Căn cứ vào tình hình sử dụng đất đai của các xã, thị trấn trên địa bàn huyện trong những năm qua và quỹ đất đƣợc sử dụng vào các mục đích từ năm 2010-2014, ta có thể so sánh và rút ra những vấn đề chung và xu thế biến động đất đai của huyện nhƣ sau:
a. Biến động đất nông nghiệp
Bảng 3.3: Biến động đất nông nghiệp huyện Bắc Mê giai đoạn 2010-2014 (đến ngày 01/01/2014) STT Mục đích sử dụng đất Diện tích năm 2010 (ha) Diện tích năm 2014 (ha) Tăng (+); Giảm (-) 1 Ðất nông nghiệp 72.502,94 81.171,36 + 8.668,42
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp 8.087,54 11.700,87 + 3.613,33 1.2 Đất lâm nghiệp 64.398,37 69.359,65 + 4.961,28 1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản 17,03 83,41 + 66,36
1.4 Đất làm muối 0,00
1.5 Đất nông nghiệp khác 0,00 27,43 + 27,43
Nguồn tài liệu: [ Trích theo Báo cáo tổng hợp Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất (2011-2015) huyện Bắc Mê và Báo cáo kết
57
Qua phân tích biến động đất nông nông nghiệp cho ta thấy rằng năm 2010 diện tích 72.502,94ha, đến ngày 01/01/2014 là 81.171,36 ha tăng 8.668,42 ha. Diện tích đất nông nghiệp tăng thêm trong giai đoạn này chủ yếu là đất đồi núi chƣa sử dụng vào đất sản xuất nông nghiệp và đất lâm nghiệp. Đƣa đất bằng chƣa sử dụng vào canh tác cây lúa, trồng ngô, đậu tƣơng, sắn, cỏ chăn nuôi trên đất đồi núi, xuất phát từ việc đầu tƣ mở rộng nâng cấp các tuyến đƣờng giao thông vận chuyển nông sản. Chuyển từ đất đồi núi chƣa sử dụng vào khoanh nuôi tái sinh rừng, khoanh nuôi phục hồi rừng sản xuất, mặt khác sự biến động về giá cả thị trƣờng nên việc chuyển đổi đất đồi núi chƣa sử dụng vào trồng rừng sản xuất nâng cao hiệu quả kinh tế lâm nghiệp. Chi tiết nhƣ sau:
Đất sản xuất nông nghiệp: Diện tích đất sản xuất nông nghiệp của Bắc Mê tính đến ngày 01/01/2014 là 11.700,87 ha, tăng 3.613,33 ha so với năm 2010.
Đất lâm nghiệp có xu hƣớng tăng nhanh trong cả thời kỳ. Diện tích đất lâm nghiệp tính đến ngày 01/01/2014 của huyện là 69.359,65 ha, tăng 4.961,28 ha. Đây là kết quả của các chƣơng trình phủ xanh đất trống đồi núi trọc, các dự án lâm sinh trên địa bàn huyện. Diện tích tăng thêm chủ yếu là do tăng diện tích đất rừng sản xuất.
Đất nuôi trồng thuỷ sản đến ngày 01/01/2014 là 83,41ha, tăng 66,36 ha so với năm 2010. Diện tích đất nuôi trồng thủy sản trên địa bàn huyện tăng đã biết khai thác lợi thế lòng hồ thủy điện Tuyên Quang. Đồng đất nuôi trông thủy sản cũng tăng lên do chuyển từ đất trồng lúa kém hiệu quả sang đất nuôi trồng thủy sản.
58
b. Biến động đất phi nông nghiệp
Bảng 3.4: Biến động đất phi nông nghiệp huyện Bắc Mê giai đoạn 2010- 2014 (đến ngày 01/01/2014) STT Mục đích sử dụng đất Diện tích năm 2010 (ha) Diện tích năm 2014 (ha) Tăng (+); Giảm (-) 2 Đất phi nông nghiệp 3.388,72 3.889,74 + 501,02
2.1 Đất ở 331,31 382,00 + 50,69
2.2 Đất chuyên dùng 2.655,05 3.003,52 + 348,47
2.3 Đất tôn giáo, tín ngƣỡng
2.4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 10,13 19,65 + 9,52 2.5 Đất sông suối và mặt nƣớc
chuyên dùng 392,23 484,53 + 92,30
2.6 Đất phi nông nghiệp khác 0,00 0,05 + 0,05
3 Đất chƣa sử dụng 9.367,34 197,89 - 9.169,45
3.1 Đất bằng chƣa sử dụng 62,02 15,69 - 46,33
3.2 Đất đồi núi chƣa sử dụng 9.304,31 181,20 - 9.123,11
3.3 Núi đá không có rừng cây 1,01 1,01 0,00
Nguồn tài liệu: [ Trích theo Báo Theo Báo cáo tổng hợp Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất (2011-2015) huyện Bắc Mê và Báo
cáo kết quả thực hiện Thống kê đất đai năm 2013 tỉnh Hà Giang]
Trong giai đoạn 2010-2014 diện tích đất chuyên dùng có xu hƣớng tăng nhằm đáp ứng nhu cầu để xây dựng các công trình phúc lợi công cộng, hệ
59
thống cơ sở hạ tầng (giao thông, thuỷ lợi,...) là phù hợp với xu thế phát triển kinh tế - xã hội của huyện.
Đến ngày 01/01/2014 diện tích đất phi nông nghiệp là 3.889,74 ha, tăng 501,02ha so với năm 2010. Trên thực tế đất phi nông nghiệp tăng nhanh từ việc xây dựng khu công nghiệp, khai thác khoáng sản, đầu tƣ, mở rộng xây dựng cơ sở hạ tầng nhƣ: công trình giao thông thuỷ lợi… Tuy nhiên, sự phân bố các loại đất này hiện không đều giữa các vùng, mới chỉ tập trung nhiều ở thị trấn và các tụ điểm kinh tế. Trong đó:
Đất ở đến ngày 01/01/2014 của huyện là 382,00 ha, tăng 50,69 ha so với năm 2010. Trong đó diện tích tăng thêm chủ yếu là đất ở nông thôn tăng nhanh, diện tích đất ở nông thôn năm 2010 là 286,13 ha, đến ngày 01/01/2014 là 336,47 ha, tăng lên 50,34 ha. Do quá trình phát triển kinh tế xã hội, cũng nhƣ dân số tăng lên dẫn đến diện tích đất ở nông thôn ngày càng tăng.
Đất chuyên dùng năm 2010 có diện tích 2.655,05 ha, tính đến ngày 01/10/2014 có diện tích là 3.003,52 ha, tăng 348,47 ha. Diện tích đất chuyên dùng trong giai đoạn 2010-2014 trên địa bàn huyện Bắc Mê tăng nhanh do huyện chủ trƣơng chuyển dịch cơ cấu kinh tế, khuyến khích phát triển công nghiệp. Đồng thời, kinh tế những năm gần đây của huyện có phần khởi sắc nên việc đầu tƣ vào cơ sở hạ tầng nhƣ giao thông, thủy lợi, truyền dẫn năng lƣợng và một số công trình công cộng khác đƣợc quan tâm nên diện tích dành cho mục đích này tăng lên nhanh.
Đất nghĩa trang, nghĩa địa: Trong thời kỳ 2010-2014, đất nghĩa trang, nghĩa địa tăng 9,52 ha, so với năm 2010 và có diện tích 10,13 ha vào năm 2010 do mở rộng một số nghĩa địa của một số xã, thị trấn trong huyện.
Đất sông suối mặt nƣớc chuyên dùng năm 2010 có diện tích là 392,23 ha, tính đến ngày 01/01/2014 là 484,53 ha, tăng 93,2 ha so với năm 2010.
60
c. Đất chƣa sử dụng
Bảng 3.5: Biến động đất chƣa sử dụng huyện Bắc Mê giai đoạn 2010-2014 (đến ngày 01/01/2014) STT Mục đích sử dụng đất Diện tích năm 2010 (ha) Diện tích năm 2014 (ha) Tăng (+); Giảm (-) 3 Đất chƣa sử dụng 9.367,34 197,89 - 9.169,45 3.1 Đất bằng chƣa sử dụng 62,02 15,69 - 46,33
3.2 Đất đồi núi chƣa sử dụng 9.304,31 181,20 - 9.123,11
3.3 Núi đá không có rừng cây 1,01 1,01 0,00
Nguồn tài liệu: [ Trích theo Báo Theo Báo cáo tổng hợp Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất (2011-2015) huyện Bắc Mê và Báo
cáo kết quả thực hiện Thống kê đất đai năm 2013 tỉnh Hà Giang]
Nhìn chung về biến động quỹ đất đai, các loại đất sản xuất nông nghiệp, đất lâm nghiệp có rừng, đất chuyên dùng, đất ở đều có xu hƣớng tăng, diện tích đất chƣa sử dụng giảm mạnh là xu thế biến động tích cực phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội và yêu cầu chung đối với việc khai thác sử dụng tài nguyên đất đai.
Diện tích đất chƣa sử dụng năm 2010 là 9.367,34 ha đến ngày 01/01/2014 là 197,89 ha, giảm 9.169,45 ha.
Đất bằng chƣa sử dụng đến ngày 01/01/2014 giảm 59,27 ha so với năm 2010 do chuyển sang mục đích nông nghiệp và phi nông nghiệp.
Đất đồi núi chƣa sử dụng năm 2010 có diện tích 9.304,31ha, tính đến ngày 01/01/2014 có diện tích là 181,20 ha, giảm 9.123,11 ha do chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp và đất phi nông nghiệp.
61
Đất núi đá không có rừng cây năm 2010 có diện tích là 1,01 ha, đến ngày 01/01/2014 có diện tích là 1,01ha.
Diện tích đất chƣa sử dụng của huyện Bắc Mê giảm nhanh là do chủ trƣơng chính sách khuyến khích đầu tƣ cơ sở hạ tầng, khai hoang, phục hóa, phủ xanh đất trống, đồi núi trọc.