Nghiên cứu cơ sở khoa học xây dựng đề án đào tạo theo học chế tín chỉ ở trường đại học nội vụ hà nội

BO NOI VU TRUONG DAI HOC NOI VU HA NOI DE TAI NGHIEN CUU KHOA HOC CAP BO NGHIEN CUUCOSOKHOAHOQC XÂY DỰNG ĐÈ ÁN DAO TAO THEO HOC CHE TIN CHI O _ TRUONG DAI HOC NOI VU HA NOI CHU NHIEM DE TAI: TS Triéu Văn Cường Hà Nội, 2012 BO NOI VU TRUONG DAI HOC NOI VU HA NOI DE TAI NGHIEN CUU KHOA HOC CAP BO NGHIEN CUUCOSOKHOAHQC XAY DUNG DE AN DAO TAO THEO HỌC CHẾ TÍN CHỈ Ở TRUONG DAI HOC NOI VU HA NOI CHU NHIEM ĐÈ TÀI: TS Triệu Văn Cường THÀNH VIÊN THAM GIA: TS Ta Quang Tuan Ths Lé Thanh Huyén Ths Hoang Van Thanh Ths Vi Thi Cam Tú Ths Banh Thi Ngoc Lién Ths Nguyén Thi Van Ha Hà Nội, 2012 ee NR WN — B—¬ —¬ mm — — m‡„m‡, — Chương 1.4 1.4.1 1.4.2 1.4.3 1.4.4 1.5 1.5.1 1.5.2 1.5.3 Œ— C th i ga hag `) Nhiệm vụ nghiên cứu ~ 1] Cươ CƠ œ *xC Bồ cục đề tài —ì Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Lịch sử nghiên cứu vấn đề Đóng góp đề tài Các ngn tư liệu sử dụng Cơ sở lý luận sở pháp lý đào tạo theo học Sơ lược lịch sử học chế tín 10 Một số khái niệm 12 chế tín Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Lịch sử học chế tín giới Lịch sử học chế tín Việt Nam Cơ sở pháp lý đào tạo theo học chế tín Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 1.3.2 Ì ¬Ì Phan mé dau Sự cần thiết đề tài nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Khách thê đối tượng nghiên cứu Giả thuyết T ©&6 — pe rm © \O @â mOA đ WN = MC LC 10 11 13 Các văn đạo hướng dẫn triển khai đào tạo 13 Quan điểm đào tạo theo học chế tín Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Đặc trưng đào tạo theo học chế tín 15 theo học chế tín Việt Nam Hệ thống tín cho phép sinh viên đạt văn đại học qua việc tích luỹ loại tri thức giáo dục khác Hệ thống tín tăng cường vai trị cỗ vấn giảng dạy giảng viên Hệ thống hoạt động học tập sinh viên hướng vào việc phát huy tính chủ động tích cực học tập 16 16 17 19 Hệ thống đánh giá kết học tập hướng vào việc đánh giá cá thể hóa kết học tập người học 20 Ưu điểm 22 Ưu điểm hạn chế đào tạo theo học chế tín 22 Nhược điểm 26 Ý nghĩa hệ thống tín trường cao đẳng, đại học 26 Chuong 2.1 2.1.1 2.1.2 2.2 2.2.1 2.2.1.1 2.2.1.2 2.2.1.3 2.2.2 Chương 3.1 3.1.1 3.1.1.1 3.1.1.2 3.1.1.3 3.1.1.4 3.1.2 3.1.2.1 3.1.2.2 3.1.3 .2 3.2 3.2.1 3.2.2 Cơ sở thực tiễn đào tạo theo học chế tín Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Tình hình dao tao theo hoc ché tin chi số trường đại học, cao đẳng Khái quát tình hình đào tạo theo học chế tín số trường cao đẳng, đại học nước Kinh nghiệm đảo tạo theo học chế tín số trường cao đắng, đại học Thực trạng đào tạo theo niên chế khả đào tạo 27 Về chủ thể môi trường đào tạo 38 38 39 40 42 47 - theo học chế tín chỉở Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Đội ngõ giảng viên, cán phục vụ Về người học Môi trường điều kiện đào tạo Về hoạt động đào tạo Các giải pháp xây dựng đề án đào tạo theo học chế tín Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Nhóm giải pháp chuẩn bị nguồn lực cho đào tạo theo học chế tín Giải pháp 1: Phát triển nguồn nhân lực phục vụ cho đào tạo theo học chế tín Lập quy hoạch, kế hoạch xây dựng phát triển đội ngũ cán viên chức, giảng viên nhà trường Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, giảng viên, giáo viên Tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá chuyên môn, nghiệp vụ đội ngũ cán bộ, giảng viên, giáo viên Tổ chức đội ngũ có học tập Giải pháp 2: Xây dựng sở vật chất trường học tài phục vụ đào tạo theo học chế tín Xây dựng sở vật chất tài nhà trường Nội dung cách thức triển khai giải pháp Giải pháp 3: Xây dựng chương trình, kế hoạch đào tạo theo học chế tín chi Chương trình, kế hoạch đào tạo theo học chế tín Nội dung cách thức xây dựng chương trình, kế hoạch đào tạo theo học chế tín Nhóm giải pháp chuyển đổi phương thức đảo tạo theo học chế tín Giải pháp 4: Lập kế hoạch điều chỉnh, chuyên đôi phương thức đào tạo từ niên chế sang học chế tín Giải pháp 5: Tổ chức thực lộ trình chuyển đổi từ đào tạo niên chế sang tín Trường Đại học Nội vụ 27 27 31 38 47 47 AT 49 49 50 56 56 59 67 67 69 78 78 83 343, 3.3.1 3.3.2 3.3.2.1 3.3.2.2 3.3.2.3 Hà Nội Nhóm giải pháp tơ chức thực đào tạo theo học chế tín Giải pháp 6: Tổ chức quản lý đào tạo theo học chế tín Giải pháp 7: Tổ chức hoạt động dạy học theo phương thức đào tạo tín Biện pháp chuẩn bị hoạt động dạy học Biện pháp chuẩn bị hoạt động học tập Biện pháp thực thi hoạt động dạy học Kết luận khuyến nghị Danh mục tài liệu tham khảo Phụ lục 92 92 96 96 104 107 115 118 122 DANH MUC CHU VIET TAT TRONG DE TAI Viet tat BK BGH CD CTĐT CVHT Viết đầy đủ Bach khoa Ban giám hiệu Cao dang Chương trình đào tạo Cơ học tập CNTT DH DN Công nghệ thông tin Dạy học Dạy nghề ĐH Đại học ĐHQG DVHT Đại học quốc gia Don vi hoc trinh GDDH Giáo dục đại học GDDT Giáo dục Đào tạo HT HP HCM HSSV Hoc tap Học phân Hồ Chí Minh Học sinh sinh viên KHXH&NV Khoa học Xã hội Nhân văn ND NH PPDH Người dạy Người học Phương pháp dạy học PL Phụ lục CTSV Phịng Cơng tác sinh viên KH-TC ĐT Phịng Kê hoạch - Tài Phịng Đào tạo TCCB Phịng Tô chức cán TP Thanh SV TITV TKB TC | THCN THPT TBCTL TBCHK TT Sinh vién Thong tin thu vién Thời khóa biêu Tin chi Trung học chun nghiệp Trung học phố thơng Trung bình chung tích lũy Trung bình chung học kỳ Tương tác Phan mé dau Sự cần thiết đề tài nghiên cứu Nước ta thời kỳ phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, hội nhập khu vực quốc tế Trong điều kiện xuất phát điểm kinh tế thấp, sở hạ tầng xã hội chưa đáp ứng nhu cầu đào tạo nhân lực cho xã hội đại Vấn đề đặt cho cần có bước phù hợp đề đào tạo nguồn nhân lực cho đất nước Đảng Chính phủ đưa nhiều nghị quyết, thị giải pháp phát triển lĩnh vực đào tạo nguồn nhân lực bồi dưỡng nhân tài phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước; Bộ Giáo dục Đào tạo, trường đại học (ĐH), cao đẳng (CĐ), Trung học chuyên nghiệp (THCN), dạy nghề (DN) đưa giải pháp đa dạng hóa hình thức đào tạo nhằm nâng cao chất lượng ngn nhân lực, đào theo tín hình thức đổi nhằm đáp ứng yêu cầu đặt Trường Đại học Nội vụ Hà Nội đơn vị trực thuộc Bộ Nội vụ, có chức tổ chức đảo tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực có trình độ đại học sau đại học lĩnh vực công tác nội vụ ngành nghề khác có liên quan Thực chức này, nhà trường xác định nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực có ý nghĩa quan trọng phát triển bền vững nhà trường Vì vậy, Trường tiễn hành tỗ chức đổi hoạt động đào tạo dé nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Trong xu hướng đơi đổi đào tạo theo hình thức tín nhà trường quan tâm trọng Giáo dục đào tạo truyền thống tập trung vào hình thức đào tạo niên chế phát huy ưu định để nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực cho xã hội Tuy nhiên, hệ thống bộc lộ tính hạn chế xã hội học tập đại với yêu cầu đa dạng đối tượng đào tạo linh hoạt trình đào tạo Vì vậy, cần có hình thức đào tạo phù hợp với nhu cầu xã hội học tập đại Hình thức đào tạo tín chỉ, mang đến ưu linh hoạt, mềm dẻo đặt quyền lợi người học vào vị trí ưu tiên, cho phép người học lựa chọn chương trình thời gian học Chính điều giải phóng tiềm phát huy tính tích cực học tập củaa người học suốt đời — Hình thức đào tạo tín đưa đến ưu vượt trội phát huy tính tự học, tích cực sáng tạo người học tự học tính vào nội dung thời lượng chương trình, phù hợp với cách học người học trình đào tạo chuyên nghiệp Mặt khác chương trình đào tạo tín thiết kế theo hệ thống môn học thuộc khối kiến thúc chung, chuyên ngành, cận chuyên ngành với số lượng lớn yêu cầu để người học có thê lựa chọn học tập đạt bang cấp phù hợp với nghề nghiệp tương lai Người học cấp băng tích lũy đủ số tín trường đào tạo quy định, người học hoàn thành điều kiện để cấp tùy theo khả nguồn lực Vì tính linh hoạt đào tạo tín nên phản ánh phù hợp yêu cầu học tập người học với nhu cầu sử dụng tơ chức xã hội, tránh lãng phí tăng tính hiệu đào tạo Bên cạnh đó, phương thức đào tạo theo tín tạo liên thông cấp, sở đào tạo chuyên nghiệp nước Năm học 2012-2013 nước có 109 trường đại học, cao đăng tơ chức đào tạo theo học chế tín chỉ, có 87 trường đại học 22 trường cao đẳng Như vấn đề đặt cho Trường Đại học Nội vụ Hà Nội phải có đổi mạnh mẽ công tác đào tạo để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng xu hướng đảo tạo đại, phù hợp với nhu cầu học tập đa dạng người học hội nhập quốc tế Hình thức đào tạo theo tín tiếp cận đổi tồn điện nhằm góp phần nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực Thực thi đào tạo theo hình thức tín Trường Đại học Nội vụ Hà Nội đòi hỏi phải có cách tiếp cận hệ thống giải pháp đào tạo, từ khâu nghiên cứu sở khoa học, lập kế hoạch tổ chức thực Đây xem đề án đào tạo theo tín chỉ, vừa phải vừa có đặc trưng riêng Trường Đại học Nội vụ thống khái niệm, đặc trưng đào tạo tín chỉ; thực nhà trường: đồng thời xác lập hệ thống biện pháp có đặc trưng chung Hà Nội Xác định hệ trạng đào tạo tín khoa học đề tơ chức đào tạo theo hình thức tín trường có ý nghĩa vơ quan trọng để tổ chức thành cơng hình thức đào tạo Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Với tất vấn đề phân tích trên, với mong muốn đổi hình thức đào tạo nhà trường nhằm nâng cao chất lượng đào tạo, nhóm nghiên cứu chúng tơi lựa chọn dé tài nghiên cứu khoa học: “Nghiên cứu sở khoa học xây dung đề án đào tạo theo học chế tín chi Ti rường Đại học Nội vụ Hà Nội” Mục tiêu nghiên cứu Đề tài nghiên cứu sở lý luận, sở pháp lý đào tạo theo học chế tín sở thực tiễn nhăm thực thi đào tạo theo học chế tín Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Khách thể đối tượng nghiên cứu Khách thé nghiên cứu: Tổ chức đào tạo theo học chế tín trường DH, CD Đối tượng nghiên cứu: Nghiên cứu sở khoa học xây dựng đề án đào tạo theo học chê tín Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Giả thuyết Đào tạo theo học chế tín trường ĐH thực theo q trình định, xác lập sở khoa học để tổ chức đào tạo có vai trị tiên đến thành cơng q trình Hệ thơng khái niệm cơng cụ đặc trưng đào tạo theo học chế tin chi; thực trạng đào tạo Trường Đại học Nội vụ Hà Nội giải đề án đào tạo theo học chế tín Trường Đại học Nội vụ Hà xác định cách khoa học, phù hợp với thực tiễn GDĐH Việt nên sở vững để áp dụng thành công đào tạo theo học pháp Nội Nam chế xây dựng tạo tín Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 5, Nhiệm vụ nghiên cứu Đề tài tập trung vào ba nhiệm vụ nghiên cứu trọng tâm sau: - Nghiên cứu sở lý luận đào tạo học chế tín trường ĐH - Cơ sở thực tiễn đào tạo theo học chế tín Trường Đại học Nội vụ Hà Nội - Đề xuất giải pháp xây dựng đề án đào tạo theo học chế tín Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Phạm vi nghiên cứu Đề tài giới hạn phạm vi nghiên cứu lý luận nhằm làm sáng tỏ sở khoa học đào tạo theo học chế tín trường ĐH; đồng thời đưa giải pháp để tổ chức đào tạo theo học chế tín phù hợp với thực tiễn Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Kết nghiên cứu đề tài để nghiên cứu thực nghiệm ứng dụng đào tạo theo học chế tín phù hợp với thực tiễn Trường Đại học Nội vụ Hà Nội tiễn hành Phương pháp nghiên cứu - Nhóm phương pháp nghiên cứu lý thuyết: Chúng sử dụng phương pháp sau: Phương pháp phân tích tổng hợp lý thuyết; Phương pháp phân loại hệ thống hoá lý thuyết Các phương pháp tiễn hành thông qua hoạt động tập hợp, phân loại tài liệu liên quan đến vấn đề nghiên cứu theo tiến trình thời gian - Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn: + Phương pháp quan sát: Được sử dụng trình thăm quan thực tiễn tổ chức đào tạo trường ĐH, CÐ nước + Phương pháp nghiên cứu điển hình (Case study): Chúng tơi lựa chọn trường hợp điển hình trường ĐH, CĐ để phân tích số liệu va so sánh theo ý đồ nghiên cứu + Phương pháp kiếm ý kiến đóng góp - Phương pháp thống kê Sperman va chuyên gia: Trao đổi ý kiến với chuyên gia để tìm chuyên gia thuộc lĩnh vực nghiên cứu thống kê toán học: Chúng sử dụng phương pháp phần mềm SPSS để phân tích số liệu nghiên cứu Lịch sử nghiên cứu đề Trong trình thực đề tài, chúng tơi tìm hiểu cơng trình nghiên cứu liên quan đến đào tạo theo học chế tín trường ĐH, CD Tuy nhiên, qua tìm hiểu thực tế, khẳng định chưa có đề tài cấp Bộ “Nghiên cứu sở khoa học xây dựng đề án đào tạo theo học chế tín Trường Đại học Nội vụ Hà Nội” Vì vậy, đề tài nghiên cứu khoa học mà lựa chọn đề tài mới, trùng lặp với cơng trình nghiên cứu có từ trước Đóng góp đề tài - Hệ thống hoá phát triển lý luận đào tạo ĐH, trọng tâm hệ thống khái niệm trưng đào tạo theo học chế tín trường ĐH - Nghiên cứu đánh giá thực trạng đào tạo Nội - Xây dựng hệ thống giải pháp xây chế tín Trường Đại học Nội vụ Hà Nội theo học chế tín trường tín đào tạo, đặc Trường Đại học Nội vụ Hà dựng đề án đào tạo theo học 10 Các nguồn tư liệu sử dụng : Để thực đề tài này, sử dụng nguồn tư liệu sau: - Các văn quy phạm pháp luật giáo dục đào tạo; văn quy định đào tạo theo hệ thống tín áp dụng cho trường đại học cao đẳng: Quyết định số 43/2007/QĐ-BGDĐT ngày 15/8/2007 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành “Quy chế đào tạo đại học cao đẳng hệ quy theo hệ thống tín chỉ” - Các cơng trình nghiên cứu khoa học có liên quan đến đề tài - Các tài liệu viết đăng bao, tap chi, ky yếu hội thảo khoa học liên quan đến đề tài - Website Chính phủ, Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Nội vụ website trường ĐH, CĐ ... nghiên cứu khoa học: ? ?Nghiên cứu sở khoa học xây dung đề án đào tạo theo học chế tín chi Ti rường Đại học Nội vụ Hà Nội? ?? Mục tiêu nghiên cứu Đề tài nghiên cứu sở lý luận, sở pháp lý đào tạo theo. .. tượng nghiên cứu: Nghiên cứu sở khoa học xây dựng đề án đào tạo theo học chê tín Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Giả thuyết Đào tạo theo học chế tín trường ĐH thực theo trình định, xác lập sở khoa học. .. học Nội vụ Hà Nội Chương Cơ sở thực tiễn đào tạo theo học chế tín Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Chương Các giải pháp xây dựng đề án đào tạo theo học chế tín Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Chương