Đánh giá tuân thủ quy định pháp luật về BVMT cho Cty SX Linh kiện điện tử

Đánh giá sự tuân thủ các quy định pháp luật về bảo vệ môi trường Công ty TNHH Panasonic System Networks Việt có địa chỉ tại lô J1J2 KCN Thăng Long, huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội, với các sản phẩm chủ yếu là sản xuất, lắp ráp và gia công các sản phẩm điện và điện tử công nghệ cao gồm: máy và thiết bị xử lý dữ liệu tự động và các chi tiết liên quan; thiết bị và sản phẩm điện tử kỹ thuật số; bán thành phẩm, linh kiện, phụ tùng thay thế và các phần mềm liên quan

TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA MÔI TRƯỜNG KỲ THI KẾT THÚC HỌC PHẦN HỌC KỲ II NĂM HỌC 2020 - 2021 Đề tài tập lớn: Lựa chọn doanh nghiệp/cơ sở sản xuất linh kiện điện tử Xác ịnh quy mô, công suất vấn ề môi trường liên quan Từ quy mơ, cơng suất, liệt kê thủ tục hành s pháp lý mà doanh nghiệp cần tuân thủ Xây dựng quy trình giả ịnh ánh giá mức ộ tuân thủ với thủ tục hành liên quan tới bảo vệ mơi trường doanh nghiệp/cơ s sản xuất ó Họ tên học viên/sinh viên: Mã học viên/sinh viên: Lớp: ĐH8QM1 Tên học phần: Đánh giá tuân thủ quy ịnh pháp luật bảo vệ môi trường Giáo viên hướng dẫn: Phạm Thị Mai Thảo Mục lục Chương I: Tổng quan vấn ề nghiên cứu 1.1 Tổng quan chung Công ty TNHH Panasonic System Networks Việt Nam 1.2 Vị trí địa lý 1.3 Các hạng mục cơng trình công ty 1.4 Công nghệ sản xuất Chương II: Các thủ tục hành s pháp lý có liên quan ến bảo vệ môi trường Công ty cần tuân thủ 2.1 Báo cáo đánh giá tác động môi trường công ty 2.2 Sổ chủ nguồn chất thải nguy hại 2.3 Báo cáo giám sát môi trường định kỳ Chương III: Xây dựng quy trình giả ịnh ánh giá mức ộ tuân thủ với hai thủ tục hành liên quan tới BVMT Cơng ty 3.1 Đánh giá mức độ tuân thủ thủ tục Báo cáo đánh giá tác động mơi trường 3.1.1 Quy trình đánh giá 3.1.2 Đánh giá chung việc tuân thủ thủ tục Báo cáo đánh giá tác động môi trường 3.2 Đánh giá mức độ tuân thủ thủ tục Báo cáo giám sát mơi trường định kỳ 3.2.1 Quy trình đánh giá 3.2.2 Đánh giá chung việc tuân thủ thủ tục Báo cáo giám sát môi trường định kỳ Kết luận Tài liệu tham khảo M ầu Lý chọn ề tài Việt Nam thị trường nhộn nhịp cho ngành công nghiệp chế tạo linh kiện điện tử với tiềm thu hút nguồn vốn đầu tư từ nước giới Hiện lĩnh vực thu hút cho kinh tế Việt Nam 10 tỷ USD vốn FDI với tên tuổi lớn Samsung, Foxconn, LG, Panasonic, Intel, kéo theo xuất các doanh nghiệp cung ứng linh kiện, phụ kiện cho sản phẩm điện tử Tuy nhiên, tốc độ phát triển nhanh chóng ngành cơng nghiệp điện tử kéo theo nhiều ảnh hưởng xấu đến môi trường Công ty TNHH Panasonic System Networks Việt có địa lơ J1-J2 KCN Thăng Long, huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội, với sản phẩm chủ yếu sản xuất, lắp ráp gia công sản phẩm điện điện tử công nghệ cao gồm: máy thiết bị xử lý liệu tự động chi tiết liên quan; thiết bị sản phẩm điện tử kỹ thuật số; bán thành phẩm, linh kiện, phụ tùng thay phần mềm liên quan đến sản phẩm nói chi tiết liên quan Việc sản xuất sản phẩn điện điện tử thúc đẩy phát triển mạnh mẽ ngành công nghiệp đại khác, đồng thời nâng cao chất lượng đời sống người, nhiên, trình sản xuất đồng thời thải lượng lớn chất ô nhiễm nước thải, khí thải, chất thải rắn, chất thải nguy hại tiềm ẩn nhiều nguy cháy nổ Do đó, để đánh giá mức độ tuân thủ pháp luật bảo vệ môi trường từ đưa giải pháp phù hợp giúp cơng ty trì việc thực hồn thiện thủ tục môi trường em thực đề tài: “Đánh giá tuân thủ quy ịnh pháp luật bảo vệ môi trường Công ty TNHH Panasonic System Networks Việt Nam, KCN Thăng Long, huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội” Chương I: Tổng quan vấn ề nghiên cứu 1.1 Tổng quan chung Công ty TNHH Panasonic System Networks Việt Nam - Tên công ty: Công ty TNHH Panasonic System Networks Việt Nam - Trụ sở chính: Lơ J1-J2 KCN Thăng Long, huyện Đơng Anh, thành phố Hà Nội - Loại hình sản xuất: Sản xuất, lắp ráp gia công sản phẩm điện điện tử công nghệ cao - Công suất công ty: 9.276.500 sản phẩm/năm 1.2 Vị trí ịa lý Theo Báo cáo ĐTM: Cơng ty TNHH Panasonic System Networks Việt Nam công ty thuộc chủ quyền quản lý Công ty TNHH Panasonic Việt Nam có địa Lơ J1-J2 KCN Thăng Long, Đơng Anh, Hà Nội với diện tích sử dụng 40.213,81m Vị trí tiếp giáp Công ty TNHH Panasonic Việt Nam sau: + Phía Đơng giáp: Tường ngồi TLIP (Cơng ty TNHH Khu cơng nghiệp Thăng Long) + Phía Tây giáp: Nhà máy Panasonic Industrial Device + Phía Nam giáp: Bãi gần đê sơng Hồng + Phía Bắc: Đối diện Cơng ty Asahi Việt Nam Nhà xưởng Công ty TNHH Panasonic Việt Nam xây dựng bao gồm nhà xưởng công nghiệp tầng vị trí KCN Thăng Long, hệ thống đường nội bộ, nhà ăn, kho rác kho hóa chất Nhà xưởng cho công ty TNHH Panasonic System Networks Việt Nam & công ty Panasonic Industrial Device thuê lại Hệ thống đường ống nước thải sinh hoạt nước mưa riêng biệt, đấu nối với hệ thống KCN Vị trí nhà xưởng cơng ty nằm khn viên khu công nghiệp, xa khu dân cư nên không gây ảnh hưởng nhiều đến sức khỏe người dân sống quanh khu vực 1.3 Các cơng trình Cơng ty * Hạng mục cơng trình cơng ty Trên tổng diện tích 40.231,81 m xưởng cơng trình phụ trợ mà cơng ty th lại từ Công ty TNHH Panasonic Việt Nam, công ty bố trí hạng mục cơng trình liệt kê bảng 1.1 sau: Bảng 1 Các hạng mục cơng trình cơng ty STT Các khu vực sản xuất Kho nguyên liệu Diện tích (m ) Xưởng sản xuất mạch 6.500 Xưởng sản xuất linh kiện nhựa 3.600 Xưởng lắp ráp 5.300 Kho xuất hàng 300 Kho nguyên liệu 2.100 Kiểm tra chất lượng 600 Văn phòng sản xuất tầng 1.350 Kiểm tra chất lượng 900 10 Văn phòng sản xuất tầng 1.100 11 Văn phịng hành tầng 1.750 12 Xưởng lắp ráp hoàn thiện 5.500 13 Kho hóa chất 64 14 Kho chứa chất thải 167 15 Diện tích xưởng trống 7.604 16 Khu vực locker 228,31 3.150,5 Tổng diện tích sử dụng 40.213,81 * Các hạng mục cơng trình phụ trợ cơng ty - Hệ thống giao thông: Do nhà máy nằm KCN quy hoạch cho phát triển nhà máy, nhà xưởng phục vụ sản xuất nên hệ thống đường giao thông vào công ty xây dựng theo tiêu chuẩn Hệ thống đường đường phụ riêng biệt quy hoạch đạt tiêu chuẩn quốc tế, xây dựng với trọng tải lớn, rộng rãi thơng thống đáp ứng số lượng lớn xe cộ lưu thơng khu cơng nghiệp Hệ thống đường rộng 37 – 42m với đường với hành lanh dành cho người Hệ thống đường phụ rộng 26 – 27m chia làm đường - Hệ thống cấp điện: Nguồn điện cấp cho hoạt động sản xuất sinh hoạt Công ty cung cấp từ hệ thống điện chung toàn Khu công nghiệp - Hệ thống cấp nước: Nước cấp cho hoạt động sản xuất công ty lấy từ nguồn KCN, đại đảm bảo tiêu chuẩn chất lượng nước sinh hoạt QCVN 02:2009/BYT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước sinh hoạt - Hệ thống thoát nước mưa: Hệ thống thoát nước mưa xây dựng hồn chỉnh Cơng ty TNHH Panasonic Việt Nam (Công ty PV) Nước mưa thu gom vào hệ thống mưa, lọc qua chắn, đổ vào hệ thống mương nội bộ, sau hệ thống nước chung khu cơng nghiệp - Hệ thống thoát nước thải sinh hoạt: Nước thải sinh hoạt xử lý qua bể tự hoại ngăn công ty, đấu nối vào hệ thống xử lý nước thải công ty TNHH Panasonic Việt Nam có cơng suất 450 m /ngày.đêm theo thỏa thuận đấu nối công ty ký ngày 1/4/2015 1.4 Công nghệ sản xuất Quy trình sản xuất chung sản phẩm Cơng ty TNHH Panasonic System Networks Việt Nam thể qua Hình 1.2 Đây quy trình sản xuất chung cho loại sản phẩm, nhiên, với quy trình sản xuất cụ thể như: sản xuất mạch, đúc linh kiện nhựa PMG, hàn lị vi sóng, lắp ráp có quy trình sản suất riêng cụ thể giai đoạn sản xuất sản phẩm thải bỏ giai đoạn Nhập NVL (bản mạch, linh kiện) Rác thải: Nilon, carton, gỗ Nhập NVL (hạt nhựa) Rác thải: hạt nhựa hỏng Nhập NVL (thép tấm) Rác thải: nilon, gỗ Kiểm tra chất lượng đầu vào Kiểm tra chất lượng đầu vào Kiểm tra chất lượng đầu vào Rác thải: linh kiện hỏng, mạch hỏng, hóa chất thải Rác thải: hạt nhựa hỏng Rác thải: thép ng Uốn tạo hình SMT (Cắm linh kiện vào mạch) PMG (đúc linh kiện nhựa) Dây chuyền hàn xung điện Lắp ráp sản phẩm hoàn thiện Sản phẩm lị vi sóng Kiểm tra chất lượng m Xuất hàng NVL: Nguyên vật liệu Hình 1 Sơ quy trình cơng nghệ sản xuất chung cho sản phẩm * Thuyết minh quy trình sản xuất Quy trình sản xuất chung tất loại sản phẩm mô tả sau: Bước 1: Nhập nguyên vật liệu Nguyên vật liệu bao gồm mạch điện tử, linh kiện điện tử, hạt nhựa, linh kiện nhựa nhập nhà máy kiểm tra Rohs (Restriction of Certain Hazardous Substances – hạn chế vật chất nguy hiểm) Đối với mạch, linh kiện sử dụng hóa chất aceton, ethanol để kiểm tra, hóa chất sử dụng để kiểm tra mẫu vật khác nhau, cơng đoạn phát sinh aceton, ethanol, hóa chất thừa thải ra, bao bì đựng hóa chất thải, ngồi có linh kiện, mạch hỏng bị loại trình kiểm tra Bước 2: Quy trình SMT, PMG hàn xung điện - Quy trình SMT (Surface Mount Technology) - việc cắm linh kiện vào mạch phương pháp xuyên lỗ, cho phép làm tăng mật độ linh kiện: Linh kiện mạch sau kiểm tra chất lượng đầu vào đưa vào sấy để đảm bảo độ ẩm tối ưu cho sản phẩm điện tử Tiếp theo, quét kem hàn (thiếc hàn) lên mạch đặt linh kiện lên mạch, chạy qua lị nung để gắn linh kiện có kích thước nhỏ Sau linh kiện cắm lên mạch tiếp tục đưa hàn nhúng nhiệt độ 250 – 300 C, trình hàn nhúng nhằm gắn linh kiện kích thước lớn Sau sử dụng IPA để ngâm, rửa pallet chứa mạch Tồn cơng đoạn phát sinh nóng lị nung, xỉ thiếc hàn, dung mơi Isopropyl Alcohol (IPA)và bao bì đựng hóa chất thải Ngồi ra, q trình bảo dưỡng hệ thống phát sinh dầu máy, nước thải chứa thành phần nguy hại can đựng hóa chất - Quy trình PMG (đúc linh kiện nhựa): Hạt nhựa nhập kho kiểm tra chất lượng sau đưa vào sấy nhiệt độ 80 – 120 C đưa vào máy đúc nhiệt độ 180 – 320 C làm nóng chảy hạt nhựa theo khn mẫu hình dạng sản phẩm mong muốn Sản phẩm chạy qua băng tải để làm nguội nhờ cánh tay robot Bước tiếp theo, sản phẩm đưa in, kiểm tra chất lượng in chuyển sang phận lắp ráp Tồn quy trình phát sinh chất thải bao gồm: nhựa, mực in, mực in thừa thải, dung môi thừa thải vỏ can hóa chất nhựa cục, nhựa hỏng, nước thải chứa dầu từ trình làm mát máy đúc - Hàn xung điện: Riêng sản phẩm lò vi sóng có kích thước lớn, sau thép uốn tạo hình cần sử dụng hàn xung điện để kết nối vật liệu thép lại với Giai đoạn phát sinh thép hỏng Bước 3: Lắp ráp hoàn thiện - Các bán thành phẩm (bản mạch, linh kiện nhựa, linh kiện điện tử ) sau kiểm tra chất lượng lắp ráp lại thành sản phẩm hồn thiện, sau kiểm tra tổng thể đóng gói, kiểm tra chức xuất kho Nhận xét: Quy trình sản xuất chung Công ty TNHH Panasonic System Networks Việt Nam không sử dụng nước nên không tạo nước thải sản xuất, chất thải chủ yếu quy trình loại khí như: aceton, ethanol, nhựa, mực in xỉ thiếc hàn, dung môi IPA; loại chất thải nguy hại như: hóa chất thừa thải ra, bao bì đựng hóa chất thải, linh kiện, mạch hỏng, mực in thừa thải, dung môi thừa thải vỏ can hóa chất; loại chất thải rắn sản xuất: nhựa cục, nhựa hỏng, thép hỏng, nilon, carton, gỗ;… Chương II: Các thủ tục hành s pháp lý có liên quan ến bảo vệ môi trường Công ty cần tuân thủ 2.1 Báo cáo ánh giá tác ộng môi trường công ty Cơ sở pháp lý: Công ty TNHH Panasonic System Networks Việt Nam dự án sản xuất, lắp ráp linh kiện điện, điện tử với công suất 9.276.500 sản phẩm năm Căn theo Cột 29, Phụ lục II, Nghị định 18/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2015 Chính phủ quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường cơng ty TNHH Panasonic System Networks Việt Nam thuộc đối tượng phải lập Báo cáo đánh giá tác động mơi trường Ngồi ra, cơng ty phải tn thủ theo các quy định Điều 12, 15 16 Chương IV, Nghị định 18/2015/NĐ-CP sau: - Điều 12 Thực đánh giá tác động môi trường: Công ty TNHH Panasonic System Networks Việt Nam thuộc đối tượng phải thực lập báo cáo đánh giá tác động mơi trường Vì vậy, cơng ty có trách nhiệm tự thực thuê tổ chức tư vấn thực đánh giá tác động môi trường theo quy định Điều 19 Luật Bảo vệ môi trường; chịu trách nhiệm trước pháp luật kết thực đánh giá tác động môi trường thông tin, số liệu sử dụng báo cáo đánh giá tác động môi trường - Điều 15 Lập lại báo cáo đánh giá tác động môi trường: Công ty phải lập lại báo cáo đánh giá tác động môi trường bổ sung hạng mục đầu tư có quy mơ, cơng suất; có thay đổi quy mơ, cơng suất, công nghệ thay đổi khác dẫn đến cơng trình bảo vệ mơi trường khơng có khả giải vấn đề môi trường gia tăng - Điều 16 Trách nhiệm chủ dự án sau báo cáo đánh giá tác động môi trường phê duyệt: + Sau báo cáo đánh giá tác động môi trường phê duyệt, Công ty TNHH Panasonic System Networks Việt Nam phải thông báo văn đến tổ chức nơi tiến hành tham vấn, quan phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường kế hoạch vận hành thử nghiệm cơng trình xử lý chất thải phục vụ giai đoạn vận hành Công ty phải báo cáo kết thực cơng trình bảo vệ mơi trường phục vụ giai đoạn vận hành dự án sở báo cáo đánh giá tác động môi trường phê duyệt văn đề nghị điều chỉnh chấp thuận (nếu có) gửi quan phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường để kiểm tra, xác nhận hoàn thành trước đưa dự án vào vận hành thức + Cơng ty phải cập nhật, tuân thủ theo Nghị định 40/2019/NĐ-CP ngày 13 tháng 05 năm 2019 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định quy định chi tiết hướng dẫn thi hành luật bảo vệ môi trường 2.2 Sổ chủ nguồn chất thải nguy hại Cơ sở pháp lý: Sổ chủ nguồn thải chất thải nguy hại hồ sơ môi trường mà cá nhân, tổ hức sở hữu điều hành tổ chức kinh doanh, dịch vụ có phát sinh chất thải nguy hại phải đăng ký để cấp phép kinh doanh, thực vận chuyển xử lý chất thải nguy hại theo quy định thông tư số 36/2015/TT-BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường Công ty TNHH Panasonic System Networks Việt Nam dự án sản xuất, lắp ráp linh kiện điện tử với quy mơ 9.276.500 sản phẩm/năm có thời gian hoạt động năm Lượng chất thải nguy hại trung bình phát sinh 38.123 kg/năm Theo Khoản 3, Điều 12, Chương III Thông tư 36/2015/TT-BTNMT quy định nguyên tắc xác định chủ nguồn thải CTNH, công ty TNHH Panasonic System Networks Việt Nam thuộc đối tượng phải lập Sổ chủ nguồn thải CTNHH phải tuân thủ theo quy định pháp luật quản lý CTNH sau: - Theo Điều 91, Mục 2, Chương IX Luật bảo vệ môi trường số 55/QH13 phân loại, thu gom, lưu giữ trước xử lý chất thải nguy hại: Công ty TNHH Panasonic System Networks Việt Nam phải tổ chức phân loại, thu gom, lưu giữ xử lý CTNH đạt kỹ thuật môi trường; trường hợp chủ nguồn thải chất thải nguy hại khơng có khả xử lý phải chuyển giao cho sở có giấy phép xử lý chất thải nguy hại - Theo Nghị định 38/2015/NĐ-CP ngày 24 tháng 04 năm 2015 Chính phủ quản lý chất thải phế liệu: Công ty TNHH Panasonic System Networks Việt Nam cần tuân thủ quy định quản lý chất thải nguy hại quy định Chương II từ điều đến điều 7: + Điều Phân định, áp mã, phân loại lưu giữ chất thải nguy hại: Công ty phải phân loại theo mã chất thải nguy hại để lưu giữ bao bì thiết bị lưu chứa phù hợp Được sử dụng chung bao bì thiết bị lưu chứa mã chất thải nguy hại có tính chất, khơng có khả gây phản ứng, tương tác lẫn có khả xử lý phương pháp 10 + Điều Đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại: Công ty TNHH Panasonic System Networks Việt Nam có trách nhiệm phải đăng ký lập sổ chủ nguồn thải chất thải nguy hại với Sở Tài nguyên Môi trường Hà Nội + Điều Trách nhiệm chủ nguồn thải chất thải nguy hại: Công ty phải thực quy định biện pháp giảm thiểu phát sinh CTNH, quy định việc lưu giữ CTNH; phải ký hợp đồng để chuyển giao CTNH với tổ chức, cá nhân có giấy phép phù hợp; phải có trách nhiệm lập báo cáo quản lý CTNH định kỳ - Theo Thông tư 36/2015/TT-BTNMT ngày 30 tháng 06 năm 2015 Bộ Tài nguyên Môi trường quản lý chất thải nguy hại 2.3 Báo cáo giám sát môi trường ịnh kỳ Cơ sở pháp lý: Báo cáo giám sát môi trường định kỳ thủ tục cần thiết doanh nghiệp Việc lập báo cáo giúp doanh nghiệp theo dõi thông số môi trường đơn vị mình; đánh giá ảnh hưởng thơng số người, môi trường hoạt động sản xuất kinh doanh; thường xuyên kiểm tra thông số môi trường so với mức quy chuẩn quy định; giúp doanh nghiệp ngăn chặn kịp thời cố môi trường,, xây dựng giải pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường đưa biện pháp xử lý phù hợp - Theo thông tư 31/2016/TT-BTNMT ngày 14 tháng 10 năm 2016 Bộ Tài nguyên Môi trường bảo vệ môi trường cụm công nghiệp, khu kinh doanh, dịch vụ tập trung, làng nghề sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ: Căn theo phụ lục 10 quy định, Công ty TNHH Panasonic System Networks Việt Nam sở có quy mô tương đương với đối tượng quy định Phụ lục II Nghị định 18/2015/NĐ-CP nên công ty phải tiến hành lập báo cáo giám sát môi trường định kỳ với tần suất tháng/lần (4 lần/năm) - Theo thông tư 43/2015/TT-BTNMT ngày 29 tháng 09 năm 2015 Bộ Tài nguyên Môi trường báo cáo trạng môi trường, thị môi trường quản lý số liệu quan trắc môi trường Công ty TNHH Panasonic System Networks Việt Nam phải tiến hành lập báo cáo giám sát chất lượng môi trường định kỳ theo biểu mẫu A1 Phụ lục V báo cáo kết quan tắc môi trường theo đợt tuân thủ quy định liên quan đến việc quan trắc môi trường quy định Chương III 11 Chương III: Xây dựng quy trình giả ịnh ánh giá mức ộ tuân thủ với hai thủ tục hành liên quan tới BVMT Công ty 3.1 Đánh giá mức ộ tuân thủ thủ tục Báo cáo ánh giá tác ộng mơi trường 3.1.1 Quy trình đánh giá a) Văn pháp lý - Luật bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13, ngày 23/6/2014 - Nghị định 40/2019/NĐ-CP, ngày 13/05/2019 Sửa đổi, bổ sung số điều nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành BVMT - Nghị định 18/2015/NĐ-CP, ngày 14/02/2015 quy định quy hoạch BVMT, ĐMC, ĐTM kế hoạch BVMT - Thông tư 25/2019/TT-BTNMT, ngày 31/12/2019 quy định chi tiết thi hành số điều nghị định số số 40/2019/NĐ-CP ngày 13/5/2019 b) Hồ sơ môi trường công ty - Quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường - Giấy xác nhận hồn thành cơng trình BVMT - Các báo cáo giám sát môi trường định kỳ cơng ty - Báo cáo tình hình triển khai, thực công tác BVMT theo định ĐTM cấp c) Nội dung đánh giá Quy định pháp lý Thu thập TT, điều Đánh giá tra, khảo sát Quy định - Công ty phải thực - Điều tra thông tin - Đánh giá xem đối đánh giá tác động môi quy mô, công suất, cơng ty có thuộc tượng trường quy định Phụ lục lĩnh vực hoạt động đối tượng phải lập II Nghị định 40/2019/NĐ- thực tế ĐTM hay không CP Quy định - Việc đánh giá tác động - Thời điểm công ty - Đánh giá xem chủ thực môi trường phải thực thực dự án công ty có thực DTM giai đoạn chuẩn bị dự - Thời gian báo cáo ĐTM án ĐTM phê thời gian quy định - Thực yêu cầu duyệt hay không 12 BVMT theo định phê - Khảo sát thực tế - Có thực duyệt báo cáo ĐTM về: nội dung - Đánh giá việc thực + Các cơng trình BVMT cơng trình, biện pháp BVMT: xử lý nước theo yêu cầu BVMT đề xuất báo thải, khí thải, lưu định phê cáo ĐTM trữ CTR duyệt báo ĐTM - Lập lại báo cáo ĐTM khi: + Hiệu thực hay không Thay đổi địa điểm thực hiện cơng trình - Đánh giá cơng ty dự án, tăng quy mơ, cơng BVMT có cần lập lại báo suất, thay đổi công nghệ làm - Điều tra quy mô, cáo ĐTM hay tăng tác động xấu đến môi công suất, lĩnh vực không trường hoạt động thực tế - Đánh giá công ty - Lập kế hoạch quản lý môi so với báo cáo có lập kế hoạch trường dự án sở ĐTM QLMT theo quy chương trình quản lý - Thơng tin định có cơng giám sát môi trường đề kế hoạch QLMT khai niêm yết trụ xuất báo cáo ĐTM việc công khai sở UBND xã niêm yết công khai trụ niêm yết trụ sở không sở Ủy ban nhân dân cấp xã UBND xã - Đánh giá cơng ty - Xin xác nhận hồn thành - Kiểm tra Giấy xác có thuộc đối tượng cơng trình BVMT nhận hồn thành phải xin giấy xác cơng trình BVMT nhận hồn thành CTBVMT hay khơng, có giấy theo quy định chưa Bảng 3.1 Nội dung quy trình ánh giá mức ộ tuân thủ thủ tục Báo cáo ánh giá tác ộng môi trường 3.1.2 Đánh giá chung việc tuân thủ thủ tục Báo cáo đánh giá tác động mơi trường Nhìn chung, Cơng ty TNHH Panasonic System Networks Việt Nam tiến hành lập tuân thủ quy định Báo cáo đánh giá tác động môi trường Tuy nhiên, số quy định việc giảm thiểu tác động bụi, khí thải; nước thải; chất thải rắn 13 CTNH chưa thực đầy đủ Đánh giá chung việc tuân thủ thủ tục Báo cáo để qua bảng 3.2 sau: STT Yêu cầu Thực tế việc thực Đã thực Chưa thực Đánh giá - Đã lập Báo cáo ĐTM vào năm Lập báo 2015 cáo - Tiến hành lập lại Báo cáo ĐTM ĐTM thực nâng cơng suất sản Tn thủ hồn tồn xuất vào năm 2019 Bụi, khí thải - Thường xuyên tưới ẩm hệ thống - Chưa tần đường giao thông suất 02 lần/ngày - Thường xuyên bảo dưỡng sửa - Tỉ lệ che phủ chữa che phủ bạt cho phương xanh chưa Tuân thủ tiện vận chuyển máy móc sản đạt quy định chưa xuất cơng ty hồn tồn - Vận hành thường xun hệ thống thơng gió, chụp khí thải Nước thải - Vận hành liên tục hệ thống bể tự - Chưa có song hoại ngăn để xử lý nước thải sinh chắn rác hoạt số cống thoát - Đã thu gom nước thải chứa thành nước mưa Tuân thủ phần nguy hại từ trình làm mát chưa máy móc để chuyển giao cho đơn hồn tồn vị xử lý - Đã bố trí hệ thống thu gom nước mưa xung quanh công ty Chất - Đã có kho lưu giữ chất thải sinh - Tần suất vận thải rắn hoạt, chất thải rắn sản xuất chuyển CTRSH CTNH riêng biệt không theo CTNHH - Đã thực phân loại lưu giữ 14 báo cáo ĐTM: Tuân thủ chưa hoàn toàn STT Yêu cầu Thực tế việc thực Đánh giá Đã thực Chưa thực riêng biệt loại CTRSX 01 ngày/lần CTNH - CTRSH chưa - Đã thuê đơn vị có đầy đủ chức phân loại thu gom, vận chuyển xử lý triệt để loại chất thải - Một số thùng - Thực tần suất thu gom lưu giữ CTNH chất thải rắn sản xuất CTNH chưa dán 01 tuần/lần mã chưa có biển báo CTNH - Đã lặp đặt đầy đủ hệ thống phòng cháy chữa cháy tự động Sự cố cháy nổ - Bố trí hộp chữa cháy, bình cứu hỏa xung quanh cơng ty - Đã có biên nghiệm thu hệ Tn thủ hồn tồn thống phịng cháy chữa cháy kế hoạch ứng phó cố cháy nổ - Đã có kho lưu giữ hóa chất kiên cố quy định - Hóa chất bảo quản, lưu giữ Sự cố hóa chất quy định có hướng dẫn sử dụng cho loại hóa chất cụ thể - Đã xây dựng biện pháp phịng Tn thủ hồn tồn ngừa, ứng phó cố hóa chất Sở Công thương Hà Nội phê duyệt Bảng 3.2 Đánh giá chung tuân thủ thủ tục Báo cáo ánh giá tác ộng môi trường 15 3.2 Đánh giá mức ộ tuân thủ thủ tục Báo cáo giám sát môi trường ịnh kỳ 3.2.1 Quy trình đánh giá a) Văn pháp lý - Luật bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13, ngày 23/6/2014 - Nghị định 40/2019/NĐ-CP, ngày 13/05/2019 Sửa đổi, bổ sung số điều nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành BVMT - Nghị định 18/2015/NĐ-CP, ngày 14/02/2015 quy định quy hoạch BVMT, ĐMC, ĐTM kế hoạch BVMT - Thông tư 25/2019/TT-BTNMT, ngày 31/12/2019 quy định chi tiết thi hành số điều nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13/5/2019 - Nghị định 127/2014/NĐ-CP; - Thông tư 43/2015/TT-BTNMT; Hệ thống tiêu chuẩn, Quy chuẩn liên quan b) Hồ sơ môi trường doanh nghiệp - Báo cáo ĐTM phê duyệt - Báo cáo giám sát môi trường định kỳ - Kết quan trắc môi trường định kỳ c) Nội dung đánh giá - Chương trình quan trắc phát thải thành phần môi trường - Báo cáo giám sát mơi trường định kỳ đệ trình lên quan quản lý nhà nước bảo vệ môi trường theo quy định pháp luật - Số liệu quan trắc môi trường công bố kết quan trắc môi trường theo quy định pháp luật - Minh chứng kết hợp với tổ chức có đủ kỹ thuật viên chuyên ngành quan trắc môi trường trang bị kỹ thuật cần thiết để tham gia hoạt động quan trắc mơi trường - Vị trí, tiêu quan trắc môi trường phải tuân theo kế hoạch quan trắc môi trường báo cáo ĐTM phê duyệt 3.2.2 Đánh giá chung việc tuân thủ thủ tục Báo cáo giám sát môi trường định kỳ Thực tế thực quy định pháp luật thủ tục Báo cáo giám sát môi trường định kỳ công ty thể cụ thể qua bảng 3.3 sau: 16 STT Yêu cầu Thực tế thực Đánh giá Công ty tiến hành lập báo cáo giám sát Lập báo cáo giám sát môi trường định kỳ môi trường định kỳ theo tần suất quy định báo cáo ĐTM Tuân thủ hoàn toàn Đã thực hiện: Thực quan trắc đủ 05 vị trí theo quy định báo cáo ĐTM Tn Mơi trường khơng khí thủ tần suất lập báo cáo giám sát môi trường định kỳ 03 tháng/lần Chưa thực hiện: Chưa quan trắc đủ thông số quan trắc theo yêu cầu báo Tuân thủ chưa hồn tồn cáo ĐTM: thiếu thơng số Isopropyl Alcohol (IPA) Đã thực hiện: Việc quan trắc môi trường Việc thực nước thải Công ty TNHH Panasonic Việt quan trắc Nam chịu trách nhiệm thực Vị trí quan Tuân thủ Nước thải trắc điểm trước xả vào hệ thống xử lý hoàn toàn nước thải chung KCN Thăng Long với tần suất tháng/lần Đã thực hiện: Đã phân công cán chuyên Chất thải rắn CTNH trách giám sát việc quản lý chất thải rắn chất thải nguy hại Chưa thực hiện: Chưa có sổ theo dõi số lượng, khối lượng chất thải rắn chất thải Tuân thủ chưa hồn tồn nguy hại Trung tâm Mơi trường Khoáng sản – Chi Thuê đơn vị quan quan trắc có chức nhánh Cơng ty cổ phần đầu tư CM thực quan trắc môi trường Bộ Tài Tuân thủ nguyên Môi trường cấp giấy chứng nhận hoàn toàn đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường Lưu giữ báo cáo giám Công ty tiến hành lưu giữ báo cáo 17 Tuân thủ sát môi trường định kỳ giám sát kết phân tích mơi hồn tồn trường năm gần Bảng 3.3 Đánh giá chung việc tuân thủ thủ tục Báo cáo giám sát môi trường ịnh kỳ KẾT LUẬN Qua trình nghiên cứu đánh giá tuân thủ quy định pháp luật bảo vệ môi trường Công ty TNHH Panasonic System Networks Việt Nam, báo cáo đạt kết sau: - Đối với thủ tục Báo cáo đánh giá tác động môi trường: Công ty tiến hành lập Báo cáo đánh giá tác động môi trường tiến hành nâng công suất sản xuất Cơng ty có biện pháp giảm thiểu tác động bụi, khí thải; nước thải, chất thải rắn, chất thải nguy hại; biện pháp giảm thiểu cố cố cháy nổ, cố hóa chất Phần lớn công ty thực quy định Báo cáo đánh giá tác động môi trường số quy định chưa thực đầy đủ theo quy định Vì vậy, Công ty TNHH Panasonic System Networks Việt Nam chưa tuân thủ đầy đủ quy định Báo cáo đánh giá tác động môi trường - Đối với thủ tục Sổ chủ nguồn thải CTNH: Công ty tuân thủ việc đăng ký sổ chủ nguồn thải CTNH, lập báo cáo quản lý CTNH việc lưu giữ chứng từ chất thải nguy hại Công ty tiến hành phân loại, dán nhãn lưu giữ riêng biệt loại CTNH Tuy nhiên, mã CTNH dán thùng đựng CTNH cịn chưa với quy định Thơng tư 36/2015/TT-BTNMT, số thùng chứa chưa có biển báo CTNH Vì vậy, việc tuân thủ quy định pháp luật Sổ chủ nguồn thải CTNH Công ty TNHH Panasonic System Networks Việt Nam chưa tuân thủ đầy đủ - Đối với thủ tục Báo cáo giám sát chất lượng môi trường định kỳ: Công ty lập báo cáo giám sát môi trường định kỳ tháng/lần gửi lên quan có thẩm quyền Tuy nhiên, thơng số giám sát mơi trường khơng khí chưa với quy định Báo cáo đánh giá tác động mơi trường Cơng ty chưa có sổ theo dõi chất thải rắn sản xuất CTNH Vì vậy, Cơng ty TNHH Panasonic System Networks Việt Nam chưa tuân thủ đầy đủ quy định pháp luật việc thực quan trắc môi trường 18 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ Tài nguyên Môi trường (2015), Thông tư 36/2015/TT-BTNMT quản lý chất thải nguy hại, ban hành ngày 30 tháng 06 năm 2015 [2] Bộ Tài nguyên Môi trường (2015), Thông tư 43/2015/TT-BTNMT báo cáo trạng môi trường, thị môi trường quản lý số liệu quan trắc môi trường, ban hành ngày 29 tháng 09 năm 2015, Hà Nội [3] Bộ Tài nguyên Môi trường (2016), Thông tư 31/2016/TT-BTNMT bảo vệ môi trường cụm công nghiệp, khu kinh doanh, dịch vụ tập trung, làng nghề sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, ban hành ngày 14 tháng 10 năm 2016, Hà Nội [4] Bộ Tài nguyên Môi trường (2019), Văn hợp 11/VBHN-BTNMT quy định quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường, ban hành ngày 15 tháng 10 năm 2019 [5] Bộ Tài nguyên môi trường (2019), Thông tư 25/2019/TT-BTNMT quy định chi tiết thi hành số điều Nghị định 40/2019/NĐ-CP ngày 13 tháng 05 năm 2019 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật bảo vệ môi trường quy định quản lý hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường, ban hành ngày 31 tháng 12 năm 2019 [6] Chính phủ (2015), Nghị định 18/2015/NĐ-CP quy định quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường, ban hành ngày 14 tháng 02 năm 2015 19 ... 3.1.1 Quy trình đánh giá 3.1.2 Đánh giá chung việc tuân thủ thủ tục Báo cáo đánh giá tác động môi trường 3.2 Đánh giá mức độ tuân thủ thủ tục Báo cáo giám sát môi trường định kỳ 3.2.1 Quy trình đánh. .. đó, để đánh giá mức độ tuân thủ pháp luật bảo vệ mơi trường từ đưa giải pháp phù hợp giúp công ty trì việc thực hồn thiện thủ tục môi trường em thực đề tài: ? ?Đánh giá tuân thủ quy ịnh pháp luật. .. dựng quy trình giả ịnh ánh giá mức ộ tuân thủ với hai thủ tục hành liên quan tới BVMT Cơng ty 3.1 Đánh giá mức ộ tuân thủ thủ tục Báo cáo ánh giá tác ộng môi trường 3.1.1 Quy trình đánh giá a)