ĐỐI THOẠI VÀ THƯƠNG LƯỢNG TRONG QUAN HỆ LAO ĐỘNG

ĐỐI THOẠI VÀ THƯƠNG LƯỢNG TRONG QUAN HỆ LAO ĐỘNG MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài 1 2. Mục tiêu nghiên cứu 1 3. Phương pháp nghiên cứu 1 4. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 1 PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: Cơ sở lý thuyết 1. Quan hệ lao động trong nền kinh tế thị trường 2 2. Đặc điểm của các hình thức đối thoại trong quan hệ lao động 2 CHƯƠNG 2: Thực trạng vấn đề nghiên cứu 1. Hình thức thương lượng, đàm phán 7 2. Hình thức tham vấn 7 3. Hình thức trao đổi thông tin 8 CHƯƠNG 3: Kiến nghị, giải pháp 1. Giải pháp cho hình thức thương lượng, đàm phán 8 2. Giải pháp cho hình thức tham vấn 8 3. Giải pháp cho hình thức trao đổi thông tin 9 PHẦN KẾT LUẬN 10 TÀI LIỆU THAM KHẢO 11

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG – XÃ HỘI (CS2) KHOA QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC Mã lớp: ĐH17NL2 Số báo danh: Họ tên: Trần Thị Thúy Hằng 039 1753404040637 TIỂU LUẬN CUỐI KỲ HỌC PHẦN: NGUYÊN LÝ QUAN HỆ LAO ĐỘNG GV: ThS CHÂU HOÀI BÃO ĐỐI THOẠI VÀ THƯƠNG LƯỢNG TRONG QUAN HỆ LAO ĐỘNG Giám khảo (Ký ghi rõ họ tên) ĐIỂM SỐ ĐIỂM CHỮ Giám khảo (Ký ghi rõ họ tên) TP.HỒ CHÍ MINH, THÁNG 12 NĂM 2019 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Đối tượng, phạm vi nghiên cứu PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: Cơ sở lý thuyết Quan hệ lao động kinh tế thị trường 2 Đặc điểm hình thức đối thoại quan hệ lao động CHƯƠNG 2: Thực trạng vấn đề nghiên cứu Hình thức thương lượng, đàm phán Hình thức tham vấn Hình thức trao đổi thông tin .8 CHƯƠNG 3: Kiến nghị, giải pháp Giải pháp cho hình thức thương lượng, đàm phán Giải pháp cho hình thức tham vấn Giải pháp cho hình thức trao đổi thơng tin .9 PHẦN KẾT LUẬN .10 TÀI LIỆU THAM KHẢO .11 PHẦN MỞ ĐẦU 1.Lý chọn đề tài Thực tế năm gần cho thấy, quan hệ lao động quốc gia ngày phức tạp Điều đặt yêu cầu cho cấp cơng đồn phải xác định nhiệm vụ trọng tâm đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng người lao động, với doanh nghiệp xây dựng quan hệ lao động hài hịa, ổn định, tiến bộ, cơng tác đối thoại sở đóng vai trị quan trọng Lực lượng lao động Việt Nam trọng tới công tác Đối thoại nơi làm việc bao gồm tất cách thức nhằm trao đổi thông tin người sử dụng lao động người lao động vấn đề quan tâm phát sinh nơi làm việc Tại Việt Nam, hoạt động đối thoại trọng tổ chức thường xuyên nhiều cấp, góp phần nâng cao nhận thức, chia sẻ trách nhiệm người sử dụng lao động người lao động, xây dựng quan hệ lao động hài hòa tiến bộ… Thiết lập vận hành hiệu kênh đối thoại nơi làm việc giúp bên quan hệ lao động tăng cường hiểu biết lẫn nhau, phát sớm giải vấn đề từ phát sinh Đối thoại góp phần làm tăng suất lao động, tăng chất lượng sản phẩm, tiết kiệm chí phí đảm bảo tiến độ sản xuất Đối với người lao động, đối thoại giúp cải thiện môi trường làm việc, tăng khả sáng tạo, tăng thu nhập tăng hội phát triển Trong quan hệ lao động, đối thoại giúp giảm nguy xảy tranh chấp lao động, tạo lập mối quan hệ lao động thân thiện, hài hòa, ổn định ngày tiến 2.Mục tiêu nghiên cứu Nghiên cứu sở lí luận hình thức đối thoại quan hệ lao động; Nghiên cứu thực trạng hình thức đối thoại quan hệ lao động; Đề xuất số giải pháp góp phần nâng cao hiệu hình thức đối thoại quan hệ lao động; 3.Phương pháp nghiên cứu Phương pháp phân tích, tổng hợp Phương pháp nghiên cứu tài liệu 4.Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Tại Việt Nam PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT Quan hệ lao động kinh tế thị trường Quan hệ lao động hiểu cách đơn giản quan hệ người thuê lao động người thuê lao động Mối quan hệ nảy sinh cách tự nhiên hoạt động kinh tế, đặc biệt kinh tế thị trường mối quan hệ trở nên rõ động Ở nước, giai đoạn, tùy thuộc vào điều kiện kinh tế, trị, xã hội, pháp lý lịch sử cụ thể, quan hệ lao động diễn giải cách khác Chẳng hạn Việt Nam, thời kỳ kinh tế kế hoạch hóa, tập trung, bao cấp trước Quan hệ lao động mang đậm tính hành Trong điều kiện kinh tế thị trường, điểm mấu chốt quan hệ lao động đại làm để xác lập điểm cân lợi ích bên Đặc điểm hình thức đối thoại quan hệ lao động Trong quan hệ lao động, đối thoại trao đổi thông tin chủ thể quan hệ lao động (hoặc đại diện họ) vấn đề quan tâm phát sinh từ hoạt động thuê mướn lao động Theo định nghĩa tổ chức ILO: Đối thoại xã hội bao gồm tất hình thức đàm phán, tham vấn đơn giản trao đổi thông tin ba hai số đại diện người lao động, Chính phủ người sử dụng lao động vấn đề lợi ích chung liên quan đến sách kinh tế xã hội Đối thoại xã hội chế hữu hiệu ILO việc thúc đẩy điều kiện sống làm việc tốt công xã hội Đối thoại xã hội là: - Hai bên, liên quan đến người lao động/cơng đồn người sử dụng lao động - Ba bên, liên quan đến quan Chính phủ, người lao động / cơng đồn người sử dụng lao động - Đa bên, liên quan đến quan Chính phủ, người lao động /cơng đoàn, người sử dụng lao động với đại diện xã hội dân Trao đổi thông tin hình thức đối thoại xã hội Trao đổi thông tin diễn bên đối tác công bố, thông báo, đưa thông tin có liên quan, tác động đến bên đối tác khác Thông qua việc trao đổi thông tin, bên biết chủ trương, sách người đưa thông tin phối hợp thực thông tin tốt Trong trường hợp này, người định người đưa thông tin, người nhận tin thực phối hợp thực Trao đổi thơng tin thực chiều hai chiều, gián tiếp trực tiếp, nhiều hình thức: công văn, thông báo, báo cáo, tin… Đây hoạt động đơn giản tảng cho đối thoại hiệu Tư vấn, tham khảo, có nghĩa đối tác xã hội khơng chia sẻ thơng tin, mà cịn thực đối thoại sâu vấn đề quan tâm Trong tư vấn tự khơng mang tính chất có lực định, chiếm vị trí phần trình tư vấn Đây việc bên đối tác tư vấn, tham khảo ý kiến bên đối tác khác trước đưa định liên quan đến họ Mục đích hoạt động nhằm nâng cao chất lượng hiệu thực thi định Thông qua việc tư vấn bên đối tác đạt hiểu biết chung trình tiếp cận vấn đề mà họ quan tâm Hoạt động tư vấn tham khảo diễn hình thức: mời bên đối tác tham gia vào họp, hội thảo, thông qua công văn tham khảo, phiếu điều tra… Ở người cần tư vấn, tham khảo người định có xem xét, cân nhắc đến ý kiến bên liên quan, đối thoại mang tính chiều sâu Đàm phán diễn giải hai q trình thương lượng tập thể sách liên quan Thương lượng hình thức rộng lớn đối thoại xã hội thực nhiều quốc gia Nó bao gồm đàm phán người sử dụng lao động, nhóm người sử dụng lao động tổ chức đại diện cho người sử dụng lao động đại diện cho người sử dụng lao động để xác định vấn đề liên quan đến tiền lương điều kiện lao động người lao động Kết q trình thương lượng thành cơng thỏa ước lao động tập thể Hình thức đối thoại nơi làm việc phải linh hoạt tùy thuộc điều kiện cụ thể Vì vậy, thực tế kênh đối thoại nơi làm việc phong phú đa dạng Mỗi kênh có ưu điểm, nhược điểm điều kiện vận dụng hiệu riêng Để tăng hiệu đối thoại, cần thiết lập vận hành kết hợp nhiều kênh đối thoại khác Tùy điều kiện, lựa chọn kết hợp kênh đối thoại phổ biến sau: Thứ nhất: Họp “10 phút” trước ca làm việc Đây họp diễn hàng ngày, tổ chức nơi làm việc nhằm phát giải vấn đề từ phát sinh Việc tổ chức họp nhanh đầu ca làm việc thể thiện chí lãnh đạo doanh nghiệp việc thường xuyên mở hội đối thoại trực tiếp công nhân doanh nghiệp Tại họp công nhân nêu câu hỏi, đưa ý kiến phản hồi vấn đề Chính vậy, doanh nghiệp cần tổ chức họp nhanh đầu ca nơi làm việc Thời gian tổ chức họp nên quy định xác khơng nên kéo dài q 10 phút Tùy điều kiện, doanh nghiệp quy định thời gian họp phút phút để tăng thêm tính đọng xác đối thoại phong cách làm việc nói chung doanh nghiệp Trong họp này, quản đốc (quản lý) đóng vai trị chủ trì thúc đẩy q trình trao đổi thơng tin vào tạo khơng khí làm việc tốt cho ngày Vì vậy, khơng nên kỳ vọng giải vụ việc thời gian họp Đặc biệt, không nên đề cập đến vấn đề cá nhân Những vấn đề giải sau kênh đối thoại khác Các họp nên tập trung vào mức suất chất lượng sản xuất ngày hôm trước, mục tiêu chất lượng ngày hôm sau, vấn đề khác phát sinh Thứ hai: Hịm thư đề xuất Lãnh đạo doanh nghiệp cần có sách rõ ràng nhằm sử dụng hịm thư đề xuất công nghệ đối thoại, có cam kết mạnh mẽ lãnh đạo doanh nghiệp việc ủng hộ người lao động tham gia vào việc cải tiến liên tục quy trình nhận, xử lý phản hồi thơng tin Doanh nghiệp thiết lập trì hịm thư đề xuất theo mơ hình sau: - Về tên gọi: Hịm thư đặt tên “Hịm thư đề xuất” tên khác nhằm tạo cảm hứng sáng tạo xây dựng cho người lao động, tránh quan điểm tiêu cực cho hòm thư nơi tố cáo - Về vị trí: Một doanh nghiệp đặt nhiều hịm thư Hịm thư nên đặt nơi có nhiều người qua lại để người lao động dễ dàng bỏ thư - Về thiết kế kỹ thuật: Hòm thư cần thiết kế trang trọng để thể tơn vinh đóng góp người lao động Tốt đặt tường lớn thiết kế độc lập ghi: tên hòm thư, quy định hịm thư, thơng báo kết xử lý thư chủ đề thông tin - Về nội dung: Nội dung đề xuất nên đổi theo chủ đề khác Những ý kiến đóng góp đề xuất hay giải pháp không đơn phản ánh tượng tượng tiêu cực Vì vậy, nên quy định rõ thể thái độ dứt khốt khơng xem xét đơn thư nặc danh - Về tổ chức: Doanh nghiệp nên thành lập phận xử lý thư Trong đó, thành phần gồm giám đốc nhân đại diện công đồn Bộ phận có trách nhiệm nhận thư, tổng hợp ý kiến, kết hợp với phận khác để xử lý thư trả lời ý kiến đề xuất - Về hoạt động: Công ty nên quy định công bố công khai rõ thời gian mở hịm thư, người mở thư, thời gian phản hồi thơng tin (Chẳng hạn, quy định mở thư vào 15h chiều thứ sáu hàng tuần trả lời người lao động vịng tuần) Đồng thời, nghiêm cấm hình thức tiết lộ danh tính (nếu người lao động khơng muốn) hay hành vi trả đũa người lao động Đối với đề xuất quan trọng mời người đề xuất tham gia vào tổ nghiên cứu áp dụng đề xuất - Hoạt động bổ trợ: doanh nghiệp tổ chức hoạt động tuyên truyền nhằm thúc đẩy hoạt động hòm thư tổ chức cắt băng khánh thành hịm thư, thơng báo hoạt động hịm thư loa phóng thanh, kết hợp với kênh thông tin khác… Thứ ba: Xây dựng quy chế giải khiếu nại nội Chủ doanh nghiệp lấy ý kiến người lao động để xây dựng sách giải khiếu nại nội Chẳng hạn, doanh nghiệp quy định thủ tục giải bất bình, khiếu nại nội gồm bước sau: - Bước 1: Người lao động nêu bất bình lên cấp quản đốc (hay trưởng phịng) Quản đốc phân xưởng (hay trưởng phịng) có trách nhiệm giải vấn đề trả lời người lao động vòng ngày Nếu vấn đề chưa giải thoả đáng người lao động đưa vấn đề lên giám đốc doanh nghiệp - Bước 2: Giám đốc doanh nghiệp có trách nhiệm giải vấn đề vòng ngày Nếu vấn đề chưa giải thoả đáng, doanh nghiệp sử dụng chế hoà giải - Bước 3: Doanh nghiệp tổ chức họp có đại diện cơng đồn để bên thảo luận vấn đề Trong họp này, doanh nghiệp mời hoà giải viên lao động địa phương tham gia giải - Bước 4: Nếu bước giải nội khơng thành cơng, người lao động nhờ đến thủ tục pháp lý thức từ bên ngồi, chẳng hạn gửi đơn đến cơng đồn cấp án lao động địa phương Thứ tư: Tổ chức hoạt động giao lưu, dã ngoại Tổ chức hoạt động giao lưu, dã ngoại kênh trao đổi thông tin hiệu Các hoạt động hội để người sử dụng lao động tìm hiểu tâm tư nguyện vọng người lao động Ngược lại, qua hoạt động này, người lao động hiểu thiện chí mục tiêu bối cảnh doanh nghiệp Nhờ vậy, doanh nghiệp chăm lo tốt đời sống người lao động Ngược lại, người lao động gắn bó với doanh nghiệp, giai đoạn khó khăn sản xuất kinh doanh Các hoạt động dã ngoại mà doanh nghiệp tổ chức theo định kỳ là: vui chơi thể thao, du lịch, xem phim, liên hoan… Chẳng hạn, cơng ty quy định tháng, quản đốc phân xưởng phải có trách nhiệm tổ chức buổi liên hoan nhẹ (kéo dài 30 đến 60 phút) tháng lần phân xưởng tự tổ chức dã ngoại lần với kinh phí phù hợp cơng ty hỗ trợ Thứ năm: Các kênh thơng tin khác Ngồi kênh thơng tin trên, tuỳ theo quy mô điều kiện cụ thể doanh nghiệp tổ chức kênh thơng tin khác bảng tin, mạng nội bộ, webside, loa phóng thanh, sử dụng tin nhắn điện thoại, bảng biểu dán nơi nghỉ giải lao ca… Thiết lập vận hành hiệu kênh đối thoại nơi làm việc không giúp xây dựng củng cố mối quan hệ lao động hài hòa, ổn định mà cịn góp phần làm giảm chi phí, tăng suất lao động nâng cao hình ảnh doanh nghiệp thị trường CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG, VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU Hình thức thương lượng, đàm phán Giúp cải thiện tiền lương điều kiện làm việc, đồng thời góp phần giảm bất bình đẳng tiền lương Là công cụ hỗ trợ khả thích ứng doanh nghiệp kinh tế thời kỳ khủng hoảng kinh tế Giúp xây dựng tin cậy tôn trọng lẫn người sử dụng lao động, người lao động tổ chức họ, góp phần xây dựng quan hệ lao động ổn định hiệu Hình thức tham vấn Trong quan hệ lao động có tham vấn hai bên tham vấn ba bên Tham vấn hai bên chủ yếu chế tham vấn, có tổ chức tham vấn hai bên, trừ nước theo mơ hình Cộng hịa liên bang Đức có Hội đồng lao động (Work Council) doanh nghiệp Còn tham vấn ba bên tiến hành khuôn khổ thiết chế (tổ chức tham vấn ba bên) phi thiết chế (tức tồn hoạt động tham vấn ba bên mà không cần tổ chức thành thiết chế) Thiết chế tham vấn ba bên lao động nước có tên gọi khác như: Hội đồng tư vấn lao động quốc gia, Ủy ban tham vấn ba bên, Thiết chế có hai chức gồm:  Thứ chức tham vấn: diễn đàn để ba bên gồm Chính phủ, đại diện người lao động đại diện người sử dụng lao động tham vấn với vấn đề liên quan tới lao động, việc làm quan hệ lao động  Thứ hai chức tư vấn: diễn đàn để ba bên tiến hành tham vấn vấn đề mà kết tham vấn trở thành khuyến nghị tư vấn cho người đứng đầu Nhà nước hay Chính phủ Ví dụ:  Khi phủ dự kiến điều chỉnh mức lương tối thiểu phủ đưa tham vấn ba bên thiết chế Ba bên tiến hành thảo luận kết thảo luận cuối trình lên Thủ tướng để Thủ tướng làm định điều chỉnh tiền lương tối thiểu Đây trình tham vấn để tư vấn cho Thủ tướng  Sau Thủ tướng Chính phủ ban hành định lương tối thiểu mới, hai bên doanh nghiệp tiến hành thương lượng để đưa mức lương doanh nghiệp Để hỗ trợ trình thương lượng doanh nghiệp, thiết chế ba bên tiến hành tham vấn đưa khoảng điều chỉnh lương mang tính khuyến nghị Các doanh nghiệp cơng đồn sở sở mức khuyến nghị ba bên tiến hành đàm phán để điều chỉnh mức lương cụ thể doanh nghiệp Quá trình gọi trình tham vấn ba bên Hình thức trao đổi thơng tin Theo quy định, tổ chức đại diện cho tập thể lao động có trách nhiệm phối hợp với người sử dụng lao động tổ chức thực đối thoại định kỳ nơi làm việc Cơng đồn sở doanh nghiệp cơng đồn cấp sở (nơi chưa thành lập cơng đồn) phối hợp với người sử dụng lao động để cử thư ký ghi chép diễn tiến đối thoại, thống bên trình bày trước, bên trình bày sau, trao đổi thơng tin có liên quan tới nội dung đối thoại CHƯƠNG 3: KIẾN NGHỊ, GIẢI PHÁP Giải pháp cho hình thức đàm phán, thương lượng  Hỏi thành viên trước vào đàm phán phải nghiên cứu kỹ, hiểu cặn kẽ tinh thần nội dung đối thoại chế độ, sách có liên quan;  Nâng cao khả hùng biện thông qua cách nói, cách diễn đạt, trình bày nội dung thực phản biện;  Đại diện bên cần lắng nghe, tiếp nhận đầy đủ thông tin trao đổi đối thoại; cân nhắc, xem xét chứng, lý lẽ đưa có phù hợp với văn quy định hay khơng, có phù hợp với điều kiện thực tế doanh nghiệp hay không đặc biệt có tính khả thi hay khơng? Nếu lắng nghe tiếp nhận đầy đủ thơng tin từ phía đối phương trình bày hội tốt để thống tìm biện pháp, cách thức giải vấn đề đặt đối thoại Giải pháp cho hình thức tham vấn  Nắm vững quy chế đối thoại, nội dung đối thoại nguyên tắc phải tuân thủ thực đối thoại;  Nắm vững quy định tổ chức đối thoại định kỳ, đối thoại có bên yêu cầu, là: định tổ chức đối thoại, địa điểm tổ chức đối thoại, thời gian tiến hành đối thoại điều kiện vật chất cần thiết khác bảo đảm cho đối thoại Như vậy, đối thoại tổ chức có Quyết định đối thoại người sử dụng ban hành: Trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày hai bên thống nội dung, thời gian, địa điểm, thành phần tham gia đối thoại định kỳ nơi làm việc, người sử dụng lao động định văn tổ chức đối thoại định kỳ nơi làm việc Quyết định tổ chức đối thoại định kỳ nơi làm việc phải gửi đến Chủ tịch cơng đồn sở đại diện Ban chấp hành cơng đồn cấp trực tiếp sở nơi chưa thành lập cơng đồn sở thành viên tham gia đối thoại 05 ngày làm việc trước ngày tổ chức đối thoại Giải pháp cho hình thức trao đổi thông tin Khi nhận trao đổi, thu thập thông tin, cần phải:  Xác định thông tin liên quan hỗ trợ cho việc đối thoại;  Kiểm tra kỹ nguồn thông tin, đảm bảo độ xác có cần thiết thông tin thu thập được;  Lựa chọn thông tin, số liệu có sức thuyết phục để sử dụng, loại trừ thơng tin số liệu có khả làm sai lệch khơng có tính thuyết phục đàm phán, thương lượng đối thoại;  Từ thơng tin thu thập đă có chọn lọc, cơng đồn tập hợp, xây dựng nội dung đối thoại, sau Chủ tịch cơng đồn sở gửi nội dung đối thoại cho người sử dụng lao động thông báo cho người lao động biết PHẦN KẾT LUẬN Các hình thức đối thoại xã hội cụ thể thực tất cấp quốc gia Trong hình thức đối thoại xã hội, hình thức tham vấn hợp tác hai bên nơi làm việc thương lượng tập thể hình thức Thực tốt đối thoại thực dân chủ, góp phần giải vấn đề, nội dung liên quan đến quan hệ lao động để đến thống nhất, tạo đồng thuận cao cam kết thực hiện, đảm bảo quyền, lợi ích người lao động người sử dụng lao động Đối thoại tốt góp phần giải mâu thuẫn phát sinh nội bộ, làm cho Công ty ngày phát triển bền vững Đối thoại góp phần làm tăng suất lao động, tăng chất lượng sản phẩm, tiết kiệm chí phí đảm bảo tiến độ sản xuất Đối với người lao động, đối thoại giúp cải thiện môi trường làm việc, tăng khả sáng tạo, tăng thu nhập tăng hội phát triển Trong quan hệ lao động, đối thoại giúp giảm nguy xảy tranh chấp lao động, tạo lập mối quan hệ lao động thân thiện, hài hòa, ổn định ngày tiến TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.http://congdoancongthuong.org.vn/tin-tuc/t2099/thiet-lap-va-van-hanh-cac-kenh-doithoai-tai-noi-lam-viec.html [Ngày truy cập: 12 tháng 12 năm 2019] 2.http://cird.gov.vn/content.php?id=1017&cate=35 [Ngày truy cập: 12 tháng 12 năm 2019] 3.http://quanhelaodong.gov.vn/thiet-che-tham-van-trong-quan-he-lao-dong/ [Ngày truy cập: 12 tháng 12 năm 2019] 10 ... mấu chốt quan hệ lao động đại làm để xác lập điểm cân lợi ích bên Đặc điểm hình thức đối thoại quan hệ lao động Trong quan hệ lao động, đối thoại trao đổi thông tin chủ thể quan hệ lao động (hoặc... luận hình thức đối thoại quan hệ lao động; Nghiên cứu thực trạng hình thức đối thoại quan hệ lao động; Đề xuất số giải pháp góp phần nâng cao hiệu hình thức đối thoại quan hệ lao động; 3.Phương... trách nhiệm người sử dụng lao động người lao động, xây dựng quan hệ lao động hài hòa tiến bộ… Thiết lập vận hành hiệu kênh đối thoại nơi làm việc giúp bên quan hệ lao động tăng cường hiểu biết