CƠ cấu tổ CHỨC QUẢN lí các LOẠI HÌNH TRƯỜNG lớp mô HÌNH TRƯỜNG ở VIỆT NAM và SCOTLAND

Trường học là một cơ quan được thành lập ra nhằm giáo dục cho học sinh dưới sự giám sát của giáo viên. Phần lớn các quốc gia đều có hệ thống giáo dục tiêu chuẩn, hầu hết là bắt buộc. Trong các hệ thống này, học sinh thường trải qua các loại trường khác nhau, tùy nơi tên gọi trường có thể khác nhau nhưng chủ yếu gồm trường tiểu học và trường trung học. Mẫu giáo và nhà trẻ là các giai đoạn trước khi vào trường học. Ngày nay ngoài các trường truyền thống còn có trường học tại nhà và trường học trực tuyến. Ở Việt Nam, trường học còn bao gồm cả trường cao đẳng, trường đại học và các cơ sở giáo dục khác Từ đó rút ra kết luận: “Trường học là một cơ quan giáo dục bắt buộc bao gồm nhiều cấp bậc, được lập ra nhằm tiến hành việc giáo dục (giảng dạy, đào tạo) cho người học, người học có nhiệm vụ lĩnh hội, tiếp nhận tri thức dưới sự giám sát của người dạy”.

1 CƠ CẤU TỔ CHỨC QUẢN LÍ CÁC LOẠI HÌNH TRƯỜNG LỚP, MƠ HÌNH TRƯỜNG Ở VIỆT NAM VÀ SCOTLAND 1.2 Hệ thống trường hoc sở giáo dục: 1.2.1 Các loại hình trường, lớp sở giáo dục: 1.2.1.1 Khái niệm trường: Trường học quan thành lập nhằm giáo dục cho học sinh giám sát giáo viên Phần lớn quốc gia có hệ thống giáo dục tiêu chuẩn, hầu hết bắt buộc Trong hệ thống này, học sinh thường trải qua loại trường khác nhau, tùy nơi tên gọi trường khác chủ yếu gồm trường tiểu học trường trung học Mẫu giáo nhà trẻ giai đoạn trước vào trường học Ngày trường truyền thống cịn có trường học nhà trường học trực tuyến Ở Việt Nam, trường học bao gồm trường cao đẳng, trường đại học sở giáo dục khác Từ rút kết luận: “Trường học quan giáo dục bắt buộc bao gồm nhiều cấp bậc, lập nhằm tiến hành việc giáo dục (giảng dạy, đào tạo) cho người học, người học có nhiệm vụ lĩnh hội, tiếp nhận tri thức giám sát người dạy” 1.2.1.2 Khái niệm lớp Lớp học phịng thường bố trí nhà trường chun sử dụng cho hoạt động giảng dạy học tập thầy cô giáo, giảng viên, giáo sư,… em học sinh, sinh viên, học viên,… Lớp học đơn vị sở giáo dục bao gồm trường công lập, bán công tư thục, công ty, quan, tổ chức tôn giáo, tổ chức nhân đạo, y tế,… Ngoài ra, lớp học cịn khơng gian tương đối tách biệt yên tĩnh nơi mà việc học tập diễn cách không bị gián đoạn phiền nhiễu Một lớp học dao động từ nhóm nhỏ năm sáu người học lớn vài hàng trăm sinh viên phòng ( Một lớp học lớn gọi giảng đường) Bố trí, thiết kế trang trí lớp học có ảnh hưởng đáng kể đến chất lượng giảng Lớp học tổ chức lưu động phịng thí nghiệm, máy tính sử dụng cho học công nghệ thông tin trường học, phịng tập thể dục thể thao, phịng thí nghiệm khoa học sinh học, hóa học, vật lý khí,… Từ rút kết luận: “Lớp học không gian yên tĩnh, tách biệt bố trí nhằm phục vụ hoạt động dạy hoạt động học nhà trường, sở, đơn vị,…Một lớp học bố trí theo nhiều dạng khác tùy vào bối cảnh mục tiêu môn học” 1.2.1.3 Cơ sở giáo dục: Hiện chưa có văn quy định cụ thể khái niệm sở giáo dục, vào Luật Giáo Dục năm 2005 để đưa khái niệm sau: Cơ sở giáo dục hiểu nhà trường sở giáo dục khác Trong đó: Nhà trường bao gồm tất trường học dân lập công lập giáo dục mầm non, giáo dục nghề nghiệp, giáo dục phổ thông, giáo dục thường xuyên, giáo dục đại học, Cơ sở giáo dục khác bao gồm như: Nhóm trẻ, nhà trẻ; lớp độc lập gồm lớp mẫu giáo, lớp xóa mù chữ, lớp ngoại ngữ, lớp tin học, lớp dành cho trẻ em hồn cảnh khó khăn khơng học nhà trường, lớp dành cho trẻ tàn tật, khuyết tật, lớp dạy nghề lớp trung cấp chuyên nghiệp tổ chức sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ; Trung tâm kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp; trung tâm dạy nghề; trung tâm giáo dục thường xuyên; trung tâm học tập cộng đồng; Viện nghiên cứu khoa học giao nhiệm vụ đào tạo trình độ tiến sĩ, phối hợp với trường đại học đào tạo trình độ tiến sĩ Hệ thống sở giáo dục bao gồm: Giáo dục quy - Giáo dục mầm non - Giáo dục tiểu học - Giáo dục trung học - Giáo dục phổ thông - Giáo dục cấp đại học sau đại học Giáo dục thường xuyên - Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục dạy nghề - Các sở giáo dục khác Từ rút kết luận: “Cơ sở giáo dục môi trường sư phạm gồm hai loại hình giáo dục quy giáo dục thường xuyên Cơ sở giáo dục bao gồm tất loại hình trường, lớp đa dạng,đa thành phần Một đơn vị, tổ chức công nhận sở giáo dục đơn vị, tổ chức thực cơng việc giáo dục” 3 1.2.2 Vẽ sơ đồ loại hình trường, lớp Việt Nam: (Đại học, Sau đại học) GIÁO DỤC BẬC CAO 1.2.2.1 Các loại hình trường: Cơng lập Tự chủ tài Nhận hỗ trợ Nhà nước Ngồi cơng lập Có vốn đầu tư nước ngồi, quốc (Cao đẳng, trung cấp, sơ cấp) Cơng lập Ngồi cơng lập Có vốn đầu tư nước ngồi, quốc tế,hợp tác với nước ngồi (THPT, THCS, TH) Cơng lập Trường tiên tiến, hội nhập Ngồi cơng lập Có vốn đầu tư nước ngồi, quốc tế, hợp tác với nước ngồi Cơng lập (Nhà trẻ, Mẫu giáo) GIÁO DỤC MẦM NON GIÁO DỤC PHỔ THÔNG GIÁO DỤC NGHỀ NGHIỆP tế,hợp tác với nước ngồi ÁO DỤC CHUN BIỆT Ngồi cơng lập Có vốn đầu tư nước ngoài, quốc tế,hợp tác với nước ngồi Trường Phổ thơng Chun Trường phổ thơng Năng khiếu Trường Phổ thông Dân tộc nội trú Trường Giáo dưỡng 1.2.2.2 Các loại hình lớp: Lớp học theo lực Lớp không chuyên Lớp chuyên Lớp khiếu Lớp học theo hình thức Lớp trực tuyến Lớp trực tiếp Lớp thí nghiệm, thực hành Sân trường 1.2.1.3 Mơ hình trường học Scoland Lớp tin học Hội trường, phòng học (tùy số lượng học viên) Lớp chọn Đặc điểm hệ thống giáo dục Scotland Hệ thống giáo dục Scotland khác biệt so với phần lại Anh Quốc Có “Chương trình giảng dạy sở trường” đề khung chương trình cho thiếu niên từ tuổi đến 18 tuổi Hệ thống giáo dục Anh quốc chia làm cấp độ sau: Ở bậc học có loại trường: Trường cơng lập trường tư nhân Cả loại trường chuẩn bị cho học sinh lấy THPT hay chứng tương đương a) Mẫu giáo, Tiểu học - Mẫu giáo dành cho trẻ em từ – tuổi: Giáo dục mẫu giáo có hệ thống cơng lập ngồi cơng lập xếp chung vào trường tiểu học Một số trẻ em bắt đầu học tuổi nhà trẻ lớp mẫu giáo trường tiểu học - Cấp tiểu học dành cho lứa tuổi từ – 11 tuổi: Trong hệ thống tư thục, giáo dục tiểu học bắt đầu độ tuổi đến 13 Một số du học sinh quốc tế bắt đầu tuổi thường học nội trú chuyển lên trung học sở hệ thống tư thục 11 13 tuổi → Cấp tiểu học kéo dài năm Thang điểm tính chữ từ A tới G b) Trung học phổ thông - Cấp trung học dành cho học sinh từ 12 - 16 tuổi: + Tất trường trung học vương quốc Anh cơng lập ngồi cơng lập giảng dạy học sinh tối thiểu 16 tuổi chuẩn bị cho học sinh lấy (GCSE/IGCSE) chứng giáo dục Scotland (SCE) Một số đáng kể du học sinh quốc tế vào hệ thống giáo dục trung học vương quốc Anh 11 13 tuổi Một số khác theo học trường nội trú tư thục Trường công lập không nhận học sinh quốc tế → Ở Scotland khơng có cấp trung học sở, cấp trung học kéo dài năm khơng có lớp 12 Sau bậc trung học có nhiều lựa chọn đa dạng cho sinh viên Thang điểm tính chữ từ A tới G c) Dự bị đại học (Higher) Sau học sinh lấy chứng cấp trung học phổ thơng, học sinh tiếp tục học lên chương trình Dự bị đại học Các khóa học phổ biến gồm: + Chứng A levels (kéo đai 18 - 24 tháng) đường truyền thống Scotland + Tú tài quốc tế IB (International Baccalaureate): học môn chuyên sâu (Higher Level), ba môn tiêu chuẩn (Standard Level) Lý thuyết tri thức (Theory of Knowledge), viết luận tham gia vào khóa học có tên gọi Creativity, Action and Service Tốn mơn bắt buộc, Tiếng Anh môn ngoại ngữ + HigherNational Diploma: chứng quốc gia, thời gian học dài (2 năm để hoàn thành) tương đương với năm chương trình Đại học, sinh viên đào tạo gắn liền với mơi trường thực tế Ngồi cịn có trường Foundation Course, Diploma Course khóa học dự bị sau đại học phổ biến d) Giáo dục dạy nghề Tập trung vào khóa học kỹ định hướng nghề nghiệp Bằng cấp bậc học bao gồm: BTEC diploma, văn A-levels dạy nghề chứng tương đương Những khóa học thường giảng dạy học viện trường đại học Điểm độc đáo khoóa học đa dạng môn học yêu cầu đầu vào linh hoạt xét theo khả học vấn kinh nghiệm người học Tuỳ kết đạt sau chương trình dạy nghề, sinh viên học tiếp chương trình đại học e) Giáo dục Đại học Các chương trình đại học thường giảng dạy trường đại học học viện Hầu hết thời gian chương trình đại học năm Các chương trình đại học có bao gồm thực tập doanh nghiệp thường kéo dài thêm năm biết đến khóa học xen kẽ thực tập (sandwich courses) Thời gian khóa học y khoa, dược khoa kiến trúc dài thường năm Sinh viên Anh thường hoàn tất bậc tiểu học trung học từ đến 18 tuổi sinh viên địa, học sinh địa thường học 13 năm bậc phổ thông Tuy nhiên, sinh viên quốc tế học phổ thơng hệ 12 năm Chính khác biệt nên hầu hết trường đại học Anh quốc yêu cầu sinh viên quốc tế học thêm năm dự bị đại học trước thức vào học bậc đại học → Cơ quan Giải thưởng sinh viên SAAS qui định, khơng tính học phí sinh viên định nghĩa 25 tuổi, khơng có con, chưa kết hay có đối tác dân khơng vượt năm sau thời gian giáo dục tập trung Còn lại đối tượng khác phải trả học phí e) Giáo dục sau Đại học Các khóa học sau Đại học bao gồm học tín nghiên cứu Các khố học tín gồm: chứng sau Đại học, diploma sau Đại học Thạc sĩ Các chương trình nghiên cứu có bậc Thạc sĩ Tiến sĩ Thời gian học khóa tín từ – 12 tháng khóa nghiên cứu kéo dài từ – năm Các loại hình trường Scotland: Trường cơng, học viên hồn tồn miễn học phí: + Trường nữ sinh, nam sinh riêng nam nữ chung + Trường chuyên cấp truyền thống dạy ngữ Pháp Latinh không phổ cập cho tất + Trường tự quản, tự học tự chế giảng dạy + Trường đạo: Gọi trường theo tín ngưỡng, ngồi phần cầu nguyện, học luân lý, tôn giáo, môn học khác Bộ Giáo dục định Trường tư hồn tồn tự chủ tài chính, học viên đóng học phí: + Trường tư thục nội trú chia theo giới tính pha trộn + Trường bán trú + Học viện: Đây dạng trường tư hoạt động theo quy chế từ thiện, khơng thu phí, theo giáo trình độc lập 10 Nhìn chung, hệ thống giáo dục Scotland linh hoạt, đa dạng với nhiều mơ hình trường học, bậc học, mơi trường học thời gian học khác Đánh giá xếp loại người học theo chữ cao A thấp G Hệ thống giáo dục ưu tiên hàng đầu với hầu hết tất trường học qui định giáo dục bắt buộc hỗ trợ hồn tồn miễn phí Sau trung học phổ thơng có nhiều loại hình học nâng cao tương đương nhau, đa dạng cho người học lựa chọn Bậc học đại học thạc sĩ rút ngắn ( Đại học năm, thạc sĩ năm) Sinh viên sớm trường hơn, trải nghiệm thực tế sớm có cơng việc nhanh so với sinh viên nước giới (hơn Việt Nam năm) 1.2.1.4 So sánh mơ hình giáo dục nước nước ngồi Mơ hình giáo dục Việt Nam Scoland có điểm giống khác sau: Về điểm giống nhau: - Giáo dục chia nhiều cấp, lớp học học - Có nhiều hình thức tổ chức trường học khác (công lập, bán công lập….) - Có trường nữ sinh riêng, nam sinh riêng nam nữ chung (ở Việt Nam phổ biến trường nam nữ chung hơn) - Qui định bắt buộc độ tuổi học - Thực miễn giảm học phí giáo dục bắt buộc Về điểm khác nhau: Việt Nam Scoland - Gồm tiểu học, trung học sở trung - Gồm tiểu học trung học phổ học phổ thông, đại học, thạc sĩ, tiến sĩ thơng (khơng có cấp trung học sở), dự bị đại học, đại học, thạc sĩ, tiến sĩ - Tiểu học từ lớp đến lớp 5, trung học - Tiểu học từ lớp đến lớp 6, trung sở từ lớp đến lớp 9, trung học phổ học sở từ lớp đến lớp 11, thông từ lớp đến lớp 12 - Từ 01/07/2020, giáo dục tiểu học trở - Giáo dục tiểu học, trung học phổ thành giáo dục bắt buộc thông giáo dục bắt buộc - Hệ đại học thường năm (một số - Hệ đại học dự bị năm, hệ đại học chuyên ngành đặc thù hơn), thạc thường năm, thạc sĩ năm, tiến sĩ từ đến năm, tiến sĩ từ đến năm sĩ năm - Trường ngồi cơng lập, trường tự chủ - Trường tự quản, tự chế 11 tài phải tuân theo chế giảng dạy giảng dạy chương trình giáo dục phổ thơng tổng thể qui định - Hình thức chấm điểm: số từ đến 10 - Hình thức chấm điểm: chữ từ A đến G Việc phân chia cấp học, lớp học tùy thuộc vào đặc điểm giáo dục kinh tế xã hội nước, nhiên mơ hình giáo dục Việt Nam có khác ưu điểm nhược điểm sau: - Ưu điểm mơ hình giáo dục Việt Nam: + Việc đưa giáo dục tiểu học trở thành giáo dục bắt buộc vơ phù hợp với tình hình dân trí nước ta (dân trí cịn thấp, khó đưa trung học sở, trung học phổ thông thành giáo dục bắt buộc) đồng thời nâng cao trình độ dân trí cho tồn dân (tình trạng mù chữ Việt Nam tồn tại, việc đưa giáo dục tiểu học trở thành giáo dục đặc biệt giảm thiểu tình trạng trên) + Đã thực miễn giảm học phí tiểu học (theo Luật giáo dục 2019, có hiệu lực từ ngày 1/7/2020), điều kiện cần thiết quan trọng để thực phổ cập giáo dục bắt buộc-> tuân theo hiến pháp + Các trường ngồi cơng lập, trường tự chủ tài giáo dục phổ thơng tn theo chế giảng dạy, theo chương trình giáo dục chung phủ qui định, tạo thống quán hệ thống giáo dục - Nhược điểm mơ hình giáo dục Việt Nam: + Nội dung, chương trình, phương pháp giáo dục cịn lạc hậu, có chuyển đổi cịn chậm + Chất lượng giáo dục có mặt bị bng lỏng, giảm sút, giáo dục đạo đức, lối sống; giáo dục quan tâm nhiều đến dạy “chữ”, dạy “người” dạy “nghề” yếu kém; yếu giáo dục tư tưởng, đạo đức, lối sống, lịch sử dân tộc, tư sáng tạo, kỹ thực hành, kỹ sống… + Quản lý nhà nước giáo dục nhiều yếu kém, bất cập, chậm đổi mới, nguyên nhân chủ yếu nhiều nguyên nhân khác; chế quản lý giáo dục chậm đổi mới, nhiều lúng túng, nhận thức khác nhau, điều kiện kinh tế thị trường hội nhập quốc tế; chưa theo kịp đổi lĩnh vực khác đất nước + Đội ngũ cán quản lý giáo dục giáo viên nhiều bất cập, đạo đức lực phận thấp VD: GV bắt HS uống nước lai giẻ, 12 + Chưa nhận thức đầy đủ, đắn cơng tác xã hội hóa giáo dục; định hướng liên kết với nước phát triển giáo dục nhiều lúng túng, chưa xác định rõ phương châm + Tư giáo dục chậm đổi mới, chưa theo kịp yêu cầu đổi mới-phát triển đất nước bối cảnh phát triển kinh tế thị trường hội nhập quốc tế; khoa học giáo dục chưa quan tâm mức, chất lượng nghiên cứu khoa học giáo dục nhiều bất cập: phổ cập GD đến THCS miễn học phí đến Tiểu học, chưa có văn quy định việc học online + Các quan chức chậm cụ thể hóa quan điểm Đảng thành chế, sách Nhà nước; thiếu nhạy bén công tác tham mưu, thiếu sách đồng hợp lý tầm vĩ mơ (có sách ban hành đạo tổ chức thực không đến nơi đến chốn, hiệu quả); số sách giáo dục cịn chủ quan, ý chí, xa thực tế, thiếu đồng thuận xã hội - Ưu điểm mơ hình giáo dục Scoland: + Đã thực viện miễn học phí cho giáo dục bắt buộc, điều vô cần thiết để thực tốt giáo dục bắt buộc nâng cao trình độ đất nước + Nội dung, phương pháp, chương trình giáo dục đại, thường xuyên cập nhật, đổi + Chú trọng thực hành giáo dục, từ hình thành nhiều kĩ cho người học + Tiến độ học tập nhanh, người học sớm trường, tiếp cận nhanh với công việc làm sớm so với nước giới - Nhược điểm mơ hình giáo dục Scoland: Cho phép trường tự quản giáo dục phổ thông tự chế giảng dạy, điều không tạo thống hệ thống giáo dục, khó quản lí đồng thời khơng tạo công giáo dục Sự khác biệt cấp học VN scotland Hiến pháp quy định( 18 tuổi đủ tuổi công dân) 1.2.2 Cơ cấu tổ chức trường, lớp sở giáo dục 1.2.2.1 Cơ cấu tổ chức trường Căn pháp lý vào Luật giáo dục 2005 Cơ cấu tổ chức nhà trường gồm Hội đồng trường 13 Hội đồng trường trường công lập, hội đồng quản trị trường dân lập, trường tư thục (gọi chung hội đồng trường) tổ chức chịu trách nhiệm định phương hướng hoạt động nhà trường, huy động giám sát việc sử dụng nguồn lực dành cho nhà trường, gắn nhà trường với cộng đồng xã hội, bảo đảm thực mục tiêu giáo dục Hội đồng trường có nhiệm vụ sau đây: Quyết nghị mục tiêu, chiến lược, dự án kế hoạch phát triển nhà trường; Quyết nghị quy chế sửa đổi, bổ sung quy chế tổ chức hoạt động nhà trường để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; Quyết nghị chủ trương sử dụng tài chính, tài sản nhà trường; Giám sát việc thực nghị hội đồng trường, việc thực quy chế dân chủ hoạt động nhà trường Thủ tục thành lập, cấu tổ chức, quyền hạn nhiệm vụ cụ thể hội đồng trường quy định điều lệ nhà trường Hiệu trưởng Hiệu trưởng người chịu trách nhiệm quản lý hoạt động nhà trường, quan nhà nước có thẩm quyền bổ nhiệm, cơng nhận Hiệu trưởng trường thuộc hệ thống giáo dục quốc dân phải đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý trường học Tiêu chuẩn, nhiệm vụ quyền hạn Hiệu trưởng; thủ tục bổ nhiệm, công nhận Hiệu trưởng trường đại học Thủ tướng Chính phủ quy định; trường cấp học khác Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo quy định; sở giáo dục nghề nghiệp Thủ trưởng quan quản lý nhà nước giáo dục nghề nghiệp trung ương quy định Hội đồng tư vấn nhà trường Hội đồng tư vấn nhà trường Hiệu trưởng thành lập để lấy ý kiến cán quản lý, nhà giáo, đại diện tổ chức nhà trường nhằm thực số nhiệm vụ thuộc trách nhiệm quyền hạn Hiệu trưởng Tổ chức hoạt động hội đồng tư vấn quy định điều lệ nhà trường Tổ chức Đảng nhà trường Tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam nhà trường lãnh đạo nhà trường hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật Đoàn thể, tổ chức xã hội nhà trường 14 Đoàn thể, tổ chức xã hội nhà trường hoạt động theo quy định pháp luật có trách nhiệm góp phần thực mục tiêu giáo dục theo quy định Luật Giáo dục Các đồn thể nhà trường gồm: cơng đồn, Đồn, Đội, Hội, Hội phụ nữ, Hội cự HS, Hội CMHS => Cơ cấu tổ chức trường học hệ thống nhiệm vụ, mối quan hệ quyền lực nhằm trì hoạt động nhà trường Cơ cấu tổ chức trường xác định cách thức phân chia, tập hợp phối hợp nhiệm vụ công việc nhằm đạt mục tiêu nhà trường Cơ cấu tổ chức nhà trường bao gồm hội đồng trường, hiệu trưởng, hội đồng tư vấn, tổ chức Đảng, Đoàn thể tổ chức xã hội Hình 1: Sơ đồ cấu tổ chức trường học Có thể bỏ: Chi bộ, hội đồng tư vấn, tổ chức XH Quan hệ cấu tổ chức trường học HT Phó HT: cấp cấp dưới; Phó HT: đồng cấp; Phịng đào tạo Phịng khảo thí: phối hợp 1.2.2.2 Cơ cấu tổ chức lớp học Cơ cấu tổ chức lớp học bao gồm 15 Giáo viên chủ nhiệm Giáo viên chủ nhiệm lớp hiệu trưởng phân công thay mặt hiệu trưởng để quản lí tổ chức hoạt động giáo dục học sinh lớp học Giáo viên chủ nhiệm người đứng đầu điều hành hoạt động, đồng thời phân công nhiệm vụ cho thành viên khác lớp học phối hợp, giám sát tác động hỗ trợ lẫn Hội đồng tự quản học sinh (gồm lớp trưởng, lớp phó, tổ trưởng tổ) Mục đích hội đồng tự quản học sinh nhằm: - Thúc đẩy phát triển đạo đức, tình cảm, ý thức xã hội học sinh thông qua hoạt động thực tế em nhà trường mối quan hệ em với người xung quanh - Đảm bảo cho học sinh lớp học tham gia cách dân chủ tích cực vào đời sống học đường - Tạo chế khuyến khích học sinh tham gia cách toàn diện vào hoạt động nhà trường phát triển tính tự chủ, tơn trọng, bình đẳng, tinh thần hợp tác đoàn kết học sinh - Giúp học sinh phát triển kĩ định, kĩ hợp tác, kĩ lãnh đạo, đồng thời chuẩn bị cho em ý thức trách nhiệm thực quyền bổn phận => Cơ cấu tổ chức lớp học cấu trúc xác định cách thức hoạt động phân bổ nhiệm vụ, phối hợp giám sát hướng tới việc đạt mục tiêu lớp Cơ cấu tổ chức lớp học bao gồm giáo viên chủ nhiệm người đứng đầu lớp học điều hành tất hoạt động lớp học, đồng thời phân bổ nhiệm vụ cho hội đồng tự quản học sinh, nhằm đạt mục tiêu lớp học Việc bầu BCS GVCN lớp bầu GVCN xét duyệt dựa vào mục tiêu lớp học 16 Hình 2: Cơ cấu tổ chức lớp học 1.2.2.1 Cơ cấu tổ chức sở giáo dục Cơ sở giáo dục gì? Căn pháp lý vào Điều Luật giáo dục 2019 Cơ sở giáo dục gồm sở giáo dục quy sở giáo dục thường xuyên Cấp học, trình độ đào tạo sở giáo dục quy bao gồm: a) Giáo dục mầm non gồm giáo dục nhà trẻ giáo dục mẫu giáo; b) Giáo dục phổ thông gồm giáo dục tiểu học, giáo dục trung học sở giáo dục trung học phổ thông; c) Giáo dục nghề nghiệp đào tạo trình độ sơ cấp, trình độ trung cấp, trình độ cao đẳng chương trình đào tạo nghề nghiệp khác; d) Giáo dục đại học đào tạo trình độ đại học, trình độ thạc sĩ trình độ tiến sĩ => Cơ cấu tổ chức sở giáo dục hệ thống nhiều phận hợp thành hoạt động sở giáo dục phân chia, nguồn lực xếp, người phận phối hợp nhằm thực mục tiêu sở giáo dục Một số loại hình cấu tổ chức sở giáo dục sau: 17 Hình 3: Cơ cấu tổ chức theo chức Cơ cấu theo chức loại hình cấu tổ chức chức quản lý tách riêng phân quan đảm nhận Cơ cấu có đặc điểm nhân viên chức phải người am hiểu chuyên môn thành thạo nghiệp vụ phạm vi quản lý Cơ cấu có ưu điểm là: Thực chun mơn hố chưc quản lý, thu hút chuyên gia có kiến thức sâu nghiệp vụ chuyên môn vào công tác quản lý tránh bố trí chồng chéo chức năng, nhiệm vụ phận Thúc đẩy chun mơn hố kỹ nghề nghiệp, nâng cao chất lượng kỹ giải vấn đề Các định đưa có độ rủi ro thấp so với cấu trực tuyến Tuy nhiên cấu theo chức làm cho cấp phải phục tùng nhiều đầu mối đạo khác quan quản lý cấp làm suy yếu chế độ thủ trưởng, nhà quản lý trở thành chuyên gia lĩnh vực hẹp Hình 4: Cơ cấu tổ chức trực tuyến Cơ cấu kết hợp cấu theo trực tuyến cấu theo chức Theo đó, mối quan hệ cấp cấp đường thẳng phận chức 18 làm nhiệm vụ chuẩn bị lời dẫn, lời khuyên kiểm tra hoạt động phận trực tuyến Cơ cấu theo trực tuyến chức thu hút chuyên gia vào việc giải vấn đề chun mơn, giảm bớt gánh nặng cho nhà quản lý Tuy nhiên cấu làm cho số quan chức tổ chức tăng lên làm cho máy quản lý cồng kềnh, nhiều đầu mối đòi hỏi người lãnh đạo phải ln điều hồ phối hợp hoạt động phận để khắc phục tượng không ăn khớp, cục quan chức Hình 5: Cơ cấu tổ chức theo ma trận Cơ cấu ma trận kiểu cấu quản lý hiệu quả, đại Cơ cấu xây dựng cách kết hợp cấu trực tuyến chương trình – mục tiêu Việc quản lý theo lĩnh vực hoạt động tổ chức: Nghiên cứu khoa học, khảo sát, thiết kế, sản xuất, cung ứng xây dựng phù hợp với cấu trực tuyến Việc quản lý chương trình tổ chức phù hợp với cấu chương trình – mục tiêu Trong cấu này, cán quản trị theo chức theo sản phẩm có vị ngang Họ chịu trách nhiệm báo cáo cho cấp lãnh đạo có thẩm quyền định thuộc lĩnh vực mà họ phụ trách 1.2.3 Mơ hình tổ chức, quản lí trường học 1.2.3.1 Khái niệm về trường cơng lập Theo điều 9, luật Viên chức 2010 có đề cập đến khái niệm đơn vị nghiệp công lập sau: “1 Đơn vị nghiệp công lập tổ chức quan có thẩm quyền Nhà nước tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội thành lập theo quy định pháp luật, có tư cách pháp nhân, cung cấp dịch vụ công, phục vụ quản lý nhà nước Đơn vị nghiệp công lập gồm: 19 a) Đơn vị nghiệp cơng lập giao quyền tự chủ hồn tồn thực nhiệm vụ, tài chính, tổ chức máy, nhân (sau gọi đơn vị nghiệp công lập giao quyền tự chủ); b) Đơn vị nghiệp công lập chưa giao quyền tự chủ hồn tồn thực nhiệm vụ, tài chính, tổ chức máy, nhân (sau gọi đơn vị nghiệp công lập chưa giao quyền tự chủ)” Từ luật Viên chức năm 2010, Luật GD năm 2019 đưa khái niệm Trường công lập sau: “a) Trường công lập Nhà nước đầu tư, bảo đảm điều kiện hoạt động đại diện chủ sở hữu;  Như vậy, ta hiểu đơn giản trường công lập sau: “Trường công loại hình trường Nhà nước đầu tư, tổ chức quản lí theo quy định pháp luật dựa nguồn tài từ Nhà nước 1.2.3.2 Mơ hình tổ chức, quản lí trường cơng lập a) Hệ thống Nhà nước Việt Nam 20 b) Mơ hình tổ chức, quản lí trường cơng lập Hiện nay, chưa có mơ hình tổ chức, quản lí trường cơng lập cụ thể Cho nên, mơ trình dựa vào hệ thống Nhà nước Việt Nam Nhà nước Chính phu Bộ Giáo dục và Đào tạo Các trường Đại học công lập trực thuộc BGD UBND tỉnh/ thành phố trực thuộc TW Các trường ĐH công lập trực thuộc UBND tỉnh Sở GD và Đào tạo Trường THPT công lập Các Bộ khác Các trường Đại học công lập trực thuộc các Bộ UBND quận/huyện Phòng GD và Đào tạo Trường Tiểu học, THCS công lập 21 Một VD cho Trường ĐH trực thuộc Bộ khác: Nhạc viện TP.HCM trực thuộc Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch; ĐH Y trực thuộc Bộ Y Tế c) Mô hình quản lí, tổ chức thành tố trường công lập Nhà nước Bi thư chi bô – Hiêu trương Hôi CMHS Pho Hiêu trương Pho Hiêu trương Công đoàn chủ tịch Tổ chuyên môn các khối TPT Đôi – BT chi đoàn Tổ Văn phòng, các phòng ban chức Mơ hình quản lí tổ chức trường học cụ thể dựa mơ hình trường TiH Châu Văn Liêm 1.2.3.3 Khái niệm về trường ngồi cơng lập “Trường NCL sở GD cá nhân hay tổ chức (cổ đông) đầu tư sáng lập khn khổ pháp luật, nhằm mục đích góp phần phát triển mạng lưới sở giáo dục hệ thống giáo dục quốc dân, thực mục tiêu nhiệm vụ giáo dục quốc gia Trường NCL hoạt động chủ yếu dựa vào nguồn thu từ học phí, tài trợ số trường hợp đầu tư nhằm sinh lợi số doanh nghiệp Trường NCL loại trường lợi nhuận phi lợi nhuận” (Nguyễn Văn Cao, Luận án Tiến sĩ Khoa học Giáo dục) Trường ngồi cơng lập bao gồm hình thức trường học như: Dân lập, tư thục, Quốc tế, 1.2.3.4 Mơ hình quản lí, tổ chức trường Ngồi cơng lập 22 Mơ hình quản lí, tổ chức hệ thống trường dân dập Trí Đức 1.2.3.5 Một số mơ hình quản lí, tổ chức trường học Mơ hình quản lí theo nhà trường (SBM – School – Based Managerment) “SBM mơ hình phân cấp, phân quyền quản lý giáo dục, nhà trường thực quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cơng việc với tham gia phát huy trí tuệ tồn đội ngũ cán giáo viên, phụ huynh, học sinh, cộng đồng nhằm thực mục tiêu nâng cao chất lượng giáo dục công xã hội.” (Nguyễn Hồng Tây, Quản lí Phát triển trường cao đẳng nghề nhằm đáp ứng nhu cầu nhân lực vùng kinh tế trọng điểm miền Trung) “Một nhà trường chọn chế SBM trở thành nhà trường tự quản Việc tự quản diễn tất hoạt động ngày nhà trường, cấp độ khác nhau, từ giai đoạn phân tích hồn cảnh, xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện, xây dựng đội ngũ, thiết kế trình dạy học đến giai đoạn thực hiện, kiểm tra đánh giá Bên cạnh đó, tham gia phụ huynh học sinh thành viên nhà trường tăng cường Như vậy, khái quát SBM thành công thức: SBM = tăng quyền tự chủ, tự quản nhà trường + Tăng tham gia bên liên quan Những có liên quan có mối quan hệ gần nhất, có trách nhiệm ảnh hưởng nhiều việc thực người định” (Báo Nhân đân)  Như vậy, mơ hình tổ chức, quản lí trường học theo hướng quản lí nhà trường đề cao vai trò nhà QL nhà trường, thực công việc, tự chịu 23 trách nhiệm nhà trường mặt đảm bảo thực mục tiêu GD BẢNG SO SÁNH ƯU ĐIỂM, NHƯỢC ĐIỂM: Cơng lập ( Trùn thống, Mơ hình Ngồi cơng lập (Quốc tế, Có vốn chất lượng cao) đầu tư nước ngoài, Hợp tác với nước ngoài) Ưu điểm - Do nhà nước đứng đầu quản lí Đầu - Đầu tư quy mô, xây dựng tư tùy vào nguồn vốn đầu tư nhà cá nhân, tổ chức nước,có thể nước, xây dựng bám sát phối hợp với nước ngồi để quản lí chương trình chuẩn từ Bộ Giáo Dục - Xây dựng theo tiêu chuẩn quốc tế, Đào Tạo đại, kết hợp giáo trình đào tạo - Mơ hình quản lí có chặt chẽ, cụ theo chuẩn Bộ GD&ĐT thể từ theo chiều định, có số chương trình quốc tế, chương phân cấp quản lí từ trung ương đến địa trình tham quan, tìm hiểu giới phương bên ngồi, trải nghiệm sống đa - Chi phí thấp, hỗ trợ cho học sinh dạng cấp học toàn phần phần - Mơ hình quản lí đại, gồm nhiều chủ đầu tư có chun mơn phối hợp với nhau, có phận kiểm sốt chặt chẽ - Mơ hình quản lí đổi sáng tạo, nâng cao hiệu tổ chức - Đội ngũ giáo viên tuyển đạt yêu cầu cao, tiêu chuẩn, tiêu chí nghiêm khắc - Cơ sở vật chất cao, nhiều mơ hình học tập sáng tạo, thu hút học sinh Nhược điểm - Phụ thuộc nhiều vào Nhà nước, mô - Phụ thuộc nhiều vào nước ngồi, hình quản lí theo hướng truyền thống mơ hình đổi dần - Chưa có chương trình tổ chức truyền thống 24 giáo dục áp dụng trường - Hệ thống nhiều thành phần dễ rời - Hệ thống gói gọn, tập trung rạc thống đơn vị quản lí trung gian nhiều - Học phí cao, dẫn đến phân luồng cấp quản lí tiếp nhận kiến thức xã - Mơ hình đội ngũ giáo viên theo hội hướng truyền thống, chủ yếu điều phối từ Sở, Phòng Nội vụ - Cơ sở vật chất thiết kế bản, theo mơ hình truyền thống, chưa có nhiều phương tiện đại ... dân) 1.2.2 Cơ cấu tổ chức trường, lớp sở giáo dục 1.2.2.1 Cơ cấu tổ chức trường Căn pháp lý vào Luật giáo dục 2005 Cơ cấu tổ chức nhà trường gồm Hội đồng trường 13 Hội đồng trường trường công... sau: 17 Hình 3: Cơ cấu tổ chức theo chức Cơ cấu theo chức loại hình cấu tổ chức chức quản lý tách riêng phân quan đảm nhận Cơ cấu có đặc điểm nhân viên chức phải người am hiểu chuyên môn thành... tiêu lớp học 16 Hình 2: Cơ cấu tổ chức lớp học 1.2.2.1 Cơ cấu tổ chức sở giáo dục Cơ sở giáo dục gì? Căn pháp lý vào Điều Luật giáo dục 2019 Cơ sở giáo dục gồm sở giáo dục quy sở giáo dục thường