để cụ thể hóa và hƣớng dẫn thực hiện văn bản quy phạm pháp luật về quản lý và sử dụng đất của các cấp trên còn phải chú ý đến công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đất đai đến ngƣời dân. Chỉ khi nào ngƣời dân-Ngƣời chủ sử dụng đất nắm chắc đƣợc pháp luật đất đai, tức là khi sử dụng đất họ biết đƣợc họ có những quyền gì và họ phải thực hiện những nghĩa vụ gì? Theo quy định của pháp luật đất đai họ đƣợc làm gì và họ không đƣợc làm gì? Khi đó, mới có thể tránh đƣợc các vi phạm pháp luật về đất đai do ngƣời sử dụng đất không hiểu luật mắc phải.