NHẬN DIỆN CÁC HÌNH THỨC ĐỐI THOẠI TRONG QUAN HỆ LAO ĐỘNG Ở VIỆT NAM

TIỂU LUẬN CUỐI KỲ HỌC PHẦN: NGUYÊN LÝ QUAN HỆ LAO ĐỘNG NHẬN DIỆN CÁC HÌNH THỨC ĐỐI THOẠI TRONG QUAN HỆ LAO ĐỘNG Ở VIỆT NAM PHẦN MỞ ĐẦU 1. Lí do chọn đề tài: Trong những năm gần đây, số vụ người lao động đình công, ngừng việc tập thể trong các doanh nghiệp có xu hướng gia tăng. Nhiều vụ diễn ra với quy mô lớn, thời gian kéo dài nhiều ngày khiến sản xuất đình trệ nghiêm trọng. Lý do mà người lao động đưa ra để ngừng việc tập thể, đình công phần lớn do người sử dụng lao động chưa thực hiện đúng quy định pháp luật lao động, dẫn đến quyền lợi của người lao động bị vi phạm, tập trung vào các vấn đề như phải làm tăng ca, điều kiện làm việc không đảm bảo, lương, thưởng quá thấp không đủ sống, nội quy lao động quá khắt khe. Do đó, cần phải lựa chọn các hình thức đối thoại hợp lý để giải quyết các mâu thuẫn cũng như nâng cao hiệu quả và tăng năng suất công việc . Với những lý do đó, tôi chọn đề tài “Nhận diện các hình thức đối thoại trong quan hệ lao động” làm đề tài tiểu luận của mình với mong muốn góp phần nâng cao hiệu quả làm việc 2. Mục tiêu nghiên cứu: Mục đích nghiên cứu tiểu văn nghiên cứu các hình thức đối thoại trong quan hệ lao động và phân tích những khó khăn, thuận lợi của đối thoại trong quan hệ lao động. Từ đó, ta có thể thấy được những mặt hạn chế của vấn đề này và sau đó ta có thể đưa ra những nhận xét, kiến nghị và các biện pháp để hạn chế những khuyết điểm và phát huy những ưu điểm của vấn đề này. 3. Phương pháp nghiên cứu: Đề tài này được nghiên cứu dựa trên các phương pháp: phân tích thống kê, phương pháp so sánh, sưu tầm và thu thập thông tin từ thực tế, lấy các sự kiện thực tế làm cơ sở và căn cứ khoa học để phân tích. 4. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu: a. Đối tương nghiên cứu: Tiểu luận nghiên cứu các vấn đề của đối thoại trong quan hệ lao động, quy định của Pháp luật Việt Nam về quyền lợi của người lao động b. Phạm vi nghiên cứu: Bài tiểu luận được nghiên cứu dựa trên môi trường lao động ở Việt Nam, cụ thể là vấn đề đối thoại ở các doanh nghiệp tại Việt Nam. Phạm vi của bài viết nằm trong lãnh thổ nước Việt Nam bao gồm các doanh nghiệp lớn và nhỏ trên cả nước. Cùng với đó là những công ty 100% vốn đầu tư Việt Nam và công ty có vốn đầu tư nước ngoài vào. Để từ đó có thể hoàn thành được bài tiểu luận này

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG – XÃ HỘI (CS2) KHOA QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC Mã lớp: ĐH17NL2 Số báo danh: NGUYỄN THỊ NGỌC HÀ 031 1753404040631 TIỂU LUẬN CUỐI KỲ HỌC PHẦN: NGUYÊN LÝ QUAN HỆ LAO ĐỘNG GV: ThS CHÂU HỒI BẢO NHẬN DIỆN CÁC HÌNH THỨC ĐỐI THOẠI TRONG QUAN HỆ LAO ĐỘNG Ở VIỆT NAM Giám khảo (Ký ghi rõ họ tên) ĐIỂM SỐ ĐIỂM CHỮ Giám khảo (Ký ghi rõ họ tên) TP.HỒ CHÍ MINH, THÁNG 12 NĂM 2019 PHẦN MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài: Trong năm gần đây, số vụ người lao động đình cơng, ngừng việc tập thể doanh nghiệp có xu hướng gia tăng Nhiều vụ diễn với quy mô lớn, thời gian kéo dài nhiều ngày khiến sản xuất đình trệ nghiêm trọng Lý mà người lao động đưa để ngừng việc tập thể, đình cơng phần lớn người sử dụng lao động chưa thực quy định pháp luật lao động, dẫn đến quyền lợi người lao động bị vi phạm, tập trung vào vấn đề phải làm tăng ca, điều kiện làm việc không đảm bảo, lương, thưởng thấp không đủ sống, nội quy lao động khắt khe Do đó, cần phải lựa chọn hình thức đối thoại hợp lý để giải mâu thuẫn nâng cao hiệu tăng suất công việc Với lý đó, tơi chọn đề tài “Nhận diện hình thức đối thoại quan hệ lao động” làm đề tài tiểu luận với mong muốn góp phần nâng cao hiệu làm việc Mục tiêu nghiên cứu: Mục đích nghiên cứu tiểu văn nghiên cứu hình thức đối thoại quan hệ lao động phân tích khó khăn, thuận lợi đối thoại quan hệ lao động Từ đó, ta thấy mặt hạn chế vấn đề sau ta đưa nhận xét, kiến nghị biện pháp để hạn chế khuyết điểm phát huy ưu điểm vấn đề Phương pháp nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu dựa phương pháp: phân tích thống kê, phương pháp so sánh, sưu tầm thu thập thông tin từ thực tế, lấy kiện thực tế làm sở khoa học để phân tích Đối tượng, phạm vi nghiên cứu: a Đối tương nghiên cứu: Tiểu luận nghiên cứu vấn đề đối thoại quan hệ lao động, quy định Pháp luật Việt Nam quyền lợi người lao động b Phạm vi nghiên cứu: Bài tiểu luận nghiên cứu dựa môi trường lao động Việt Nam, cụ thể vấn đề đối thoại doanh nghiệp Việt Nam Phạm vi của1bài viết nằm lãnh thổ nước Việt Nam bao gồm doanh nghiệp lớn nhỏ nước Cùng với công ty 100% vốn đầu tư Việt Nam công ty có vốn đầu tư nước ngồi vào Để từ hồn thành tiểu luận 2 PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT I Khái quát quan hệ lao động : Quan hệ lao động (QHLĐ) quan hệ người lao động (NLĐ), tập thểNLĐ với người sử dụng lao động (NSDLĐ) tổ chức đại diện NSDLĐ, đượcxác lập sở pháp luật lao động bao gồm tiêu chuẩn lao động, cơchế xác lập vận hành QHLĐ, thiết chế giải tranh chấp lao động, vai tròcủa bên QHLĐ Theo Bộ luật Lao động, QHLĐ quan hệ xã hội phát sinh việc thuêmướn, sử dụng lao động, trả lương NLĐ NSDLĐ.Quan hệ lao động nhiều chủ thể tương tác với nhau, gồm: NLĐ tổchức đại diện NLĐ, NSDLĐ tổ chức đại diện NSDLĐ, quan nhànước Các chủ thể QHLĐ tương tác thông qua chế tham vấn, đối thoại,thương lượng tạo thành chế vận hành QHLĐ Trong có chế hai bên(NLĐ, đại diện NLĐ với NSDLĐ; đại diện NLĐ với đại diện NSDLĐ)và chế ba bên (Nhà nước - đại diện NSDLĐ - đại diện NLĐ) Quan hệ lao động nước có kinh tế thị trường có đặctrưng Thứ nhất, QHLĐ quan hệ vừa mang tính chất kinh tế, vừa mangtính chất xã hội; thứ hai, vừa thống nhất, vừa mâu thuẫn; thứ ba, vừa bình đẳng,, vừa khơng bình đẳng; thứ tư, vừa mang tính chất cá nhân, vừa mang tính chấttập thể Tuy nhiên, biểu cụ thể đặc trưng nước khác cóthể có điểm khác Đối với Việt Nam, bản, QHLĐ mangđầy đủ đặc trưng nêu Song vấn đề mới, trìnhhình thành, phát triển với đặc điểm đặc thù cần phải lưu ý nhằm pháttriển QHLĐ vừa tuân thủ nguyên tắc thị trường, vừa phù hợp vớiđiều kiện cụ thể Việt Nam Các đặc điểm : - Thứ nhất: Việt Nam nước từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung, baocấp tồn lâu trước đây, bước chuyển sang KTTT định hướng xãhội chủ nghĩa (XHCN) nhận thức chủ thể QHLĐ mứcđộ khác Nhất nhận thức NLĐ, tổ chức đại diện NLĐ vai trò,trách nhiệm QHLĐ chế thị trường mờ nhạt, chậm đổimới Khả thực quyền tự thương lượng, thỏa thuận việc lựa chọnviệc làm, nơi làm việc vấn đề liên quan đến lợi ích NLĐ cịn hạn chế - Thứ hai: QHLĐ nước ta thiết lập thực tình trạngmất cân đối cung cầu lao động Trạng thái QHLĐ phụ thuộc rấtnhiều vào tương quan cung cầu thị trường lao động, tức mối quan hệgiữa nguồn cung cầu sức lao động Ở Việt Nam giai đoạn nay,cung lao động nhiều cầu lao động, cân đối khơng vềsố lượng mà cịn chất lượng sức lao động, tác động không nhỏ đếnQHLĐ Như NLĐ ln ln vai trị vị yếu so với NSDLĐ trongviệc thương lượng, thỏa thuận vấn đề liên quan đến QHLĐ - Thứ ba: Thể chế KTTT định hướng XHCN Việt Nam đượcthiết lập để tạo hành lang, khung khổ pháp lý cho QHLĐ hình thành pháttriển, chưa hoàn thiện, pháp luật QHLĐ cịn có sốvấn đề chưa phù hợp với KTTT, hội nhập quốc tế điều kiện kinh tế - xãhội vận động phát triển nên phải thường xuyên bổ sung, sửa đổi - Thứ tư: Doanh nghiệp Việt Nam phát triển mạnh nămgần đây, có 98% doanh nghiệp siêu nhỏ, nhỏ vừa, trình độ nănglực cạnh tranh cịn thấp, chưa có mối liên kết theo ngành để hình thành chủthể QHLĐ ngành Lao động doanh nghiệp năm gần đượctuyển dụng chủ yếu từ nông thôn nông dân, đội ngũ công nhân lành nghề cịn ítvà chưa hình thành đội ngũ cơng nhân nhiều đời, cha truyền nối - Thứ năm: Thiết chế trị Việt Nam có điểm khávới nước Mặc dù mơ hình Việt Nam phát triển KTTT địnhhướng XHCN có quản lý, điều tiết Nhà nước, song thiết chế QHLĐcó số điểm khác với nguyên tắc thị trường, thiết chế đại diệnngười sử dụng lao động người lao động II Đối thoại quan hệ lao động: Trong quan hệ lao động, đối thoại trao đổi thông tin chủ thể quan hệ lao động (hoặc đại diện họ) vấn đề quan tâm phát sinh từ hoạt động thuê mướn lao động Đối thoại bao gồm hình thức chia sẻ thơng tin, tham vấn thương lượng Đối thoại diễn cấp quốc gia, cấp ngành hay cấp doanh nghiệp (còn gọi đối thoại nơi làm việc) III Nội dung đối thoại nơi làm việc Mặc dù Bộ luật Lao động quy định nhóm nội dung thực tế, nội dung đối thoại vấn đề phát sinh từ hoạt động thuê mướn lao động nơi làm việc mà bên quan tâm Những vấn đề đa dạng thường xuyên phát sinh Do đó, doanh nghiệp khó lúc đối thoại giải tất vấn đề Chính vậy, tùy thuộc điều kiện cụ thể doanh nghiệp mà bên phân tích lựa chọn nội dung đối thoại theo mức độ ưu tiên Đối thoại cần tiến hành bước từ nội dung đến nhiều nội dung, từ nội dung dễ đồng thuận đến nội dung khó đồng thuận IV Các hình thức đối thoại quan hệ lao động: a) Trao đổi thông tin:  Khái niệm : hình thức đối thoại bên đối tác công bố , thông báo đưa thông tin có nhiệm vụ thực hiện, phối hợp thực  Quy trình:  Bước 1: Xác định thơng tin cần trao đổi  Bước :Xác định đối tượng trao đổi thông tin  Bước 3: Triển khai trao đổi thông tin  Bước 4: Sử dụng thông tin b) Tư vấn/ tham khảo:  Khái niệm : trình mà giới chủ tìm hiểu ý kiến người lao động cách trực tiếp qua bên đại diện họ ván đề cụ thể giữ định vấn đề  Quy trình:  Bước 1: Xây dựng kế hoạch tư vấn/ tham khảo  Bước 2: Triển khai thực tư vấn/ tham khảo  Bước 3: Sử dụng thông tin tư vấn/ tham khảo  Bước 4: đánh giá kết tư vấn/ tham khảo c) Thương lượng:  Khái niệm: hình thức đối thoại xã hội bên đối tác công bố , thông báo đưa thơng tin có liên quan ,tác động đến bên đối tác khác,trong đối tác nhận tin có nhiệm vụ thực , phối hợp thực  Quy trình:  Giai đoạn : chuẩn bị thương lượng thực với mục đích chuẩn bị điều kiện cần thiết cho trình thương lượng , xác định mục tiêu , xây dựng kế hoạch thương lượng xác định rõ hậu trường hợp thương lượng không thành công  Giai đoạn :tiến hành thương lượng : giai đoạn thực nhằm giúp bên đưa đề xuất, nhượng lẫn vấn đề thương lượng sở hiểu rõ quan điểm lập trường  Giai đoạn : kết thúc thương lượng : giai đoạn thực nhằn thống lại thỏa thuận đạt V Tầm quan trọng việc thiết lập hình thức đối thoại Đối thoại nơi làm việc bao gồm tất cách thức nhằm trao đổi thông tin người sử dụng lao động người lao động vấn đề quan tâm phát sinh nơi làm việc Thiết lập vận hành hiệu hình thức đối thoại nơi làm việc giúp bên quan hệ lao động tăng cường hiểu biết lẫn nhau, phát sớm giải vấn đề từ phát sinh Đối với doanh nghiệp, đối thoại góp phần làm tăng suất lao động, tăng chất lượng sản phẩm, tiết kiệm chí phí đảm bảo tiến độ sản xuất Đối với người lao động, đối thoại giúp cải thiện môi trường làm việc, tăng khả sáng tạo, tăng thu nhập tăng hội phát triển Trong quan hệ lao động, đối thoại giúp giảm nguy xảy tranh chấp lao động, tạo lập mối quan hệ lao động thân thiện, hài hòa, ổn định ngày tiến VI Một số kênh đối thoại nơi làm việc Hình thức đối thoại nơi làm việc phải linh hoạt tùy thuộc điều kiện cụ thể doanh nghiệp Vì vậy, thực tế kênh đối thoại nơi làm việc phong phú đa dạng Mỗi kênh có ưu điểm, nhược điểm điều kiện vận dụng hiệu riêng Để tăng hiệu đối thoại, doanh nghiệp cần thiết lập vận hành kết hợp nhiều kênh đối thoại khác Tùy điều kiện, doanh nghiệp lựa chọn kết hợp kênh đối thoại phổ biến sau: a Thứ nhất: Họp “10 phút” trước ca làm việc Đây họp diễn hàng ngày, tổ chức nơi làm việc nhằm phát giải vấn đề từ phát sinh Việc tổ chức họp nhanh đầu ca làm việc thể thiện chí lãnh đạo doanh nghiệp việc thường xuyên mở hội đối thoại trực tiếp công nhân doanh nghiệp Tại họp công nhân nêu câu hỏi, đưa ý kiến phản hồi vấn đề Chính vậy, doanh nghiệp cần tổ chức họp nhanh đầu ca nơi làm việc Thời gian tổ chức họp nên quy định xác khơng nên kéo dài 10 phút Tùy điều kiện, doanh nghiệp quy định thời gian họp phút phút để tăng thêm tính đọng xác đối thoại phong cách làm việc nói chung doanh nghiệp Trong họp này, quản đốc (quản lý) đóng vai trị chủ trì thúc đẩy q trình trao đổi thơng tin vào tạo khơng khí làm việc tốt cho ngày Vì vậy, không nên kỳ vọng giải vụ việc thời gian họp Đặc biệt, không nên đề cập đến vấn đề cá nhân Những vấn đề giải sau kênh đối thoại khác Các họp nên tập trung vào mức suất chất lượng sản xuất ngày hôm trước, mục tiêu chất lượng ngày hôm sau, vấn đề khác phát sinh b.Thứ hai: Hòm thư đề xuất Lãnh đạo doanh nghiệp cần có sách rõ ràng nhằm sử dụng hịm thư đề xuất cơng nghệ đối thoại, có cam kết mạnh mẽ lãnh đạo doanh nghiệp việc ủng hộ người lao động tham gia vào việc cải tiến liên tục quy trình nhận, xử lý phản hồi thơng tin Doanh nghiệp thiết lập trì hịm thư đề xuất theo mơ hình sau:  Về tên gọi: Hịm thư đặt tên “Hòm thư đề xuất” tên khác nhằm tạo cảm hứng sáng tạo xây dựng cho người lao động, tránh quan điểm tiêu cực cho hịm thư nơi tố cáo  Về vị trí: Một doanh nghiệp đặt nhiều hịm thư Hịm thư nên đặt nơi có nhiều người qua lại để người lao động dễ dàng bỏ thư  Về thiết kế kỹ thuật: Hòm thư cần thiết kế trang trọng để thể tơn vinh đóng góp người lao động Tốt đặt tường lớn thiết kế độc lập ghi: tên hịm thư, quy định hịm thư, thơng báo kết xử lý thư chủ đề thông tin  Về nội dung: Nội dung đề xuất nên đổi theo chủ đề khác Những ý kiến đóng góp đề xuất hay giải pháp khơng đơn phản ánh tượng tượng tiêu cực Vì vậy, nên quy định rõ thể thái độ dứt khốt khơng xem xét đơn thư nặc danh  Về tổ chức: Doanh nghiệp nên thành lập phận xử lý thư Trong đó, thành phần gồm giám đốc nhân đại diện cơng đồn Bộ phận có trách nhiệm nhận thư, tổng hợp ý kiến, kết hợp với phận khác để xử lý thư trả lời ý kiến đề xuất  Về hoạt động: Công ty nên quy định công bố công khai rõ thời gian mở hòm thư, người mở thư, thời gian phản hồi thông tin (Chẳng hạn, quy định mở thư vào 15h chiều thứ sáu hàng tuần trả lời người lao động vòng tuần) Đồng thời, nghiêm cấm hình thức tiết lộ danh tính (nếu người lao động không muốn) hay hành vi trả đũa người lao động Đối với đề xuất quan trọng mời người đề xuất tham gia vào tổ nghiên cứu áp dụng đề xuất động tuyên truyền nhằm  Hoạt động bổ trợ: doanh nghiệp tổ chức hoạt thúc đẩy hoạt động hòm thư tổ chức cắt băng khánh thành hòm thư, thơng báo hoạt động hịm thư loa phóng thanh, kết hợp với kênh thơng tin khác… c Thứ ba: Xây dựng quy chế giải khiếu nại nội Chủ doanh nghiệp lấy ý kiến người lao động để xây dựng sách giải khiếu nại nội Chẳng hạn, doanh nghiệp quy định thủ tục giải bất bình, khiếu nại nội gồm bước sau:  Bước 1: Người lao động nêu bất bình lên cấp quản đốc (hay trưởng phòng) Quản đốc phân xưởng (hay trưởng phịng) có trách nhiệm giải vấn đề trả lời người lao động vòng ngày Nếu vấn đề chưa giải thoả đáng người lao động đưa vấn đề lên giám đốc doanh nghiệp  Bước 2: Giám đốc doanh nghiệp có trách nhiệm giải vấn đề vòng ngày Nếu vấn đề chưa giải thoả đáng, doanh nghiệp sử dụng chế hoà giải  Bước 3: Doanh nghiệp tổ chức họp có đại diện cơng đồn để bên thảo luận vấn đề Trong họp này, doanh nghiệp mời hoà giải viên lao động địa phương tham gia giải  Bước 4: Nếu bước giải nội không thành công, người lao động nhờ đến thủ tục pháp lý thức từ bên ngồi, chẳng hạn gửi đơn đến cơng đoàn cấp án lao động địa phương d Thứ tư: Tổ chức hoạt động giao lưu, dã ngoại Tổ chức hoạt động giao lưu, dã ngoại kênh trao đổi thông tin hiệu Các hoạt động hội để người sử dụng lao động tìm hiểu tâm tư nguyện vọng người lao động Ngược lại, qua hoạt động này, người lao động hiểu thiện chí mục tiêu bối cảnh doanh nghiệp Nhờ vậy, doanh nghiệp chăm lo tốt đời sống người lao động Ngược lại, người lao động gắn bó với doanh nghiệp, giai đoạn khó khăn sản xuất kinh doanh Các hoạt động dã ngoại mà doanh nghiệp tổ chức theo định kỳ là: vui chơi thể thao, du lịch, xem phim, liên hoan… Chẳng hạn, cơng ty quy định tháng, quản đốc phân xưởng phải có trách nhiệm tổ chức buổi liên hoan nhẹ (kéo dài 30 đến 60 phút) tháng lần phân xưởng tự tổ chức dã ngoại lần với kinh phí phù hợp cơng ty hỗ trợ e Thứ năm: Các kênh thông tin khác Ngồi kênh thơng tin trên, tuỳ theo quy mơ điều kiện cụ thể doanh nghiệp tổ chức kênh thông tin khác bảng tin, mạng nội bộ, webside, loa phóng thanh, sử dụng tin nhắn điện thoại, bảng biểu dán nơi nghỉ giải lao ca… Thiết lập vận hành hiệu kênh đối thoại nơi làm việc không giúp xây dựng củng cố mối quan hệ lao động hài hịa, ổn định mà cịn góp phần làm giảm chi phí, tăng suất lao động nâng cao hình ảnh doanh nghiệp thị trường VII Các nguyên tắc cần lưu ý thiết lập vận hành hình thức đối thoại: Thứ nhất, đối thoại phải xoay quanh nội dung thật xuất phát từ lợi ích thực bên Các kênh đối thoại hiệu thực chất thiết lập để giải vấn đề mà hai bên thực quan tâm Nghĩa là, hai bên có thiện chí hiểu rõ lợi ích có từ việc đối thoại Thứ hai, kênh đối thoại cần đa dạng, linh hoạt đổi thường xuyên để phù hợp với nội dung, mục đích, hồn cảnh chủ thể tham gia đối thoại Tại nơi làm việc vấn đề nảy sinh đa dạng, vấn đề giải vấn đề lại nảy sinh Mỗi vấn đề cần có cách thức phù hợp để đối thoại Thứ ba, cần phát huy tham gia tích cực người lao động việc thiết lập vận hành cách kênh đối thoại nơi làm việc Sự tham gia tích cực người lao động động lực để trì dịng thông tin đổi cách thức hoạt động kênh đối thoại Thứ tư, đối thoại phải hướng tới phát triển lâu dài doanh nghiệp hài hịa lợi ích với người lao động Nội dung đối thoại không xoay quanh kiến nghị hay thắc mắc người lao động mà cần hướng tới phát triển doanh nghiệp Do đó, đối thoại quyền lợi ích người lao động cần lồng ghép vấn đề chung doanh nghiệp đảm bảo an toàn lao động, giảm chi phí, nâng cao chất lượng suất lao động CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG CÁC HÌNH THỨC ĐỐI THOẠI TRONG QUAN HỆ LAO ĐỘNG Ở VIỆT NAM I Tình hình kinh tế Việt Nam nay: Theo quy định Khoản Điều Bộ luật Lao động năm 2012 NLĐ người từ đủ 15 tuổi trở lên, có khả lao động, làm việc theo hợp đồng lao động, trả lương chịu quản lý, điều hành NSDLĐ Quyền nghĩa vụ NLĐ QHLĐ quy định Điều Bộ Luật lao động năm 2012 Đến 01/01/2017 nước có 22,9 triệu người làm việc cho tổ chức cá nhân có thuê mướn lao động Trong đó, làm việc doanh nghiệp chiếm 61%, làm việc hợp tác xã chiếm 01%, làm việc sở kinh doanh cá thể chiếm 38% Trong số lao động làm việc doanh nghiệp có 8% làm việc DNNN, 26% làm việc doanh nghiệp FDI, 66% làm việc DNDD; theo ngành kinh tế, lao động làm việc doanh nghiệp ngành công nghiệp xây dựng 65%, ngành dịch vụ 19%, lại thuộc ngành sản xuất khác Biểu 1: Cơ cấu lao động loại hình doanh nghiệp 8.00% 26.00% Doanh nghiệp nhà nước Doanh nghiệp nhà nước Doanh nghiệp FDI 66.00% Nguồn: Tổng cục thống kê Số lao động tham gia bảo hiểm xã hội 8,0 triệu người, chiếm 35% số người có QHLĐ; số lao động đồn viên cơng đồn 6,762 triệu người chiếm 48% số NLĐ doanh nghiệp Từ tình hình cho thấy: 10 + Người lao động người yếu QHLĐ, đặc biệt điều kiện thị trường lao động luôn cung lao động nhiều cầu lao động + Lực lượng lao động doanh nghiệp tăng nhanh, năm 2017 tăng 28,5% so với năm 2012, bình qn năm tăng 5,1% Trong lực lượng lao động chủ yếu xuất thân từ lao động nơng nghiệp nơng thơn, trình độ văn hóa, trình độ tay nghề thấp, ý thức tổ chức kỷ luật, tác phong lao động công nghiệp chưa trang bị đầy đủ + Tỷ lệ lao động làm việc ngành công nghiệp chiếm tỷ trọng lớn (65%), với cường độ áp lực làm việc cao, công việc lại đơn điệu, dễ dẫn đến ức chế tâm lý sinh lý trình làm việc + Tỷ lệ lao động qua đào tạo có chứng nghề thấp, đạt 22% + Người lao động bảo vệ thơng qua sách bảo hiểm xã hội chiếm tỷ lệ thấp; tỷ lệ tham gia tổ chức cơng đồn chưa cao II Thực trạng áp dụng hình thức đối thoại Việt Nam: Cuối tuần qua Bộ LĐTB&XH công bố Báo cáo khảo sát tình hình thực đối thoại nơi làm việc Báo cáo Bộ LĐTB&XH thực 120 doanh nghiệp tỉnh, thành phố gồm: Hà Nội, Hải Dương, Hải Phòng, Hưng Yên, Thái Nguyên, TP HCM, Đồng Nai, Bình Dương Long An Doanh nghiệp khảo sát thuộc nhóm ngành nghề (điện, điện tử, điện gia dụng; dệt may, da giày; vận tải, kho bãi; khí chế tạo máy, sơn, hóa chất ) có sử dụng từ 300 lao động trở lên, thành lập trước ngày 1/1/2014 hoạt động theo Luật Doanh nghiệp năm 2005 Biểu đồ 2: Doanh nghiệp tổ chức đối thoại 14.00% 30.00% 4.00% tổ chức đối thoại định kỳ tháng/lần tổ chức đối thoại định kỳ tháng/lần tổ chức tháng/lần tổ chức năm/lần 52.00% Nguồn Báo cáo quan hệ lao động Báo cáo cho thấy, hầu hết doanh nghiệp (DN) triển 11 khai đối thoại nơi làm việc, có 36 DN tổ chức đối thoại định kỳ tháng/lần (chiếm 30%), 62 DN tổ chức đối thoại định kỳ tháng/lần (chiếm 52%), DN tổ chức tháng/lần (chiếm 4%) 17 DN tổ chức năm/lần (chiếm 14%) Số DN tổ chức định kỳ tháng/lần chủ yếu DN tham gia Chương trình Betterwork Các vấn đề DN trao đổi nhiều đối thoại bao gồm: tình hình sản xuất kinh doanh DN, tiền lương, tiền thưởng; chế độ phúc lợi xã hội cho người lao động chế độ an tồn, vệ sinh lao động Tuy nhiên, cơng tác đối thoại nơi làm việc nhiều hạn chế biến động lao động lớn, DN dệt may, có nơi tỷ lệ biến động lao động lên tới 50% Ý kiến người lao động tập trung vào việc giải quyền lợi cho người lao động mà chưa quan tâm nhiều đến giải pháp nâng cao suất lao động, chí số DN cịn nhầm lẫn nội dung đối thoại thương lượng Mặc dù thực hình thức đối thoại vào quan hệ lao động Việt Nam tạo bước đầu quan trọng tổ chức HN NLĐ đối thoại định kỳ nơi làm việc việc chưa mang lại hiệu cao.Vẫn cịn xảy tình trạng người lao động làm việc chưa hài lòng xảy mâu thuẫn với người sử dụng lao động Từ dẫn đến tình trạng tranh chấp lao động đình cơng Gây tổn thất lớn cho kinh tế Việt Nam Ngồi ra, cịn có hình thức đối thoại đươc ưa chuông Việt Nam: Nguồn Theo: “LĐ từ góc nhìn giới sử dụng LĐ”, VCCI III Thuận lợi khó khăn: a Thuận lợi:  Việc tổ chức đối thoại định kỳ bước vào nề nếp, thành viên tham gia đối thoại tích cực phát huy vai trị cá nhân để tham gia hoạt động, chia sẻ thông tin, tăng cường hiểu biết NSDLĐ người lao động (NLĐ), NLĐ đóng góp ý kiến để xây dựng mơi trường lao động ổn định, phát triển DN, dung hịa quyền lợi ích, phịng ngừa bất đồng xảy ra, hạn chế 12 loại trừ nguy dẫn đến tranh chấp lao động làm phá vỡ quan hệ lao động, gây thiệt hại quyền, lợi ích cho hai bên b Khó khăn:  Việc áp dụng hình thức đối thoại chưa rộng khắp, cịn hình thức, khơng theo trình tự, nội dung hướng dẫn pháp luật  Cán Cơng đồn sở kiêm nhiệm, chưa dành nhiều thời gian cho cơng tác cơng đồn nên tổ chức thực hiệu chưa cao  Tại đối thoại định kỳ, ý kiến đại diện NLĐ tập trung vào giải quyền lợi cho NLĐ thay quan tâm đến giải pháp tham gia quản lý, nâng cao suất lao động, hiệu sản xuất kinh doanh cho DN  Khi tham gia vào đối thoại, NLĐ nhút nhát, e dè, chưa dám nêu ý kiến sợ bị trù dập  Vẫn cịn có DN khơng xây dựng Quy chế không bầu thành viên đại diện tập thể NLĐ tham gia đối thoại, không tổ chức lấy ý kiến tổng hợp ý kiến NLĐ, đề xuất nội dung đối thoại xây dựng kế hoạch đối thoại;  Không phân công trách nhiệm cho thành viên tổ đối thoại chuẩn bị ý kiến nội dung đối thoại, nên đối thoại khơng đủ để phân tích, giải trình, phản biện nội dung đối thoại  Có DN tập hợp đến 300 NLĐ công ty để đối thoại định kỳ, khơng có nội dung chuẩn bị từ trước, nên phần nhiều ý kiến tham gia NLĐ mang tính chất đơn lẻ, tản mạn, khơng tập trung vấn đề lớn, chí đưa ý kiến trở thành phê phán chủ DN NLĐ có ý kiến trao đổi, đề xuất NSDLĐ tỏ thái độ phủ nhận, đưa đến kết đối thoại không đạt yêu cầu, làm cho đối thoại DN gặp nhiều khó khăn, gây tốn cho DN chí làm cho NLĐ niềm tin IV Ưu điểm nhược điểm: a Ưu điểm: − Phối kết hợp nhiều hình thức kênh đối thoại; − Cơng tác phân loại quản lý thông tin rõ ràng đầy đủ ; − Thực đối thoại thường xun với Ban chấp hành cơng đồn cơsở b Nhược điểm: 13 − Đã thiết lập số chế dùng cho đối thoại giải khiếu nại khơng có hiệu quả; − Đã thành lập cơng đồn sở khơng trì quan hệ thường xun hiệu với cơng đồn; − Người sử dụng lao động không trực tiếp tiếp xúc với người lao động − Việc trao đổi thơng tin chưa tích cực người lao động e dè, chưa dám nêu ý kiến − Công tác tư vấn kham khảo cho người lao động chưa rõ ràng sơ sài chưa thực hiên cách rõ ràng 14 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC KHÓ KHĂN TRONG VIỆC ÁP DỤNG CÁC HÌNH THỨC ĐỐI THOẠI TRONG QUAN HỆ LAO ĐỘNG Ở VIỆT NAM I Giải pháp khắc phục khó khăn: − Người sử dung lao động cần có quan tâm thấy hiểu chủ động viêc trao đổi với người lao động.để từ hiểu người lao động cần muốn − Nười sử dụng lao động cần có phối hợp với cơng đồn để tạo mơi trường làm việc phù hợp với mong muốn người lao động đảm bảo lợi ích hai bên Từ đó, hạn chế việc khơng mong muốn xảy như: đình cơng, nghỉ việc,… − Người sử dụng lao động nên tạo đối thoại định kì với người lao động lắng nghe ý kiến người lao động − Người lao động cần mạnh dang đưa ý kiến cá nhân − Mỗi doanh nghiệp cần có phận để thu thập ý kiến phản hồi với người sử dụng lao động ( doanh nghiệp) để có thay đổi phù hợp − Cần có nội dung rõ ràng chuẩn bị từ trước để tránh việc lang mang không vào trọng tâm đối thoại − Xây dụng tổng hợp ý kiến người lao động để đưa phương án phù họp đạt cháp thuận người lao động − Thường xuyên kiểm tra thu thâp ý kiến theo định kì để nhận biết tình hình người lao động − Cần truyền thông rộng rãi đối thoại trước kiện đối thoạIdiễn ra, để công khai mục tiêu đối thoại, cách để bênnghiêm túc trình tham gia đối thoại II Một số giải pháp khác: Để khắc phục khó khăn thực trang áp dụng hình thức đối thoại , Cơng đồn sở doanh nghiệp thực tốt số giải pháp sau:  Thứ nhất, nâng cao kỹ đàm phán, thương lượng: − ĐĐ̣i hỏi thành viên trước vào đàm phán phải nghiên cứu kỹ, hiểu cặn kẽ tinh thần nội dung đối thoại chế độ, sách15có liên quan; − Nâng cao khả hùng biện thơng qua cách nói, cách diễn đạt, trình bày nội dung thực phản biện; − Đại diện bên cần lắng nghe, tiếp nhận đầy đủ thông tin trao đổi đối thoại; − Cân nhắc, xem xét chứng, lý lẽ đưa có phù hợp với văn quy định hay không, có phù hợp với điều kiện thực tế doanh nghiệp hay khơng đặc biệt có tính khả thi hay không? Nếu lắng nghe tiếp nhận đầy đủ thơng tin từ phía đối phương trình bày hội tốt để thống tìm biện pháp, cách thức giải vấn đề đặt đối thoại  Thứ hai, kỹ tổ chức đối thoại: − Nắm vững quy chế đối thoại, nội dung đối thoại nguyên tắc phải tuân thủ thực đối thoại; − Nắm vững quy định tổ chức đối thoại định kỳ, đối thoại có bên yêu cầu, là: định tổ chức đối thoại, địa điểm tổ chức đối thoại, thời gian tiến hành đối thoại điều kiện vật chất cần thiết khác bảo đảm cho đối thoại Như vậy, đối thoại tổ chức có Quyết định đối thoại người sử dụng ban hành: Trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày hai bên thống nội dung, thời gian, địa điểm, thành phần tham gia đối thoại định kỳ nơi làm việc, người sử dụng lao động định văn tổ chức đối thoại định kỳ nơi làm việc − Quyết định tổ chức đối thoại định kỳ nơi làm việc phải gửi đến Chủ tịch cơng đồn sở đại diện Ban chấp hành cơng đồn cấp trực tiếp sở nơi chưa thành lập cơng đồn sở thành viên tham gia đối thoại 05 ngày làm việc trước ngày tổ chức đối thoại  Thứ ba, cách thức phối hợp điều hành đối thoại: − Mỗi đối thoại tổ chức đă có chuẩn bị đầy đủ điều kiện theo quy định nội dung đối thoại, địa điểm đối thoại, thời gian tổ chức đối thoại, thành phần bên tham gia đó, cần phải có phối hợp điều hành bên đối thoại − Theo quy định, tổ chức đại diện cho tập thể lao động có trách nhiệm phối hợp với người sử dụng lao động tổ chức thực đối thoại định kỳ nơi làm việc Công đồn sở doanh nghiệp cơng đồn cấp sở(nơi chưa thành lập cơng đồn) phối hợp với người sử dụng lao động để cử thư ký ghi chép diễn tiến đối thoại, thống bên trình bày trước, bên trình bày sau, trao đổi thơng tin có liên quan tới nội dung đối thoại  Thứ tư, nâng cao kỹ tập hợp thu thập thông tin: − 16 Khi nhận thông tin, cần phải: Xác định thông tin liên quan hỗ trợ cho việc đối thoại; − Kiểm tra kỹ nguồn thơng tin, đảm bảo độ xác có cần thiết thơng tin thu thập được; − Lựa chọn thông tin, số liệu có sức thuyết phục để sử dụng, loại trừ thơng tin số liệu có khả làm sai lệch khơng có tính thuyết phục đàm phán, thương lượng đối thoại; − Từ thông tin thu thập đă có chọn lọc, cơng đồn tập hợp, xây dựng nội dung đối thoại, sau Chủ tịch cơng đồn sở gửi nội dung đối thoại cho người sử dụng lao động thông báo cho người lao động biết 17 PHẦN KẾT LUẬN  Nền kinh tế Việt Nam ngày phát triển, với phát triển Để đạt phát triển đó, cần có đồng hành tất công ty, doanh nghiệp, ban ngành cấp Để có phát triển ban ngành, đồn thể nhân viên phải có đồng lịng Để có đồng lịng việc quan tâm đến khâu đối thoại vô cần thiết  Việc đối thoại quan hệ lao động, mà chủ yếu đối thoại người lao động người sử dụng lao động chưa cải thiện đáng kể  Vẫn nhiều công ty thực việc đối thoại người lao động người sử dụng lao động cách sơ sài, chí khơng quan tâm đến khâu thực đối thoại  Chính việc thờ dẫn đến việc nhiều người lao động cảm thấy bất mãn dẫn đến việc đình cơng làm cho cơng việc bị đình trệ làm ảnh hưởng đến cơng ty  Chính thế, ban ngành đồn thể, cụ thể Cơng đồn cần quan tâm đến việc đối thoại  Muốn đạt yêu cầu thực tiễn cần có quan tâm, phối hợp các cấp, Ngành − Đối thoại xu hướng khuyến khích thời kỳ hội nhập, điều kiện cần để ổn định quan hệ lao động DN cách Mạnh dạn đưa kiến, trao đổi đưa hướng giải sở đồng thuận giúp DN NLĐ xây dựng niềm tin, từ hợp tác phát triển bền vững DN Tuân thủ pháp luật hài hòa lợi ích phải mục tiêu mà đối thoại hướng đến 18 TÀI LIỆU KHAM KHẢO Khanh Lê, 2016 “Đối thoại doanh nghiệp với người lao động: Vẫn làm cho có” [truy cập ngày 10/12/2109] Thực trạng đối thoại xã hội Việt Nam [truy cập ngày 10/12/2019] Quốc Toản Ngọc Trâm, 2019 “Tăng cường đối thoại, giải xúc từ sở” [truy cập ngày 10/12/2019] Trần Phong, 2014 “Sự cần thiết đối thoại xã hội” Cẩm nang đối thoại doanh nghiệp số thực tiễn tốt Việt Nam, Hà Nội, tháng năm 2016 Phương pháp kỹ tổ chức đối thoại, Hội thảo, Diễn đàn “http://www.pvu.edu.vn/doan-the/doan-thanh-nien/ky-nang-va-nghiep-vu-cong-tacdoan/phuong-phap-va-ky-nang-to-chuc-doi-thoai-hoi-thao-dien-dan” 19 MỤC LỤ PHẦN MỞ ĐẦU PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT I Quan hệ lao động : II Đối thoại quan hệ lao động: III Nội dung đối thoại nơi làm việc .3 IV Các hình thức đối thoại quan hệ lao động: VI Một số kênh đối thoại nơi làm việc VII Các nguyên tắc cần lưu ý thiết lập vận hành hình thức đối thoại: .7 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG CÁC HÌNH THỨC ĐỐI THOẠI TRONG QUAN HỆ LAO ĐỘNG Ở VIỆT NAM .8 I Tình hình kinh tế Việt Nam nay: II Thực trạng áp dụng hình thức đối thoại Việt Nam: .9 III Thuận lợi khó khăn: 10 IV Ưu điểm nhược điểm: 11 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC KHÓ KHĂN TRONG VIỆC ÁP 20 DỤNG CÁC HÌNH THỨC ĐỐI THOẠI TRONG QUAN HỆ LAO ĐỘNG Ở VIỆT NAM 12 I Giải pháp khắc phục khó khăn: 12 II Một số giải pháp khác: .12 PHẦN KẾT LUẬN 15 TÀI LIỆU KHAM KHẢO 16 MỤC LỤC 17 21 ... II Đối thoại quan hệ lao động: Trong quan hệ lao động, đối thoại trao đổi thông tin chủ thể quan hệ lao động (hoặc đại diện họ) vấn đề quan tâm phát sinh từ hoạt động thuê mướn lao động Đối thoại. .. I Quan hệ lao động : II Đối thoại quan hệ lao động: III Nội dung đối thoại nơi làm việc .3 IV Các hình thức đối thoại quan hệ lao động: VI Một số kênh đối thoại. .. Trong quan hệ lao động, đối thoại giúp giảm nguy xảy tranh chấp lao động, tạo lập mối quan hệ lao động thân thiện, hài hòa, ổn định ngày tiến VI Một số kênh đối thoại nơi làm việc Hình thức đối