để phù hợp với chế ựộ phân cấp quản lý NSNN và tổ chức hoạt ựộng của hệ thống KBNN, việc quản lý và kiểm soát chi ngân sách qua hệ thống kho bạc ựược thực hiện như sau:
Hình thức cấp phát, thanh toán các khoản chi NSNN qua KBNN ựược thực hiện theo hai hình thức: chi NSNN bằng tiền mặt và chi NSNN bằng chuyển khoản... (2) (3) (1) (2) (4)
Sơ ựồ 2.1: Quy trình chi NSNN bằng tiền mặt
(1) đơn vị lập giấy rút dự toán NSNN kèm theo hồ sơ, chứng từ thanh toán gửi cán bộ kiểm soát chi KBNN (bộ phận kế toán, thanh toán vốn ựầu tư hoặc bộ phận kế hoạch tuỳ theo từng loại nguồn vốn)
KiÓm soịt chi KBNN Giịm ệèc KBNN Khách hàng Kạ toịn KBNN Thự quủ KBNN
(2) Cán bộ kiểm soát chi KBNN tiếp nhận hồ sơ, chứng từ chi ựể kiểm tra, kiểm soát và xử lý như sau:
- Nếu các khoản chi chưa ựủ ựiều kiện thanh toán do hồ sơ, chứng từ chưa ựầy ựủ, viết sai các yếu tố trên chứng từ... trả lại hồ sơ, chứng từ và hướng dẫn ựơn vị hoàn chỉnh theo quy ựịnh.
- Nếu khoản chi không ựúng chế ựộ quy ựịnh thì trực tiếp từ chối thanh toán, hoặc trình Giám ựốc Kho bạc từ chối thanh toán, trả lại hồ sơ, chứng từ và thông báo cho ựơn vị biết nội dung từ chối thanh toán.
- Nếu hồ sơ thủ tục ựầy ựủ theo quy ựịnh thì trình lãnh ựạo Kho bạc duyệt cấp phát, thanh toán.
(3) Giám ựốc Kho bạc chấp nhận cấp phát, thanh toán thì cán bộ kiểm soát chi chuyển chứng từ cho cán bộ kế toán chi NSNN làm thủ tục hạch toán tạm ứng hoặc thanh toán cho ựơn vị sử dụng NSNN.
(4) Kế toán KBNN tiến hành hạch toán chi NSNN, chuyển chứng từ chi sang bộ phận quỹ.
(5) Bộ phận quỹ kiểm tra các yếu tố trên giấy rút dự toán NSNN, chứng minh thư người nhận tiền,giao tiền, yêu cầu người nhận tiền ký tên và ựóng dấu Ộ ựã chi tiềnỢ lên chứng từ và cuối ngày chuyển chứng từ chi lại bộ phận kế toán ựể lưu trữ.
(3)
Sơ ựồ 2.2: Chi NSNN bằng chuyển khoản
(1) đơn vị lập giấy rút dự toán NSNN kèm theo hồ sơ, chứng từ thanh toán gửi cán bộ kiểm soát chi Kho bạc nhà nước (bộ phận kế toán, thanh toán vốn ựầu tư hoặc bộ phận kế hoạch tuỳ theo từng loại nguồn vốn).
(2) Cán bộ kiểm soát chi KBNN tiếp nhận hồ sơ, chứng từ chi ựể kiểm tra, kiểm soát và xử lý như sau:
- Nếu các khoản chi chưa ựủ ựiều kiện thanh toán do hồ sơ, chứng từ chưa ựầy ựủ, viết sai các yếu tố trên chứng từ... trả lại hồ sơ, chứng từ và hướng dẫn ựơn vị hoàn chỉnh theo quy ựịnh.
- Nếu khoản chi không ựúng chế ựộ quy ựịnh thì trực tiếp từ chối thanh toán, hoặc trình Giám ựốc Kho bạc từ chối thanh toán, trả lại hồ sơ, chứng từ và thông báo cho ựơn vị biết nội dung từ chối thanh toán.
- Nếu hồ sơ thủ tục ựầy ựủ theo quy ựịnh thì trình lãnh ựạo Kho bạc duyệt cấp phát, thanh toán.
Giịm ệèc KBNN Ngẹn hộng phôc vô Kạ toịn KBNN Khịch hộng
KiÓm soịt chi KBNN
(2)
(3) Giám ựốc Kho bạc chấp nhận cấp phát, thanh toán thì cán bộ kiểm soát chi chuyển chứng từ cho cán bộ kế toán chi NSNN làm thủ tục hạch toán tạm ứng hoặc thanh toán cho ựơn vị sử dụng NSNN.
(4) Kế toán làm thủ tục hạch toán chi NSNN và chuyển tiền vào tài khoản của ựơn vị nhận tiền tại ngân hàng theo ựề nghị của ựơn vị sử dụng NSNN.