Quy hoạch sử dụng đất của xã là sự cụ thể hoá của quy hoạch cấp tỉnh, cấp huyện nhằm tạo ra điều kiện cần thiết để tổ chức sử dụng đất có hiệu quả cao. Quy hoạch sử dụng đất có nhiệm vụ bố trí sắp xếp lại sản xuất nông nghiệp, các công trình xây dựng cơ bản, các khu dân cư, các công trình văn hoá phúc lợi công cộng một cách hợp lý hiệu quả hơn. Dưới sự chỉ đạo của UBND huyện Lục Yên, cùng với sự hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ của Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Lục Yên, UBND xã Khánh Hòa đã tiến hành xây dựng: “Quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2015, kế hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2010 của xã Khánh Hòa”
Báo cáo QHSDĐ chi tiết đến năm 2015, KHSDĐ chi tiết đến năm 2010 xã Khánh Hòa Đặt vấn đề Đất đai tài nguyên thiên nhiên vô quý giá, t liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trờng sống, địa bàn phân bố dân c, xây dựng kinh tế, văn hoá xã hội an ninh quốc phòng Hiến pháp nớc CHXHCN Việt Nam năm 1992 Chơng II Điều 18 quy định Nhà nớc thống quản lý đất đai theo quy hoạch pháp luật đảm bảo sử dụng mục đích hiệu Luật Đất đai năm 2003 (Mục 2, Điều 21 - 30) khẳng định rõ nội dung lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai theo ngành, theo cấp lãnh thổ hành đợc cụ thể hoá Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 Chính phủ, Thông t 30/2004/TT-BTNMT ngày 01/11/2004 Bộ Tài nguyên Môi trờng, Quyết định 04/2005/QĐ-BTNMT ngày 16/09/2005 Bộ trởng Bộ Tài nguyên Môi trờng Quy hoạch sử dụng đất có ý nghĩa đặc biệt quan trọng không cho trớc mắt mà lâu dài Căn vào đặc điểm điều kiện tự nhiên, phơng hớng, nhiệm vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội vùng lãnh thổ, quy hoạch sử dụng đất nhằm định hớng cho ngành cấp địa bàn lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chi tiết mình, tạo sở pháp lý để bố trí sử dụng đất đai hợp lý, có hiệu quả, bảo vệ cảnh quan môi trờng, đồng thời đáp ứng đợc yêu cầu thống quản lý Nhà nớc đất đai Đặc biệt giai đoạn thực công nghiệp hoá đại hoá đất nớc, việc lập quy hoạch kế hoạch sử dụng đất yêu cầu cấp thiết cấp lãnh thổ hành Quy hoạch sử dụng đất xã cụ thể hoá quy hoạch cấp tỉnh, cấp huyện nhằm tạo điều kiện cần thiết để tổ chức sử dụng đất có hiệu cao Quy hoạch sử dụng đất có nhiệm vụ bố trí xếp lại sản xuất nông nghiệp, công trình xây dựng bản, khu dân c, công trình văn hoá phúc lợi công cộng cách hợp lý hiệu Đợc đạo UBND huyện Lục Yên, với hớng dẫn chuyên môn nghiệp vụ Phòng Tài nguyên Môi trờng huyện Lục Yên UBND xã Khánh Hòa tiến hành xây dựng: Quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2015, kế hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2010 xã Khánh Hòa * Những pháp lý sở lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất xã Khánh Hòa - Nghị định 181/2004/NĐ-CP Chính phủ ngày 29 tháng 10 năm 2004 thi hành Luật Đất đai năm 2003 - Thông t 30/2004/TT-BTNMT ngày 01/11/2004 Bộ Tài nguyên Môi trờng việc hớng dẫn lập, điều chỉnh thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Báo cáo QHSDĐ chi tiết đến năm 2015, KHSDĐ chi tiết đến năm 2010 xã Khánh Hòa - Quyết định 04/2005/QĐ-BTNMT ngày 30/06/2005 Bộ trởng Bộ Tài nguyên Môi trờng việc ban hành quy trình lập điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp - Báo cáo điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2007 2010 huyện Lục Yên - Quyết định số 1858/QĐ-UBND ngày 30/10/2007 UBND tỉnh Yên Bái việc phê duyệt Dự án đầu t lập Quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2015, kế hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2010 xã, thị trấn thuộc huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái - Đề án phát triển Trung tâm thơng mại hệ thống chợ nông thôn huyện Lục Yên giai đoạn 2006 2010 - Chơng trình xây dựng phát triển văn hoá - thông tin - thể thao huyện Lục Yên giai đoạn 2006 2010 - Chơng trình phát triển giáo dục dạy nghề, nâng cao chất lợng nguồn nhân lực giai đoạn 2006 2010 - Chơng trình phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hoá giai đoạn 2006 2010 - Kết rà soát loại rừng địa bàn huyện Lục Yên - Báo cáo trị Đại hội Đảng xã Khánh Hòa nhiệm kỳ 2005 - 2010 - Báo cáo tổng kết năm 2007, 2008 xã Khánh Hòa - Số liệu kiểm kê, thống kê đất đai năm 2000, 2005, 2006, 2007, 2008 xã Khánh Hòa - Kết kiểm kê theo Chỉ thị 31/2007/CT - TTg v/v kiểm kê quỹ đất quản lý sử dụng tổ chức đợc nhà nớc giao đất, cho thuê đất - Các tài liệu, số liệu đồ có liên quan * Mục đích việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất xã Khánh Hòa - Đánh giá thực trạng tiềm đất đai để có kế hoạch, phơng án đầu t sử dụng hợp lý loại đất theo giai đoạn phát triển kinh tế - xã hội - Làm sở để phục vụ công tác quản lý đất đai toàn xã theo quy định pháp luật, bảo vệ tài nguyên đất, cải tạo môi trờng sinh thái nhằm phát triển sử dụng đất bền vững Báo cáo tổng hợp Quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2015, kế hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2010 xã Khánh Hòa phần đặt vấn đề kết luận, bao gồm nội dung sau: Phần 1: Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội Phần 2: Tình hình quản lý sử dụng đất đai tiềm đất đai Phần 3: Quy hoạch sử dụng đất Báo cáo QHSDĐ chi tiết đến năm 2015, KHSDĐ chi tiết đến năm 2010 xã Khánh Hòa Phần Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội I điều kiện tự nhiên, tài nguyên cảnh quan môi trờng Điều kiện tự nhiên 1.1 Vị trí địa lý Khánh Hòa nằm phía Bắc huyện Lục Yên, cách trung tâm huyện 20 km, có tổng diện tích tự nhiên 5.557,15 Vị trí tiếp giáp xã nh sau: - Phía Bắc giáp xã An Lạc; - Phía Nam giáp xã Trúc Lâu; - Phía Đông giáp xã Tô Mậu xã Động Quan ; - Phía Tây giáp Huyện Văn Yên Xã Khánh Hòa có tuyến đờng quốc lộ 70 (Yên Bái Lào Cai) tuyến liên huyện Khánh hòa Yên Thế Yên Bình điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế nh giao thơng với vùng, xã lân cận 1.2 Địa hình, địa mạo Địa hình xã tơng đối phức tạp, nghiêng dần theo hng Đông Nam có độ cao trung bình 200-250 m, đỉnh cao 900 m, độ dốc trung bình 220 Địa hình bị chia cắt to thung lng, bn a bng phng nơi dân c tập trung sản xuất sinh sống 1.3 Khí hậu, thời tiết Khánh Hòa nằm vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, chia thành mùa rõ rệt: Mùa ma từ tháng đến tháng10 mùa khô từ tháng 11 đến tháng năm sau - Nhiệt độ trung bình từ 21 230C, thời gian chiếu sáng ngày từ 10 - Lợng ma trung bình năm đạt 1.700 - 2.200 mm/ năm, tập trung chủ yếu từ tháng đến tháng 10 1.4 Thuỷ văn Xã có hệ thống Suối Chạp nhiều suối nhỏ, tạo mạng lới ke, suối dày đặc Cùng với nớc ma nguồn tài nguyên nớc mặt cung cấp cho sinh hoạt nh sản xuất nông nghiệp nhân dân vùng Các nguồn tài nguyên 2.1 Tài nguyên đất Theo tài liệu điều tra thổ nhỡng năm 1972 1989 huyện Lục Yên, xã có loại đất sau: Báo cáo QHSDĐ chi tiết đến năm 2015, KHSDĐ chi tiết đến năm 2010 xã Khánh Hòa - Nhóm đất đỏ vàng: loại có hàm lợng mùn đạm thấp, chủ yếu tập trung khu vực có độ dốc lớn, khả bị rửa trôi cao - Đất đỏ vàng đá biến chất sét: loại đất có tỷ lệ đạm mùn trung bình, môi trờng có phản ứng chua, thành phần giới từ nhẹ đến trung bình nặng, có khả phát triển công nghiệp: chè, ăn quả, sở, trẩu, quế phát triển đồng cỏ chăn nuôi đại gia súc - Đất feralit (biến đổi canh tác): Loại đất có thành phần giới nhẹ dễ bị rửa trôi, đất chua tỷ lệ mùn ít, nghèo đạm, loại đất canh tác phải cải tạo tăng cờng chất dinh dỡng cho đất theo yêu cầu loại trồng - Ngoài có loại đất khác nh đất bãi bồi, loại đất đợc bồi đẵp từ suối dọc theo sông Chảy Loại đất có khả phát triển lơng thực, thực phẩm, công nghiệp ngắn ngày, nhiên chủ yếu tập trung khu vực thấp hay bị ngập úng 2.2 Tài nguyên nớc Tài nguyên nớc xã Khánh Hòa chủ yếu nguồn nớc mặt phần nhỏ nguồn nớc ngầm Tuy nhiên nguồn nớc mặt nguồn nớc phục vụ cho sinh hoạt sản xuất nhân dân phụ thuộc vào nguồn nớc Suối Chạp thông qua hệ thống kênh, mơng tự chảy 2.3 Tài nguyên rừng Theo thông kê đất đai năm 2007, xã Khánh Hòa có 4.412,72 đất lâm nghiệp, chiếm 92,39% tổng diện tích tự nhiên Cây rừng chủ yếu loại họ Sồi, Trò xanh, Sến, dây leo có Song, Mây, dới tán rừng có họ chuối, ráy rừng tự nhiên phòng hộ sinh trởng phát triển tốt, với hệ thảm thực vật phong phú đa dạng gồm nhiều chủng loại, nhiều họ khác Tài nguyên rừng xã Khánh Hòa đợc bảo vệ nghiêm ngặt, công tác khoanh nuôi bảo vệ rừng đợc trọng, đất rừng đợc giao khoán đến hộ dân Nhìn chung, dự án trồng bảo vệ rừng phòng hộ phát huy đợc hiệu quả, hạn chế nhiều tình trạng khai thác gỗ rừng tài nguyên lâm thổ sản tình trạng cháy rừng, làm tăng độ che phủ, ổn định cân sinh thái môi trờng tự nhiên 2.4 Tài nguyên nhân văn Dân c sinh sống địa bàn xã Khánh Hòa chủ yếu dân tộc Tày lại dân tộc Kinh, Nùng, Dao, Thái, Mờng Xã Khánh Hòa vùng đất có truyền thống văn hoá, truyền thống yêu nớc cách mạng Anh em dân tộc xã có tinh thần đoàn kết yêu quê hơng, có đức tính cần cù, chăm chỉ, nỗ lực vợt qua khó khăn để vững bớc lên Đó nhân tố sức mạnh tinh thần để hớng tới phát triển kinh tế xã hội, xu hớng hội nhập với huyện, tỉnh khu vực điều kiện thuận lợi để Đảng bộ, quyền nhân dân xã vững bớc lên nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá xây dựng xã Khánh Hòa giàu, đẹp, văn minh Báo cáo QHSDĐ chi tiết đến năm 2015, KHSDĐ chi tiết đến năm 2010 xã Khánh Hòa Thực trạng môi trờng Hiện trạng môi trờng xã nhìn chung lành, hệ sinh thái nói chung đợc đảm bảo phát triển bền vững Tuy nhiên phong tục tập quán ngời dân đây, khu dân c tập trung làng, tình trạng chăn nuôi gia súc, gia cầm thả rông bừa bãi, nên ảnh hởng đến ô nhiễm môi trờng đặc biệt khu dân c Chính vậy, năm tới cần có kế hoạch biện pháp cụ thể chỉnh trang lại khu dân c Vận động nhân dân thay đổi tập quán chăn nuôi gia súc thả rông sang hình thức chăn nuôi nhốt gia súc, gia cầm để bớc cải thiện môi trờng sinh sống khu dân c đảm bảo vệ sinh, nâng cao sức khoẻ cho nhân dân Đánh giá chung 4.1 Thuận lợi, lợi - Nhờ có đờng lối đổi cấu kinh tế hớng lĩnh vực phát triển kinh tế nông thôn, nên thúc đẩy việc chuyển đổi cấu sản xuất theo hớng đa dạng loại trồng - vật nuôi, hình thành mô hình sản xuất phù hợp với đặc điểm vùng đất, tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế không ngừng phát triển - Kết cấu hạ tầng nông thôn không ngừng đợc cải thiện có hớng phát triển tốt, làm cho mặt nông thôn ngày thêm khởi sắc - Tiềm đất đai lao động nhiều, nhng cha khai thác mức Đây mục tiêu quan trọng để khai thác tiềm đó, nhờ mà thúc đẩy việc hoạch định kế hoạch phát triển kinh tế tơng lai * Những khó khăn, hạn chế - Xã Khánh Hòa xã vùng cao huyện Lục Yên, trình độ dân trí không đồng tồn số tập tục lạc hậu - Các khu dân c cha tập trung nên ảnh hởng đến việc bố trí xây dựng sở hạ tầng xã hội - Các nguồn tài nguyên không đợc u đãi, làm hạn chế đến việc phát triển ngành công nghiệp Vào mùa khô việc khai thác nguồn nớc phục vụ cho sản xuất sinh hoạt gặp khó khăn - Hệ số sử dụng đất thấp, hạn chế đến khả phát triển đa dạng hóa vùng chuyên canh hội việc làm cho ngời lao động - Lực lợng lao động dồi nhng phần lớn cha qua đào tạo, ảnh hởng đến việc áp dụng khoa học kỹ thuật, công nghệ sản xuất II thực trạng phát triển kinh tế xã hội Tình hình kinh tế Trong năm qua UBND xã Khánh Hòa tập trung đạo điều hành việc thực nhiệm vụ kế hoạch Nhà nớc lĩnh vực, phát huy thành đạt đợc Đồng thời xây dựng giải pháp tổ chức thực bám sát vào tình hình thực tế địa phơng Bằng nỗ lực quản lý Báo cáo QHSDĐ chi tiết đến năm 2015, KHSDĐ chi tiết đến năm 2010 xã Khánh Hòa điều hành cộng với u điều kiện tự nhiên thúc đẩy nhịp độ tăng trởng tổng giá trị sản xuất hàng năm, cấu kinh tế có chuyển dịch theo hớng tích cực nâng cao suất, chất lợng Tốc độ tăng tởng kinh tế bình quân giai đoạn 2001 - 2007 tăng lên đáng kể, đời sống tinh thần ng ời dân ngày đợc cải thiện Thực trạng phát triển ngành kinh tế 2.1 Ngành kinh tế nông nghiệp a Trồng trọt Trong năm qua, ngành kinh tế nông nghiệp có bớc phát triển ổn định, góp phần quan trọng việc phát triển kinh tế xã nh giải việc làm cho ngời lao động Các loại chủ yếu đợc trồng nh: Lúa, ngô, khoai, đậu, sắn, , nhiều giống lúa, ngô lai đợc ngời dân đa vào trồng thành công cho suất cao góp phần đáng kể cho nhu cầu lơng thực nhân dân xã Trong tháng đầu năm 2009, tổng diện tích gieo cấy lúa nớc vụ 70 ha, suất đạt 48 tạ/ha với sản lợng đạt khoảng 351 Diện tích trồng Ngô 32 ha, suất 26 tạ/ha, sản lợng 84 Diện tích trồng Sắn 30 với suất 98 tạ/ha tổng sản lợng 280 Ngoài trồng loại trồng khác nh: đậu tơng, lạc, khoai lang loại rau củ cho suất hiệu kinh tế tơng đối cao b Lâm nghiệp Việc bảo vệ rừng đợc Đảng uỷ Chính quyền quan tâm, UBND xã thờng xuyên đạo công tác kiểm tra ngăn chặn việc khai thác gỗ trái phép Tổ chức thực tốt dự án phát triển rừng cộng đồng Công tác phòng chống cháy rừng trọng đảm bảo an toàn 2.1.2 Chăn nuôi Công tác phát triển chăn nuôi phòng chống dịch đợc tổ chức đạo thực Chấp hành nghiêm thị, kế hoạch công điện UBND huyện, đặc biệt trú trọng việc tiêm phòng dịch cúm gia cầm, tiêm phòng dịch lở mồm long móng bệnh tụ huyết trùng gia súc Do đà gia súc, gia cầm phát triển ổn định: + Đàn trâu: 1035 + Đàn bò: 136 + Đàn dê: có khoảng 355 + Đàn lợn: Có Khoảng 1400 + Đàn gia cầm: 11.300 Báo cáo QHSDĐ chi tiết đến năm 2015, KHSDĐ chi tiết đến năm 2010 xã Khánh Hòa Ngoài trì phát triển nuôi thả cá hộ gia đình với diện tích 3,58 Phát huy nguồn lực nhân dân, tập trung đầu t xây dựng ao hồ giống đem lại hiệu quả, đảm bảo cho sinh hoạt hàng ngày, phần trở thành hàng hoá đem lại thu nhập cho ngời dân 2.2 Ngành kinh tế tiểu thủ công nghiệp, thơng mại dịch vụ xây dựng Là xã miền núi, việc phát triển mạng lới thơng mại dịch vụ kém, xã có số hộ gia đình mở cửa hàng dịch vụ nhỏ buôn bán mặt hàng phục vụ nhu cầu đời sống hàng ngày Trong năm tới cần u tiên đầu t phát triển ngành thơng mại dịch vụ nhằm nâng cao đời sống nhân dân Hiên xã cha có chợ để bà nhân dân xã giao thơng hàng hoá, thời gian tới cần quy hoạch chợ để tạo điều kiện cho nhân dân phát triển nông nghiệp theo hớng hàng hoá Dân số, lao động, việc làm thu nhập Theo số liệu thống kê tổng dân số xã năm 2007 2.899 khẩu, 642 hộ Với đặc điểm xã vùng cao, kinh tế chủ yếu sản xuất nông nghiệp, mặt dân trí cha cao, trình độ nhận thức Vì tình trạng lao động địa phơng chủ yếu lao động giản đơn, ảnh hởng lớn đến việc tiếp thu, ứng dụng nhanh tiến khoa học vào sản xuất phát triển ngành nghề khác để tận dụng nguồn lao động nhàn rỗi mùa khô Công tác xoá đói giảm nghèo tiếp tục đợc thực đạo; ban xoá đói giảm nghèo kết hợp ban, ngành, đoàn thể trởng thôn tuyên truyền vận động ngời nghèo có ý thức vơn lên, tham gia tích cực vào xây dựng mô hình làm ăn có hiệu để giảm thoát nghèo Công tác thơng binh liệt sỹ ngời có công đợc quan tâm thực chế độ sách, tổ chức thăm hỏi động viên tặng quà cho đối tợng thuộc diện sách Tết Nguyên đán, ngày thơng binh liệt sỹ 27/7 ngày lễ lớn Triển khai thực tốt chế độ sách trợ cấp học sinh nghèo, thơng binh, bệnh binh Thực trạng phát triển khu dân c Khu dân c nông thôn xã Khánh Hòa có diện tích 81,03 ha, với 642 hộ gia đình sinh sống, quy mô bình quân 4,5 ngời/hộ, phân bố thôn Nhìn chung mật độ dân c tha phân bố không đều, sinh sống ven lộ triền đồi Hạ tầng sở khu dân c nông thôn không đồng bộ, thời kỳ xây dựng Hệ thống giao thông khu dân c chủ yếu đờng đất, nhà ngời dân phần lớn nhà tạm bán kiên cố, với trang thiết bị nội thất đơn giản, sơ sài Báo cáo QHSDĐ chi tiết đến năm 2015, KHSDĐ chi tiết đến năm 2010 xã Khánh Hòa Thực trạng phát triển sở hạ tầng 5.1 Giao thông Mạng lới giao thông địa bàn xã đợc phủ khắp điểm dân c, nhng hầu hết chất lợng đờng xấu, cha đáp ứng đợc điều kiện lu thông Tổng chiều dài tuyến giao thông địa bàn xã khoảng 30,5 km, tuyến giao thông liên huyện, liên xã, đờng liên thôn, liên chủ yếu đờng đất đờng cấp phối mặt đờng nhỏ m Trong giai đoạn tới cần mở nâng cấp số tuyến đờng nhằm đáp ứng nhu cầu lại cho nhân dân, thúc đẩy kinh tế phát triển 5.2 Thuỷ lợi Chính quyền địa phơng bám sát đạo ngành chức kiểm tra công trình thuỷ lợi đảm bảo nớc tới cho sản xuất nông nghiệp Huy động nhân dân sửa chữa, gia cố mơng phai tạm Tuy nhiên địa bàn xã công trình thuỷ lợi chủ yếu mơng đất, hệ thống công tới tiêu kém, năm tới cần đầu t xây dựng mới, cải tạo nâng cấp để đáp ứng tốt nhu cầu tới tiêu phát triển sản xuất giải tốt vấn đề lơng thực đảm bảo an ninh lơng thực chỗ cho đồng bào 5.3 Giáo dục - Đào tạo Để nâng cao trình độ dân trí ngời dân, năm qua công tác giáo dục địa phơng thờng xuyên đợc ngành cấp quan tâm Cơ sở trờng lớp bớc đợc xây dựng kiên cố bán kiên cố Đồ dùng dạy học đợc trang bị Trong năm qua số trẻ em đến độ tuổi học vào lớp đạt 100%, tổng số học sinh cấp xã khoảng 550 em, tỷ lệ học sinh chuyển lớp đạt khoảng 97% 5.4 Y tế Cùng với giáo dục, công tác chăm sóc sức khoẻ ngời dân đợc trọng Duy trì tốt nhiệm vụ thờng trực khám chữa bệnh cho nhân dân, chơng trình y tế đợc triển khai kế hoạch, mạng lới y tế từ thôn đến trạm y tế đợc củng cố tăng cờng hoạt động hoàn thành nhiệm vụ Trung tâm y tế dự phòng tổ chức đợt chiến dịch chăm sóc sức khoẻ xã, bệnh dịch lớn xảy Công tác dân số gia đình trẻ em đợc triển khai theo kế hoạch, tỷ lệ tăng dân số 1,2%, giảm tỷ lệ trẻ em dới tuổi suy dinh dỡng giảm xuống 20% 5.5 Văn hoá Phong trào hoạt động văn hoá có nhiều chuyển động tích cực, phong trào xây dựng gia đình văn hoá, làng, xã văn hoá đợc đông đảo tầng lớp nhân dân hởng ứng có hiệu Tỷ lệ gia đình văn hoá cao Để phục vụ tốt nhu cầu sinh hoạt văn hoá nhân dân thời gian tới cần quy hoạch xây nhà văn hoá thôn cha có nhà văn hoá 5.6 Năng lợng Báo cáo QHSDĐ chi tiết đến năm 2015, KHSDĐ chi tiết đến năm 2010 xã Khánh Hòa Điện lới quốc gia đợc kéo đến thôn xã, tỷ lệ nhân dân đợc sử dụng điện lới quốc gia đạt khoảng 80% 5.8 Bu viễn thông Công tác bu điện đợc đảm bảo, có điểm bu điện văn hoá xã, việc chuyển công văn, th, báo kịp thời ngày Ngoài đài truyền xã phát huy tốt nhiệm vụ tuyên truyền sách pháp luật nh thông tin thời nớc, quốc tế hoạt động địa phơng tới thôn xã Quốc phòng, an ninh 6.1 An ninh Dới đạo cấp ngành, an ninh địa bàn xã vào nề nếp, ổn định, công tác tuyên truyền vận động nhân dân tham gia giữ gìn an ninh trật tự an toàn xã hội, đấu tranh chống lại tệ nạn xã hội loại tội phạm đợc trọng Luôn kiện toàn nâng cao tinh thần trách nhiệm, lực hoạt động đội ngũ công an viên, an ninh viên Tổ chức thực quy chế, quy định địa phơng, pháp luật nhà nớc Ban công an xã trì tốt công tác giao ban thờng xuyên để năm bắt tình hình an ninh địa phơng, phân công trực ban, đảm bảo an toàn tuyệt đối ngày lễ tết 6.2 Quốc phòng Công tác quốc phòng quân địa phơng đợc lãnh đạo đạo tổ chức thực có nề nếp, kết hợp chặt chẽ kinh tế với quốc phòng, quốc phòng với an ninh, xây dựng trận quốc phòng toàn dân Hàng năm tổ chức tốt việc giáo dục trị t tởng, huấn luyện quân sự, rèn luyện nâng cao ý thức sẵn sàng chiến đấu Lực lợng dân quân tự vệ xã thực nghiêm túc thị, Nghị cấp xây dựng kế hoạch, thờng xuyên nắm bắt tình hình diễn biến sở để có kế hoạch đối phó với tình Thực tốt công tác quản lý, tổ chức đăng ký, khám tuyển niên độ tuổi nghĩa vụ quân tham gia nhập ngũ Thờng xuyên phối hợp với lực lợng công an tuần tra bảo vệ giữ gìn an ninh trị, trật tự an toàn xã hội địa bàn xã Nhận xét chung Trong năm qua đợc quan tâm nhà nớc đầu t nhiều sở hạ tầng thiết yếu nh điện, đờng, trờng, trạm, thuỷ lợi, nớc sinh hoạt Các công trình phát huy tốt hiệu quả, xã có nguồn lao động tơng đối dồi Các cấp, ngành tỉnh Yên Bái, huyện Lục Yên, tổ chức khác quan tâm tạo điều kiện để đồng bào phát triển sản xuất ổn định nâng cao moị mặt đời sống Tuy nhiên, sở hạ tầng công trình thiết yếu phục vụ sản xuất sinh hoạt nhân dân nhỏ lẻ, manh mún cha khắp Trình độ dân trí thấp, ý thức trách nhiệm với cộng đồng cha cao Khả tiếp thu ứng dụng, chuyển Báo cáo QHSDĐ chi tiết đến năm 2015, KHSDĐ chi tiết đến năm 2010 xã Khánh Hòa giao khoa học kỹ thuật nhân dân chậm Địa bàn c trú nhân dân rải rác, khó khăn cho việc giữ gìn an ninh xã hội tổ chức sản xuất Nhân dân nhiều hủ tục lạc hậu việc ma chay cới hỏi nh giao tiếp hàng ngày 10 Báo cáo QHSDĐ chi tiết đến năm 2015, KHSDĐ chi tiết đến năm 2010 xã Khánh Hòa Thôn 0,40 0,50 hoạch 200820112010 2015 0,40 0,15 0,35 Dài 14km, Rộng 9m 9,70 3,20 Dài 1,5km; rộng 5m Dài 1km; rộng 5m Dài 3km; rộng 5m Toàn xã 0,75 0,50 1,50 3,09 16,44 0,75 tích (ha) Qh bến xe Qh mở rộng quốc lộ 70 - Qh mở rộng, mở đờng liên huyện Văn Yên Khánh Hoà Quy hoạch mở tuyến từ Bản - Bản Qh Mở tuyến từ Thôn - Làng Sại Qh mở tuyến từ Kim long - Khe Giang Qh mở rộng đờng giao thông khu dân c Tổng 0,35 0,56 5,41 6,50 0,50 1,15 2,53 11,03 2010 2009-2012 2009-2015 2009-2010 2011-2015 2009-2015 2008-2015 (Xem chi tiết Biểu 10/QH) - Đất thuỷ lợi: Đến năm 2015 có 4,41 ha, tăng 0,03 so với năm 2007 Diện tích tăng thêm quy hoạch tram bơm thôn - Đất chuyển dẫn lợng, truyền thông: Đến năm 2015 diện tích 0,85 ha, tăng 0,41 so với năm 2007 lấy từ đất trồng hàng năm 0,01 ha, đất trồng lâu năm 0,05 ha, đất lâm nghiệp 0,35 ha, đất 0,03 Diện tích tăng thêm dùng để quy hoạch công trình sau: Bảng 5: Quy hoạch đất lợng TT Tên công trình dự án QHđất dành cho đờng điện, trạm áp treo QH trạm biến áp 110KV Tổng Địa điểm Diện tích Toàn xã Thôn 0,36 0,05 0,41 Phân kỳ quy hoạch 2008-2010 2011-2015 0,11 0,25 0,05 0,16 0,25 2009-2015 2009 (Xem chi tiết Biểu 10/QH) - Đất sở văn hoá: Đến năm 2015 diện tích đất sở văn hoá có 2,82 ha, thực tăng 2,41 so với năm 2007, đó: Tăng 2,50 lấy từ đất trồng lâu năm 2,30 ha, đất rừng sản xuất 0,20 đồng thời giảm 0,09 đo đạc lại theo thị Số: 31/2007/CT TTg Diện tích tăng thêm dùng để quy hoạch công trình sau: Bảng 6: Quy hoạch đất văn hoá TT Tên công trình dự án Địa điểm Diện tích (ha) Năm triển khai 2008-2010 QH đất văn hoá QH đất văn hoá Quy hoạch khu trung tâm văn hoá - thể thao QH đất văn hoá QH đất văn hoá Tổng Thôn Thôn Thôn Thôn Thôn 0,05 0,05 2,30 0,05 0,05 2,50 0,80 0,05 0,85 2011-2015 0,05 0,05 1,50 0,05 1,65 2011 2012 2009-2012 2009 2011 (Xem chi tiết Biểu 10/QH) - Đất sở y tế: Đến năm 2015 diện tích có 0,60 ha, thực tăng 0,35 so với năm 2007, đó: Tăng 0,45 lấy từ đất trồng lâu năm đồng 29 Báo cáo QHSDĐ chi tiết đến năm 2015, KHSDĐ chi tiết đến năm 2010 xã Khánh Hòa thời giảm 0,10 đo đạc lại theo thị Số: 31/2007/CT TTg Diện tích tăng thêm dùng để quy hoạch nh sau: Bảng 7: Quy hoạch đất Y tế TT Tên công trình dự án Địa điểm Diện tích (ha) Năm triển khai 2008-2010 Quy hoạch đất phòng khám đa khoa Quy hoạch đất trạm Y tế Tổng Thôn Thôn 0,20 0,25 0,45 2011-2015 0,20 0,25 0,25 2011 2009 0,20 (Xem chi tiết Biểu 10/QH) - Đất sở giáo dục đào tạo: Đến năm 2015 diện tích 1,63 ha, thực tăng 0,13 so với năm 2007, đó: Tăng 0,45 lấy từ đất trồng lâu năm 0,30 ha, đất lâm nghiệp 0,15 đồng thời giảm 0,32 đo đạc lại theo thị Số: 31/2007/CT TTg Diện tích tăng thêm dùng để quy hoạch công trình sau: Bảng 8: Quy hoạch đất giáo dục TT Tên công trình dự án Quy hoạch trờng mần non Quy hoạch trờng mần non Tổng Diện tích (ha) Địa điểm Thôn Thôn 0,15 0,30 0,45 Phân kỳ quy hoạch 2008- 20112010 2015 0,15 0,30 0,30 0,15 Năm triển khai 2011 2010 (Xem chi tiết Biểu 10/QH) - Đất sở thể dục thể thao: Đến năm 2015 diện tích có 1,78 ha, tăng 0,40 đợc lấy từ đất rừng sản xuất Diện tích tăng thêm đợc quy hoạch sân thể thao cho thôn c Đất nghĩa trang, nghĩa địa Đến năm 2015 diện tích đất nghĩa trang nghĩa địa có 6,55 ha, tăng 2,85 so với năm 2007, đợc lấy từ đất rừng sản xuất 2,85 Diện tích tăng thêm đợc quy hoạch công trình sau: Bảng 9: Quy hoạch đất nghĩa trang nghĩa địa TT Tên công trình dự án Địa điểm Diện tích (ha) Quy hoạch mở nghĩa địa Quy hoạch mở nghĩa địa Quy hoạch mở nghĩa địa Tổng Thôn Thôn Thôn 0,90 0,85 1,10 2,85 (Xem chi tiết Biểu 10/QH) d Đất sông suối mặt nớc chuyên dùng 30 Phân kỳ quy hoạch 2008-2010 2011-2015 0,20 0,70 0,25 0,60 0,25 0,85 0,70 2,15 2009-2015 2009-2015 2009-2015 Báo cáo QHSDĐ chi tiết đến năm 2015, KHSDĐ chi tiết đến năm 2010 xã Khánh Hòa Đến cuối kỳ quy hoạch 2015, diện tích đất sông suối mặt nớc chuyên dùng có 19,09 ha, chiếm 15,51% đất phi nông nghiệp, tăng 8,50 so với năm 2007 4.1.3 Quy hoạch đất cha sử dụng Đến năm 2015 đất cha sử dụng 206,67 ha, giảm 500,05 so với năm 2007 chuyển sang đất rừng sản xuất 500,00 đất 0,05 Toàn đất đồi núi cha sử dụng 4.2 Diện tích chuyển mục đích sử dụng giai đoạn quy hoạch Trong giai đoạn quy hoạch, diện tích loại đất chuyển mục đích sử dụng, bao gồm: * Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp 68,69 Trong đó: - Đất sản xuất nông nghiệp 38,49 ha, gồm: + Đất trồng hàng năm 32,33 ha; + Đất trồng lâu năm 6,16 - Đất lâm nghiệp 30,15 - Đất nuôi trồng thuỷ sản 0,05 4.3 Diện tích đất phải thu hồi giai đoạn quy hoạch Trong giai đoạn quy hoạch, diện tích đất cần thu hồi cụ thể nh sau: * Đất nông nghiệp phải thu hồi 68,69 Trong đó: - Đất sản xuất nông nghiệp 38,49 ha, gồm: + Đất trồng hàng năm 32,33 ha; + Đất trồng lâu năm 6,16 - Đất lâm nghiệp 30,15 - Đất nuôi trồng thuỷ sản 0,05 * Đất phi nông nghiệp phải thu hồi 0,03 ha, toàn đất 4.4 Diện tích đất cha sử dụng đa vào sử dụng cho mục đích - Đất nông nghiệp 500,00 ha, toàn đất rừng sản xuất - Đất phi nông nghiệp 0,05 ha, toàn đất có mục đích công cộng II Phân kỳ quy hoạch sử dụng đất Mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm đến 2010 - Đến năm 2010 tốc độ tăng trởng kinh tế bình quân hàng năm 10%/ năm +Thu nhập bình quân theo đầu ngời đến năm 2010 5,5 6,0 triệu đồng/ngời/năm - Cơ cấu kinh tế đến năm 2010: 31 Báo cáo QHSDĐ chi tiết đến năm 2015, KHSDĐ chi tiết đến năm 2010 xã Khánh Hòa + Thu từ sản xuất nông nghiệp chiếm 70% + Thu từ tiểu thủ công nghiệp, XD chiếm 14% + Thu từ dịch vụ thu khác chiếm 16% - Tỷ lệ sinh mức1,0%, hạn chế tới mức thấp số ngời sinh thứ tiến tới ngời sinh thứ trở lên - Tỷ lệ trẻ em đến trờng 100% Phân kỳ quy hoạch sử dụng đất cho kỳ kế hoạch 2.1 Quy hoạch sử dụng đất kỳ đầu 2008 - 2010 2.1.1 Đất nông nghiệp Trong kỳ đầu giai đoạn quy hoạch đất nông nghiệp có 4.875,47 ha, thực tăng 99,13 so với năm 2007 Trong đó: a Đất sản xuất nông nghiệp Đến năm 2010 diện tích đất sản xuất nông nghiệp 347,44 chiếm 7,13% diện tích đất nông nghiệp, thực giảm 12,60 so với năm 2007 Cụ thể loại đất nh sau: * Đất trồng hàng năm Đến năm 2010 diện tích đất trồng hàng năm 213,26 ha, thực giảm 11,31 so với năm 2007 Bao gồm loại đất: - Đất trồng lúa có diện tích có 73,28 ha, giảm 4,19 so với năm 2007, chuyển sang đất chuyển sang đất 0,92 ha, đất 0,07 ha, đất sông suối mặt nớc chuyên dùng 3,20 - Đất trồng hàng năm lại đến năm 2010 có 139,98 ha, thực giảm 7,12 so với năm 2007, đó: giảm 7,12 chuyển sang đất 0,84 ha, đất chuyên dùng 0,37 ha, đất chuyên dùng 5,21 * Đất trồng lâu năm Đến năm 2010 diện tích trồng lâu năm có 134,18 ha, thực giảm 1,29 so với năm 2007, đó: Giảm 2,71 chuyển sang đất 0,39 ha, đất chuyên dùng 2,32 đồng thời tăng 1,42 lấy từ đất lâm nghiệp 1,00 tăng 0,42 đo đạc lại theo thị Số: 31/2007/CT TTg b Đất lâm nghiệp Đến năm 2010 diện tích 4.523,80 ha, chiếm 92,79% diện tích đất nông nghiệp, thực tăng 111,08 so với năm 2007, đó: Tăng 120,00 dolấy từ đất cha sử dụng đồng thời giảm 8,92 chuyển sang đất 0,90 ha, đất chuyên dùng 6,32 ha, đất nghĩa trang nghĩa địa 0,70 Trong đó: - Đất rừng sản xuất có: 2.445,25 ha; - Đất rừng phòng hộ có: 2.078,55 c Đất nuôi trồng thuỷ sản: Đến năm 2010 có 4,23 ha, thực tăng 0,65 so 32 Báo cáo QHSDĐ chi tiết đến năm 2015, KHSDĐ chi tiết đến năm 2010 xã Khánh Hòa với năm 2007, đó: Tăng 0,70 lấy từ đất trồng hàng năm đồng thời giảm 0,05 chuyển sang đất 2.1.2 Đất phi nông nghiệp Đến năm 2010 diện tích đất phi nông nghiệp 95,01 ha, chiếm 1,71% diện tích đất tự nhiên, có chu chuyển đất đai nh sau: (xem chi tiết Biểu 06/KH): a Đất Đến năm 2010 diện tích đất có 34,71 ha, chiếm 36,53% diện tích đất phi nông nghiệp, thực tăng 3,12 so với năm 2007, đó: Tăng 3,15 đợc lấy từ đất trồng hàng năm 1,76 ha, đất trồng lâu năm 0,39 ha, đất rừng sản xuất 0,90 ha, đất nuôi trồng thuỷ sản 0,05 ha, đất cha sử dụng 0,05 đồng thời giảm 0,03 chuyển sang đất giao thông b Đất chuyên dùng Đến năm 2010 diện tích đất chuyên dùng có 36,81 ha, chiếm 38,74% diện tích đất phi nông nghiệp, thực tăng 9,11 so với năm 2007 Cụ thể loại đất nh sau: * Đất trụ sở quan, công trình nghiệp: Diện tích đất trụ sở quan, công trình nghiệp có 0,35 ha, tăng 0,11 so với năm 2007 * Đất quốc phòng an ninh: Đến năm 2010 có 2,00 ha, giữ nguyên so với năm 2007 * Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp: 2,10 ha, tăng 2,00 so với năm 2007, lấy từ đất sản xuất nông nghiệp 0,40 ha, đất lâm nghiệp 1,60 Toàn đất sở sản xuất, kinh doanh * Đất có mục đích công cộng: Đến năm 2010, diện tích đất có mục đích công cộng có 32,36 ha, thực tăng 6,49 so với năm 2007 Cụ thể nh sau: - Đất giao thông đến năm 2010 có diện tích 22,92 ha, tăng 5,41 so với năm 2007, lấy từ loại đất sau: Đất sản xuất nông nghiệp 1,06 ha, lâm nghiệp 4,32 ha, đất 0,03 - Đất thuỷ lợi đến năm 2010 có diện tích 4,41 ha, tăng 0,03 so với năm 2007 lấy từ đất trồng hàng năm - Đất chuyển dẫn lợng, truyền thông: Đến năm 2010 diện tích 0,60 ha, tăng 0,16 so với năm 2007 lấy từ đất sản xuất nông nghiệp 0,06 ha, đất lâm nghiệp 0,10 - Đất sở văn hoá đến năm 2010 có 1,17 ha, thực tăng 0,76 so với năm 2007, đó: Tăng 0,85 lấy từ đất sản xuất nông nghiệp 0,80 ha, đất lâm nghiệp 0,05 đồng thời giảm 0,09 đo đạc lại theo thị Số: 31/2007/CT TTg 33 Báo cáo QHSDĐ chi tiết đến năm 2015, KHSDĐ chi tiết đến năm 2010 xã Khánh Hòa - Đất sở y tế: Đến năm 2010 có 0,40 ha, thực 0,15 so với năm 2007, đó: Giảm 0,10 đo đạc lại theo thị Số 31/2007/CT TTg; đồng thời tăng 0,25 đợc lấy từ đất rừng sản xuất - Đất sở giáo dục đào tạo: Đến năm 2010 có 1,48 ha, thực giảm 0,02 so với năm 2007, đó: Giảm 0,32 so với năm 2007 đo đạc lại theo thị Số: 31/2007/CT TTg đồng thời tăng 0,30 đợc lấy từ đất trồng lâu năm - Đất thể dục thể thao: Đến năm 2010 diện tích đất thể dục thể thao có 1,38 ha, giữ nguyên so với năm 2007 c Đất nghĩa trang, nghĩa địa Đến năm 2010 diện tích đất nghĩa trang, nghĩa địa xã có 4,40 ha, chiếm 4,63% diện tích đất phi nông nghiệp, tăng 0,70 so với năm 2007, đợc lấy từ đất lâm nghiệp d Đất sông suối mặt nớc chuyên dùng Đến năm 2010, diện tích đất sông suối mặt nớc chuyên dùng 19,09 ha, chiếm 19,09% diện tích đất phi nông nghiệp, tăng 8,50 so với năm 2007 lấy từ đất trồng hàng năm 2.1.3 Đất cha sử dụng Đến năm 2010, diện tích đất cha sử dụng xã có 586,67 ha, chiếm 10,56% tổng diện tích tự nhiên, giảm 120,05 chuyển sang đất lâm nghiệp 120,00 ha, đất 0,05 2.2 Quy hoạch sử dụng đất kỳ cuối 2011 - 2015 2.2.1 Đất nông nghiệp Đến năm 2015 diện tích đất nông nghiệp toàn xã có 5.227,36 (chiếm 94,07% TDTTN), thực tăng 351,89 so với năm 2010 Bao gồm: a Quy hoạch sử dụng đất sản xuất nông nghiệp Đến năm 2015 diện tích đất sản xuất nông nghiệp toàn xã có 345,06 (chiếm 6,60% diện tích đất nông nghiệp), diện tích đất sản xuất nông nghiệp thực giảm 2,38 so với năm 2010 * Đất trồng hàng năm Trong kỳ 2011 - 2015, đất trồng hàng năm giảm 3,93 so với năm 2010, đó: - Đất trồng lúa có 72,90 ha, giảm 0,38 so với năm 2007, chuyển sang đất 0,34 ha, đất chuyên dùng 0,04 - Đất trồng hàng năm lại có 136,43 ha, giảm 3,55 so với năm 2010 chuyển sang đất nuôi trồng thuỷ sản 1,50 ha, đất 1,65 ha, đất chuyên dùng 0,40 34 Báo cáo QHSDĐ chi tiết đến năm 2015, KHSDĐ chi tiết đến năm 2010 xã Khánh Hòa Nh vậy, đến năm 2015, toàn xã có 209,33 đất trồng hàng năm, chiếm 60,66% đất sản xuất nông nghiệp * Đất trồng lâu năm Diện tích trồng lâu năm đến năm 2015 135,73 ha, thực tăng 1,55 so với năm 2010, đó: Tăng 5,00 so với năm 2010 lấy từ đất lâm nghiệp đồng thời giảm 3,45 chuyển sang đất 0,75 ha, đất chuyên dùng 2,70 b Quy hoạch sử dụng đất lâm nghiệp Đến năm 2015 diện tích đất lâm nghiệp 4.876,57 ha, chiếm 93,29% diện tích đất nông nghiệp, thực tăng 352,77 so với năm 2010, đó: Tăng 380,00 lấy từ đất cha sử dụng đồng thời giảm 27,23 chuyển sang đất trồng lâu năm 5,00 ha, đất 4,10 ha, đất chuyên dùng 15,98 ha, đất nghĩa trang nghĩa địa 2,15 Bao gồm: + Đất rừng sản xuất 2.800,87 + Đất rừng phòng hộ 2.075,70 c Đất nuôi trồng thuỷ sản Đến cuối kỳ quy hoạch đất nuôi trồng thuỷ sản có 5,73 ha, tăng 1,50 so với năm 2010 lấy từ đất trồng hàng năm 2.2.2 Quy hoạch sử dụng đất phi nông nghiệp Đến năm 2015, đất phi nông nghiệp 123,12 ha, chiếm 2,22% tổng diện tích tự nhiên, tăng 28,11 so với năm 2010, có chu chuyển đất đai nh sau: (xem chi tiết Biểu 06/KH) a Đất Theo phơng án chu chuyển quy hoạch đến năm 2015, diện tích đất toàn xã 41,55 ha, chiếm 33,75% tổng diện tích đất phi nông nghiệp, tăng 6,84 so với năm 2010 lấy từ đất trồng hàng năm 1,99 ha, đất trồng lâu năm 0,75 ha, đất rừng sản xuất 4,10 b Đất chuyên dùng Đến năm 2015 diện tích đất chuyên dùng có 55,93 ha, chiếm 45,43% diện tích đất phi nông nghiệp, tăng 19,12 so với năm 2010 Cụ thể loại đất chuyên dùng đợc bố trí nh sau: * Đất trụ sở quan, công trình nghiệp: Đến năm 2015 diện tích 0,39 ha, tăng 0,04 so với năm 2010 lấy từ đất trồng hàng năm * Đất quốc phòng, an ninh: Đến năm 2015 có 2,00 ha, giữ nguyên so với năm 2010 * Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp: Đến năm 2015 diện tích 7,50 ha, tăng 5,40 so với năm 2010 lấy từ đất lâm nghiệp Toàn đất sở sản xuất, kinh doanh 35 Báo cáo QHSDĐ chi tiết đến năm 2015, KHSDĐ chi tiết đến năm 2010 xã Khánh Hòa * Đất sử dụng vào mục đích công cộng: Đến năm 2015 diện tích 46,04 ha, tăng 13,68 so với năm 2010 Cụ thể đất có mục đích công cộng đợc quy hoạch nh sau: - Đất giao thông: Đến năm 2015 diện tích có 33,95 ha, tăng 11,03 so với năm 2010, đợc lấy từ đất sản xuất nông nghiệp 1,40 ha, đất lâm nghiệp 9,63 - Đất thuỷ lợi: Đến năm 2015 có 4,41 ha, giữ nguyên so với năm 2010 - Đất chuyển dẫn lợng, truyền thông: Đến năm 2015 diện tích 0,85 ha, tăng 0,25 so với năm 2010 lấy từ đất lâm nghiệp 0,25 - Đất sở văn hoá: Đến năm 2015 diện tích đất sở văn hoá có 2,82 ha, tăng 1,65 so với năm 2010, đợc lấy từ đất trồng lâu năm 1,50 ha, đất lâm nghiệp 0,15 - Đất sở y tế: Đến năm 2015 diện tích có 0,60 ha, tăng 0,20 so với năm 2010 lấy từ đất trồng lâu năm - Đất sở giáo dục đào tạo: Đến năm 2015 diện tích 1,63 ha, tăng 0,15 so với năm 2010, đợc lấy từ đất rừng lâm nghiệp - Đất sở thể dục thể thao: Đến năm 2015 diện tích có 1,78 ha, tăng 0,40 so với năm 2010, đợc lấy từ đất lâm nghiệp c Đất nghĩa trang, nghĩa địa Đến năm 2015 diện tích đất nghĩa trang nghĩa địa có 6,55 (chiếm 5,32% tổng diện tích đất phi nông nghiệp), tăng 2,15 so với năm 2010 đợc lấy từ đất lâm nghiệp d Đất sông suối mặt nớc chuyên dùng Đến cuối kỳ quy hoạch 2015, diện tích đất sông suối mặt nớc chuyên dùng có 19,09 ha, chiếm 15,51% đất phi nông nghiệp, giữ nguyên so với năm 2010 2.2.3 Quy hoạch đất cha sử dụng Đến năm cuối kỳ quy hoạch đất cha sử dụng có 206,67 ha, chiếm 3,72% diện tích tự nhiên, giảm 380,00 so với năm 2010 chuyển sang đất lâm nghiệp, toàn đồi núi cha sử dụng Iii kế hoạch sử dụng đất chi tiết kỳ đầu Chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất đến năm Chỉ tiêu sử dụng loại đất theo năm xã Khánh Hòa đợc thể chi tiết qua bảng sau: Bảng 10: Kế hoạch sử dụng đất đến năm thời kỳ đầu STT 1.1 1.1.1 Chi tiêu Mã số Tổng diện tích đất tự nhiên đất nông nghiệp Đất sản xuất nông nghiệp Đất trồng hàng năm NNP SXN CHN 36 Diện tích đến năm (ha) Năm Năm 2008 Năm 2009 2010 5.557,15 5.557,15 5.557,15 4.747,36 4.763,98 4.875,47 331,14 349,21 347,44 195,50 214,23 213,26 Báo cáo QHSDĐ chi tiết đến năm 2015, KHSDĐ chi tiết đến năm 2010 xã Khánh Hòa 1.1.1.1 1.1.1.1.1 1.1.1.2 1.1.2 1.2 1.2.1 1.2.1.1 1.2.1.2 1.2.1.3 1.2.1.4 1.2.2 1.2.2.1 1.3 2.1 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.3.1 2.2.3.2 2.2.3.3 2.2.3.4 2.2.4 2.2.4.1 2.2.4.2 2.2.4.3 2.2.4.4 2.2.4.5 2.2.4.6 2.2.4.7 2.4 2.5 Đất trồng lúa Đất chuyên trồng lúa nớc Đất trồng hàng năm lại Đất trồng lâu năm Đất lâm nghiệp Đất rừng sản xuất Đất có rừng tự nhiên sản xuất Đất có rừng trồng sản xuất Đất khoanh nuôi phục hồi rừng SX Đất trồng rừng sản xuất Đất rừng phòng hộ Đất có rừng tự nhiên phòng hộ Đất nuôi trồng thuỷ sản đất phi nông nghiệp Đất Đất chuyên dùng Đất trụ sở quan, công trình nghiệp Đất quốc phòng, an ninh Đất sản xuất, kinh doanh phi NN Đất khu công nghiệp Đất sở sản xuất, kinh doanh Đất cho hoạt động khoáng sản Đất sản xuất vật liệu xây dựng, gốm sứ Đất có mục đích công cộng Đất giao thông Đất thuỷ lợi Đất để chuyển dẫn lợng, truyền thông Đất sở văn hóa Đất sở y tế Đất sở giáo dục - đào tạo Đất sở thể dục - thể thao Đất nghĩa trang, nghĩa địa Đất sông suối mặt nớc CD đất cha sử dụng LUA LUC HNC(a) CLN LNP RSX RSN RST RSK RSM RPH RPN NTS PNN OTC CDG CTS CQA CSK SKK SKC SKS SKX CCC DGT DTL DNT DVH DYT DGD DTT NTD SMN CSD 64,25 64,25 131,25 135,64 4.412,69 2.332,79 358,80 1.973,99 73,40 73,40 140,83 134,98 4.411,04 2.331,44 357,85 1.973,59 73,28 73,28 139,98 134,18 4.523,80 2.445,25 352,66 1.972,59 2.079,90 2.079,90 3,53 103,12 33,20 27,93 0,31 2,00 0,10 2.079,60 2.079,60 3,73 86,50 33,61 30,10 0,33 2,00 0,10 120,00 2.078,55 2.078,55 4,23 95,01 34,71 36,81 0,35 2,00 2,10 0,10 2,10 27,67 19,13 4,41 0,50 0,67 0,40 1,18 1,38 3,70 19,09 706,67 32,36 22,92 4,41 0,60 1,17 0,40 1,48 1,38 4,40 19,09 586,67 0,10 25,52 17,67 4,38 0,44 0,32 0,15 1,18 1,38 3,70 38,29 706,67 Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất đến năm thời kỳ đầu * Năm 2008 - Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp 29,49 ha, đó: + Đất trồng hàng năm 29,16 ha; + Đất trồng 0,25 ha; + Đất lâm nghiệp 0,03 ha; + Đất nuôi trồng thuỷ sản 0,05 * Năm 2009 - Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp 2,58 ha, đó: + Đất trồng hàng năm 0,27 37 Báo cáo QHSDĐ chi tiết đến năm 2015, KHSDĐ chi tiết đến năm 2010 xã Khánh Hòa + Đất trồng lâu năm 0,66 + Đất lâm nghiệp 1,65 * Năm 2010 - Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp 8,51 ha, đó: + Đất trồng hàng năm 0,47 + Đất trồng lâu năm 1,80 + Đất lâm nghiệp 6,24 Kế hoạch thu hồi đất đến năm * Năm 2008 - Đất nông nghiệp phải thu hồi 29,49 ha, đó: + Đất trồng hàng năm 29,16 + Đất trồng lâu năm 0,25 ha; + Đất lâm nghiệp 0,03 + Đất nuôi trồng thuỷ sản 0,05 * Năm 2009 - Đất nông nghiệp phải thu hồi 2,58 ha, đó: + Đất trồng hàng năm 0,27 + Đất trồng lâu năm 0,66 + Đất lâm nghiệp 1,65 * Năm 2010 - Đất nông nghiệp phải thu hồi 8,51 ha, đó: + Đất trồng hàng năm 0,47 + Đất trồng lâu năm 1,80 + Đất lâm nghiệp 6,24 Kế hoạch đa đất cha sử dụng vào sử dụng đến năm Trong giai đoạn quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010, tổng diện tích đất cha sử dụng đợc đa vào sử dụng theo năm nh sau: * Năm 2010 - Đất nông nghiệp 120,00 ha, đợc sử dụng vào mục đích đất lâm nghiệp Dự kiến khoản thu, chi từ đất * Cơ sở tính toán: - Ngh nh s 198/2004/N-CP ngày 03/12/2004 ca Chính ph v thu tin s dng t - Nghị định số 188/2004/NĐ-CP, ngày 16/11/2004 Chính phủ phơng pháp xác định khung giá đất khung giá loại đất - Nghị định số 197/2004/NĐ-CP, ngày 03/12/2004 Chính phủ bồi 38 Báo cáo QHSDĐ chi tiết đến năm 2015, KHSDĐ chi tiết đến năm 2010 xã Khánh Hòa thờng, hỗ trợ tái định c Nhà nớc thu hồi đất - Nghị định số 142/2004/NĐ-CP ngày 14/11/2005 Chính phủ thu tiền thuê đất, thuê mặt nớc - Quyết định số 580 /2006/QĐ-UBND ngày 29/12/2006 UBND tỉnh Yên Bái việc ban hành quy định phân loại đờng phố, giá loại đất tỉnh Yên Bái năm 2007 - Quyết định số 333/2005/QĐ-UBND ngày 26/9/2005 Uỷ ban nhân dân tỉnh Yên Bái việc ban hành sửa đổi, bổ sung Quyết định số 122/2005/QĐUBND ngày 17/5/2005 Uỷ ban nhân dân tỉnh Yên Bái việc ban hành quy định bồi thờng, hỗ trợ tái định c Nhà nớc thu hồi đất tỉnh Yên Bái - Quyết định số 247/2006/QĐ-UBND ngày 15/6/2006 Uỷ ban nhân dân tỉnh Yên Bái sửa đổi, bổ sung số điều Quy định bồi thờng, hỗ trợ tái định c Nhà nớc thu hồi đất; Sửa đổi đơn giá bồi thờng thiệt hại tài sản, cối, hoa mầu Nhà nớc thu hồi đất tỉnh Yên Bái ban hành kèm theo Quyết định số 122/2005/QĐ-UBND ngày 17/5/2005 Quyết định số 333/2005/QĐ-UBND ngày 26/9/2005 Uỷ ban nhân dân tỉnh Yên Bái Hạng mục CÂN Đối thu chi Từ ĐấT Diện Đơn giá tích (ha) (đồng/m2 I Tổng nguồn thu Thu tiền giao đất chuyển mục đích Thu tiền từ việc giao đất (ONT) Thu tiền từ việc cho thuê đất (CSK) II Tổng khoản chi Chi đền bù chuyển đất CHN sang đất ONT Chi đền bù chuyển đất CHN sang đất CDG Chi đền bù chuyển đất CLN sang đất ONT Chi đền bù chuyển đất CLN sang đất CDG Chi đền bù chuyển đất LNP sang đất ONT Chi đền bù chuyển đất LNP sang đất CDG Chi đền bù chuyển đất LNP sang đất NTD Cân đối Thu - Chi ( I - II ) 9,99 7,40 20.000 20.000 3,75 0,88 1,14 4,92 5,00 22,05 3,35 10.000 10.000 12.000 12.000 5.000 5.000 5.000 Thành tiền (đồng) 3.478.000.000 3.478.000.000 1.998.000.000 1.480.000.000 2.335.200.000 375.000.000 88.000.000 136.800.000 590.400.000 250.000.000 1.102.500.000 167.500.000 1.142.800.000 IV biện pháp, giải pháp tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Các biện pháp bảo vệ, cải tạo đất bảo vệ môi trờng 1.1 Các biện pháp nhằm chống xói mòn, rửa trôi, hủy hoại đất - áp dụng kỹ thuật canh tác phù hợp điều kiện đất dốc điều bắt buộc sử dụng đất nông nghiệp Hạn chế cày, xới bề mặt đất (nhất thời gian mùa ma), khai thác trắng (với rừng sản xuất) - Kết hợp nông - lâm sử dụng đất, không để có thời gian đất trống 39 Báo cáo QHSDĐ chi tiết đến năm 2015, KHSDĐ chi tiết đến năm 2010 xã Khánh Hòa - Nghiêm cấm vịêc khai thác gỗ, săn bắt thú Đẩy nhanh tốc độ hiệu khoanh nuôi, trồng rừng, phủ xanh đất trống đồi núi trọc tăng độ che phủ rừng đạt 100% - Hạn chế việc sử dụng phân bón hoá học, thuốc bảo vệ thực vật sản xuất nông nghiệp Nghiêm cấm việc dùng loại thuốc bảo vệ thực vật bị định không đợc sử dụng - Xây dựng hệ thống thoát nớc thải khu dân c, khu dịch vụ, hình thành khu chứa rác thải tập trung để xử lý chôn lấp - Đối với chất thải, nớc thải bệnh viện, trạm y tế phải đợc xử lý đạt tiêu chuẩn cho phép trớc xả vào hệ thống thoát nớc chung - Tuyên truyền, giáo dục để ngời dân có ý thức bảo vệ môi trờng, bảo vệ chống xói mòn đất cách phủ xanh đất chống đồi núi trọc, sử dụng phân bón hữu cơ, lựa chọn loại giống tốt, tăng suất, hiệu sản xuất sức khoẻ cộng đồng 1.2 Các biện pháp nhằm sử dụng tiết kiệm tăng giá trị đất - Phát triển nông nghiệp gắn với phát triển giao thông, sở chế biến công nghiệp để giải đầu cho sản phẩm - Giao đất theo tiến độ, lực khai thác sử dụng thực tế tất trờng hợp có nhu cầu sử dụng đất Đất giao hết hạn sử dụng, sử dụng xong phải thu hồi kịp thời 1.3 Biện pháp nhằm đẩy nhanh đa đất trống đồi núi trọc vào sử dụng - Giao đất cụ thể đến ngời sử dụng diện tích đất Uỷ ban nhân dân cấp xã quản lý giao cho ngành chủ quản (nh quỹ đất lâm nghiệp cha có rừng) - Giải tốt vấn đề tái định c ổn định dân c - Phát triển sở hạ tầng đến địa bàn đất trống - Phối hợp dự án đầu t vốn, nhân lực, vật t, cho đối tợng sử dụng đất địa bàn tái định c Các giải pháp thực quy hoạch 2.1 Đẩy mạnh thực nhiệm vụ quản lý Nhà nớc đất đai Cụ thể là: - Tuyên truyền, phổ biến công khai rộng rãi phơng án quy hoạch sử dụng đất đợc phê duyệt - Cơ quan chuyên môn có trách nhiệm hớng dẫn việc triển khai thực quy hoạch cung cấp thông tin có liên quan cho chủ sử dụng đất để thực 40 Báo cáo QHSDĐ chi tiết đến năm 2015, KHSDĐ chi tiết đến năm 2010 xã Khánh Hòa - Thực quản lý đất đai theo quy hoạch: Bao gồm việc thẩm định, xét duyệt dự án, giao đất phải theo quy hoạch quy định pháp luật; giám sát, đôn đốc việc thực quy hoạch, kiến nghị bổ sung điều chỉnh quy hoạch cho phù hợp với tình hình phát triển KT - XH theo pháp luật quy định 2.2 Giải pháp thực cho số loại đất * Đối với đất sản xuất nông nghiệp Phát triển trồng, vật nuôi đa dạng Trong thời kỳ từ năm 2008 2015, sản xuất lơng thực có ý nghĩa quan trọng Phơng án hình thành vùng trồng tập trung chuyên canh, có phần đầu t khai hoang mở rộng diện tích đất nông nghiệp, phần chuyển đổi cấu sử dụng đất Nh cần có sách đầu t chuyển đổi cụ thể phù hợp với đối tợng Chính sách khuyến khích đầu t nông nghiệp cần đợc thực phối hợp chặt chẽ với lĩnh vực, chơng trình dự án kinh tế - xã hội khác * Đất lâm nghiệp Trong trình thực phơng án quy hoạch sử dụng đất, địa phơng cần tranh thủ tìm, tạo nguồn vốn đầu t để khoanh nuôi tái sinh trồng rừng diện tích đất lâm nghiệp cha có rừng, đất đồi núi cha sử dụng để tăng cờng chăm sóc tu bổ diện tích rừng chất lợng thấp lớn * Đất sử dụng vào mục đích chuyên dùng Việc bố trí sử dụng đất chuyên dùng theo quy hoạch cần phải đợc tiếp tục cụ thể hóa quy hoạch chi tiết Bố trí sử dụng đất chuyên dùng cần thúc đẩy trình hình thành khu dân c tập trung lớn phát huy hiệu tổng hợp nguồn vốn đầu t Sử dụng đất chuyên dùng đảm bảo mục đích, tiết kiệm * Đất đất khu dân c nông thôn Cần có sách, giải pháp cụ thể để hớng việc bố trí đất tập trung, hạn chế dân c phát triển phân tán điểm nhỏ lẻ Trong có sách giải pháp hợp lý điều chỉnh, chuyển đổi, sang nhợng đất đất sản xuất, đền bù bồi hoàn chuyển đất sản xuất sang đất ở, đất xây dựng * Đất đồi núi cha có rừng, đất cha sử dụng Diện tích đất đồi núi cha có rừng, đất cha sử dụng đợc đa vào khoanh bảo vệ tái sinh, trồng rừng sử dụng nông nghiệp phạm vi rộng Cần có sách biện pháp cụ thể giao đất, đầu t hỗ trợ vốn cho ngời nhận đất để sử dụng vào mục đích phù hợp với điều kiện thực tế Đa quy định, hớng dẫn kỹ thuật khai thác sử dụng đất để vừa đạt hiệu kinh tế, vừa đạt mục đích đảm bảo an toàn nâng cao chất lợng môi trờng 41 Báo cáo QHSDĐ chi tiết đến năm 2015, KHSDĐ chi tiết đến năm 2010 xã Khánh Hòa kết luận đề nghị Kết luận Phơng án quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2015, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2008 - 2010 xã Khánh Hòa đợc xây dựng dựa sở đánh giá thực trạng sử dụng đất, tình hình phát triển kinh tế - xã hội xã thời gian qua tiềm có tài nguyên thiên nhiên, ngời nh định hớng phát triển kinh tế - xã hội huyện ngành địa bàn xã đến năm 2015 Kết dự án thể đợc chiến lợc sử dụng đất đai xã đến năm 2015, có ý nghĩa quan trọng việc thực mục tiêu phát triển kinh tế xã hội, ổn định trị, quốc phòng an ninh bảo vệ môi trờng sinh thái xã trớc mắt nh lâu dài Đồng thời công cụ quan trọng để xã thực đầy đủ chủ trơng, sách Nhà nớc thống quản lý toàn đất đai theo quy hoạch pháp luật Một u điểm phơng án quy hoạch sử dụng đất xã Khánh Hòa xử lý, tổng hợp đợc hầu hết thông tin quy hoạch liên quan đến địa phơng sở cân đối hài hoà mặt định tính định lợng nhu cầu khả đáp ứng đất đai (cả mặt chất lợng số lợng), điều hoà đợc quan hệ sử dụng đất phát triển kinh tế Giá trị kinh tế - xã hội quy hoạch sử dụng đất chi tiết xã Khánh Hòa đợc thể số mặt sau: - Phân bố hợp lý dân c, lao động nh hệ thống giao thông, thuỷ lợi, khai thác có hiệu nguồn tài nguyên đất đai, tạo điều kiện thuận lợi để đảm bảo yêu cầu giữ vững quốc phòng an ninh, trật tự an toàn xã hội phát triển đồng ngành kinh tế - Hiệu sử dụng đất đợc nâng cao với chuyển dịch cấu đất đai hợp lý: loại đất chuyên dùng, đất ở, đất nông nghiệp - Xuất phát từ góc độ nhìn đất đai để bố trí cấu sử dụng đất, cho thấy phơng án quy hoạch sử dụng đất xã phù hợp sát với điều kiện thực tiễn + Đất khu dân c nông thôn đợc cân nhắc cho khu vực, đảm bảo phù hợp với điều kiện đặc thù địa phơng + Đất dành cho tiểu thủ công nghiệp dịch vụ đợc tính theo phơng án quy hoạch có tính khả thi cao 42 Báo cáo QHSDĐ chi tiết đến năm 2015, KHSDĐ chi tiết đến năm 2010 xã Khánh Hòa + Các loại đất chuyên dùng khác đợc xem xét tính toán cho loại đất từ đất xây dựng, giao thông, thuỷ lợi đến đất nghĩa trang, nghĩa địa sở đáp ứng đủ nhu cầu phù hợp với phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn, đảm bảo tính hợp lý tiết kiệm đất + Việc thay đổi hợp lý cấu mùa vụ tập đoàn giống trồng cho phép mở rộng diện tích đất trồng vụ, mở rộng diện tích trồng ăn Các giải pháp góp phần thực mục tiêu phát triển nông nghiệp toàn diện, tăng thu nhập đơn vị diện tích Đề nghị Để thực tốt việc quy hoạch sử dụng đất đến năm 2015, kế hoạch sử dụng đất năm 2008 - 2010 xã Khánh Hòa, cần phải: - Tăng cờng phối hợp kế hoạch phát triển kinh tế, đầu t hạ tầng kỹ thuật với kế hoạch sử dụng đất qua giai đoạn hàng năm để nâng cao tính thực tiễn, hiệu sử dụng đất Đa tiêu kế hoạch sử dụng đất vào hệ thống tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội xã - Nghiên cứu, đề xuất sách nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho đối tợng sử dụng đất, khuyến khích đầu t phát triển kinh tế - xã hội toàn xã theo nguyên tắc: tiết kiệm, có hiệu quả, bảo vệ tài nguyên đất môi trờng sinh thái Đặc biệt cần quan tâm đến sách u tiên phát triển tiểu thủ công nghiệp, ngành dịch vụ, sách đền bù thoả đáng, kịp thời đất đai cần thu hồi - Đầu t đồng kết hợp xây dựng sở hạ tầng với phát triển kinh tế; u tiên dành đất cho nhu cầu bắt buộc nhằm phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh sở ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật sử dụng đất bền vững - Khuyến khích đầu t thâm canh tăng vụ, chuyển đổi cấu trồng, nâng cao hiệu sử dụng đất 43