Báo cáo quy hoạch sử dụng đất huyện Hưng Hà đến năm 2030

QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2030 VÀ KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 2021 CỦA HUYỆN HƯNG HÀ. Hưng Hà nằm ở phía Tây Bắc tỉnh Thái Bình, bao gồm 35 xã và thị trấn (33 xã và 02 thị trấn) với tổng diện tích tự nhiên là 21.028,28 ha, chiếm 13,26% tổng diện tích tỉnh Thái Bình. Ranh giới của huyện được xác định như sau: Phía Bắc giáp tỉnh Hưng Yên. Phía Nam giáp huyện Vũ Thư. Phía Đông giáp huyện Quỳnh Phụ và huyện Đông Hưng. Phía Tây giáp tỉnh Hà Nam. Huyện có ba mặt tiếp giáp với 3 con sông lớn (sông Hồng phía Tây, sông Luộc phía Bắc và sông Trà Lý phía Tây Nam). Có 5 tuyến quốc lộ và tỉnh lộ chạy qua địa bàn huyện (trong đó tuyến quốc lộ 39 chạy qua 7 xã và 2 thị trấn) và đặc biệt khi đường cao tốc Thái Hà hoàn thiện cùng với hệ thống giao thông nông thôn, huyện lộ và giao thông thủy đã tạo thành hệ thống giao thông quan trọng nối liền huyện Hưng Hà với thành phố Thái Bình, các huyện trong tỉnh và thành phố Hưng Yên. Hưng Hà là huyện thuộc vùng đồng bằng sông Hồng, nằm trong vùng ảnh hưởng trực tiếp của tam giác kinh tế Hà Nội Hải Phòng Quảng Ninh. Vị trí địa lý của huyện đã tạo những điều kiện rất thuận lợi cho huyện trong buôn bán, trao đổi, vận tải hàng hóa, hành khách và giao lưu văn hóa, phát triển kinh tế xã hội.

BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI BÁO CÁO ĐỒ ÁN MÔN HỌC Đề tài: QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2030 VÀ KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 2021 CỦA HUYỆN HƯNG HÀ Học phần : Đồ án quy hoạch bảo vệ môi trường Sinh viên : Trương Minh Hải Mã sinh viên: 1811100278 Lớp: DH8QM1 Giảng viên hướng dẫn: Lê Đắc Trường HÀ NỘI – 08/2021 BẢNG DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT UBND TDP TTXT TTCN NĐ- CP Ủy ban nhân dân Tổ Dân Phố Trung tâm xúc tiến Trung tâm cơng nghiệp Nghị định – Chính phủ MỞ ĐẦU I Lý chọn đề tài: Đất đai nguồn tài nguyên thiên nhiên vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng môi trường sống, địa bàn phân bố dân cư, sở phát triển kinh tế, văn hoá đời sống xã hội nhân dân Theo Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội Chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 quy định Khoản Điều 54 “Đất đai tài nguyên đặc biệt quốc gia, nguồn lực quan trọng phát triển đất nước, quản lý theo pháp luật.” Luật Đất đai năm 2013 Điều 22 Khoản quy định "Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nội dung quản lý Nhà nước đất đai" Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất có vai trị quan trọng cơng tác quản lý Nhà nước đất đai, phát triển hài hoà, cân đối địa phương đất nước theo kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Do đó, quy hoạch đất đai công tác quan trọng cần thiết, sở cho việc thống quản lý Nhà nước đất đai, làm cho việc xây dựng pháp chế quản lý đất đai Hưng Hà huyện phát triển bậc tỉnh Thái Bình Trong năm gần đây, huyện có bước tiến rõ rệt, đặc biệt sở hạ tầng Trên tồn huyện, nhiều cơng trình xây dựng khang trang, đẹp Khơng trường học, trung tâm y tế nâng cấp Tất nhằm cải thiện đời sống nhân dân, đảm bảo thuận tiện mặt cho người dân huyện Hưng Hà không rộng Song, nơi đảm bảo hội tụ đầy đủ điện, đường, trường, trạm theo nhu cầu sử dụng người dân Khơng tuyến đường xây lên khiến cho mặt toàn huyện thay đổi theo hướng tích cực Khơng vậy, giao thơng phát triển đồng nghĩa với việc kinh tế, giáo dục, làng nghề truyền thống huyện tạo đà để phát triển thuận lợi Cũng vậy, vấn đề sử dụng quản lý đất địa bàn thành phố gặp nhiều khó khăn phức tạp Ngày nhiều chương trình, dự án lớn đầu tư phát triển địa bàn huyện cần bố trí đất, gia tăng dân số gây áp lực không nhỏ quỹ đất địa phương hầu hết ngành kinh tế địa bàn có nhu cầu đất để mở rộng phát triển Để phân bổ quỹ đất hợp lý, đáp ứng đầy đủ nhu cầu sử dụng đất cho tất ngành tạo tiền đề cho phát triển toàn diện kinh tế - xã hội huyện việc làm cần thiết Nhận thấy tầm quan trọng tính cấp thiết việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn việc chấp hành nghiêm chỉnh quy định Luật đất đai 2013, Nghị định số 43/NĐ –CP Chính phú, Thơng tư số 29/214/TT-BTNMT Bộ Tài nguyên Môi Trường UBND huyện Hưng Hà Xuất phát từ thực tế trên, em xin nghiên cứu đề tài: “Quy hoạch sử đất đến năm 2030 kế hoạch sử dụng đất năm 2021 huyện Hưng Hà” làm để quản lý, sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên đất đai II Mục tiêu Tổ chức lại việc sử dụng đất theo hướng đầy đủ, hợp lý, có hiệu phù hợp với tốc độ phát triển kinh tế - xã hội; đảm bảo quỹ đất cho tất lĩnh vực kinh tế, quốc phịng an ninh, chủ sử dụng đất có lãnh thổ sử dụng đất cần thiết phân bổ hợp lý địa bàn tỉnh Tạo lập sở để quản lý thống đất đai lãnh thổ làm để giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất theo thẩm quyền Làm định hướng cho việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chuyên ngành Xây dựng sở liệu đất đai, phục vụ cho công tác quản lý đất đai cách hợp lý, khoa học, tiết kiệm có hiệu Quy hoạch sử dụng đất tạo sở cho việc tin học hóa nguồn liệu quy hoạch phục vụ quản lý, sử dụng đất Làm sở để UBND huyện cân đối khoản thu ngân sách từ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất; loại thuế có liên quan đến đất đai khoản chi cho việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư III Nội dung MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI CHƯƠNG II: TÌNH HÌNH QUẢN LÝ SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI……………… 13 CHƯƠNG III: KẾ HOẶCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2021 .20 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ………………………………………………… 34 TÀI LIỆU THAM KHẢO 35 CHƯƠNG I: ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI I ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, TÀI NGUN VÀ MƠI TRƯỜNG 1.1.Phân tích đặc điểm điều kiện tự nhiên 1.1.1 Vị trí địa lý Hưng Hà nằm phía Tây Bắc tỉnh Thái Bình, bao gồm 35 xã thị trấn (33 xã 02 thị trấn) với tổng diện tích tự nhiên 21.028,28 ha, chiếm 13,26% tổng diện tích tỉnh Thái Bình Ranh giới huyện xác định sau: - Phía Bắc giáp tỉnh Hưng Yên - Phía Nam giáp huyện Vũ Thư - Phía Đơng giáp huyện Quỳnh Phụ huyện Đơng Hưng - Phía Tây giáp tỉnh Hà Nam Huyện có ba mặt tiếp giáp với sơng lớn (sơng Hồng phía Tây, sơng Luộc phía Bắc sơng Trà Lý phía Tây Nam) Có tuyến quốc lộ tỉnh lộ chạy qua địa bàn huyện (trong tuyến quốc lộ 39 chạy qua xã thị trấn) đặc biệt đường cao tốc Thái Hà hoàn thiện với hệ thống giao thông nông thôn, huyện lộ giao thông thủy tạo thành hệ thống giao thông quan trọng nối liền huyện Hưng Hà với thành phố Thái Bình, huyện tỉnh thành phố Hưng Yên Hưng Hà huyện thuộc vùng đồng sông Hồng, nằm vùng ảnh hưởng trực tiếp tam giác kinh tế Hà Nội - Hải Phịng - Quảng Ninh Vị trí địa lý huyện tạo điều kiện thuận lợi cho huyện buôn bán, trao đổi, vận tải hàng hóa, hành khách giao lưu văn hóa, phát triển kinh tế - xã hội 1.1.2 Địa hình, địa mạo Huyện Hưng Hà thuộc vùng châu thổ sông Hồng, địa hình tương đối phẳng với độ dốc nhỏ 1% (trên 1km), cao trình biến thiên từ 1-2m so với mặt nước biển Nhìn chung, địa bàn huyện có độ cao bình qn lớn tỉnh, hướng đất thấp dần từ Bắc xuống Nam Đất Hưng Hà thuộc khu vực phía Bắc sơng Trà Lý hình thành sớm chịu ảnh hưởng phù sa sông Hồng sông Luộc nên vùng đất tương đối cao hơn, độ cao trung bình từ 1,3 - 2,5 m so với mực nước biển 1.1.3 Khí hậu Huyện Hưng Hà nằm vùng nhiệt đới gió mùa nóng ẩm, có ảnh hưởng biển Đặc điểm khí hậu thời tiết huyện sau: - Nhiệt độ: Nhiệt độ trung bình năm từ 23,50 C, cao 390 C, nhiệt độ thấp 40 C - Chế độ mưa: Lượng mưa trung bình năm xấp xỉ 2.000mm, biên độ giao động 1.200 3.000mm, phân bố theo mùa rõ rệt: mùa mưa kéo dài tháng (tháng đến tháng 11) - Độ ẩm khơng khí: Độ ẩm tương đối trung bình hàng năm 84%, mùa mưa độ ẩm cao đạt tới 88%, độ ẩm thấp 24% - Nắng: Tổng số nắng trung bình năm khoảng 2.372 giờ, tháng có số nắng cao từ tháng đến tháng trung bình đạt 260 giờ/tháng (cao vào tháng 5), tháng có số nắng thấp từ tháng 10 đến tháng năm sau trung bình 120 - 130 giờ/tháng (thấp vào tháng 12) - Gió: Hướng gió thịnh hành gió Đơng từ tháng 11 đến tháng 4; gió Đơng Nam tháng 5; gió Tây tháng đến tháng 9; gió Tây Nam tháng 10 Tốc độ gió trung bình năm 3,9m/s, trung bình tháng lớn 4,9m/s, trung bình tháng nhỏ 3,1m/s 1.1.4.Thủy văn Huyện Hưng Hà chịu ảnh hưởng chủ yếu sông sông Hồng, sông Luộc sông Trà Lý - Sông Hồng: chảy ven theo địa giới hành xã Tiến Đức, Hồng An, Minh Tân, Độc Lập, Hồng Minh; với chiều dài khoảng 14 km Vào mùa mưa từ tháng đến tháng 10 mực nước sông lên nhanh cao mặt ruộng từ - 5m Mùa khô từ tháng 11 đến tháng năm sau mực nước sông xuống thấp mặt ruộng từ - 3m Sơng Hồng đóng vai trị quan trọng việc cung cấp nước sinh hoạt sản xuất, đồng thời cung cấp lượng phù sa không nhỏ phục vụ việc cải tạo đồng ruộng - Sông Luộc: nhánh sông Hồng chảy qua địa bàn huyện xã Tân Lễ đến xã Điệp Nông qua địa phận xã: Tân Lễ, Canh Tân, Cộng Hòa, Hịa Tiến, Tân Tiến, Điệp Nơng có chiều dài 21km Lưu lượng dòng chảy phụ thuộc vào lượng mưa hàng năm Sơng Luộc góp phần tích cực vào việc tưới, tiêu bồi đắp phù sa cho đồng ruộng - Sông Trà Lý: nhánh sông Hồng chảy qua địa bàn huyện xã Hồng Minh đến xã Chí Hịa (qua địa phận xã: Hồng Minh, Chí Hịa); có chiều dài 4,5km Lưu lượng dòng chảy phụ thuộc vào lượng mưa hàng năm 1.2 Đặc điểm nguồn tài nguyên 1.2.1.Tài nguyên đất Đất đai huyện Hưng Hà hình thành qua trình biển lùi bồi tụ phù sa sông Hồng sông Trà Lý, với việc quai đê, lấn biển, khai hoang cư dân từ xưa đến Do đó, đất Hưng Hà phì nhiêu màu mỡ, tiếng “Bờ xôi, ruộng mật” với 93% đất phù sa Đất phù sa huyện Hưng Hà có thành phần giới chủ yếu đất cát pha đất cát, địa hình đất lại tương đối cao, 70% diện tích canh tác nằm bề mặt cao trung bình nên ngồi diện tích cấy lúa, đất đai Hưng Hà cịn thích hợp cho phát triển vụ đông, công nghiệp ngắn ngày (cây đay, dâu, đậu tương…) Nhìn chung, đất đai Hưng Hà thuận lợi cho việc phát triển nông nghiệp toàn diện Theo kết điều tra thổ nhưỡng, đất đai huyện Hưng Hà chia làm nhóm chính: - Nhóm đất phù sa: diện tích 11.440,37 chiếm 93% diện tích đất điều tra Là nhóm đất có thành phần giới từ thịt nhẹ đến thịt nặng, với khả hấp thu chất hữu cao - Nhóm đất cát: diện tích 723.58 ha, khả giữ nước kém, nghèo chất dinh dưỡng - Nhóm đất phèn: diện tích 66,45 nằm xen kẽ rải rác xã Ngồi cịn có nguồn đất sét, nguồn tài ngun cát lịng sơng phong phú để phục vụ sản xuất, khai thác vật liệu xây dựng 1.2.2.Tài nguyên nước - Nước mặt: Bao gồm nước mưa nước hệ thống sơng ngịi, ao, hồ, địa bàn chủ yếu nguồn nước sơng Hồng, sơng Luộc, sơng Trà Lý… Nhìn chung nguồn nước mặt phong phú, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế sinh hoạt nhân dân giai đoạn phát triển Tuy nhiên, nguồn nước mặt Hưng Hà bị ô nhiễm - Nước ngầm: Theo tư liệu dự án Quy hoạch nước vệ sinh mơi trường nơng thơn Thái Bình đến năm 2020 cho biết nguồn nước ngầm Hưng Hà có tầng đặc trưng: + Tầng chứa nước Thái Bình: Đây tầng phát triển không đồng đều, mỏng phía Bắc với chiều dày tầng chứa nước lớn đạt tới 25 m, trung bình - 10 m lưu lượng từ 0,1 - 0,7 l/s, mực nước giao động từ - 2m Tầng chứa nước Thái Bình thuộc tầng nghèo nước, điều kiện thủy hóa phức tạp + Tầng chứa nước Hải Hưng: ngăn cách với tầng chứa nước Thái Bình lớp sét, có chiều sâu gặp từ - 40m, chiều dày phát triển không Tầng tạo nhiều nguồn gốc trầm tích Sơng - Biển; Biển - Đầm lầy, đất đá chủ yếu sét, bột cát, bột - sét lẫn cát, nhiều vỏ sò sinh vật biển Tầng có lưu lượng từ 0,025 - 0,59 l/s, mực nước giao động từ 0,5 - 1m Tầng chứa nước Hải Hưng thuộc tầng nghèo nước, chất lượng kém, phần lớn bị lợ đến mặn - Nguồn nước nóng xã Duyên Hải: Theo tư liệu Bộ môn Sinh hóa Trường Đại học Nơng nghiệp Hà Nội cho biết vùng đất xã Duyên Hải độ sâu 50m có nguồn nước nóng 500 C; độ sâu 178m có nguồn nước nóng 720 C Tuy trữ lượng chưa xác định năm gần quyền xã Duyên Hải đưa vào quản lý giao cho tư nhân khai thác máy khoan bơm điện, bể chứa xử lý với mục đích cung cấp nước nóng phục vụ ngành thủy sản nuôi giữ cá bố mẹ qua đơng đẻ sớm, góp phần cung cấp lượng cá giống cho khu vực Nhìn chung, tài nguyên nước huyện dồi dào, chất lượng nước tương đối tốt, bị nhiễm có giá trị lớn việc phát triển kinh tế xã hội đời sống nhân dân, góp phần khơng nhỏ cho nghiệp phát triển kinh tế huyện 1.2.3 Tài nguyên khoáng sản Hưng Hà huyện thuộc vùng đồng ven biển, đất đai huyện hình thành q trình bồi đắp trầm tích biển nên tài nguyên khoáng sản huyện nghèo chủng loại trữ lượng, chủ yếu khống sản cát lịng sơng, đất sét trắng, gạch ngói, than nâu sa khống Ngồi huyện cịn phát mỏ nước nóng 570 C độ sâu 50m 720 C độ sâu 178m thuộc xã Duyên Hải Hai mỏ nước nóng đầu tư khai thác phục vụ chăn nuôi thủy sản, phát triển du lịch chữa bệnh cho nhân dân Trong lịng đất huyện Hưng Hà nói riêng tỉnh Thái Bình nói chung cịn có than nâu thuộc bể than nâu vùng đồng sông Hồng, đánh giá có trữ lượng lớn (tồn tỉnh Thái Bình có tới 30 tỷ tấn), phân bố độ sâu 600 - 1000m nên chưa đủ điều kiện vốn, khoa học công nghệ để khai thác II THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ, XÃ HỘI Trong năm qua kinh tế huyện có mức hon trưởng Thực q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa, huyện tích cực xây dựng sở hạ tầng cụm công nghiệp, cải tạo hệ thống giao hong, thủy lợi, hạ tầng nông thôn, khai thác quỹ đất tạo nguồn vốn xây dựng tạo sức ép lớn đất đai, cụ thể là: 2.1 Về kinh tế - Kinh tế nông nghiệp: Sản xuất nông nghiệp, thủy sản đạt kết Giá trị sản xuất ước đạt 3.699,6 tỷ đồng, tăng 1,58% so với 2019 Tổng diện tích gieo trồng lúa năm đạt 19.269 ha, giảm 250,47 so với năm 20191 Sản xuất lúa xuân, lúa mùa đạo liệt, chặt chẽ; cấu giống lúa phương thức gieo cấy tiếp tục chuyển dịch tích cực; huyện ban hành kịp thời chế hỗ trợ phát triển sản xuất nơng nghiệp ; cơng tác phịng trừ sâu bệnh, chăm sóc bảo vệ lúa đạo thực có hiệu Do sản xuất lúa năm 2019 thắng lợi, suất ước đạt 132,45 tạ/ha Giá trị sản xuất ngành trồng trọt ước đạt 1.582,8 tỷ đồng tăng 2,21% so với năm 2018 - Kinh tế công nghiệp: Sản xuất công nghiệp - TTCN giảm mạnh ảnh hưởng dịch Covid 19, giá trị sản xuất ước đạt 3.785 tỷ đồng, đạt 36,9% kế hoạch năm, tăng 1,84% so với kỳ năm 2019 Năm 2019; Một số lĩnh vực phát triển sản xuất nước sạch; chế biến lương thực thực phẩm; chế biến đồ nhựa Đến tồn huyện có cụm công nghiệp quy hoạch chi tiết, với tổng diện tích đất quy hoạch 229,7 ha, có 01 CCN lập quy hoạch (CCN Đức Hiệp 70ha); Tổ chức cắm mốc ngồi thực địa cụm cơng nghiệp Hưng Nhân (Phần mở rộng); hoàn thiện hồ sơ, cắm mốc CCN Hưng Nhân, CCN Đồng Tu I… Giá trị 10 ... Môi Trường UBND huyện Hưng Hà Xuất phát từ thực tế trên, em xin nghiên cứu đề tài: ? ?Quy hoạch sử đất đến năm 2030 kế hoạch sử dụng đất năm 2021 huyện Hưng Hà? ?? làm để quản lý, sử dụng hợp lý nguồn... quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất * Việc xây dựng quy hoạch sử dụng đất nhiều bất cập - Trước hết, việc dự báo nhu cầu sử dụng đất cho phát triển KT-XH quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH quy hoạch. .. duyệt quy hoạch sử dụng đất huyện tạo sở pháp lý quan trọng để địa phương chủ động triển khai nội dung quản lý Nhà nước đất đai có hiệu Việc lập quy hoạch sử dụng đất huyện bám sát quy định Luật đất