Đang tải... (xem toàn văn)
Xác định vị trí việc làm và quy hoạch nhân lực tại 1 tổ chức công ....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA QUẢN TTRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA QUẢN TRỊ NHÂN LỰC 🙣🙣🙣 QUẢN TRỊ NHÂN LỰC CƠNG ĐỀ TÀI: Phân tích cơng tác xác định vị trí việc làm quy hoạch nhân lực tổ chức cơng Trên sở đề xuất phương hướng/ xây dựng phương án nâng cao hiệu công tác GV HƯỚNG DẪN: Kiều Quốc Hoàn Hà Nội, 2021 MỤC LỤC Lời mở đầu Thực tiễn cho thấy tồn phát triển tổ chức, phụ thuộc chịu ảnh hưởng nhiều yếu tố, quan trọng phải kể đến người bên tổ chức đó, biết rằng, người yếu tố then chốt định tồn lên, thành bại tổ chức Tổ chức muốn đạt mục tiêu đề phải kiến tạo đội ngũ lao động phù hợp số lượng đảm bảo chất lượng Để làm điều này, cơng tác xác định vị trí việc làm quy hoạch nhân lực cần thiết có vai trị quan trọng tổ chức, quan hành nhà nước Xác định vị trí việc làm quy hoạch nhân lực nhiệm vụ trọng tâm cải cách chế độ cơng vụ, cơng chức, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng việc quản lý, tuyển dụng, đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng công chức cải cách tiền lương hiệu quả… tổ chức, quan nhà nước Để hiểu rõ tầm quan trọng cơng tác xác định vị trí việc làm công tác quy hoạch nhân lực tổ chức công, quan hành nhà nước.Vì vậy, nhóm chúng em xin chọn đề tài thảo luận “Phân tích cơng tác xác định vị trí việc làm quy hoạch nhân lực Viện Chiến lược Chính sách Y tế Và đề xuất phương hướng/ xây dựng phương án nâng cao hiệu công tác này” Với đề tài trên, thảo luận nhóm chúng em chia làm phần: “Cơ sở lý thuyết” ,“Thực trạng công tác xác định vị trí việc làm quy hoạch nhân lực Viện Chiến lược Chính sách Y tế” “Đề xuất phương hướng nâng cao hiệu cơng tác Viện Chiến lược Chính sách Y tế” Chương 1: Cơ sở lý thuyết cơng tác xác định vị trí việc làm quy hoạch nhân lực tổ chức công 1.1 Xác định vị trí việc làm tổ chức cơng 1.1.1 Khái niệm vị trí việc làm Vị trí việc làm mơ hình tổ chức cơng vụ Đây khái niệm cách tiếp cận khu vực tư nhân đề cập tới vấn đề nhân sử dụng quản lý nhân Tuy nhiên, cơng vụ lại vấn đề tiếp cận Chúng ta định nghĩa vị trí việc làm sau: Vị trí việc làm vị trí chỗ làm việc quan, tổ chức hay đơn vị mà đó, người làm việc thực cơng việc làm nhóm cơng việc mang tính ổn định lâu dài, thường xuyên, có lặp lặp lại có tên gọi theo chức danh chức vụ cụ thể 1.1.2 Các phận cấu thành vị trí việc làm - Vị trí việc làm cấu tạo phận sau: ● Chức vị: tên gọi vị trí việc làm ● Chức trách: nhiệm vụ quyền hạn mà người đảm nhiệm vị trí việc làm cần phải thực ● Tiêu chuẩn: yêu cầu trình độ kỹ chun mơn mà người đảm nhiệm vị trí việc làm phải đáp ứng ● Tiền lương: trả tương ứng với chức vị, chức trách chiêu chuẩn người đảm nhiệm công việc Bên cạnh phận vị trí việc làm cịn có cách phận khác hợp thành chế độ áp dụng vị trí việc làm đặc biệt yêu cầu chức trách, tiêu chuẩn phụ cấp hưởng, điều kiện để đảm bảo việc thực nhiệm vụ (các trang thiết bị nơi làm việc, trình phối hợp thực hiện) 1.1.3 Phân loại vị trí việc làm - Vị trí việc làm phân thành ba loại sau: ● Vị trí việc làm người đảm nhiệm ● Vị trí việc làm nhiều người đảm nhiệm ● Vị trí việc làm kiêm nghiệm (một người đảm nhiệm nhiều vị trí) Ngồi vị trí việc làm cịn phân loại theo chức danh như: ● Các vị trí lãnh đạo, quản lý ● Các vị trí thực hành, thực thi (theo chuyên mơn, nghiệp vụ) ● Các vị trí hỗ trợ phục vụ Mỗi vị trí việc làm định có mơ tả cơng việc với u cầu phẩm chất, trình độ lực, hiểu biết tương ứng ngạch cơng chức cụ thể Trong đó, số vị trí cơng việc giữ cương vị lãnh đạo, quản lý, cịn lại vị trí việc làm mang tính thực thi hỗ trợ, phục vụ 1.1.4 Vai trò xác định vị trí việc làm Xác định vị trí việc làm đặc biệt quan trọng, chất xem quan, tổ chức có vị trí việc làm cần người làm việc cho vị trí để hồn thành nhiệm vụ giao Vị trí việc làm thể hình thức mơ tả cơng việc khung lực để thực cơng việc Vị trí việc làm để xác định số lượng cấu công việc chất lượng nguồn nhân lực, đảm bảo thực nhiệm vụ quan tổ chức, đơn vị Theo đó, xác định vị trí việc làm sở đẻ thực xếp máy quan, tổ chức, người, công tác tuyển dụng, quản lý nhân lực, sử dụng nhân lực, đào tạo bồi dưỡng, đánh giá xây dựng chế độ đãi ngộ cơng nhân viên chức để góp phần sử dụng hiệu nguồn vốn nguồn nhân lực 1.1.5 Phương pháp xác định vị trí việc làm Phương pháp xác định vị trí việc làm xác định theo phương pháp tổng hợp: việc phân tích tổ chức phân tích cơng việc thực theo bước sau: - Bước 1: Thống kê công việc theo chức nhiệm vụ quan, tổ chức đơn vị - Bước 2: Phân nhóm cơng việcCác nhóm cơng việc lãnh đạo, quản lý điều hành - Bước 3: Xác định yếu tố ảnh hưởng - Bước 4: Thống kê đánh giá thực trạng công viên chức bao gồm về: Số lượng, chất lượng, việc sử dụng, phân cơng bố trí nhiệm vụ, kết quả, thực nhiệm vụ - Bước 5: Xác định danh mục phân loại đơn vị việc làm, cần có để thực chức nhiệm vụ quan tổ chức - Bước 6: xây dựng mô tả cơng việc tưngf vị trí việc làm bao gồm nội dung sau: - Bước 7: Xây dựng khung lực vị trí việc làm - Bước 8: Xây dựng chưức danh nghề nghiệp tương ứng với danh mục vị trí việc làm 1.2 Quy hoạch nhân lực tổ chức công 1.2.1 Khái niệm quy hoạch nhân lực tổ chức công Quy hoạch nhân lực tổ chức công việc xác lập loại kế hoạch, xem xét cách có hệ thống nhu cầu nguồn nhân lực để đảm bảo mục tiêu: “đúng người, việc” nhằm đảm bảo tổ chức đến mục tiêu đề 1.2.2 Căn để quy hoạch Việc quy hoạch nhân lực tổ chức công việc làm nhiệm kỳ tổ chức công Các nguyên tắc, quy hoạch nhân lực dựa sở xem xét yếu tố kinh tế, văn hóa, lịch sử đặc biệt nhu cầu tương lại tổ chức Bao gồm: ● Quy hoạch nhằm mục đích ổn định phát triển tổ chức cơng ● Dựa chiến lược phát triển tổ chức công ● Xem xét đến yếu tố địa lý, kinh tế- xã hội địa bàn tổ chức công hoạt động ● Tính đến đặc điểm bối cảnh tổ chức công 1.2.3 Các loại quy hoạch nhân lực Có loại quy hoạch nhân lực bao gồm: ● Theo bậc đào tạo ● Theo vị trí việc làm ● Theo phạm vi hoạt động Quy hoạch nhân lực trình dự, nghiên cứu, xác định cầu nhân lực tổ chức tổ chức cơng, để từ đưa sách, chương trình hành động cho tương lai, đảm bảo tổ chức cơng có đủ nhân lực với phẩm chất kỹ phù hợp thực công việc, nhằm thực mục tiêu tổ chức công đề Quy hoạch nhân lực tổ chức công sở cho hoạt động nâng cao chất lượng nhân lực, góp phần tạo phối hợp nhịp nhàng chu trình thực Quy hoạch nhân lực cho phép nhìn nhận rõ phận hoạt động cần ăn khớp với nhau, đồng thời giải đáp cho tổ chức cơng vấn đề như: Mục đích quy hoạch nhân lực, hoạt động hướng tới nhóm đối tượng cụ thể, quy hoạch nhân lực cần phù hợp với chiến lược, quy hoạch nhân lực phải đảm bảo lợi cạnh tranh trì lâu dài lợi cạnh tranh tổ chức Nội dung quy hoạch nhân lực dự báo nhu cầu nhân lực tổ chức công (tương lai ngắn hạn, trung hạn hay dài hạn) hoạt động quan trọng việc quy hoạch nhân lực Hoạt động cần đáp ứng mục tiêu tổ chức tương lai Điều đồng nghĩa với việc tổ chức cơng cần phải có chiến lược phát triển hoạt động dự báo nhu cầu nhân lực phần khơng thể thiếu q trình xây dựng chiến lược Dự báo nhu cầu nhân lực tổ chức cơng thực chất tính tốn nhu cầu nhân lực tổ chức công để đáp ứng phát triển tổ chức công tương lai Nhìn chung, yếu tố định thành cơng hoạt động quy hoạch liên quan đến quan tâm lãnh đạo cấp cao, đến quy trình soạn thảo nội dụng, đến cách thức mà hoạt động thực cuối cùng, đến hoạt động đánh giá Chỉ riêng việc quy hoạch nhân lực quan tâm lãnh đạo cấp cao mang lại lợi ích tính trước Một đóng góp cụ thể lãnh đạo cấp cao thực kế hoạch chiến lược Điều trước tiên việc quy hoạch nhân lực phải liên quan chặt chẽ với đến việc lập kế hoạch chiến lược tổ chức cơng Quy hoạch nhân lực hồn tồn vơ ích thực mà tổ chức công lại chưa chuẩn hóa kế hoạch chiến lược Việc quy hoạch nhân lực có hiệu dựa đồng thuận lớn có thể, liên quan đến hiểu biết nhiệm vụ, định hướng mục tiêu tổ chức cơng Hơn thế, buộc phải ăn khớp với kế hoạch chiến lược tổ chức công Lý tưởng quy hoạch nhân lực kế hoạch chiến lược phải theo sát nhau, chí tiến hành 1.2.4 Quá trình quy hoạch nhân lực - Bước 1: Dự báo nhu cầu nguồn nhân lực: Để dự báo nhu cầu nhân lực cách xác, cần phải nắm rõ tương lai tổ chức: ● Mong muốn đạt mục tiêu gì? ● Cần phải thực hoạt động gì? ● Sản xuất sản phẩm dịch vụ nào? ● Sản xuất qui mô nào? Dựa thông tin này, bạn xác định nhu cầu nhân lực doanh nghiệp, bao gồm: ● Số lượng: nhân viên cho vị trí công việc? ● Chất lượng: phẩm chất kỹ cần thiết gì? ● Thời gian: cần? - Bước 2: Phân tích thực trạng nguồn nhân lực: Bước nhằm mục đích xác định ưu nhược điểm nguồn nhân lực có tổ chức Khi phân tích cần vào yếu tố sau: Những yếu tố phân tích mặt hệ thống: ● Số lượng, cấu, trình độ, kỹ năng, kinh nghiệm, lực làm việc thái độ làm việc phẩm chất cá nhân ● Cơ cấu tổ chức: loại hình hoạt động, trách nhiệm, quyền hạn mối quan hệ công việc cấu ● Các sách quản lý nguồn nhân lực (tuyển dụng, đào tạo,khen thưởng, kỷ luật v.v.) Những yếu tố phân tích mặt q trình: ● Mức độ hấp dẫn công việc nhân viên ● Sự thỏa mãn nhân viên công việc ● Mơi trường văn hóa tổ chức ● Phong cách quản lý ● Tính rõ ràng cụ thể mục tiêu mà tổ chức vạch ● Những rào cản tồn tổ chức ● Việc cải tiến hoạt động quản trị nguồn nhân lực tổ chức - Bước 3: Đưa dịnh tăng giảm nguồn nhân lực: Trong bước này, cần so sánh nhu cầu nhân lực với thực trạng nguồn nhân lực tổ chức để xác định liệu nhân lực dư thừa hay thiếu hụt so với nhu cầu tổ chức Sau đó, cần lựa chọn giải pháp để khắc phục dư thừa thiếu hụt nhân lực - Bước 4: Lập quy hoạch nhân lực: Kế hoạch thực thường bao gồm nội dung chủ yếu sau đây: ● Kế hoạch tuyển dụng nhân viên; ● Kế hoạch bố ta lại cấu tổ chức ● Kế hoạch đề bạt thuyên chuyển nhân viên; ● Kế hoạch tinh giảm lao động dôi dư - Bước 5: Đánh giá việc thực quy hoạch: Khi đánh giá, cần phải: ● Xác định sai lệch mục tiêu vạch với q trình thực kế hoạch; ● Phân tích nguyên nhân dẫn đến sai lệch đó; ● Đề giải pháp điều chỉnh sai lệch biện pháp hoàn thiện ● Sau khỉ hoạch định nguồn nhân lực cần thiết tương lai, tổ chức cần phải tìm kiếm nguồn nhân lực để đảm bảo nguồn nhân lực sẵn có cần Chương 2: Thực trạng cơng tác xác định vị trí việc làm quy hoạch nhân lực Viện Chiến lược Chính sách Y tế 2.1 Khái quát chung Viện Chiến lược Chính sách Y tế 2.1.1 Giới thiệu chung Viện Chiến lược Chính sách Y tế Viện Chiến lược Chính sách Y tế đơn vị nghiệp trực thuộc Bộ Y tế, có chức nghiên cứu khoa học cung cấp chứng, tư vấn cho Bộ Y tế xây dựng, sửa đổi chiến lược, sách y tế; đào tạo hợp tác quốc tế lĩnh vực sách y tế hệ thống y tế Nhiệm vụ Viện Chiến lược Chính sách Y tế bao gồm: - Nghiên cứu khoa học: ● Nghiên cứu cung cấp chứng khoa học thực tiễn nước quốc tế cho xây dựng, sửa đổi sách y tế ● Nghiên cứu đánh giá (định kỳ theo yêu cầu) việc triển khai thực tác động sách y tế ban hành ● Nghiên cứu dự báo cung cấp chứng cho xây dựng, sửa đổi thực sách y tế ● Tích hợp phân tích liệu, chứng nghiên cứu sách y tế - dân số Việt Nam Quốc tế - Tư vấn: ● Tư vấn xây dựng quy hoạch phát triển ngành y tế Tư vấn xây dựng, sửa đổi sách y tế - dân số trước ban hành ● Chủ trì tham gia xây dựng chiến lược, sách y tế - dân số theo phân công Bộ Y tế - Đào tạo: ● Tổ chức khóa đào tạo ngắn hạn, dài hạn lĩnh vực sách y tế - dân số theo quy định pháp luật ● Tổ chức, tham gia đào tạo sau đại học lĩnh vực sách y tế hệ thống y tế theo quy định pháp luật - Hợp tác quốc tế: ● Xây dựng tổ chức triển khai thực chương trình hợp tác quốc tế song phương, đa phương nghiên cứu sách y tế - dân số ● Thực việc trao đổi chuyên gia, cán nghiên cứu khuôn khổ pháp luật cho phép - Quản lý đơn vị: Quản lý đơn vị theo chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm theo quy định hành - Thực nhiệm vụ khác theo phân công Bộ y tế Ban lãnh đạo Viện Chiến lược Chính sách Y tế nay: Viện trưởng: TS Trần Thị Mai Oanh Ba phó viện trưởng: TS Trần Đức Thuận; TS Khương Anh Tuấn; TS Nguyễn Khánh Phương 2.1.2 Tóm tắt trình hình thành phát triển Viện Chiến lược Chính sách Y tế - Cuối năm 80 kỷ XX: xuất phát từ nhu cầu đổi đào tạo nhân lực y tế giới nước; Trung tâm Nghiên cứu Nâng cao Chất lượng đào tạo cán y tế thành lập Giáo sư Hồng Đình Cầu, Thứ trưởng Bộ Y tế kiêm Hiệu trưởng Trường Đại học Y khoa Hà Nội làm Giám đốc - Sau năm hoạt động (1986 – 1990): Trung tâm có nhiều đóng góp mang tính đột phá: lần ứng dụng thành công công nghệ thông tin tuyển sinh Trường Đại học Y khoa Hà Nội, tổ chức nhiều lớp Sư phạm y học, đề xuất xây dựng môn Giáo dục Y học trường đại học Y, triển khai nghiên cứu đánh giá Nhân lực y tế, nghiên cứu đặt tiền đề cho đời lĩnh vực Y tế Công cộng nước ta - Sang thập kỷ 90: Trung tâm Nghiên cứu Nâng cao Chất lượng đào tạo cán y tế đổi tên nâng tầm thành Trung tâm Nhân lực Y tế trực thuộc Bộ Y tế theo phương châm đổi hệ thống Y tế đổi nhân lực y tế - Từ 1990 – 1996: Trung tâm phát triển nhiều mối quan hệ hợp tác với tổ chức quốc tế nghiên cứu cung cấp chứng cho hoạch định sách Y tế xuất sách Chăm sóc sức khỏe ban đầu: CIDSE; Trường Đại học Sussex (Vương quốc Anh); SAREC, SIDA (Thụy Điển)… - Năm 1996: Trung tâm Nhân lực Y tế đổi tên thành Trung tâm Xã hội học Y tế theo Quyết định số 1190 Bộ trưởng Bộ Y tế - Từ 1996 – 1998: Trung tâm Xã hội học Y tế có số đóng góp bật như: phát triển dự án Cơ sở thực địa Dịch tễ học Ba Vì theo mơ hình kết hợp nghiên cứu với đào tạo, vừa học vừa làm, đào tạo hàng chục cán có trình độ sau đại học cho đơn vị Ngành; cung cấp chứng tham mưu cho Bộ Y tế trình Chính phủ ban hành Chính sách quốc gia vấn đề này;… - Từ năm 1998: Viện Chiến lược Chính sách Y tế thành lập sở tổ chức lại Trung tâm Xã hội học Y tế theo Quyết định số 230/1998/QĐ-TTg Như 10 năm qua, cấu tổ chức nhân lực Viện khơng ngừng củng cố kiện tồn Tổ chức cơng đồn Viện nhiều năm liền nhận Bằng khen Cờ thi đua Cơng đồn Y tế t triển Viện chiến lược sách y tế Việt Nam 2.2.5 Các yếu tố ảnh hưởng việc xác định vị trí việc làm - Chế độ làm việc đơn vị gồm chế độ làm việc 40 giờ/tuần, chế độ làm việc 24/24 - Phạm vi hoạt động: Tùy theo công việc vụ thể, phạm vi hoạt động khác - Tính đa dạng lĩnh vực hoạt động: Viện Chiến lược Chính sách Y tế thành lập, có chức nhiệm vụ là: Nghiên cứu cung cấp chứng cho xây dựng sách y tế; Tư vấn, phản biện xây dựng chiến lược sách y tế; Đào tạo hợp tác quốc tế lĩnh vực nghiên cứu sách hệ thống y tế - Tính chất, đặc điểm hoạt động nghề nghiệp: Những nhiệm vụ, công việc Viện phải làm cơng việc mang tính chất nghiên cứu, cần độ xác cao - Mơ hình tổ chức chế hoạt động: Hơn 10 năm qua, cấu tổ chức nhân lực Viện khơng ngừng củng cố, kiện tồn tăng cường với số lượng phòng chức đặc biệt khoa chuyên môn ngày tăng Hiện ngồi Ban Lãnh đạo, Hội đồng Khoa học, Viện cịn có phịng, khoa Tạp chí Chính sách Y tế với tổng số 59 cán bộ, viên chức, hợp đồng lao động có 12 tiến sĩ 19 thạc sĩ Tổ chức sở đảng Viện nâng cấp thành Đảng sở trực thuộc Đảng Bộ Y tế với 34 đảng viên liên tiếp đạt danh hiệu vững mạnh qua năm Tổ chức cơng đồn Viện nhiều năm liền nhận Bằng khen Cờ thi đua Cơng đồn Y tế Việt Nam - Mức độ đại hóa cơng sở: Cơ sở hạ tầng khang trang, Viện đủ điều kiện để thực chức nghiên cứu đào tạo nghiên cứu sách hệ thống y tế - Yêu cầu hiệu quả, hiệu lực quản lý, chất lượng công việc: Những nhiệm vụ, công việc Viện phải làm cơng việc mang tính chất nghiên cứu, cần độ xác cao Để hồn thành tốt nhiệm vụ, yêu cầu hiệu quả, hiệu lực quản lý, chất lượng cơng việc phải cao, địi hỏi trình độ chun mơn, nghiệp vụ nhân viên tốt STT Các yếu tố ảnh hưởng Cao Chế độ làm việc đơn vị, gồm chế độ làm việc 40 giờ/tuần, chế độ làm Ghi Mức độ ảnh hưởng Trung bình X (nếu có) Thấp việc 24/24 Phạm vi hoạt động X Tính đa dạng lĩnh vực X hoạt động Tính chất, đặc điểm hoạt động nghề nghiệp X Mô hình tổ chức X chế hoạt động Mức độ đại hóa X cơng sở u cầu hiệu quả, hiệu lực quản lý, chất lượng X công việc 2.3 Công tác quy hoạch nhân lực Viện Chiến lược Chính sách Y tế 2.3.1 Loại quy hoạch nhân lực 2.3.1.1 Theo bậc đào tạo - Đào tạo quy: loại hình đào tạo chính, chiếm đa số số lượng học viên trường Khuyến khích có sách hỗ trợ người theo học chuyên ngành có sức thu hút thấp, ngành học bậc học phục vụ đối tượng sách xã hội Đảng Nhà nước - Đào tạo hợp đồng theo địa chỉ: loại hình dựa nhu cầu địa phương Đây giải pháp trước mắt để đáp ứng theo nhu cầu xã hội cho vùng khó khăn Loại hình hạn chế dần chấm dứt địa phương có đủ số cán theo định biên Đào tạo hợp đồng theo địa sở đào tạo sở giáo dục thường xuyên nhu cầu địa phương đào tạo liên tục, đào tạo chuyên gia, đào tạo chuyển giao kỹ thuật cho cán bộ, viên chức, hợp đồng lao động (tiến sĩ, thạc sĩ) tỉnh, thành phố - Đào tạo liên thông: tiến sĩ, thạc sĩ đại học hệ quy tập trung - Đào tạo cử tuyển: thực theo quy định Nhà nước - Đào tạo vừa làm vừa học: đào tạo nâng bậc (không áp dụng cho cán bộ, viên chức bác sĩ dược sĩ trình độ đại học), đào tạo sau đại học chuyên khoa không cần thực hành nhiều bệnh viện - Đào tạo văn hai: tùy theo nhu cầu chuyên ngành cụ thể - Đào tạo cấp chứng cho người học có u cầu: theo cơng thức “1+N” (một chun mơn quy, nhiều chứng chuyên ngành khác) - Đào tạo liên tục cập nhật kiến thức, kỹ thái độ cho cán bộ, viên chức thuộc ngành y tế 2.3.1.2 Theo phạm vi hoạt động: - Trường đại học: ● Thành lập hai Đại học khoa học Sức khỏe sở Trường Đại học Y Hà Nội trường thành viên khác (Đại học Dược Hà Nội, Đại học Y tế công cộng, Học viện Y Dược học cổ truyền), Đại học Y Dược thành phố Hồ Chí Minh Đây trường trọng điểm quốc gia, có khóa học đào tạo tiếng nước ngồi đến năm 2020 đạt tiêu chí tương đương với trường có uy tín khu vực Phấn đấu đến 2020, trường Đại học Y Dược Huế trở thành trường trọng điểm quốc gia ● Vùng Tây Bắc: đề xuất thành lập khoa y dược thuộc Đại học Tây Bắc, đào tạo nhân lực y tế bậc đại học (cử nhân, thạc sĩ, tiến sĩ, giáo sư, …) ● Vùng Đông Bắc: đề xuất thêm trường khoa y dược trường đại học đa ngành đào tạo nhân lực y tế bậc đại học Việc mở thêm trường đâu lúc phụ thuộc vào việc mở đại học đa ngành khu vực lực trường giai đoạn tới ● Vùng đồng Sơng Hồng: khuyến khích thành lập trường khoa y dược ngồi cơng lập đào tạo bậc đại học y dược ● Vùng Duyên hải miền Trung: thành lập trường Đại học Kỹ thuật Y Dược Đà Nẵng sở trường Cao đẳng Kỹ thuật Y tế II – Bộ Y tế Khuyến khích việc thành lập trường ngồi cơng lập đào tạo cán bộ, viên chức ● Vùng Tây Nguyên: thành lập trường Đại học Y dược Tây Nguyên sở khoa y thuộc Đại học Tây Nguyên ● Vùng Đông Nam bộ: khuyến khích thành lập khoa y dược thuộc sở đào tạo công lập đặc biệt trường đại học ngồi cơng lập, trường đại học y dược nước đào tạo đa ngành, đa bậc học ● Vùng Đồng Sông Cửu Long: mở rộng quy mô Trường Đại học Y Dược Cần Thơ, khuyến khích thành lập đại học y dược ngồi công lập Đề xuất mở khoa y dược thuộc Đại học An Giang - Trường Cao đẳng, trung cấp dạy nghề: ● Mỗi tỉnh có trường trung cấp cao đẳng y tế công lập làm công tác đào tạo nhân lực y tế nhân lực cho lĩnh vực dân số bậc cao đẳng, trung cấp thực đào tạo liên tục, giáo dục thường xuyên ● Mở lớp dạy nghề trường cao đẳng, trung cấp y dược ● Mở thêm khoa trường đào tạo công nhân thiết bị y tế miền Trung (Đà Nẵng) miền Nam (TP Hồ Chí Minh) Tại trường cao đẳng có đủ lực mở lớp công nhân thiết bị y tế Đào tạo sử dụng có hiệu nguồn nhân lực nghề trình độ khác lĩnh vực: thiết bị y tế, công tác xã hội y tế, … ● Điều tiết việc mở thêm tăng quy mơ trường ngồi cơng lập đào tạo trung cấp, cao đẳng y dược thành phố lớn để bảo đảm chất lượng, tránh tình trạng cân đối đào tạo sử dụng nhân lực y tế bậc trung cấp - Các sở thực hành: ● Thực kết hợp viện trường đào tạo nhân lực y tế theo quy định thống Bộ Y tế Khai thác khả bệnh viện, viện nghiên cứu, trung tâm khoa học, bệnh viện trực thuộc tỉnh, thành kết hợp với trường đại học đào tạo bậc học, đặc biệt hệ sau đại học, đào tạo chuyển giao công nghệ, đào tạo chuyên gia đa cấp bậc ● Các bệnh viện, viện nghiên cứu tăng cường đào tạo định hướng chuyên khoa với trường ● Bộ Y tế quy định trách nhiệm bệnh viện, viện nghiên cứu, sở sản xuất dược phẩm, trung tâm khoa học hệ thống y tế địa phương việc kết hợp với sở đào tạo nhân lực y tế theo thẩm quyền ● Bệnh viện thực hành trường sở thực hành, nghiên cứu khoa học khám chữa bệnh cho nhân dân - Loại hình sở đào tạo: ● Trường công lập: trường đầu tư từ ngân sách nhà nước, đào tạo y dược khoa y dược trường đào tạo đa ngành, đa cấp ● Trường ngồi cơng lập: trường đào tạo y dược đa ngành Gồm trường có 100% vốn đầu tư nước liên kết, liên danh 2.3.1.3 Theo vị trí việc làm: - Cơng việc lãnh đạo, quản lý, điều hành: ● Đào tạo cán có trình độ chun mơn sau đại học y, dược, y tế công cộng, quản lý y tế, ưu tiên người tốt nghiệp đại học chuyên ngành y ● Cán bộ, viên chức giữ ngạch chuyên viên ngạch tương đương trở lên ● Tốt nghiệp khóa đào tạo, bồi dưỡng chương trình lý luận trị cao cấp, chương trình quản lý hành nhà nước ngạch chun viên cao cấp; có chứng hồn thành chương trình đào tạo, bồi dưỡng quản lý y tế dành cho lãnh đạo Sở Y tế ● Sử dụng ngoại ngữ thơng dụng: Anh, Nga, Pháp, Đức, Trung Quốc trình độ trung cấp bậc trở lên; tỉnh có đa số đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống thay tiếng dân tộc thiểu số ● Có trình độ tin học văn phịng để áp dụng tin học công tác quản lý, điều 2.3.2 Quy trình quy hoạch nhân lực 2.3.2.1 Mục tiêu quy hoạch nhân lực - Sắp xếp lại mạng lưới sở đào tạo phát triển nguồn nhân lực y tế, cân đối hợp lý chuyên ngành đào tạo; gắn đào tạo lý thuyết với đào tạo thực hành; củng cố hoàn thiện sở thực hành cho sở đào tạo - Nâng cấp sở đào tạo cán y tế, nâng cao chất lượng giảng viên, đổi chương trình, tài liệu phương pháp giảng dạy Bảo đảm đủ cán y tế cấu hợp lý cho vùng lĩnh vực y tế - Xây dựng tiêu chuẩn đánh giá, thẩm định chất lượng đào tạo cán y tế Tổ chức cấp, quản lý chứng hành nghề, giấy phép hoạt động cho cán y tế sở khám bệnh, chữa bệnh theo quy định pháp luật - Tiếp tục đào tạo hệ cử tuyển, đào tạo theo địa chỉ, đào tạo bác sỹ, dược sỹ hệ tập trung năm đào tạo liên tục với quy mô hợp lý để đáp ứng nhu cầu cho vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn, đồng thời nâng cao chất lượng đào tạo cho loại hình này; giảm dần quy mơ đào tạo cử tuyển có đủ cán Bảo đảm đủ chức danh cán cho sở y tế, đặc biệt cho khu vực miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn, vùng biên giới, hải đảo - Đẩy mạnh đào tạo sau đại học cho tuyến tỉnh tuyến huyện, trước hết cán lãnh đạo đơn vị, phụ trách khoa, phòng Tăng cường đào tạo nước cho lĩnh vực, chuyên ngành mà Việt Nam chưa có điều kiện đào tạo để phát triển đội ngũ cán y tế chuyên sâu, cán y tế chất lượng cao - Triển khai giải pháp hiệu quả, phù hợp với điều kiện kinh tế – xã hội địa phương để tăng cường thu hút cán y tế làm việc lâu dài miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn Triển khai thực quy định nghĩa vụ, trách nhiệm xã hội cán y tế trường cấp chứng hành nghề cho cán y tế 2.3.2.2 Tuyển dụng, đào tạo, bổ nhiệm, phát triển nguồn nhân lực: - Xây dựng kế hoạch lộ trình tuyển dụng biên chế cán y tế thực theo Đề án vị trí việc làm đơn vị nghiệp cơng lập cấp có thẩm quyền phê duyệt (thực quy định Luật Viên chức số 58/2010/QH12 ngày 15/11/2010) - Xây dựng kế hoạch tinh giản biên chế theo lộ trình, phấn đấu khơng cịn cán bộ, viên chức có trình độ sơ cấp tinh giản cán bộ, viên chức, người lao động dư sáp nhập, xếp lại máy tổ chức - Xây dựng chế sách đặc thù để thu hút đội ngũ có trình độ cao (đúng vị trí cần tuyển dụng) công tác công tác theo quy chế chi tiêu nội kế hoạch tuyển dụng - đào tạo viện hàng năm - Tiêu chuẩn, quy trình, tiêu chí tuyển dụng, bổ nhiệm vị trí quản lý xây dựng cụ thể, cơng khai thực theo quy định - Số lượng nhân lực phù hợp với danh mục vị trí việc làm, bảo đảm đầy đủ lĩnh vực theo chức hoạt động - Chú trọng đào tạo nhân viên để triển khai hoạt động đa khoa thực hành, vận hành mơ hình, cơng tác nghiên cứu - Phát triển đội ngũ kế thừa: viên chức nghỉ hưu, chuyển công tác, nghỉ việc… Ưu tiên tuyển dụng hợp đồng nhân viên thí có cấp chuyên môn chứng hành nghề phù hợp với yêu cầu vị trí việc làm cần tuyển dụng, có q trình thí cơng tốt, thời gian thí cơng lâu hơn, đạt u cầu quy tắc ứng xử với đồng nghiệp, có sức khỏe tốt, có đầy đủ chứng tin học ngoại ngữ theo quy định 2.3.2.3 Quy hoạch cụ thể nhân lực năm 2020 Viện Chiến lược Chính sách Y tế cần tuyển 10 tiêu Nghiên cứu viên vào chức danh nghề nghiệp - Tiêu chuẩn trình độ chuyên mơn theo vị trí việc làm: STT Vị trí việc làm cần tuyển SL Tiêu chuẩn học vấn theo Chức danh tuyển nghề nghiệp dụng Nghiên cứu Xã 01 hội học y tế Nghiên cứu Y tế 01 công cộng – Văn bằng: Cử nhân Xã hội học/Tâm lý học/Luật/Chính sách cơng/YTCC/BS trở lên – Văn bằng: YTCC/BS/XHH/Luật/Chính cơng/Thống kê trở lên Cử nhân sách Nghiên cứu Kinh 02 tế Y tế – Văn bằng: Cử tế/YTCC/DS/BS/ nhân Kinh Kinh tế y tế/Tài chính/Luật/Chính sách cơng trở lên Nghiên cứu 01 – Văn bằng: Quản lý dịch vụ YTCC/BS/XHH/Luật/Chính y tế cơng/Thống kê trở lên Cử Hạng III nhân (V.05.01.03) sách Nghiên cứu Tổ 01 – Văn bằng: Cử nhân YTCC/BS/Khoa học chức Nhân lực quản lý/Quản lý nhân lực/Quản lý lao y tế động/Quản lý chất lượng/Luật/Chính sách cơng trở lên Nghiên cứu Dân 01 số Phát triển Nghiên – Văn bằng: Cử nhân Xã hội học/Tâm lý học/YTCC/Luật/Chính sách cơng/BS trở lên cứu 01 Chính sách Dược – Văn bằng: Cử nhân Kinh tế y tế/ DS/BS/Kinh tế/Luật/Chính sách công trở lên Trang thiết bị y tế Nghiên cứu 01 – Văn bằng: Cử nhân Y/Dược/YTCC/Khoa Trung tâm tích học xã hội/Luật/Chính sách cơng/Thống kê hợp chứng trở lên cho xây dựng sách y tế Kỹ sư Công nghệ 01 thông tin – Văn bằng: Cử nhân Công nghệ thông tin, Hạng III tốn tin tốt nghiệp đại học trình độ (V.05.02.07) tương đương Có chứng Quản trị mạng (MCSA) Tổng cộng 10 - Tiêu chuẩn chung trình độ ngoại ngữ, tin học viên chức Hạng III: ● Ngoại ngữ: Tiếng Anh bậc (A2) theo quy định Thông tư số 01/2014/TT- BGDĐT trở lên ● Tin học: Đạt chuẩn kỹ sử dụng công nghệ thông tin theo quy định Thông tư số 03/2014/TT-BTTT - Tiêu chuẩn đăng ký dự tuyển: Những người có đủ điều kiện sau đây, không phân biệt dân tộc, nam nữ, thành phần xã hội, tín ngưỡng, tơn giáo đăng ký dự tuyển viên chức: ● Có quốc tịch Việt Nam cư trú Việt Nam; ● Tuổi từ 18 trở lên; ● Có Phiếu đăng ký dự tuyển; ● Có lý lịch rõ ràng; ● Có văn bằng, chứng đào tạo phù hợp với vị trí việc làm; ● Đủ sức khoẻ để thực cơng việc nhiệm vụ theo vị trí việc làm đăng ký dự tuyển; ● Đáp ứng điều kiện khác theo yêu cầu vị trí việc làm, khơng phân biệt loại hình đào tạo, văn chứng chỉ, trường cơng lập, trường ngồi cơng lập Hồ sơ dự tuyển: Phiếu đăng ký dự tuyển theo Mẫu ban hành kèm theo Nghị định số 161/2018/NĐ-CP ngày 29 tháng 11 năm 2018 Chính phủ 2.4 Đánh giá cơng tác xác định vị trí việc làm quy hoạch nhân lực Viện Chiến lược Chính sách Y tế 2.4.1 Ưu điểm 2.4.1.1 Ưu điểm của xác định vị trí việc làm: - Xác định đặc điểm, đặc thù, tính phức tạp cơng việc trình độ chun mơn nghiệp vụ cần thiết cơng chức để thực cơng việc - Trong xác định vị trí việc làm đơn vị xây dựng mô tả công việc khung lực cho vị trí việc làm Bởi lẽ, vị trí việc làm công việc gắn với chức danh, chức vụ, cấu ngạch công chức để xác định đủ số người làm việc, xác định biên chế bố trí cơng chức đơn vị cấu trúc vị trí việc làm quan, tổ chức, đơn vị gồm mô tả công việc khung lực phù hợp với chức nhiệm vụ, khối lượng công việc phạm vi quản lý để hồn thành cơng việc - Qua xác định vị trí việc làm tổ chức tiến hành biện pháp để bố trí, sử dụng nhân phù hợp Những cơng chức có chun ngành đào tạo khơng phù hợp với vị trí việc làm đảm nhiệm khơng thể bố trí việc làm khác; người có hai năm liên tiếp phân loại, đánh giá xếp vào mức hồn thành nhiệm vụ cịn hạn chế lực, có hai năm liên tiếp, có năm hồn thành nhiệm vụ cịn hạn chế lực năm khơng hồn thành nhiệm vụ khơng thể bố trí việc làm khác phù hợp đưa vào diện tinh giản biên chế Điều giúp việc xếp lại đội ngũ công chức theo ngành, nghề đào tạo, tạo điều kiện cho việc đưa khỏi máy trường hợp có lực yếu qua việc đánh giá, phân loại năm để góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ công chức - Luôn đề cao nguyên tắc quan trọng để xác định vị trí việc làm phải phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức đơn vị việc trọng, quan trọng hàng đầu để tổ chức xác định vị trí việc làm 2.4.1.1 Ưu điểm của quy hoạch nhân lực: - Chú trọng rà soát chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức tổ chức, đơn vị để đảm bảo loại bỏ trùng lắp, chồng chéo chức năng, nhiệm vụ quan, đơn vị Chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức đơn vị quy định cụ thể, rõ ràng, thống để đảm bảo cho việc thực phân công lao đông có hiệu chất lượng sở chức năng, nhiệm vụ tổ chức xây dựng cấu tổ chức với vị trí việc làm nhân phù hợp - Chú trọng tăng cường trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị thực quy hoạch nhân lực Nhận định gười đứng đầu đơn vị có vai trị quan trọng thực xác định vị trí việc làm Vì vậy, để thực việc phân công công lao động cách có hiệu quả, đơn vị tăng cường trách nhiệm người đứng đầu đơn vị thực phân công lao động - Thực tốt công tác thông tin - dự báo nguồn nhân lực, có kế hoạch khảo sát, đánh giá thực trạng nhu cầu nhân lực đơn vị để có phương án đào tạo, bồi dưỡng cán đáp ứng yêu cầu tình hình Mỗi đơn vị, phịng ban có quy hoạch phát triển nguồn nhân lực xây dựng tiêu chuẩn nguồn nhân lực cụ thể - Đã thực tốt công tác tổ chức đánh giá, quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý cấp hàng quý,hàng năm Luôn trọng nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng nhằm thu hút nguồn cán có lực, xây dựng kế hoạch triển khai thực có chất lượng cơng tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn cán 2.4.2 Nhược điểm 2.4.2.1 Nhược điểm của xây dựng vị trí việc làm - Các cán tham gia thực xây dựng vị trí việc làm nhiều vướng mắc, chưa hiểu rõ đầy đủ bước triển khai xây dựng vị trí việc làm Đội ngũ công chức, viên chức tham gia xây dựng chưa nắm vững kiến thức phân tích thiết kế tổ chức nên lúng túng trình thực - Một số cơng chức phân công kiêm nhiệm nhiều việc nên xác định vị trí việc làm thường gặp lúng túng, khơng biết có thống kê nhiệm vụ khác ngồi chun mơn vào không thực tế công việc chiếm khơng thời gian họ Việc xác định cơng việc có tính ổn định, lâu dài, thường xuyên, lặp lặp lại; lựa chọn tên gọi vị trí việc làm cho phù hợp bao qt tính chất cơng việc… Một số cơng việc cơng chức bộ, ngành mang tính dài hạn xây dựng kế hoạch, đề án… khó xác định thời gian hoàn thành sản phẩm đầu - Việc tính tốn biên chế dành cho vị trí dành cho vị trí việc làm chưa đảm bảo tính khoa học, chưa sát với thực tế yêu cầu công việc - Thực trạng bố trí, sử dụng cán bộ, cơng chức dựa thâm niên, kinh nghiệm cơng tác, tình trạng cơng chức, viên chức làm việc không chuyên ngành đào tạo gây khó khăn, ảnh hưởng việc phân nhóm cơng việc hoạt động chun mơn, nghiệp vụ, quy trình quản quản lý chun mơn, nghiệp vụ xử lý công việc, xác định khung lực Theo cách xác định vị trí việc việc làm Viện, thấy Viện thực phương pháp xác định vị trí việc làm theo cấu số lượng vị trí việc làm Theo chủ yếu vào số lượng tính tốn lượng lao động hao phí, suất lao động tiêu chuẩn hao phí lao động đơn vị sản phẩm để xác định cần biên chế cho vị trí việc làm Phương pháp chưa bao quát tính chất đặc thù vị trí, mức độ phức tạp cơng việc, yếu tố có tác động đến kết công việc 2.4.2.2 Quy hoạch nhân lực - Viện không đủ nhân lực theo tiêu mà Bộ Y tế giao Viện phải triển khai công tác tuyển dụng nhiều, nhằm bổ sung nguồn nhân lực cho Viện - Chiến lược nhân lực Viện không rõ ràng: chưa xác định nhu cầu nhân lực tương lai - Viện chưa xây dựng phương pháp dự báo nhân lực cụ thể, chưa tiến hành phân tích, kiểm tra nhân lực dẫn đến việc số vị trí phải kiêm nhiệm chức vụ - Nhân lực thiếu trầm trọng để làm công tác tư vấn cho Bộ Y tế, khối lượng công việc ngày nhiều, việc tuyển dụng thêm viên chức khâu then chốt công tác phát triển nhu cầu nhân lực Viện Viện chưa trọng đến công tác Chương 3: Đề xuất phương hướng nâng cao hiệu công tác xác định vị trí việc làm quy hoạch nhân lực Viện Chiến lược Chính sách Y tế 3.1 Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác xác định vị trí việc làm 3.1.1 Nâng cao trình độ đội ngũ nhân lực - Đội ngũ cán bộ, cơng chức có vai trị, vị trí vơ quan trọng, định đến thành bại tổ chức Đội ngũ cán cơng chức phải có lực cao, có trình độ chun mơn giỏi hồn thành cơng việc giao - Để có đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu công việc, bên cạnh việc tuyển dụng nguồn nhân lực chất lượng cao cịn phải đơi với cơng tác đào tạo, phát triển nguồn nhân lực Có nhiều phương pháp để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thiết yếu phải đảm bảo yếu tố như: đảm bảo phân công công việc phù hợp với khả năng, lực sở trường cán bộ, công chức, viên chức Việc đánh giá thường xuyên hợp lý tạo để có giải pháp tổ chức cán phù hợp Do vậy, cần tiếp tục thực đổi công tác đánh giá cán bộ; xây dựng hoàn thiện tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp, tiêu chí đánh giá cụ thể chức danh, vị trí cơng tác - Xác định mục tiêu cần đạt cá nhân cán bộ, công chức, viên chức Việc đưa mục tiêu rõ ràng, cá nhân có động lực đích phấn đấu, chủ động tìm cách đạt mục tiêu Bản thân cán bộ, công chức, viên chức người hiểu rõ mục tiêu cụ thể đem lại hiệu chung cho cơng việc Vì vậy, q trình xây dựng mục tiêu cho cấp dưới, nhà quản lý cần phải trao đổi, tham khảo ý kiến họ Có vậy, họ sẵn sàng thực mục tiêu đề ra, không cảm thấy bị áp đặt làm việc có hiệu Nhà quản lý cần thường xun kiểm sốt q trình thực mục tiêu thực thi nhiệm vụ điều chỉnh cần thiết - Tạo hội thăng tiến cho cán bộ, công chức, viên chức Bất cá nhân mong muốn có bước tiến nghiệp Chính sách thăng tiến có ý nghĩa việc hoàn thiện cá nhân, tăng động lực làm việc cho cá nhân cán bộ, công chức, viên chức đồng thời sở để thu hút, giữ chân người giỏi đến làm việc với tổ chức - Xây dựng môi trường làm việc hiệu Môi trường làm việc cá nhân quan tâm coi trọng yếu tố thiết thân giúp họ hồn thành tốt nhiệm vụ giao Vì vậy, thông qua quan sát, qua điều tra qua trao đổi trực tiếp, cấp quản lý cần nhận biết, nắm bắt môi trường làm việc cán bộ, công chức, viên chức tổ chức để điều chỉnh theo hướng tích cực làm sở tạo động lực làm việc cho họ - Cần mở lớp tập huấn, đào tạo phát triển nguồn nhân lực, khơng trình độ chun mơn mà cịn phẩm chất đạo đức trị Nếu có trình độ chun mơn lại thiếu tinh thần trách nhiệm khơng thể hồn thành tốt cơng việc Nhưng có phẩm chất, tinh thần khơng có trình độ làm việc khó, chủ trương sách có tốt đến đâu khơng thể thực Vì cần đặc biệt coi trọng cơng tác đào tạo bồi dưỡng đội ngũ nhân lực cách đồng chuyên môn phẩm chất 3.1.2 Tiến hành xây dựng vị trí việc làm phải đưa hệ thống tiêu chuẩn vị trí việc làm cách cụ thể, rõ ràng - Xác định vị trí việc làm khiến số biên chế đơn vị tăng lên giảm đi, điều ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng, hoạt động tổ chức Mỗi cơng việc khác lại địi hỏi tiêu chuẩn khác xây dựng vị trí việc làm phải cẩn thận cho vừa đảm bảo khoa học lại phải sát với thực tế u cầu cơng việc Từ thấy, việc đưa hệ thống tiêu chuẩn vị trí việc làm cách cụ thể, rõ ràng cần thiết Không tiêu chuẩn chung mà bước, khâu cần có hệ thống tiêu chuẩn riêng để đảm bảo hạn chế tối đa sai sót quy trình xây dựng vị trí việc làm diễn cách nhịp nhàng - Ngồi ra, phải thống kê, mơ tả, phân tích, xây dựng tiêu chuẩn, yêu cầu vị trí việc làm cách hệ thống, đầy đủ, cụ thể, rõ ràng công khai, minh bạch, so sánh mức độ dễ hay khó, đơn giản hay phức tạp loại cơng việc quan, tổ chức hay quan, tổ chức khác Việc quy định cụ thể tiêu chuẩn hay tiêu chí vị trí cơng việc sở cho việc tuyển dụng, sử dụng, đào tạo bồi dưỡng, đánh giá, khen thưởng - kỷ luât, thực sách, chế độ công chức đảm bảo công khách quan 3.1.3 Xây dựng vị trí việc làm số lượng người làm việc tương ứng với số lượng vị trí việc làm - Xây dựng vị trí việc làm số lượng người làm việc tương ứng với số lượng vị trí việc làm, phải nghiên cứu kỹ cấu đơn vị, phân tích kỹ vị trí người, rút ưu điểm, loại bỏ trùng lặp, chồng chéo không phù hợp để xác định số lượng người làm việc cấu công chức hay hạng chức danh nghề nghiệp hợp lý - Khi xây dựng vị trí việc làm cần phải đánh giá, xác định nhu cầu nguồn nhân lực để đáp ứng mục tiêu công việc Ước tính xem cần người để thực nhiệm vụ đặt ra, ước tính có người làm việc cho tổ chức, lực chọn giải pháp để cân đối nguồn nhân lực phù hợp với vị trí việc làm tương xứng - Việc xác định thiếu hay thừa nhân lực có ảnh hưởng định đến tổ chức Thiếu nhân lực ảnh hưởng đến tiến độ thực công việc, mục tiêu chất lượng công việc, khiến cho cơng việc bị trì trệ hay tạo thêm cơng việc cho người khác dẫn đến lộn xộn, người phải kiêm nhiệm nhiều vị trí Thừa nhân lực dẫn đến lãng phí khơng chi phí, thời gian mà cịn lãng phí khả người lao động, làm cho máy trở nên công kềnh, cơng việc khơng phải mà giải nhanh Đơi dư thừa nhân lực mà giải công việc lại trở nên rắc rối, bế tắc nhiệm vụ chồng chéo công việc mà nhiều người thực Giải pháp tốt xây dựng vị trí việc làm số lượng người làm việc tương ứng với số lượng vị trí việc làm - Một lưu ý khác xây dựng vị trí việc làm khơng đủ số lượng người mà phải xếp người việc Sử dụng cán bộ, công chức dựa thâm niên, kinh nghiệm cơng tác, tình trạng công chức, viên chức làm việc không chuyên ngành đào tạo gây khó khăn, ảnh hưởng việc: phân nhóm cơng việc hoạt động chun mơn, nghiệp vụ; quy trình quản lý chun mơn, nghiệp vụ xử lý công việc; xác định khung lực 3.1.4 Xây dựng phân tích, mơ tả việc cụ thể vị trí việc làm - Bản mơ tả công việc công cụ quản trị hữu hiệu Tất chức danh công việc mơ tả cách xác, cụ thể trách nhiệm, mục tiêu thực công việc với điều kiện tối thiểu cần thiết khác Bản mô tả công việc sử dụng làm sở để: tuyển dụng giao việc Giúp người tuyển dụng biết rõ cần nhân viên nào, người nhận việc biết xác phải làm người quản lý mong đợi từ họ Bản mơ tả cơng việc tài liệu quan trọng đính kèm Hợp đồng Lao động Nó thể cam kết cụ thể hai bên trách nhiệm, mục tiêu công việc, điều mà hợp đồng lao động chưa làm rõ - Đánh giá thực hồn thành cơng việc Trên sở nhiệm vụ mục tiêu công việc, định kỳ người quản lý nhân viên tiến hành thảo luận, đánh giá kết thực cơng việc Thành tích, khuyết điểm ngun nhân chưa hoàn thành hai bên làm rõ Từ đó, mục tiêu cơng việc kỳ đánh giá yếu điểm cần khắc phục, kiến thức, kỹ chuyên môn cần đào tạo hai bên xác định cam kết thực cụ thể Kết đánh giá sở để xem xét mức lương đề bạt cán - Phân tích tính hợp lý cấu tổ chức, phân công lao động Thông qua hệ thống Bản mô tả công việc, người quản lý nhận biết chồng chéo, trùng lắp giao việc, khoảng cách lực thực tế người lao động so với yêu cầu công việc, dư thừa thiếu hụt nhân nhóm chức danh Từ đó, với phương pháp phân tích khác,người quản lý điều chỉnh cấu tổ chức, định biên nhân sự, lập kế hoạch đào tạo cho giai đoạn kế tiếp, đáp ứng yêu cầu kinh doanh mục tiêu phát triển doanh nghiệp 3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác quy hoạch nhân lực 3.2.1 Trước quy hoạch nhân lực cần chuẩn bị thật kỹ lực lượng tham gia quy hoạch đề cương phương án quy hoạch Phải chuẩn bị kỹ đề cương đề án Khơng có đề cương tốt triển khai thực đề án gặp nhiều khó khăn Trong đó, quan trọng đề cương phải đưa phương án dự báo nhu cầu nhân lực cụ thể 3.2.2 Phải chuẩn bị kỹ công cụ thực quy hoạch nhân lực - Phải chuẩn bị kỹ công cụ thực quy hoạch nhân lực Đó loại biểu, mẫu thống kê, loại hướng dẫn báo cáo phân tích tổ chức,…; phải tập hợp đầy đủ văn có liên quan đến thống kê, phân nhóm cơng việc Các loại biểu mẫu, hướng dẫn giúp cho công tác quy hoạch nhân lực diễn thuận lợi, chặt chẽ thuận tiện Là công cụ để từ thấy rõ thực trạng cơng việc, vị trí việc làm, thống kê, phân tích đầy đủ số liệu để từ đưa phương án tốt Thiếu công cụ, chuẩn bị không kỹ loại biểu, mẫu khơng thể có không đủ chất liệu để xây dựng đề án, đồng nghĩa với việc phát sinh chi phí, giảm hiệu Thực tế cho thấy, khâu tốn nhiều thời gian địi hỏi tập trung trí tuệ tập thể có biểu, mẫu tốt 3.2.3 Các giải pháp khác - Xây dựng, hoàn thiện hệ thống chế, sách cơng cụ phục vụ công tác lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch - Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian giải từ khâu thẩm định, trình duyệt quy hoạch - Tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ công tác quy hoạch, thông tin quy hoạch quản lý quy hoạch Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, công khai công bố quy hoạch Quy hoạch phải đảm bảo tính cơng hiệu - Tiến hành phân tích, kiểm kê nhân lực cách thường xuyên có phương án dự báo nhu cầu nhân lực cụ thể Kết luận Như thấy, cơng tác xác định vị trí việc làm quy hoạch nhân lực nhiệm vụ trọng tâm cải cách chế độ công vụ, cơng chức, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng việc quản lý, tuyển dụng, đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng công chức cải cách tiền lương hiệu Tuy nhiên, xác định vị trí việc làm cơng việc cịn mẻ nước ta, tổ chức chưa có nhiều kinh nghiệm nên q trình triển khai thực cịn gặp nhiều trở ngại, khó khăn Vì vậy, q trình thực hiện, tổ chức cần có tâm cao,tránh tình trạng triển khai thực cách qua quýt, gây lãng phí khơng hiệu Trên tồn nghiên cứu nhóm, với tinh thần nghiêm túc, nhiệt tình hướng dẫn tận tình thầy Kiều Quốc Hồn, thành viên nhóm hoàn thành thảo luận đưa đến đọc giả Mặc dù, khơng thể tránh khỏi sai sót, nhóm mong nhận phản hồi, góp ý từ độc giả, góp ý từ độc giả để thảo luận hoàn chỉnh Xin chân thành cảm ơn! ... RỊ NHÂN LỰC