QUY TRÌNH XÁC LẬP VÀ VẬN HÀNH CÁC KÊNH ĐỐI THOẠI TRONG QUAN HỆ LAO ĐỘNG

TIỂU LUẬN CUỐI KỲ HỌC PHẦN: NGUYÊN LÝ QUAN HỆ LAO ĐỘNG QUY TRÌNH XÁC LẬP VÀ VẬN HÀNH CÁC KÊNH ĐỐI THOẠI TRONG QUAN HỆ LAO ĐỘNG MỤC LỤC QUY TRÌNH VẬN HÀNH VÀ XÁC LẬP CÁC KÊNH ĐỐI THOẠI TRONG QUAN HỆ LAO ĐỘNG 1 PHẦN MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 1 2. Mục tiêu nghiên cứu 1 3. Phương pháp nghiên cứu 1 4. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 2 PHẦN NỘI DUNG 2 CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ THUYẾT LIÊN QUAN ĐẾN QUY TRÌNH XÁC LẬP VÀ VẬN HÀNH KÊNH ĐỐI THOẠI 2 1.1 Các khái niệm: 2 1.2 Đối thoại xã hội trong quan hệ lao động và hình thức đối thoại tại Việt Nam: 6 Đối thoại xã hội trong quan hệ lao động: 6 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG VỀ QUY TRÌNH XÁC LẬP VÀ VẬN HÀNH KÊNH ĐỐI THOẠI TRONG QUAN HỆ LAO ĐỘNG TẠI DOANH NGHIỆP 7 2.1 Xác lập và vận hành các kênh đối thoại tại nơi làm việc 7 2.2 Thực trạng đối thoại tại doanh nghiệp 10 2.3 Ưu điểm và hạn chế từ việc xác lập và vận hành các kênh đối thoại 14 2.3.1 Ưu điểm từ việc xác lập và vận hành các kênh đối thoại: 14 2.3.2 Hạn chế từ việc xác lập và vận hành các kênh đối thoại: 15 CHƯƠNG III: BIỆN PHÁP KHẮC PHỤC VIỆC XÁC LẬP VÀ VẬN HÀNH KÊNH ĐỐI THOẠI CÓ HIỆU QUẢ 16 PHẦN KẾT LUẬN: 17 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 18

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG – XÃ HỘI (CS2) KHOA QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC Mã lớp: ĐH17NL1 Số báo danh: Họ tên:PHẠM ĐOÀN NGỌC HÀ 033 1753404040633 TIỂU LUẬN CUỐI KỲ HỌC PHẦN: NGUYÊN LÝ QUAN HỆ LAO ĐỘNG GV: ThS CHÂU HỒI BÃO QUY TRÌNH XÁC LẬP VÀ VẬN HÀNH CÁC KÊNH ĐỐI THOẠI TRONG QUAN HỆ LAO ĐỘNG Giám khảo (Ký ghi rõ họ tên) ĐIỂM SỐ ĐIỂM CHỮ Giám khảo (Ký ghi rõ họ tên) TP.HỒ CHÍ MINH, THÁNG 12 NĂM 2019 MỤC LỤC QUY TRÌNH VẬN HÀNH VÀ XÁC LẬP CÁC KÊNH ĐỐI THOẠI TRONG QUAN HỆ LAO ĐỘNG PHẦN MỞ ĐẦU: Lý chọn đề tài: Trong quan hệ lao động đối thoại trao đổi thông tin chủ thể quan hệ lao động ( đại diện họ) vấn đề quan tâm phát sinh từ hoạt động thuê mướn lao động Đối thoại bao gồm hình thức chia sẻ thông tin, tham vấn thương lượng Đối thoại diễn cấp quốc gia, cấp ngành hay cấp doanh nghiệp ( gọi đối thoại nơi làm việc) Đối thoại nơi làm việc bao gồm tất cách thứ nhằm trao đổi thông tin người sử dụng lao động người lao động vấn đề quan tâm phát sinh nơi làm việc Thiết lập vận hành hiệu kênh đối thoại nơi làm việc giúp bên quan hệ lao động tăng cường hiểu biết lẫn nhau, phát sớm giải vấn đề từ phát sinh Đối thoại doanh nghiệp, đối thoại góp phần làm tăng suất lao động, tăng chất lượng sản phẩm, tiết kiệm chi phí đảm bảo tiến độ sản xuất Đối với người lao động, đối thoại giúp cải thiện môi trường làm việc, tăng khả sáng tạo, tăng thu nhập tăng hội phát triển Trong quan hệ lao động, đối thoại giúp giảm nguy xảy tranh chấp lao động, tạo lập mối quan hệ lao động thân thiện, hài hòa, ổn định ngày tiến Mục tiêu nghiên cứu: làm rõ vấn đề liên quan việc xác lập vận hành kênh đối thoại, nhằm hiểu rõ việc đối thoại xã hội nơi làm việc lao động người sử dụng lao động nhằm tăng cường gắn bó, hăng hái, nhiệt tình với cơng việc; ngắn ngừa tình trạng ngừng việc, việc, tranh chấp lao động đình cơng Phương pháp nghiên cứu: phương pháp phân tích, phương pháp thu thập thơng tin, tài liệu có liên quan đến đề tài nghiên cứu Đối tượng, phạm vi nghiên cứu: đối thoại xã hội tổ chức doanh nghiệp Việt Nam PHẦN NỘI DUNG: CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ THUYẾT LIÊN QUAN ĐẾN QUY TRÌNH XÁC LẬP VÀ VẬN HÀNH KÊNH ĐỐI THOẠI 1.1 Các khái niệm: Đối thoại xã hội Theo điều 63 Bộ luật lao động: Đối thoại lao động hiểu “là việc trao đổi trực tiếp người lao động tập thể lao động với người sử dụng lao động nhằm chia sẻ thông tin, tăng cường hiểu biết bên để xây dựng quan hệ lao động hài hòa nơi làm việc” Theo Nguyễn Duy Phúc (2011): “ Đối thoại xã hội quan hệ lao động trao đổi thông tin chủ thể quan hệ lao động vấn đề quan tâm Đối thoại xã hội biểu thành hình thức cụ thể tiếp xúc, chia sẻ thông tin lẫn nhau, tham vấn đặc biệt thương lượng”1 Đối thoại xã hội: Bao gồm tất hình thức đàm phán, tham vấn đơn giản trao đổi thông tin ba hai số đại diện người lao động, phủ người sử dụng lao động vấn đề lợi ích chung liên quan đến sách kinh tế xã hội (ILO, 2009, Gender, Employment and the Informal Economy: Glossary of Terms) Đề cập tương tác người sử dụng lao động với người lao động, tổ chức đại diện tương ứng họ, liên quan đến việc chia sẻ thông tin, trao đổi ý kiến, giải vấn đề, giải xung đột, thúc đẩy lợi ích chung bên tham gia đối thoại Đối thoại xã hội là:2 Ba bên, liên quan đến quan Chính phủ, người lao động/ cơng đoàn người sử dụng lao động; Nguyễn Duy Phúc (2011), Các nguyên lý lao động, NXB Lao Động-Xã Hội, Hà Nội CIRD Dự án QHLĐ VN-ILO, 100 thuật ngữ thông dụng quan hệ lao động quốc tế sử dụng, NXB Lao động-Xã hội) Hai bên, liên quan đến người lao động/ công đoàn người sử dụng lao động; Đa bên, liên quan đến quan Chính phủ, người lao động/cơng đoàn, người sử dụng lao động với đại diện xã hội dân Quy trình vận hành kênh đối thoại quan hệ lao động: Quy trình trình tự thực hoạt động quy định, mang tính chất bắt buộc, đáp ứng mục tiêu cụ thể hoạt động quản trị, phương pháp cụ thể để thực q trình hay cơng việc Vận hành hoạt động khiến phận thực chức phối hợp với phận khác Kênh đối thoại: có nhiều kênh đối thoại nơi làm việc, kênh có ưu điểm nhược điểm, tùy thuộc điều kiện mà doanh nghiệp áp dụng cách linh hoạt số kênh đối thoại sử dụng phổ biến thực tiễn như: - Họp ngắn trước ca làm việc: quản lý doanh nghiệp trao đổi nhanh với người lao động - ( không nhiều 10 phút) nhằm phát giải vấn đề Họp nhóm định kỳ: số đại diện hai bên họp hàng tháng hàng quý, với chủ - đề thông báo trước Hịm thư góp ý: người lao động đề xuất ý kiến vfa phản ánh vấn đề thơng qua hịm thư, - doanh nghiệp định kỳ mở hòm thư phản hồi thông tin Xây dựng quy chế giải khiếu nại nội bộ: quy chế doanh nghiệp xây dựng, có - thể bao gồm: quy định trách nhiệm người người khiếu nại, thời gian nhận trả lời Tổ chức hoạt động giao lưu, dã ngoại: hoạt động tổ chức định kì đột xuất, giúp doanh nghiệp người lao động thông hiểu lẫn ` Ngồi ra, doanh nghiệp cịn sử dụng nhiều kênh đối thoại khác như: bảng tin, mạng nội bộ, website, loa phóng thanh, tin nhắn điện thoại… Điều kiện tiền đề cho đời, vận hành phát triển đối thoại xã hội quan hệ lao động: Tiền đề trị - xã hội: Bảo đảm tảng dân chủ, quyền tự lập hội Bên cạnh tiền đề kinh tế - xã hội, đối thoại xã hội cần tiền đề khác trị xã hội tảng dân chủ việc bảo đảm quyền tự lập hội Đối thoại xã hội cần tảng dân chủ đối thoại xã hội chế quản trị xã hội sở bảo đảm quyền có tiếng nói tham gia cách dân chủ đối tác xã hội Đối thoại xã hội hình thành phát triển xã hội dân chủ, đến lượt nó, đối thoại xã hội lại đóng góp quan trọng vào trình chuyển đổi sang xã hội dân chủ Đối thoại xã hội tương tác người lao động, người sử dụng lao động tổ chức đại diện họ cấp, gọi đối tác xã hội, đối thoại xã hội thực chất tồn sở có đối tác xã hội cách đầy đủ thực chất đối tác xã hội tồn cách thực chất có quyền tự lập hội thực chất Và vậy, bảo đảm quyền tự hiệp hội tiền đề trị - xã hội cho đối thoại xã hội Tiền đề kinh tế - xã hội: Kinh tế thị trường xã hội công nghiệp Đối thoại xã hội thực chất đời, phát triển có tiên đề kinh tế xã hội định Sự đời phát triển xã hội công nghiệp, vận hành theo chế thị trường Nơi mà quyền tự kinh doanh, tự thuê mướn lao động, tự lựa chọn việc làm thừa nhận bảo vệ; bên quan hệ việc làm thừa nhận quyền tự thỏa thuận cách bình đẳng với quyền, nghĩa vụ lợi ích – tiền đề kinh tế - xã hội cho đời, vận hành phát triển đối thoại xã hội quan hệ lao động Các nguyên tắc cần lưu ý thiết lập vận hành kênh đối thoại nơi làm việc: Thứ nhất, đối thoại phải xoay quanh nội dung thật xuất phát từ lợi ích thật bên Các kênh đối thoại hiệu thực chất thiết lập để giải vấn đề mà hai bên thực quan tâm Nghĩa là, hia bên đề có thiện chí hiểu rõ lợi ích có từ việc đối thoại Thứ hai, kênh đối thoại cần đa dạng, linh hoạt đổi thường xuyên để phù hợp với nội dung, mục đích, hồn cảnh để phù hợp với nội dung, mục đích, hồn cảnh chủ thể tham gia đối thoại Tại nơi làm việc vấn đề nảy sinh đa dạng, vấn đề giải vấn đề lại nảy sinh Mỗi vấn đề cần có cách thức phù hợp để đối thoại Thứ ba, cần phát huy tham gia tích cực người lao động việc thiết lập vận hành kênh đối thoại nơi làm việc Sự tham gia tích cực người lao động động lực để trì dịng thông tin đổi cách thức hoạt động kênh đối thoại Thứ tư, đối thoại phải hướng đến phát triển lâu dài doanh nghiệp hài hịa lợi ích với người lao động Nội dung đối thoại không xoay quanh kiến nghị hay thắc mắc người lao động mà cần hướng tới phát triển doanh nghiệp Do đó, đối thoại quyền lợi ích người lao động cần lồng ghép vấn đề chung doanh nghiệp đảm bảo an toàn lao động, giảm chi phí, nâng cao chất lượng suất lao động Quy định pháp luật: Điều 63 Bộ luật lao động 2012 quy định mục đích, hình thức đối thoại nơi làm việc nhằm chia sẻ thông tin, tăng cường hiểu biết người sử dụng lao động người lao động để xây dựng quan hệ lao động nơi làm việc đối thoại nơi làm việc thực thông qua việc trao đổi trực tiếp người lao động người sử dụng lao động đại diện tập thể người sử dụng lao động , bảo đảm việc thực đại diện tập thể lao động Nội dung đối thoại nơi làm việc quy định điều 64, Bộ luật lao động 2012 sau: Tình hình sản xuất, kinh doanh người sử dụng lao động Việc thực hợp đồng lao động, thỏa ước lao động tập thể, nội quy, quy chế cam kết, thỏa thuận khác nơi làm việc Điều kiện làm việc Yêu cầu người lao động, tập thể lao động người sử dụng lao động Yêu cầu người sử dụng lao động người lao động, tập thể lao động Nội dung khác mà bên quan tâm 1.2 Đối thoại xã hội quan hệ lao động hình thức đối thoại Việt Nam: Đối thoại xã hội quan hệ lao động: Trao đổi thông tin Trao đổi thông tin hình thức đối thoại xã hội Trao đổi thông tin diễn bên đối tác công bố, thông báo, đưa thông tin có liên quan, tác động đến bên đơi tác khác Thông qua việc trao đổi thông tin, bên biết đươc chủ trương, sách người đưa thông tin phối hợp thực thông tin tốt Trong trường hợp này, người định người đưa thông tin, người nhận tin thực phối hợp thực Trao đổi thông tin thực chiều hay hai chiều, gián tiếp trực tiếp, nhiều hình thức: công văn, thông báo, báo cáo, tin,…Đây hoạt động đơn giản tảng cho đối thoại hiệu Tư vấn tham khảo Tư vấn tham khảo có nghĩa đối tác xã hội khơng chia sẻ thơng tin, mà cịn thực đối thoại sâu vấn đề quan tâm Trong tư vấn tự khơng mang tính chất có lực định, chiếm vị trí phần q trình tư vấn Đây việc bên đối tác tư vấn, tham khảo ý kiến bên đối tác khác trước đưa định liên quan đến họ Mục đích hoạt động nhằm nâng cao chất lượng hiệu thực thi định Thơng qua việc tư vấn bên đối tác đạt hiểu biết chung trình tiếp cận vấn đề mà họ quan tâm Đàm phán diễn giải trình thương lượng tập thể sách liên quan Thương lượng hình thức rộng lớn đối thoại xã hội thực nhiều quốc gia Nó bao gồm đàm phán người sử dụng lao động, nhóm người sử dụng lao động tổ chức đại diện cho người sử dụng lao động đại diện cho suất lao động để xác định vấn đề liên quan đến tiền lương điều kiện lao động người lao động kết q trình thương lượng thành cơng thỏa ước lao động tập thể CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG VỀ QUY TRÌNH XÁC LẬP VÀ VẬN HÀNH KÊNH ĐỐI THOẠI TRONG QUAN HỆ LAO ĐỘNG TẠI DOANH NGHIỆP 2.1 Xác lập vận hành kênh đối thoại nơi làm việc: Hình thức đối thoại nơi làm việc phải linh hoạt tùy thuộc điều kiện cụ thể doanh nghiệp Vì vậy, thực tế kênh đối thoại nơi làm việc phong phú đa dạng Mỗi kênh có ưu điểm, nhược điểm điều kiện vận dụng hiệu riêng Để tăng hiệu đối thoại, doanh nghiệp cần thiết lập vận hành kết hợp nhiều kênh đối thoại khác Tùy điều kiện, doanh nghiệp lựa chọn kết hợp kênh đối thoại phổ biến sau: Thứ nhất: Họp “ 10 phút” trước ca làm việc Đây họp diễn ngày, tổ chức nơi làm việc nhằm phát giải vấn đề tư phát sinh Việc tổ chức họp nhan đầu ca làm việc thể thện chí lãnh đạo doanh nghiệp việc thường xuyên mở hội đối thoại trực tiếp công nhân doanh nghiệp họp công nhân nêu câu hỏi, đưa ý kiến phản hồi vấn đề Chính vậy, doanh nghiệp cần tổ chức họp nhanh đầu ca nơi làm việc thời gian tổ chức họp nên quy định xác khong nên kéo dài 10 phút Tùy điều kiện, doanh nghiệp quy định thời gian họp phút phút để tăng thêm tính đọng xác đối thoại phong cảnh làm việc nói chung doanh nghiệp Trong họp này, quản đốc (quản lý) đóng vai trị chủ trì thúc đầy q trình trao đổi thơng tin tạo khơng khí làm việc tốt cho ngày Vì vậy, khơng nên kì vọng giải vụ việc thời gian họp Đặc biệt, không nên đề cập đến vấn đề cá nhân Những vấn đê giải sau kênh đối thoại khác Các họp nên tập trung vào mức suất chất lượng sản xuất ngày hôm trước, mục tiêu chất lượng ngày hôm sau, vấn đề khác phát sinh Thứ hai: Hịm thư đề xuất Lãnh đạo doanh nghiệp cần có sách rõ ràng nhằm sử dụng hịm thư đề xuất công nghệ đối thoại, có cam kết mạnh mẽ lãnh đạo doanh nghiệp việc ủng hộ người lao động tham gia vào việc cải tiến liên tục quy trình nhận, xử lý phản hồi thơng tin Doanh nghiệp thiết lập trì hịm thư đề xuất theo mơ hình sau: - Về tên gọi: hịm thư đặt tên “Hòm thư đề xuất” tên khác nhằm tạo cảm hứng sáng tạo xây dựng cho người lao động, tránh quan điểm tiêu cực cho - hịm thư nơi tố cáo Về vị trí: doanh nghiệp đặt nhiều hịm thư Hịm thư nên đặt nơi có nhiều người - qua lại để người lao động dễ dàng bỏ thư Về thiết kế kỹ thuật: hòm thư cần thiết kế trang trọng để thể tơn vinh đóng góp người lao động tốt đặt tường lớn thiết kế độc lập ghi: tên hòm thư, quy định hịm thư, thơng báo kết - xử lý thư chủ đề thông tin Về nội dung: nội dung đề xuất nên đổi theo chủ để khác Những ý kiến đóng góp đề xuất hay giải pháp không đơn phản ánh tượng tượng tiêu cực Vì vậy, nên quy định rõ thể thái độ dứt khốt - khơng xem xét đơn thư nặc danh Về tổ chức: doanh nghiệp nên thành lập phận xử lý thư Trong đó, thành phần gồm giám đốc nhân đại diện công đồn Bộ phận có trách nhiệm nhận thư, tổng hợp ý kiến, - kết hợp với phận khác để xử lý thư trả lời ý kiến đề xuất Về hoạt động: công ty nên quy định công bố công khai rõ thời gian mở hịm thư, người mở thư, thời gian phản hồi thơng tin (chẳng hạn vào buổi họp cuối tuần, lãnh đạo công ty họp tất nhân viên doanh nghiệp để mở thư đọc trả lời nhân viên, cơng bố câu trả lời vịng vài ngày) Đồng thời, nghiêm cấm hình thức tiết lộ danh tính ( người lao động khơng muốn) hay hành vi trả đũa người lao động đề xuất quan trọng mời người đề xuất tham gia vào tổ nghiên cứu áp - dụng đề xuất Hoạt động bổ trở: doanh nghiệp tổ chức hoạt động tuyên truyền nhằm thúc đẩy hoạt động hòm thư tổ chức cắt hăng khánh thành hịm thư, thơng báo hoạt động - hịm thư loa phóng thanh, kết hợp với kênh thông tin khác… Cụ thể lấy chủ đề như: làm để cải thiện điều kiện vệ sinh, an toàn lao động; tỷ lệ có mặt, suất, tiết kiệm chi phí, hợp lý hóa quy trình sản xuất,…vv Thứ ba: Xây dựng quy chế giải khiếu nại bất bình nội 10 Chủ doanh nghiệp lấy ý kiến người lao động để xây dựng sách giải khiếu nại nội Chẳng hạn, doanh nghiệp quy định thủ tục giải bất bình, khiếu nại nội gồm bước sau: Bước 1: Người lao động bất bình lên cấp quản đốc (hay trường phịng) Quản đốc phân xưởng ( hay trưởng phịng) có trách nhiệm giải vấn đề trả lời người lao động vòng ngày Nếu vấn đề chưa giải thỏa đáng người lao động đưa vấn đề lên giám đốc doanh nghiệp Bước 2: giám đốc doang nghiệp có trách nhiệm giải vấn đề vòng ngày Nếu vấn đề chưa giải thỏa đáng, doanh nghiệp sử dụng chế hòa giải Bước 3: doanh nghiệp tổ chức họp có đại diện cơng đồn để bên thảo luận vấn đề Trong họp này, doanh nghiệp mời hịa giải viên lao động địa phương tham gia giải Bước 4: bước giải nội không thành công, người lao dộng nhờ đến thủ tục pháp lý thức từ bên ngồi, chẳng hạn gửi đơn đến cơng đồn cấp tịa án lao động địa phương Thứ tư: Tổ chức hoạt động giao lưu, dã ngoại Tổ chức hoạt động giao lưu, dã ngoại kênh trao đổi thông tin hiệu Các hoạt động hội để người sử dụng lao động tìm hiểu tâm tư nguyện vọng người lao đông Ngược lại, qua hoạt động này, người lao động hiểu thiện chí mục tiêu bối cảnh doanh nghiệp Qua đó, doanh nghiệp chăm lo tốt đời sống người lao động Đồng thời, người lao động gắn bó với doanh nghiệp, giai đoạn khó khăn sản xuất kinh doanh Các hoạt động dã ngoại mà doanh nghiệp tổ chức theo định kỳ là: vui chơi thể thao, du lịch, xem phim, liên hoan… chẳng hạn, công ty quy định tháng, quản đốc phân xưởng phải có trách nhiệm tổ chức liên hoan nhẹ (kéo dài 30 phút 60 phút) vào buổi cuối tháng tháng lần phân xưởng tổ chức buổi dã ngoại phù hợp với kinh phí công ty hỗ trợ Thứ năm: Các kênh thông tin khác Ngồi kênh thơng tin trên, tùy theo quy mơ điều kiện cụ thể doanh nghiệp tổ chức kênh thông tin khác bảng tin, mạng nội bộ, website, loa phóng thanh, sử dụng tin nhắn điện thoại, bảng biểu dán nơi nghỉ giải lao ca… Thiết lập vận hành hiệu kênh đổi thoại nơi làm việc không giúp xây dựng củng cố mối quan hệ lao động hài hịa, ổn định mà cịn góp phần làm giảm chi phí, tăng suất lao động nâng cao hình ảnh doanh nghiệp thị trường 2.2 Thực trạng đối thoại doanh nghiệp: 11 Ngày 22/1/2016, Bộ Lao động – Thương binh xã hội (LĐTB&XH) cơng bố Báo cáo khảo sát tình hình thực đối thoại nơi làm việc Kết thực 120 doanh nghiệp tỉnh, thành phố gồm: Hà Nội, Hải Dương, Hải Phòng, Hưng n, Thái Ngun, TP Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Bình Dương Long An Doanh nghiệp khảo sát thuộc nhóm ngành nghề ( điện, điện tử, điện gia dung; dệt may, da giày, vận tải, kho bãi; khí chế tạo máy, sơn, hóa chất…) có sử dụng từ 300 lao động trở lên, thành lập trước ngày 01/01/2014 hoạt động theo Luật Doanh nghiệp năm 2005 Khảo sát cho thấy hầu hết doanh nghiệp triển khai đối thoại nơi làm việc, có 36 doanh nghiệp tổ chức đối thoại định kì tháng/lần (chiếm 30%), 62 doanh nghiệp tổ chức đối thoại định kỳ tháng/ lần (chiếm 52%), doanh nghiệp tổ chức tháng/ lần (chiếm 4%) 17 doanh nghiệp tổ chức năm/lần (chiếm 14%) Số doanh nghiệp tổ chức định kỳ tháng/lần chủ yếu Doanh nghiệp tham gia chương trình Betterwork Thực tế cho thấy, quan hệ lao động quốc gia phát triển Việt Nam, việc đối thoại không diễn môi trường doanh nghiệp mà phát triển cấp ngành, cấp địa phương cấp quốc gia Chính số lượng đối thoại không ngừng tăng chiều rộng chiều sâu Năm 2014, triển khai Nghị định 60/2013/NĐ-CP thực qui chế dân chủ nơi làm việc, cấp cơng đồn chủ động tham gia có hiệu xây dựng thực quy chế dân chủ, tổ chức Hội nghị người lao động đối thoại doanh nghiệp Hơn 23.000 đơn vị, doanh nghiệp xây dựng quy chế dân chủ mới, sửa đổi, bổ sung 24.000 quy chế hành, 9.000 đối thoại định kỳ 400 đối thoại đột xuất tổ chức thông qua đối thoại, vướng mắc, khó khăn, búc xúc doanh nghiệp người lao động tập trung giải Theo khảo sát Tổng Liên đồn năm 2014, có tới 78,6% cơng nhân trả lời cho biết cơng ty TNHH có tiến hành đối thoại, doanh nghiệp FDI, có tới 81,4% số dự kiến hỏi khẳng định doanh nghiệp có tiến hành đối thoại Như không người sử dụng lao động mà thân người lao động nhận thức tầm quan trọng việc đối thoại doanh nghiệp Hoạt động đối thoại bên quan hệ lao động quan tâm thường xuyên, loại BetterWordVietNam: Chương trình hợp tác đặc biệt Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) Tổ chức Tài Quốc tế (IFC) 12 hình doanh nghiệp không giống Như vậy, rõ ràng đối thoại doanh nghiệp có vai trị quan trọng việc điều chỉnh quan hệ bên giải vấn đề có liên quan tới quyền, lợi hợp pháp đáng, liên quan tới tồn phát triển doanh nghiệp Thông qua đối thoại, hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp có bước phát triển, tốc độ tăng trưởng năm sau cao năm trước, tiền lương bình quân người lao động tăng đáng kể Theo Nghị định 60/2013/NĐ-CP, khoảng cách hai lần đối thoại định kỳ liền kề tối đa không 90 ngày, thực tế, nhiều doanh nghiệp thực thường xuyên tự nguyện hình thức đối thoại nơi làm việc Lý trước chưa có quy định mang tính bắt buộc phá luật mà người sử dụng lao động người lao động nhận thấy lợi ích thiết thực từ đối thoại tự nguyện thực Qua đối thoại nơi làm việc, người lao động người sử dụng lao động gần gũi, thân thiện, hiểu biết tin tưởng Hiểu tâm tư, nguyện vọng người lao động, người sử dụng lao động tìm hướng giải cách thỏa đáng, kịp thời sửa chữa thiếu sót mắc phải khâu điều hành, quản lý doanh nghiệp, đáp ứng câu hỏi đáng người lao động Người sử dụng lao động truyền đạt đến người lao động truyền đạt đến người lao động truyền đạt đến người lao động thông tin đầy đủ, giúp họ hiểu thêm tình hình sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, khả tiêu thụ sản phẩm làm ra, tiền lương, cách tính thưởng,… Và người lao động thỏa mãn thông tin mà họ cần biết, họ an tâm, tự giác lao động, tích cực đầu tư cơng sức, để khơng ngừng cải tiến sản xuất, nâng cao suất lao động để có thêm doanh thu tạo thêm thu nhập cho thân Như trường đại học Thương Mại vào ngày thứ hàng tuần, hiệu trưởng nhà trường dành ngày phòng làm việc để tiếp nhận thông tin, ý kiến, phản ánh, tâm tư, khúc mắc cán viên chức trường q trình làm việc giảng dạy Chính điều hiệu trưởng trực tiếp tiếp xúc với cán viên chức trường để lắng nghe họ, tạo quan tâm, gần gũi với họ Và điều giúp cho cán trường tích cực cơng việc giảng dạy, khơng ngừng đóng góp ý kiến, phản ánh đến nhà trường để nhà trường có sách, biện pháp cải thiện nâng cao chất lượng giảng dạy, hiệu làm việc 13 Như công ty kim loại màu Nghệ Tĩnh thường xuyên có trao đổi thơng tin ban lãnh đạo công ty người lao động Công ty Thơng thường hình thức trao đổi thường thơng qua văn ( thông báo, quy định, định, kế hoạch,…) ban lãnh đạo công ty tới đơn vị, người lao động để biết chủ trương, sách, quy định cơng ty Các đơn vị, người lao động công ty nhận thơng tin cần phải phối hợp với cơng ty để thực sách Hoặc kiến nghị, đề nghị…bằng văn người lao động đến giám đốc đơn vị, công ty vấn đề liên quan đến công việc, tiền lương,…đề nghị giải Điển cơng ty Tuyển than Cửa Ông tỉnh Quảng Ninh định kỳ tháng/lần theo pháp luật đột xuất tổ chức hội nghị đối thoại đảm bảo dân chủ, chất lượng, nội dung chuyên sâu “nâng cao chất lượng nguồn nhân lực”, “nâng cao chất lượng bữa ăn ca cho người lao động”, Công ty TNHH Everbest Việt Nam doanh nghiệp FDI với 2.200 lao động thường xuyên tổ chức đối thoại định kỳ hàng tháng từ 01 đến 02 giờ/buổi trước ngày 15 (ngày toán lương cho người lao động) với tham gia ủy viên Ban chấp hành Cơng đồn sở đại điện 06 tổ, tổ sản xuất 03 người (tổng số có 110 tổ thay đổi luân phiên tháng, năm) nội dung người lao động quan tâm định mức lao động, chất lượng bữa ăn ca, bảo hiểm xã hội, điều kiện lao động,…đây cách làm phù hợp với điều kiện cụ thể doanh nghiệp góp phần xây dựng mối quan hệ lao động hài hòa, ổn định phát triển doanh nghiệp Tuy nhiên, có kết bước đầu quan trọng tổ chức hội nghị người lao động đối thoại định kỳ nơi làm việc chưa rộng khắp, cịn hình thức, khơng theo trình tự, nội dung hướng dẫn pháp luật Cán cơng đồn sở kiêm nhiệm, chưa dành nhiều thời gian cho cơng tác đồn nên tổ chức thực hiệu chưa cao Tại đối thoại định kỳ hội nghị người lao động, ý kiến đại diện người lao động tập trung vào giải quyền lợi cho người lao động thay quan tâm đến giải pháp tham gia quản lý, nâng cao suất lao động, hiệu sản xuất kinh doanh cho doanh nghiệp; tham gia vào đối thoại, người lao động nhút nhát, e dè, chưa dám nêu ý kiến sợ bị trù dập Vẫn cịn có doanh nghiệp không xây dựng quy chế không bầu thành viên đại diện tập thể người lao động tham gia đối thoại, không tổ chức lấy ý kiến tổng hợp ý 14 kiến người lao động, đề xuất nội dung đối thoại xây dựng kế hoạch đối thoại; không phân công trách nhiệm cho thành viên tổ đối thoại chuẩn bị ý kiến nội dung đối thoại nên đối thoại không đủ để phân tích, giải trình, phản biện nội dung đối thoại Có doanh nghiệp tập trung đến 300 người lao động công ty để đối thoại định kỳ, khơng có nội dung chuẩn bị từ trước nên phần nhiều ý kiến tham gia người lao động mang tính chất đơn lẻ, tản mạn khơng tập trung vấn đề lớn, chí đưa ý kiến phê phán chủ doanh nghiệp người lao động có ý kiến trao đổi, đề xuất người sử dụng lao động tỏ thái độ phủ nhận, đưa đến kết đối thoại không đạt yêu cầu, làm cho đối thoại doanh nghiệp Việt Nam gây nhiều khó khăn, gây tốn cho doanh nghiệp chí làm cho người lao động niềm tin Việc phát huy hệ thống trị xử đạo, đôn đốc, giám sát, kiểm tra, xử phạt vi phạm thực Quy chế dân chủ sở, tổ chức đối thoại định kỳ nơi làm việc số địa phương hạn chế, chưa nghiêm, giao khốn cho Cơng đồn thực Như vụ việc cơng nhân Công ty TNHH Pouchen Việt Nam ( vốn Đài Loan ) xã Hóa An, TP Biên Hịa, tỉnh Đồng Nai đồng loạt ngừng việc, tràn quốc lộ trước cổng công ty để phản đối việc công ty có kế hoạch thay đổi thang tính lương Sau tun truyền cách tính lương mới, có khoảng 60% đồng thuận, lại phản đối, yêu cầu giữ ngun cách tính cũ áp dụng cách tính lương thu nhập họ bị giảm, nhiều quyền lợi khác bị ảnh hưởng Theo ông Mai Đức Chính4 cho rằng, tổ chức đối thoại doanh nghiệp yếu tố có tính chất định góp phần xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định, giảm tối đa vụ tranh chấp lao động đình cơng doanh nghiệp đối thoại khơng phải việc đơn phương từ phía chủ sử dụng lao động phải kết hợp hai bên, doanh nghiệp người lao động Do đó, thời gian tới cần đẩy mạnh công tác đối thoại doanh nghiệp, đặc biệt quan tâm đối thoại đột xuất vấn đề xúc liên quan đến người lao động bên quan hệ lao động Nhiều ý kiến cho rằng, để nâng cao hiệu đối thoại nơi làm việc cơng đồn cấp sở cần đạo cơng đồn sở thiết lập kênh đối thoại nơi làm việc, để tăng hiệu đối thoại, doanh nghiệp cần thiết lập vận hành kết hợp nhiều kênh đối thoại khác Phó Chủ tích Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam 15 2.3 Ưu điểm hạn chế từ việc xác lập vận hành kênh đối thoại: 2.3.1 Ưu điểm từ việc xác lập vận hành kênh đối thoại: Đối với doanh nghiệp, kênh đối thoại góp phần làm tăng suất lao động , tăng chất lượng sản phẩm, tiết kiệm chi phí đảm bải tiến độ sản xuất người lao động, kênh đối thoại giúp cải thiện môi trường làm việc, tăng khả sáng tạo, tăng thu nhập tăng hội phát triển Đối thoại nơi làm việc tốt có tác động tích cực đến mặt hoạt động doanh nghiệp, giúp người lao động n tâm làm việc, gắn bó với doanh nghiệp cịn giải pháp tốt nhằm tháo gỡ xung đột quan hệ lao động Ngoài việc đối thoại cịn góp phần nâng cao nhận thức nhận thức pháp luật, hiểu biết việc thực chế độ sách người lao động, giải số vướng mắt, xúc cho người lao động, nhằm làm giảm áp lực quan hệ lao động doanh nghiệp; giúp người lao động tự tin, mạnh dạn phản hồi ý kiến để tổ chức đối thoại doanh nghiệp có hiệu Số lượng đối thoại định kỳ đối thoại theo yêu cầu năm sau tăng cao năm trước Chất lượng đối thoại nâng lên, nhằm giải số vấn đề vướng mắc mà người lao động quan tâm như: Thực chế độ sách tiền lương, tiền thưởng, bảo hiểm xã hội, điều kiện lao động, kỷ luật lao động… Tạo dựng mối quan hệ lao động hài hòa Việc vận hành xác lập kênh đối thoại phương pháp để người lao động bảo vệ quyền lợi Đồng thời, thơng qua hoạt động đối thoại, người lao động thỏa mãn thông tin mà họ cần biết, họ an tâm, tự giác lao động, tích cực đầu tư công sức để không ngừng cải tiến sản xuất, nâng cao suất lao động để có thêm doanh thu tạo thêm thu nhập cho thân 2.3.2 Hạn chế từ việc xác lập vận hành kênh đối thoại: Bên cạnh mặt tích cực, hiệu đối thoại xã hội chưa cao có nhiều hạn chế vì: 16 Tính chủ động doanh nghiệp Để thực đối thoại định kỳ quy định khó khơng có chủ động từ doanh nghiệp Đặc biệt chưa tới thời gian đối thoại có vấn đề phát sinh Trình độ học vấn người lao động Đồng thời, người lao động nước ta có trình độ học vấn thấp, công nhân khu công nghiệp tốt nghiệp lớp 9, số công nhận bậc cao học xong trung học phổ thơng, sau đào tạo học nghề, vào làm việc trực tiếp khu công nghiệp không qua đào tạo Người lao động trang bị kiến thức pháp luật quyền nghĩa vụ lao động Mâu thuẫn từ lợi ích bên Cùng với kinh tế thị trường ngày phát triển, động, doanh nghiệp cạnh tranh gay gắt Để chiếm ưu thị trường buộc doanh nghiệp phải tìm biện pháp tăng suất lao động, tăng lương, thưởng chế độ khác, dẫn đến mâu thuẫn phát sinh người lao động người sử dụng lao động Hai bên đối lập lợi ích khơng nhún nhường, khó tiến đến đối thoại Tiêu cực việc đề xuất, đóng góp Khi tổ chức buổi họp mặt, đề xuất, giao lưu người lao động khơng mạnh dạn đứng lên nói tâm tư, nguyện vọng, ý kiến thân dẫn tới việc tổ chức họp người lao động người sử dụng lao động không giải điều khoản hợp đồng lao động, sách lương thưởng, thời gian làm việc, vấn đề nảy sinh Một phận công nhân e ngại phát biểu, không dám tham gia kiến nghị, đề xuất, sợ bị chèn ép, đuổi việc sợ rủi ro đến với thân công việc đóng góp hay đề xuất qua hòm thư, phiếu ý kiến 17 CHƯƠNG III: BIỆN PHÁP KHẮC PHỤC VIỆC XÁC LẬP VÀ VẬN HÀNH KÊNH ĐỐI THOẠI CÓ HIỆU QUẢ Từ hạn chế phân tích trên, để tổ chức đối thoại có hiệu doanh nghiệp thành cơng có giải pháp: Từ phía Người sử dụng lao động: Ban lãnh đạo Công ty cần phải xây dựng mối quan hệ tốt đẹp với người lao động, cần phải tôn trọng người lao động, tạo trao đổi thảo luận thoải mái với NLĐ đại diện họ, cho họ phát biểu ý kiến giải đáp thắc mắc họ hợp tình, hợp lý Tạo cho người lao động cảm giác thoải mái tham gia quyền định đến vấn đề liên quan đến cơng việc Trong ký kết hợp đồng lao động cần phải thực với quy định việc thỏa thuận, việc tơn tọng NLĐ, việc ký kết hợp đồng lao động cá nhân cần thực theo điều khoản quy định pháp luật Tuyên truyền, huấn luyện phổ biến tới người lao động nội quy lao động công ty, thỏa ước lao động tập thể, quy định pháp luật lao động, kỷ luật lao động…để họ có trách nhiệm với mình, biết quyền lợi nghĩa vụ thân Ngoài cần phải quan tâm đến đời sống vật chất người lao động, cần thăm hỏi, khảo sát thường xuyên tình hình làm việc, điều kiện sách cơng ty với người lao động có phù hợp chưa để kịp thời điều chỉnh Đảm bảo cho người lao động có mơi trường làm việc an tồn, xem xét đến vấn đề trang bị bảo hộ lao động cá nhân cho người lao động quy định, chất lượng Từ phía người lao động: Cần có thái độ tôn trọng, hợp tác với người sử dụng lao động Người lao động cần rèn luyện cho tác phong nghề nghiệp, rèn luyện nâng cao trình độ tay nghề, nâng cao thể lực, nâng cao ý thức trách nhiệm để làm việc tốt khẳng định vị trí cơng ty Người lao động cần hiểu biết pháp luật, cần phải hiểu quy định doanh nghiệp thông qua nội quy lao động, thỏa ước lao động tập thể để biết quyền lợi 18 trách nhiệm Cần phải chủ động tránh xa vi phạm kỷ luật lao động, tuyên truyền nhắc nhở đồng nghiệp việc thực tốt kỷ luật lao động Người lao động cần chủ động mạnh dạn việc đối thoại với ban lãnh đạo cơng ty Cần phát huy tham gia tích cực người lao động việc thiết lập vận hành kênh đối thoại nơi làm việc tham gia tích cực người lao động động lực để trì dịng thơng tin đổi cách thức hoạt động kênh đối thoại, hướng tới phát triển lâu dài doanh nghiệp hài hịa lợi ích với người lao động Đồng thời, kết hợp sách khen thưởng, khuyến khích để người lao động đóng góp ý kiến tích cực hồn thiện việc đổi mới, phát triển PHẦN KẾT LUẬN: Kinh tế ngày phát triển với nhiều hình thức hoạt động phức tạp cần đòi hỏi thống chủ thể tham gia Trong quan hệ lao động vừa có thống vừa có mâu thuẫn, người sử dụng lao động phải đối thoại, giao tiếp với người lao động tất vấn đề liên quan trình hợp tác phát triển, thấu hiểu lắng nghe điều kiện cần để người lao động làm việc Việc xác lập vận hành kênh đối thoại theo hướng ngày phù hợp với quan hệ lao động đại kinh tế thị trường chuẩn mực quốc tế, song nhiều tồn tại, hạn chế Vì vậy, để quan hệ lao động trở nên hài hịa, ổn định cân lợi ích bên cần có thái độ hợp tác tích cực từ phía người sử dụng lao động người lao động để tìm phương hướng chung, giải tranh chấp, đối thoại để cải thiện mối quan hệ lao động luôn tồn doanh nghiệp, doanh nghiệp phải linh hoạt tình đối thoại với chủ thể để đạt đến thành công mong đợi Đối thoại xã hội không dung hòa mối quan hệ hai bên mà giúp bên dễ dàng từ việc chia sẻ vấn đề liên quan trình sản xuất kinh doanh hướng đến mục tiêu doanh nghiệp nói riêng quan hệ lao động Việt Nam nói chung 19 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1) Mai Đan,2016 Đối thoại DN người lao động: Mới dạng khởi xướng chia sẻ thông tin [ngày truy cập: 13 tháng 12 năm 2019] 2) Nguyễn Duy Phúc, 2011 Các nguyên lý lao động NXB Lao Động – Xã Hội, Hà Nội 3) Đỗ Văn Khánh (Phó ban CPSL LĐLĐ tỉnh Quảng Ninh),2018 Thực trạng đối thoại xã hội nơi làm việc Những giải pháp kiến nghị để đẩy mạnh, nâng cao chất lượng đối thoại [ngày truy cập: 13 tháng 12 năm 2019] 4) CIRD,2016 Đối thoại nơi làm việc – hình thức đối thoại xã hội thúc đẩy QHLĐ hài hòa, ổn định tiến DN [ngày truy cập: 12 tháng 12 năm 2019] 5) CIRD,2016 Thiết lập vận hành kênh đối thoại nơi làm việc [ngày truy cập: 13 tháng 12 năm 2019] 20 ...MỤC LỤC QUY TRÌNH VẬN HÀNH VÀ XÁC LẬP CÁC KÊNH ĐỐI THOẠI TRONG QUAN HỆ LAO ĐỘNG PHẦN MỞ ĐẦU: Lý chọn đề tài: Trong quan hệ lao động đối thoại trao đổi thông tin chủ thể quan hệ lao động ( đại... q trình thương lượng thành cơng thỏa ước lao động tập thể CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG VỀ QUY TRÌNH XÁC LẬP VÀ VẬN HÀNH KÊNH ĐỐI THOẠI TRONG QUAN HỆ LAO ĐỘNG TẠI DOANH NGHIỆP 2.1 Xác lập vận hành kênh. .. người sử dụng lao động người lao động, tập thể lao động Nội dung khác mà bên quan tâm 1.2 Đối thoại xã hội quan hệ lao động hình thức đối thoại Việt Nam: Đối thoại xã hội quan hệ lao động: Trao