Hệ thống chính sách tiền lương quốc gia có vai trò hết sức quan trọng trong quan hệ lao động ở khu vực sản xuất kinh doanh. Vấn đề này được thể hiện ở các nội dung cơ bản sau: Thứ nhất, tạo hành lang pháp lý thuận lợi, bình đẳng giữa người sử dụng lao động và người lao động; thứ hai, bảo vệ lợi ích của các bên trong quan hệ lao động và hình thành hệ thống bảo vệ khi xảy ra tranh chấp lao động; thứ ba, tạo sự chủ động cho doanh nghiệp xác định chi phí lao động, chi phí tiền lương, tiền công theo kết quả đầu ra, đảm bảo tính cạnh tranh của các doanh nghiệp; thứ tư, tạo cho doanh nghiệp chủ động trong phân phối tiền lương, tiền công cho người lao động; và thứ năm, tạo ra sức hút đầu tư trong và ngoài nước. Bài viết phân tích nội dung thứ nhất và thứ hai đề cập ở trên đã và đang vận hành trong kinh tế thị trường ở Việt Nam.
Trao đổi phương pháp công cụ nghiên cứu VAI TRỊ CỦA HỆ THỒNG CHÍNH SÁCH TIỀN LƯƠNG TRONG QUAN HỆ LAO ĐỘNG KHU VỰC SẢN XUẤT KINH DOANH TS Nguyễn Quang Huề Phòng NC Quan hệ Lao động Hệ thống sách tiền lương quốc gia có vai trò quan trọng quan hệ lao động khu vực sản xuất kinh doanh Vấn đề thể nội dung sau: Thứ nhất, tạo hành lang pháp lý thuận lợi, bình đẳng người sử dụng lao động người lao động; thứ hai, bảo vệ lợi ích bên quan hệ lao động hình thành hệ thống bảo vệ xảy tranh chấp lao động; thứ ba, tạo chủ động cho doanh nghiệp xác định chi phí lao động, chi phí tiền lương, tiền cơng theo kết đầu ra, đảm bảo tính cạnh tranh doanh nghiệp; thứ tư, tạo cho doanh nghiệp chủ động phân phối tiền lương, tiền công cho người lao động; thứ năm, tạo sức hút đầu tư ngồi nước Bài viết phân tích nội dung thư thứ hai đề cập vận hành kinh tế thị trường Việt Nam Tạo hành lang pháp lý thuận lợi, bình đẳng ng ười sử dụng lao động người lao động: Nghị định 25/CP 26/CP Chính phủ ban hành ngày 23 tháng năm 1993 Bộ luật Lao động có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 1995, thức cơng nhận tiền lương giá hàng hoá sức lao động, hình thành thị trường, phụ thuộc vào quan hệ cung - cầu lao động Sự đổi sách tiền lương khu vực sản xuất kinh doanh thực trao quyền tự chủ cho doanh nghiệp việc trả công lao động thông qua thư ơng lượng ký kết “thoả ước lao động tập thể” đại diện người lao động (cơng đồn) với ngư ời sử dụng lao động thoả thuận “hợp đồng lao động” người lao động với ngư ời sử dụng lao động Nhà nước ban hành sách tiền lương tối thiểu chung áp dụng cho doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp hoạt động theo Luật doanh nghiệp tiền lương tối thiểu áp dụng cho khu vực FDI Hệ thống thang, bảng lư ơng áp dụng cho loại lao động doanh nghiệp nhà nước cho việc thực thư ơng lượng, thoả thuận mức lương để ký kết hợp đồng, ký kết thoả ước lao động tập thể; xác định đơn giá tiền l ương, tính thuế thu nhập, thực chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế giải chế độ khác cho ng ười lao động theo quy định Bộ luật Lao động Nhà nước trao quyền cho doanh nghiệp FDI, doanh nghiệp hoạt động theo Luật doanh nghiệp tự xây dựng hệ thống thang, bảng lương phù hợp với điều kiện sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp Các văn tạo thành hành lang pháp lý thuận lợi, bình đẳng người sử dụng lao động người lao động thư ơng lượng, thoả thuận hai bên quan hệ lao động Hoạt động nghiên cứu khoa học -Số 15/Tháng 3-2008 10 Trao đổi phương pháp công cụ nghiên cứu Thc tế cho thấy, sách tiền lương ban hành 4/1993 áp dụng cho doanh nghiệp nhà n ước bước phù hợp với kinh tế thị trường có nhiều khiếm khuyết ảnh hưởng đến vận hành hiệu chế thương lượng hai bên tiền lương, cụ thể: - Số lượng thang, bảng lương Nhà nước ban hành chưa phản ánh đầy đủ chất tiền lương chế thị trường, chưa bao quát hết ngành nghề, công việc nghề xuất nên có nhiều hạn chế đến việc thực chế thoả thuận, th ương lượng tiền lư ơng doanh nghiệp; - Mức lương thang, bảng lương nhà nước ban hành chiếm 30% - 40% mức l ương thực lĩnh người lao động Do vậy, tác dụng chế thoả thuận, thương lượng tiền lương doanh nghiệp vào hệ thống thang, bảng lương hạn chế; - Đối với doanh nghiệp hoạt động theo Luật doanh nghiệp khu vực có Vốn Đầu tư nước ngoài, quyền xây dựng hệ thống thang, bảng lương phù hợp với điều kiện sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp Tuy nhiên, quy định thực tế ch ưa thực đư ợc nhiều Theo kết điều tra lao động, tiền lương bảo hiểm xã hội Bộ Lao động- Thương binh Xã hội (2005 -2007), phần lớn doanh nghiệp không xây dựng thang, lương (khoảng 75% doanh bảng nghiệp hoạt động theo luật doanh nghiệp), doanh nghiệp vào mức lương thị trư ờng nghề, công việc để thoả thuận với người lao động Do tính pháp lý khơng cao, khơng có sở để nâng lương hàng năm, dẫn đến thiệt hại quyền lợi ích ngư ời lao động Những tồn tại, hạn chế hệ thống tiền lương năm 1993 nêu ảnh hưởng đến chất l ượng chế thư ơng lượng hai bên tiền lư ơng doanh nghiệp Cải cách sách tiền lương lần thứ 4(10/2004), với mục tiêu tiếp tục hoàn thiện sách tiền lương theo kinh tế thị trư ờng định hướng xã hội chủ nghĩa, thực công xã hội, điều chỉnh tiền lương sở tăng suất lao động, tăng thu nhập quốc dân trả lư ơng cho người lao động hướng vào đầu t phát triển vốn người Cải cách sách tiền l ương lần có vai trò quan trọng chế thương lượng hai bên tiền lương khu vực sản xuất kinh doanh thể mặt sau đây: (i) Vai trò tiền lương tối thiểu: Nhà nước bư ớc đầu hình thành chế điều chỉnh tiền lương tối thiểu phù hợp với yêu cầu đảm bảo không ngừng nâng cao mức sống người lao động, phù hợp với quan hệ cung- cầu lao động thị trường tác động yếu tố kinh tế vĩ mô khác (chỉ số giá sinh hoạt, tăng trưởng kinh tế ) Tuỳ thuộc vào thoả thuận người sử dụng lao động ngư ời lao động, mức tiền lương trả cho lao động giản đơn thương lượng cao mức tiền lư ơng tối thiểu chung: - Đối với doanh nghiệp nhà nước kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2008, Hoạt động nghiên cứu khoa học -Số 15/Tháng 3-2008 11 Trao đổi phương pháp công cụ nghiên cứu tin lư ơng tối thiểu lần thức quy định cho vùng theo mức sau: + Mức 620.000 đồng/tháng áp dụng doanh nghiệp hoạt động địa bàn quận thuộc thành phố Hà Nội, Hồ Chí Minh; + Mức 580.000 đồng/thángáp dụng doanh nghiệp hoạt động địa bàn huyện thuộc thành phố Hà Nội, Hồ Chí Minh; quận thuộc thành phố Hải Phòng; Thành phố Hạ Long thuộc tỉnh Quảng Ninh; Thành phố Biên Hoà, Thị xã Long Khánh, huyện Nhơn Trạch, Long Thành, Vĩnh Cửu Trảng Bom thuộc tỉnh Đồng Nai; Thị xã Thủ Dầu Một, huyện: Thuận An, Bến Cát, Tân Uyên thuộc tỉnh Bình Dương ; Thành phố Vũng Tàu thuộc tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu + Mức 540.000 đồng/tháng áp dụng doanh nghiệp hoạt động địa bàn lại Các doanh nghiệp tuỳ thuộc vào ết hoạt động sản xuất kinh doanh k mà tính tốn, lựa chọn mức tiền lương tối thiểu để áp dụng không 1,34 lần theo quy định Nghị định 166/NĐ-CP Chính phủ Mức lương tối thiểu thoả thuận đư ợc ghi hợp đồng lao động dùng để thực chế độ khác cho người lao động theo qui định pháp luật Mức lư ơng tối thiểu chung đ ược áp dụng để thoả thuận, tính trợ cấp việc cho lao động dôi dư xếp lại doanh nghiệp - Đối với doanh nghiệp FDI, mức lương tối thiểu nhà nước ban hành giới hạn thấp để chủ sử dụng lao động thoả thuận trả công lao động cho người lao động khu vực khác ( 100.000 đồng, 900.000 đồng, 800.000 đồng/tháng, Nghị định 168/NĐ- CP ngày 16/11/2007 Chính phủ quy định mức lương tối thiểu vùng lao động Việt Nam làm việc cho doanh nghiệp có Vốn Đàu tư nước ngồi Việt Nam) Căn vào suất lao động, hiệu sản xuất kinh doanh, doanh nghiệp FDI có quyền định mức lư ơng tối thiểu cao mức lương tối thiểu Nhà nước qui định dùng để thoả thuận với người lao động, đại diện người lao động ký kết hợp đồng lao động thoả ước lao động tập thể Kết điều tra lao động, tiền lương bảo hiểm xã hội doanh nghiệp Bộ LĐTBXH từ năm 2005 - 2007, cho thấy: - Đối với doanh nghiệp nhà nước, mức lương tối thiểu bình quân doanh nghiệp áp dụng năm 2002: 292.700 đồng/tháng; năm 2003: 366.800 đồng/ tháng, tăng 25,3% so với năm 2002; tỷ lệ doanh nghiệp áp dụng mức lương tối thiểu 290.000 đồng/ tháng: 2%; năm 2004: 450.000 đồng/ tháng, tăng 20% so với năm 2003; năm 2005: 550.000 đồng/ tháng, tăng khoảng 20% so với năm 2004 Năm 2005, mức lương thấp thực trả doanh nghiệp vừa nhỏ: gần 771.000 đồng/ tháng; tháng đầu năm 2006: 825.000 đồng/ tháng - Doanh nghiệp có vốn đầu tư nư ớc ngồi, năm 2003 có 4,7% doanh nghiệp thực mức lương tối thiểu nhà nước quy định theo Quyết định số Hoạt động nghiên cứu khoa học -Số 15/Tháng 3-2008 12 Trao đổi phương pháp công cụ nghiên cứu 708/1999/Q-BLTBXH; năm 2004 khơng có doanh nghiệp thực mức lương tối thiểu; năm 2005 tháng đầu năm 2006 doanh nghiệp áp dụng mức lương tối thiểu cao mức l ương tối thiểu chung nhà nước quy định (ii) Vai trò thang, bảng lương: - Nghị định số 205/2004/NĐ- CP ngày 14/12/2004 qui định hệ thống thang lương, bảng lương, chế độ phụ cấp lương doanh nghiệp nhà nước gồm thang lương bậc (A1) cho ngành nhóm ngành; thang lương bậc (A2) cho ngành/ nhóm ngành bảng lương bậc, bậc, bậc, bậc, bậc, 12 bậc công nhân, nhân viên trực tiếp sản xuất, kinh doanh Nghị định số 118/2005/NĐ - CP ngày 15/9/2005 Chính phủ quy định bảng lư ơng chức vụ quản lý doanh nghiệp cho chức danh Tổng giám đốc, Giám đốc, Phó Tổng giám đốc, Phó giám đốc, Kế toán trưởng Hệ thống thang, bảng lương sở để hai bên thương lượng thoả thuận tiền lương Tuỳ theo tính chất, mức độ phức tạp, tầm quan trọng công việc mức lương hình thành thị trường lao động, người sử dụng lao động ngư ời lao động lựa chọn mức lương thang lương, bảng lư ơng để thương lượng, thoả thuận tiền lương thể vào hợp đồng lao động, thoả ước lao động tập thể Hệ thống thang, bảng lương có tác ộng thúc đẩy thư ơng lượng hai bên đạt đ hiệu quả, trả lương công người lao động có trình đ ộ chun mơn, kỹ thuật, tay nghề đảm nhận công việc giống phạm vi doanh nghiệp, ngành Hệ thống thang, bảng lương sở để thực chế độ nâng bậc lương theo cam kết thoả ước lao động tập thể hợp đồng lao động; khuyến khích người lao động nâng cao trình độ, đóng góp nhiều vào kết hoạt động sản xuất kinh doanh gắn bó lâu dài với doanh nghiệp Hệ thống thang, bảng lương sở để đóng, hưởng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế giải chế độ khác người lao động ghi thoả ước lao động tập thể hợp đồng lao động - Thang, bảng lương doanh nghiệp FDI doanh nghiệp hoạt động theo Luật doanh nghiệp: Nhà nước hư ớng dẫn nguyên tắc giao quyền cho doanh nghiệp tự xây dựn g thang lương, bảng lương, phụ cấp lương phù hợp với thực tế doanh nghiệp thị trường Thang lương, bảng lư ơng, phụ cấp lư ơng doanh nghiệp xây dựng sở để thoả thuận mức lương ghi hợp đồng lao động, nâng bậc lương hàng năm, đóng hưởng chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, trả lương ngừng việc giải chế độ khác cho ng ười lao động Trong năm vừa qua việc tăng trưởng tiền lương khu vực doanh nghiệp FDI doanh nghiệp ngồi quốc doanh có vai trò động l ực hệ thống thang, bảng lư ơng: + Năm 2004, tiền lương bình quân cho lao động doanh Hoạt động nghiên cứu khoa hc -S 15/Thỏng 3-2008 13 Trao đổi phương pháp công cụ nghiên cứu nghip t nhõn l 1.150.000 đồng/ người/tháng, tăng gần 10% so với năm 2003; doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi: 1.935.000 đồng/tháng, tăng 9,1% so với năm 2003 + Năm 2005, tiền lương bình quân cho lao động doanh nghiệp tư nhân 1.265.000 đồng/ người/tháng, tăng gần 10% so với năm 2004; doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài: 2.110.000 đồng/tháng, tăng 9,0% so với năm 2004 + Các năm 2003 - 2005, tiền lư ơng bình quân năm doanh nghiệp hoạt động theo luật doanh nghiệp tăng 20%; doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi tăng 18% - Ngoài việc ban hành tiền lương tối thiểu, thang, bảng lương, phụ cấp lương, pháp luật lao động quy định thoả thuận tiền lương số trường hợp riêng biệt trả lương ngừng việc (điều 62 Bộ luật Lao động), trả lương làm thêm thể tính pháp lý tiền lương để người lao động ng ười sử dụng lao động làm thoả thuận thực Nhìn chung, hệ thống sách tiền lương, tiền cơng tạo hành lang pháp lý thuận lợi, bình đẳng ngư ời lao động ngư ời sử dụng lao động thư ơng lượng, thoả thuận tiền lư ơng, tiền công Cơ chế hai bên vận hành doanh nghiệp có thoả ước lao động tập thể, doanh nghiệp có tổ chức cơng đồn Tuy nhiên, thực tế có tồn tại: +Thương lượng tập thể tiền lư- ơng chưa thực phổ biến, tỷ lệ doanh nghiệp ký kết thoả ớc lao động tập thể thấp Theo số liệu thống kê năm 2007 từ 48 tỉnh, thành phố trực thuộcTW Ban pháp luật, Tổng liên đoàn lao động Việt nam, tỷ lệ doanh nghiệp có thoả ước lao động tập thể năm gần doanh nghiệp nhà nước:73,25% năm 2005; 73,03% năm 2006 gần 70% năm 2007 Số liệu tương ứng doanh nghiệp FDI 21% (2005); 21%(2006); 14% (2007), doanh nghiệp dân doanh: 4,87% (2005); 4,90 (2006); 4,75%(2007) + Thương lượng tập thể tiền lư ơng chưa thực phổ biến, tỷ lệ doanh nghiệp ký kết thoả ước lao động tập thể thấp, doanh nghiệp FDI doanh nghiệp ngồi quốc doanh có khoảng 20% ký kết thoả ước lao động tập thể Một nguyên nhân thiếu tổ chức cơng đồn đa số loại hình doanh nghiệp +Thương lượng, thoả thuận hai bên tiền lương quan hệ lao động nhiều doanh nghiệp mang tính hình thức (sao chép nguyên xi điều luật vào hợp đồng lao động thoả ước lao động tập thể nội dung thương lượng sơ sài ) nên chất l ượng thư ơng lượng, thoả thuận tiền lương chưa cao + Cơ chế ngăn ngừa tranh chấp tiền lương doanh nghiệp nhiều hình thức hạn chế ( hợp tác đối thoại nơi làm việc, hội đồng hòa giải hoạt động cầm chừng, thủ tục khiếu nại tiền lương doanh nghiệp chưa thực rộng rãi ) Hoạt động nghiên cứu khoa học -Số 15/Tháng 3-2008 14 Trao ®ỉi phương pháp công cụ nghiên cứu + i thoại hai chiều ng ười sử dụng lao động đại diện ngư ời lao động vấn đề tiền lương chưa trở thành hoạt động phổ biến + Thông tin kinh tế, lao động, tiền lương hai chiều giới chủ sử dụng lao động công đồn, cơng đồn người lao động chưa thường xuyên chưa có quy định rõ ràng nhiều doanh nghiệp + Đại diện ngư ời lao động (cơng đồn sở) đại diện ngư ời sử dụng lao động lực, kỹ thương lượng tiền lương chưa tương xứng với chức nhiệm vụ cần thực hiện, ch ưa đáp ứng, chưa theo kịp với kinh tế thị trường Từ tồn dẫn đến hoạt động củ a chế hai bên thư ơng lượng, thoả thuận tiền lương nhiều doanh nghiệp hiệu đạt chưa cao Quy mô chất lượng th ương lượng thoả thuận tiền lư ơng chưa đáp ứng yêu cầu đổi sách quản lý tiền l ương doanh nghiệp Bảo vệ lợi ích bên quan hệ lao động hình thành hệ thống bảo vệ xảy tranh chấp lao động Hệ thống sách tiền lương, tiền cơng nước ta tiến dần tới phù hợp với kinh tế vận hành theo chế thị trường có vai trò quan trọng bảo vệ lợi ích người lao động, ngư ời sử dụng lao động, biểu mặt sau đây: - Nhà nước quy định tiền lương tối ểu thi để bảo vệ lợi ích ngư ời lao động ng ười sử dụng lao động, tiền lư ơng tối thiểu có vai trò làm giảm tranh chấp lao động; - Phát triển chế th ương lượng cá nhân tập thể tiền lương, tiền công tạo mối quan tâm chung ng ười sử dụng lao động người lao động kết hoạt động doanh nghiệp nh kết q uả đóng góp ngư ời lao động; - Các quy định tham gia cơng đồn vào xây dựng quy chế, sách tiền lương, tiền cơng doanh nghiệp tạo điều kiện, môi trường để thực cách công khai, dân chủ, minh bạch trả công lao động; - Cơ chế thương lượng hai bên trả công lao động gắn với lực chuyên môn kỹ thuật, suất, chất lượng hiệu lao động người, phận, khắc phục tình trạng phân phối bình qn Trong đó, trả cơng lao động người thực công việc đòi hỏi trình độ chun mơn kỹ thuật cao, tay nghề giỏi, đóng góp nhiều vào hiệu sản xuất kinh doanh phải trả lương cao; thay đổi cơng việc, chức danh tiền lương thay đổi phù hợp với công việc, chức danh mới; - Nhà nước quy định tiền lương, tiền công lao động làm việc điều kiện lao động nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm, tạo điều kiện bảo vệ lợi ích lao động làm công việc Tại doanh nghiệp có thoả ớc lao động tập thể tiền lư ơng người lao động trả đầy đủ vai trò chế hai bên đư ợc phát huy Tiền lương bình quân tháng người lao động doanh nghiệp có Hoạt động nghiên cứu khoa học -Số 15/Tháng 3-2008 15 Trao đổi phương pháp công cụ nghiên cứu thoả ớc lao động tập thể cao tiền lương bình quân ngư ời lao động doanh nghiệp khơng có thoả ước lao động tập thể Số liệu điều tra người lao động tỉnh/ thành phố năm 2006 Dự án Tiền lương WB Viện KHLĐXH thực cho thấy sau: Tiền lương bình qn/tháng người lao động doanh nghiệp có chưa có thoả ớc lao động tập thể (nghìn đồng/tháng/lao động) 1800 1612.4 1600 1400 1220 1200 1096.9 962 1000 Có TL TT Cha có TLTT 800 600 400 200 TL hp ng TL thc tr (Kết điều tra người lao động tỉnh/thànhphố, tháng - 10/2006, dự án WB, Viện KHLĐXH) động ngư ời sử dụng lao động, hệ Chênh lệch tiền lư ơng bình quân thống bao gồm: tháng thực trả doanh nghiệp có thoả ớc lao động tập thể so với (i) Các công cụ phòng ngừa tranh doanh nghiệp khơng có thoả ớc lao chấp lao động: động tập thể 32,16% Số liệu - Đối thoại xã hội nhằm giảm cho thấy, vai trò quan trọng thoả thiểu xung đột; uớc lao động tập thể cơng đồn, - Tiếp cận mang tính hợp tác, t chế th ương lượng hai bên đối vấn cộng tác; với bảo vệ lợi ích (tiền lương) người lao động doanh nghiệp - Hình thành chế ba bên để phát huy tác dụng ịnh hư ớng vấn đề tiền lương đ doanh nghiệp - Nhà nước quy định hệ thống bảo vệ xảy tranh chấp lao động nhằm bảo vệ quyền lợi ích ngư ời lao (ii) Hình thành hệ thống hoà giải tranh chấp lao động: Hoạt động nghiên cứu khoa học -Số 15/Tháng 3-2008 16 Trao đổi phương pháp công cụ nghiên cứu - Hội đồng hoà giải sở (gồm đại diện người lao động đại diện người sử dụng lao động) thực việc hoà giải, tự dàn xếp giửa hai bên tranh chấp; - Hoà giải viên lao động cấp tỉnh để thực việc hoà giải tranh chấp l ao động, bảo vệ quyền lợi hai bên quan hệ lao động (iii) Hình thành hệ thống Hội đồng ọng tài cấp tỉnh để tham gia giải tr tranh chấp lao động; (iv) Thành lập Toà án lao động giải vụ tranh chấp lao động hồ giải tranh chấp lao động khơng thành Thực tế cho thấy, tranh chấp lao ộng nguyên nhân tiền lương chiếm đ tỷ lệ lớn tổng số vụ đình cơng Theo số liệu khảo sát(10/2006) Viện KHLĐXH tỷ lệ khoảng 80% Các nguyên nhân tranh chấp lao động xảy liên quan đến vấn đề tiền l ương chủ yếu là: - Chậm trả lương cho người lao động; - Không thoả thuận mức lương ởi kh điểm cho ngư ời lao động; - Trả lương đồng (bình quân) cho tất phận sản xuất kinh doanh khơng có định mức lao động phận, dây chuyền sản xuất; - Trả lương thấp cho lao động phổ thông lao động chuyên môn kỹ thuật; - Không tăng lương thời gian dài nhiều năm; - Cường độ làm việc lớn; - Vượt mức suất lao động không tăng lương (theo quy chế doanh nghiệp đ ược tăng); - Làm thêm nhiều so với mức quy định pháp luật lao động không trả đủ tiền lương làm thêm Hiện vấn đề tranh chấp tiền lương vấn đề xúc so với tranh chấp khác Tranh chấp tiền lương xẩy doanh nghiệp có hay khơng có thoả ước lao động tập thể Tuy nhiên, doanh nghiệp có thoả ước lao động tập thể, có thương lượng tiền lương số vụ tranh chấp mức độ nghiêm trọng thấp (v) Nâng cao lực hệ thống tra lao động để tư vấn thực tra vi phạm pháp luật tiền lương nhằm phòng ngừa, xử lý vi phạm hai bên quan hệ lao động Thời gian qua số vụ tra tiền lương có xu hướng tăng lên, tính khu vực doanh nghiệp có Vốn Đầu tư nước ngồi năm 1995 57 doanh nghiệp; năm 2000: 82; năm 2002: 125 năm 2003 170 doanh nghiệp (Bộ LĐTBXH - 2004) Như vậy, hệ thống sách tiền lương quốc gia quy định nhà nước giải tranh chấp lao động góp phần đắc lực vào bảo vệ quyền lợi ích ng ười lao động người sử dụng lao động quan hệ lao động./ - Định mức lao động cao khó thực hiện; Hoạt động nghiên cứu khoa học -Số 15/Tháng 3-2008 17 ... đáp ứng yêu cầu đổi sách quản lý tiền l ương doanh nghiệp Bảo vệ lợi ích bên quan hệ lao động hình thành hệ thống bảo vệ xảy tranh chấp lao động Hệ thống sách tiền lương, tiền cơng nước ta tiến... ước lao động tập thể hợp đồng lao động; khuyến khích người lao động nâng cao trình độ, đóng góp nhiều vào kết hoạt động sản xuất kinh doanh gắn bó lâu dài với doanh nghiệp Hệ thống thang, bảng lương. .. trả lương ngừng việc (điều 62 Bộ luật Lao động) , trả lương làm thêm thể tính pháp lý tiền lương để người lao động ng ười sử dụng lao động làm thoả thuận thực Nhìn chung, hệ thống sách tiền lương,