Qua bài viết, nhóm tác giả mong muốn đề cập đến một số khía cạnh pháp lý liên quan việc công nhận và cho thi hành phán quyết của trọng tài nước ngoài được quy định trong công ước New York 1958; qua đó, liên hệ với pháp luật của Việt Nam.
PHÁP LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ VỀ VIỆC YÊU CẦU CÔNG NHẬN VÀ CHO THI HÀNH PHÁN QUYẾT CỦA TRỌNG TÀI NƢỚC NGOÀI TẠI VIỆT NAM Nguyễn Quốc Đạt, Lê Thị Thanh Nguyên, Nguyễn Thị Hoài Thu, Nguyễn Trần Nguyên Bách Khoa Luật, Trường Đại học Công Nghệ TP Hồ Chí Minh, HUTECH TĨM TẮT [44] Tính đến tháng 7/2017, Việt Nam ký kết 27 hiệp định tương trợ tư pháp với 20 quốc gia liên quan đến lĩnh vực pháp lý hình sự, dân sự, kinh tế,…Ngồi ra, Việt Nam cịn tham gia nhiều hiệp ước đa phương song song với quốc gia khu vực giới, tiêu biểu vấn đề liên quan đến việc công nhận thi hành án, định Tịa án nước ngồi hay phán trọng tài nước Việt Nam, vấn đề ngày xem trọng phổ biến việc giải tranh chấp thương mại cá nhân, tổ chức với Qua viết, nhóm tác giả mong muốn đề cập đến số khía cạnh pháp lý liên quan việc cơng nhận cho thi hành phán trọng tài nước quy định công ước New York 1958; qua đó, liên hệ với pháp luật Việt Nam Từ khóa: Cơng ước New York 1958, hỗ trợ tư pháp, trọng tài, phán KHÁI NIỆM VỀ CÔNG NHẬN VÀ CHO THI HÀNH PHÁN QUYẾT CỦA TRỌNG TÀI NƢỚC NGỒI Theo Từ điển Luật học, cơng nhận cho thi hành phán Trọng tài nước việc thừa nhận cho phép thi hành phán Trọng tài nước theo nguyên tắc trình tự pháp [45] lý định Theo phán trọng tài nước ngồi cơng nhận có khả thi hành giống phán trọng tài nước Chỉ Tịa án có thẩm quyền việc cơng nhân cho thi hành, thấy việc thủ tục tố tụng đặc biệt Tòa án nhân dân Việt Nam [46] Phán trọng tài định Hội đồng trọng tài giải toàn nội dung vụ tranh chấp chấm dứt tố tụng trọng tài, có giá trị chung thẩm có hiệu lực pháp luật định Tòa án [47] nhân dân Việt Nam Ngày 28/7/1995, Chủ tịch nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký Quyết định số 453/QĐ-CTN việc tham gia Công ước New York 1958 công nhận thi hành phán trọng tài nước ngồi, việc mạnh dạn tham gia vào cơng ước có mối quan hệ pháp lý cao với nước giới, góp phần giúp Việt Nam nâng cao vị trường quốc tế, mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế, văn hóa, xã hội có điều chỉnh Cơng ước quốc tế liên quan đến vấn đề pháp lý Nâng cao hệ thống pháp luật Việt Nam thông qua việc nội luật hóa quy định Cơng ước New York 1958, cụ thể việc ban hành Bộ Luật tố tụng dân 2015 Luật trọng tài thương mại 2010 yếu tố tích cực mà việc tham gia vào Công ước mang lại Qua đó, xây dựng cho Việt Nam hành lang pháp lý cần thiết, tạo chế không phân biệt đối xử phán Trọng tài nước 44 Danh mục hiệp định tương trợ tư pháp pháp lý Việt nam nước tính đến tháng 7/2017, https://sum.vn/BqmkX [ngày truy cập 27-03-2018] 45 Công nhận cho thi hành phán trọng tài nước Việt Nam, https://www.antlawyers.com/cong-nhan-va-cho-thi-hanh-phan-quyet-cua-trong-tai-nuoc-ngoai-tai-vietnam/#ixzz5nLPkTvY2[ [ngày truy cập 27-03-2016] 46 Luật Trọng tài thương mại 2010 Điều Khoản 10 47 Bộ luật Tố tụng dân 2015 Điều 427 khoản 195 Trọng tài nước ngồi, xóa bỏ tâm lý e ngại, lo sợ cho cá nhân, tổ chức đầu tư thương mại vào Việt Nam có xảy tranh chấp Do vậy, công nhận cho thi hành phán trọng tài nước Việt Nam xem thủ tục tố tụng đặc biệt Tòa án chủ thể xem xét tiến hành thực tố tụng, nhằm bảo đảm tính hợp pháp phán trọng tài nước ngoài, quyền lợi bên thi hành phán quyết, tôn trọng quy định Công ước New York 1958 mà Việt Nam thành viên NỘI DUNG PHÁP LÝ VỀ VIỆC CÔNG NHẬN VÀ CHO THI HÀNH PHÁN QUYẾT CỦA TRỌNG TÀI NƢỚC NGỒI 2.1 Quy định cơng ƣớc New York 1958 Công ước New York 1958 điều ước quốc tế liên quan đến hỗ trợ tư pháp tố tụng trọng tài vấn đề công nhận cho thi hành phát trọng tài nước đến từ quốc tế quốc gia thành viên gia nhập, áp dụng số vấn đề liên quan đến tố tụng trọng tài mà bên tham gia có yếu tố nước ngồi Theo thống kê VIAC – Trung tâm Trọng tài quốc tế Việt Nam, có 159 quốc gia áp dụng Công ước Công ước New York 1958 với mục tiêu cơng nhận cho thi hành phán trọng tài nước quốc gia thành viên Qua đó, nâng cao cơng tác giải tranh chấp mang yếu tố nước góp phần mở rộng, đa dạng hóa tố tụng giải tranh chấp Tại Điều Công ước New York 1958 nêu rõ quan điểm phạm vi áp dụng Công ước bao gồm: phán tuyên lãnh thổ quốc gia nơi phán cần thi hành phán tuyên lãnh thổ quốc gia yêu cầu, không xem phán quốc gia Từ quy định trên, Cơng ước New York 1958 góp phần tích cực vào việc hỗ trợ quốc gia thành viên việc công nhận thi hành phán trọng tài thương mại Theo Điều Công ước New York 1958 quy định quy trình, thủ tục cơng nhận cho thi hành phán Trọng tài nước ngoài, quốc gia ký kết có nghĩa vụ cơng nhận hiệu lực ràng buộc phán tọng tài theo thủ tục quốc gia thi hành phán Công ước New York 1958 quy định cụ thể sở, mà Tịa án u cầu thêm để thực thi theo yêu cầu Công ước Điều Khơng ấn định mức phí cao đáng kể nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho trình công nhận thi hành phán Trọng tài nức ngồi Việt Nam, đảm bảo tính khách quan, cơng bằng, tôn trọng quy định pháp luật nước sở tại, bên cạnh bảo vệ quyền lợi đương sư liên quan dựa việc quốc gia thành viên Cơng ước New York 1958 Qua quy định Công ước New York 1958, góp phần trực tiếp vào vấn đề quốc tế liên quan đến việc công nhận thi hành phán trọng tài, khơng phải dễ dàng để quốc gia cơng nhận phán quốc gia khác phạm vi lãnh thổ Nội dung Cơng ước tạo tiêu chuẩn pháp lý chung cho việc công nhận thi hành phán trọng tài nước ngồi Theo quốc gia thành viên Công ước không phân biệt đối xử định trọng tài nước ngồi có nghĩa vụ phải đảm bảo phán trọng tài nước ngồi cơng nhận có khả thi hành giống định trọng tài nước, đảm bảo tính cơng bằng, khách quan cho việc hỗ trợ việc thực phán trọng tài thương mại bình diện quốc tế thơng qua Cơng ước New York 1958 2.2 Theo quy định pháp luật tố tụng dân Việt Nam Tuy nội dung điều chỉnh chung Cơng ước New York 1958 có quy định nước thành viên liên quan đến việc công nhận thi hành phán trọng tài để thực nội dung Cơng ước này, khơng thể khơng cần đến hỗ trợ quan tư pháp Việc công nhận cho thi hành phán trọng tài nước giai đoạn tố tụng quan trọng việc giải tranh chấp thơng qua hình thức trọng tài Vì vậy, hoạt động hỗ trợ tư pháp nước sở vấn đề dựa Công ước New York 1958 vô quan trọng cần thiết, mang đến quyền lợi 196 đáng cho đương Việc giải tranh chấp lĩnh vực thương mại hình thức trọng tài sử dụng Việt Nam lâu so sánh với quốc gia có sử dụng trọng tài giới, nhìn chung hoạt động trọng tài thương mại nước ta từ năm 1995 thật có nhiều chuyển biến tích cực việc xây dựng hành lang pháp lý, đóng góp vào việc giải tranh chấp phát sinh lĩnh vực thương mại, trải qua ba giai đoạn chủ yếu gồm: giai đoạn sơ khai (trước năm 2003), giai đoạn chuyển tiếp (năm 2003 – 2010) giai đoạn hội nhập (năm 2010 – nay) Đặc biệt, với đời Luật trọng tài thương mại 2010 sau Bộ Luật tố tụng dân 2015, tạo điều chỉnh vô quan trọng hành lang pháp lý phương thức giải tranh chấp kinh doanh thương mại trọng tài, khắc phục thiếu sót Pháp lệnh trọng tài thương mại 2003 giai đoạn chuyển tiếp trước đó, thể quan tâm Nhà nước vấn đề giải tranh chấp ngồi quan tư pháp Tịa án, làm giảm tải phần khối lượng cơng việc hệ thống quan tư pháp nước Đặc biệt, số hoạt động hỗ trợ tư pháp quan tâm, điều chỉnh cho phù hợp với bối cảnh nay, đáp ứng với quy định chung Công ước New York 1958, việc cho công nhận thi hành phán trọng tài nước Việt Nam Sau tham gia Công ước New York năm 1958, Việt Nam thay đổi số luật định để phù hợp với Công ước, cụ thể Bộ luật Tố tụng dân 2015 có hiệu lực ngày 01/07/2016 để làm sở pháp lý cho việc công nhận phán trọng tài, tạo điều kiện để phán Trọng tài nước ngồi thi hành Việt Nam Có thể thấy rằng, nhằm khắc phục việc áp dụng pháp luật không thống nhất, tùy tiện việc gửi định Tịa án quy định chung khơng có thời hạn cụ thể “Ngay sau định… Tòa án gửi cho…” Bộ luật Tố tụng dân 2005, đến Bộ luật Tố tụng dân 2015 sửa đổi bổ sung quy định thời hạn gửi định Tòa án cụ thể: Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày định tạm đình chỉ, định đình việc giải đơn quy định khoản khoản Điều 457 Bộ luật Tố tụng dân 2015, Tòa án phải gửi định cho đương người đại diện hợp pháp họ, Bộ Tư pháp Viện kiểm sát cấp Nếu đương nước ngồi khơng có người đại diện hợp pháp Việt Nam Tòa án định vắng mặt họ theo quy định khoản Điều 458 Luật Tịa án gửi định cho họ theo đường dịch vụ bưu thơng qua Bộ Tư pháp theo quy định điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên [48] Bên cạnh đó, Tịa án cịn hỗ trợ quyền kháng cáo kháng nghị kể từ ngày Tòa án định quy định khoản khoản Điều 457 khoản Điều 458 Bộ luật Tố tụng dân 2015 Đương có quyền kháng cáo định cịn khơng có mặt đương phiên họp xét đơn yêu cầu thời hạn kháng cáo lúc đương nhận định Còn Viện kiểm sát cấp Viện kiểm sát nhân dân tối cao có quyền kháng nghị định Tồ án nói quy định khoản khoản Điều 457 khoản Điều 458 Bộ luật Tố tụng dân 2015 Thời hạn kháng nghị Viện kiểm sát cấp bảy ngày, Viện kiểm sát nhân dân tối cao mười ngày, kể từ ngày Viện kiểm sát nhận định Ngoài ra, điều 424 Bộ luật tố tụng dân 2015 đặt điều kiện để phán trọng tài nước ngồi cơng nhận thi hành Việt Nam, cụ thể: phán trọng tài nước ngồi mà nước Việt Nam thành viên điều ước liên quan đến việc công nhận cho thi hành phán trọng tài nước sở nguyên tắc có có lại Trên tinh thần mở rộng Luật, hướng đến tôn trọng quan hệ quốc tế, thể thiện chí pháp luật Việt Nam việc hỗ trợ, giúp đỡ phán trọng tài nước thực thi Việt Nam quy định, tăng tính hiệu lực phán Đồng thời, phán trọng tài nước ngồi có thời gian năm để người thi hành, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan người đại diện hợp [49] pháp họ có quyền u cầu Bộ tư pháp Việt Nam cơng nhận cho thi hành phán Dựa thẩm quyền giải yêu cầu kinh doanh, thương mại Tòa án, Bộ tư pháp thời hạn 05 ngày chuyển hồ sơ yêu cầu công nhận thi hành phán trọng tài nước cho Tòa án chuyên trách theo quy định Bộ Luật tố tụng dân 2015 Sau Tòa án có thẩm quyền giải theo 48 49 Bộ luật Tố tụng dân 2015 Điều 461 Bộ luật Tố tụng dân 2015 Điều 451 197 phân công Bộ tư pháp nhận hồ sơ liên quan đến hoạt động hỗ trợ tư pháp, thời hạn 05 ngày Tịa án có nghĩa vụ xem xét định thụ lý có thơng báo văn đến Bộ tư pháp, Viện [50] kiểm sát cấp đương sư Sau thời gian 02 tháng kể từ ngày thụ lý đơn yêu cầu, tạm đình hay đình u cầu Tịa án phải định mở phiên họp xét đơn yêu cầu phiên họp phải mở thời hạn 20 ngày kể từ ngày có định mở phiên họp xét đơn yêu cầu Tại phiên họp xét đơn yêu cầu, Hội đồng xét đơn yêu cầu với cấu gồm 03 thẩm phán tiến hành thảo [51] luận biểu theo đa số , phán trọng tài nước không thuộc trường hợp không công nhận theo quy định Điều 459 Bộ Luật tố tụng dân 2015 Tịa án định cơng nhận cho thi hành phán trọng tài nước ngồi Việt Nam Đồng thời, sau có định công nhận cho thi hành phán không công nhận phán trọng tài nước ngồi Việt Nam, Tịa án có thẩm quyền thời hạn luật định 15 ngày phải gửi định đến cho Bộ tư pháp, Viện kiểm sát cấp quan trọng cho đương liên quan đến phán biết, kể đương nước ngồi, khơng có người đại diện [52] hợp pháp Việt Nam Hiệu lực phán trọng tài yếu tố quan trọng, đặc biệt phán trọng tài nước ngồi yếu tố phải bảo đảm thi hành Vì vậy, Tịa án với quyền lực nhân danh nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam không thực thủ tục công nhận cho thi hành phán trọng tài nước ngồi mà cịn bảo đảm tính hiệu lực định Tòa án Việt Nam thi hành theo thủ tục thi hành án dân để tránh trường hợp đương tốn nhiều thời gian, tiền bạc đến giai đoạn cuối thi hành phán thực tế lại không bảo đảm tính hiệu lực Đối với phán trọng tài nước ngồi cơng nhận thi hành Việt Nam có yếu tố chuyển tiền hay tài sản nước ngồi, Nhà nước Việt Nam [53] sẵn sàng bảo đảm, hỗ trợ đương thực nội dung phán Cùng với phát triển hệ thống pháp luật Việt Nam, mở chế liên quan đến hoạt động giải tranh chấp kinh doanh thương mại phương thức Trọng tài, với đặc điểm phương thức giải tranh chấp sở thỏa thuận, tự nguyện bên, việc đương lựa chọn trọng tài nước ngồi có lực, tư tốt để phân phải trái, giải tranh chấp bình thường bối cảnh xã hội nay, tranh chấp liên quan đến vấn đề thương mại xuất khoản tiền lớn thiệt hại, ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền lợi ích hợp pháp đương Vì vậy, hoạt động hỗ trợ tư pháp Tịa án cơng nhận cho thi hành phán trọng tài nước cần thiết, mang lại ý nghĩa tích cực vấn đề giải tranh chấp Trọng tài, góp phần mở rộng mối quan hệ quốc tế, nâng cao uy tín, lực hiệu hệ thống pháp luật Việt Nam hệ thống pháp luật liên quan đến thương mại trường quốc tế TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Tư pháp, Bộ Ngoại giao, Tịa án nhân dân tối cao (2016), Thơng tư liên tịch số 12/2016/TTLT-BTPBNG-TANDTC ngày 19/10/2016 Hướng dẫn áp dụng số quy định tương trợ tư pháp lĩnh vực dân Luật Tương trợ tư pháp năm 2007 Nguồn: https://thuvienphapluat.vn/vanban/Thu-tuc-To-tung/Thong-tu-lien-tich-12-2016-TTLT-BTP-BNG-TANDTC-thu-tuc-tuong-tro-tuphap-linh-vuc-dan-su-2016-331637.aspx [2] Liên hợp quốc (1958), Công ước New York 1958 Công nhận Thi hành phán Trọng tài nước (10/06/1958) Nguồn: https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Thu-tuc-To-tung/Cong-uoccong-nhan-va-thi-hanh-quyet-dinh-trong-tai-nuoc-ngoai-61437.aspx 50 Bộ luật Tố tụng dân 2015 Điều 455 Bộ luật Tố tụng dân 2015 Điều 458 Khoản 52 Bộ luật Tố tụng dân 2015 Điều 460 53 Bộ luật Tố tụng dân 2015 Điều 429 51 198 [3] ICCA (2011), Hướng dẫn ICCA diễn giải Công ước New York 1958: Sổ tay hướng dẫn cho Thẩm phán Nguồn: https://www.arbitrationicca.org/media/6/79610757208096/icca_guide_ny_convention_bilingual_vers ion_printedmar2016.pdf?fbclid=IwAR0NQW36OooAenXKKuUoLYlJyhGKNs_cskZrqK9SrXQtRVVL dFTAymTHav8 [4] VIAC (2018), Công ước New York Công nhận Thi hành Quyết định Trọng tài nước (16/10/2018) Nguồn: http://viac.vn/thu-vien/cong-uoc-new-york-ve-cong-nhan-va-thi-.-.-.a1305.html?fbclid=IwAR1mZmOEhanA95OnlUsrJhVmuEysUuh4wDIWGq4rVe1gbAMkkAL6i4kfuA [5] Quốc hội (2015), Bộ Luật tố tụng dân năm 2015, Nhà xuất Chính trị quốc gia thật, Hà Nội [6] Quốc hội (2010), Luật Trọng tài thương mại 2010, Nhà xuất Hồng Đức, Hà Nội [7] Trường Đại học Công nghệ thành phố Hồ Chí Minh (2016), Pháp luật phá sản, giải thể giải tranh chấp kinh doanh, Hồ Chí Minh 199 ... kiện để phán trọng tài nước ngồi công nhận thi hành Việt Nam, cụ thể: phán trọng tài nước ngồi mà nước Việt Nam thành viên điều ước liên quan đến việc công nhận cho thi hành phán trọng tài nước. .. công nhận theo quy định Điều 459 Bộ Luật tố tụng dân 2015 Tịa án định công nhận cho thi hành phán trọng tài nước Việt Nam Đồng thời, sau có định cơng nhận cho thi hành phán không công nhận phán trọng. .. đến việc công nhận thi hành phán trọng tài để thực nội dung Cơng ước này, khơng thể không cần đến hỗ trợ quan tư pháp Việc công nhận cho thi hành phán trọng tài nước giai đoạn tố tụng quan trọng