Vấn đề nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở đảng ở thành phố đông hà, quảng trị hiện nay từ góc nhìn của nguyên lý về sự phát triển

1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tổ chức sở (TCCS) Đảng đơn vị chiến đấu Đảng, hạt nhân lãnh đạo hệ thống trị sở, cầu nối trực tiếp Đảng với nhân dân Đảng sở có trách nhiệm lãnh đạo thực thắng lợi đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước nhiệm vụ trị địa phương, đơn vị; xây dựng tổ chức Đảng phát triển đảng viên; làm công tác vận động quần chúng TCCS Đảng có mạnh tảng Đảng vững Trong công đổi đất nước nay, hầu hết TCCS Đảng thể tốt vai trò lãnh đạo, vững vàng trước khó khăn, thử thách, có đóng góp quan trọng phát triển kinh tế - xã hội, ổn định trị, củng cố quốc phịng an ninh Nhiều nhân tố mới, tích cực xuất thơng qua lãnh đạo TCCS Đảng tác động tích cực đến lãnh đạo Đảng xã hội Tuy nhiên, lực lãnh đạo tổ chức thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, luật pháp Nhà nước nhiều TCCS Đảng yếu, chưa đủ sức phát hiện, giải vấn đề phức tạp xảy sở Có nơi Đảng bao biện làm thay, có nơi Đảng Chính quyền chồng chéo lãnh đạo đạo, có nơi Đảng bị Chính quyền lấn át dẫn đến vai trị hạt nhân lãnh đạo trị TCCS Đảng nhiều bất cập, yếu kém, chưa thể rõ vai trò hạt nhân lãnh đạo, buông lỏng quản lý, chưa tạo chuyển biến để ngăn chặn đẩy lùi tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí Nhiều TCCS Đảng đảng viên cịn sinh hoạt lỏng lẻo, ý thức phê bình tự phê bình chưa cao…, làm giảm sút uy tín Đảng ảnh hưởng đến phát triển chung địa phương Các TCCS Đảng thành phố Đông Hà, tỉnh Quảng Trị đơn vị cấu thành hệ thống cấp tổ chức Đảng, đặt đạo trực tiếp Thành ủy Đông Hà Trong thời gian qua, TCCS Đảng tích cực tổ chức thực nhiệm vụ trị, chăm lo công tác xây dựng Đảng gắn với phong trào địa phương, góp phần quan trọng việc đưa thành phố Đông Hà bước phát triển toàn diện tất lĩnh vực Song nhìn nhận thực chất đánh giá cách khách quan TCCS Đảng thành phố Đơng Hà không tránh khỏi hạn chế, yếu kém; chất lượng chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tình hình Để nâng cao chất lượng tồn diện TCCS Đảng thành phố Đơng Hà cần phải nhận thức quán triệt sâu sắc quan điểm triết học Mác - Lênin, đặc biệt nguyên lý phát triển, vì:Nguyên lý phát triển hai nguyên lý quan trọng phép biện chứng vật, nguyên lý phát triển lên, đổi không ngừng đặc trưng vốn có giới tự nhiên, xã hội nhận thức người Phát triển vận động tiến lên từ thấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp, từ hoàn thiện đến hoàn thiện Việc nắm vững nguyên lý phát triển phép biện chứng vật giúp nhận thức rằng: Muốn nắm chất vật tượng không nắm tồn mà phải nắm bắt khuynh hướng, nguồn gốc vật, phải có quan điểm phát triển, tránh cách nhìn nhận bảo thủ, trì trệ Đối với việc nâng cao chất lượng TCCS Đảng thành phố Đông Hà phải gắn với quan điểm phát triển Điều có nghĩa xem xét chất lượng TCCS Đảng phải đặt vận động, phát triển, vạch xu hướng biến đổi, chuyển hoá chúng Song điều phải khái quát biến đổi để vạch khuynh hướng biến đổi chính, có tính lên chất lượng TCCS Đảng thành phố Phải tranh thủ điều kiện thuận lợi, yếu tố tích cực để khắc phục tư tưởng bảo thủ, trì trệ, định kiến hoạt động nhận thức hoạt động thực tiễn cấp ủy Đảng; bước hoàn thiện nâng cao chất lượng TCCS Đảng thành phố nay, làm tảng cho phát triển vững tương lai nhằm phục vụ nhu cầu, lợi ích Đảng thành phố Là cán làm công tác Đảng chuyên trách tỉnh Quảng Trị, từ thực tiễn công tác thời gian qua quán triệt quan điểm phát triển triết học Mác - Lênin, nên chọn đề tài: “Vấn đề nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng thành phố Đơng Hà, Quảng Trị từ góc nhìn nguyên lý phát triển” để nghiên cứu làm luận văn Thạc sĩ Khoa học chuyên ngành Triết học Đồng thời, thông qua việc nghiên cứu nhằm giúp cho cấp ủy thành phố Đông Hà có nhìn tương đối tồn diện, có hệ thống vấn đề lý luận thực tiễn công tác xây dựng TCCS Đảng sạch, vững mạnh, phát huy vai trò, lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức Đảng Tình hình nghiên cứu đề tài “Phát triển” vấn đề nhiều nhà triết học từ trước đến quan tâm nghiên cứu Tuy vậy, đến triết học Mác đời, nguyên lý phát triển trình bày cách khoa học Các nhà kinh điển chủ nghĩa Mác đưa lý luận khoa học đầy đủ phát triển, kể nguồn gốc, phương thức khuynh hướng phát triển Vì thế, nguyên lý phát triển trở thành sở lý luận nhiều tác giả nghiên cứu vận dụng vào vấn đề tổ chức xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam nói chung, xây dựng TCCS Đảng nói riêng có nhiều cơng trình đề cập đến Cho đến có số đề tài, cơng trình nghiên cứu, luận án tiến sĩ, luận văn thạc sĩ nhiều viết đề cập trực tiếp gián tiếp đến chất lượng TCCS Đảng, như: - “Nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng đảng viên”, tập 1, 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, năm 2004 - “Vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam thời kỳ đổi đất nước”, PGS.TS.Nguyễn Trọng Phúc, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, năm 1999 - “Mấy vấn đề xây dựng Đảng vững mạnh đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới”, Vũ Oanh, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, năm 1999 - “Một số quy định chức năng, nhiệm vụ Đảng bộ, chi sở”, Ban Tổ chức Trung ương, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, năm 2004 Những đề tài tập trung nghiên cứu vai trị, vị trí lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam hệ thống trị nước ta với tư cách Đảng trị cầm quyền đưa số giải pháp để thực nhiệm vụ xây dựng Đảng - “Đảng cầm quyền thời đại ngày vấn đề rút cho công đổi chỉnh đốn Đảng ta” Đề tài khoa học cấp bộ, quan chủ trì: Viện nghiên cứu khoa học - Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Chủ nhiệm đề tài: PGS.Đậu Thế Biểu, Hà Nội, năm 1993 - “Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi đơn vị sở hành chính, nghiệp thành phố Hà Nội” Đề tài khoa học cấp bộ, quan chủ trì: Học viện Báo chí Tuyên truyền, Chủ nhiệm đề tài: TS.Trương Ngọc Nam, Hà Nội, năm 2009 - “Nâng cao lực cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã vùng đồng Bắc nước ta nay”, Luận văn thạc sĩ Mai Đức Ngọc, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội, năm 2002 - “Vị trí, vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam hệ thống trị Việt Nam”, Luận văn thạc sĩ Nguyễn Văn Giang, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội, năm 2000 Trong nghiên cứu khoa học, nhiều tác giả lựa chọn vấn đề cơng tác xây dựng Đảng nói chung vào nghiên cứu số vấn đề cụ thể nhằm đưa giải pháp để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, lực lãnh đạo cấp uỷ, cán chủ chốt số địa phương, số ngành cụ thể để nghiên cứu, làm đề tài khoa học - “Đổi phương thức lãnh đạo Đảng quản lý quyền sở”, GS.TS Lê Hữu Nghĩa, tạp chí Cộng sản, (19), năm 2001 - “Vận dụng tư tưởng Lênin Đảng cầm quyền vào công xây dựng, chỉnh đốn Đảng ta thời kỳ đổi mới”, GS.TS.Dương Xuân Ngọc, tạp chí Lý luận trị, (6), năm 2006 - “Để nâng cao lực sức chiến đấu Đảng thời kỳ mới”, Trương Thị Mỹ Trang, tạp chí Xây dựng Đảng, (2, 3), năm 2007 Bên cạnh đó, viết Tạp chí chuyên ngành nhiều tác giả đề cập đến số khía cạnh, vấn đề ccơng tác xây dựng Đảng việc vận dụng lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin vào công tác xây dựng Đảng Có thể nói, cơng trình nghiên cứu khoa học đề cập tới nhiều góc độ, nhiều phạm vi, nhiều địa phương có cách tiếp cận khác việc vận dụng lý luận triết học Mác - Lênin vào lĩnh vực xây dựng tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam nói chung TCCS Đảng nói riêng Tuy nhiên, việc vận dụng quan điểm phát triển chủ nghĩa Mác - Lênin vào việc nâng cao chất lượng TCCS Đảng thành phố Đông Hà, tỉnh Quảng Trị chưa có tác giả đề cập tới cách trực tiếp Vì vậy, tơi chọn đề tài để nghiên cứu đồng thời kết nghiên cứu sử dụng để làm luận văn Thạc sĩ Khoa học, chuyên ngành Triết học, qua nhằm làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn mà thành phố Đông Hà vận dụng vào việc nâng cao chất lượng TCCS Đảng thành phố Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 3.1 Mục đích Làm rõ nội dung nguyên lý phát triển triết học Mác Lênin, từ rút quan điểm phát triển vận dụng quan điểm vào việc nâng cao chất luợng TCCS Đảng thành phố Đông Hà, tỉnh Quảng Trị 3.2 Nhiệm vụ Để thực mục đích luận văn cần thực nhiệm vụ sau: - Phân tích làm rõ nội dung chủ yếu nguyên lý phát triển sở quan điểm toàn diện, quan điểm lịch sử cụ thể - Chỉ thực trạng chất lượng TCCS Đảng thành phố Đông Hà, tỉnh Quảng Trị năm gần (2005 - 2011) - Đề xuất số giải pháp mang tính nhằm nâng cao chất lượng TCCS Đảng thành phố Đông Hà, tỉnh Quảng Trị Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài - Đối tượng: Đề tài tập trung nghiên cứu nguyên lý phát triển TCCS Đảng phường thuộc thành phố Đơng Hà, tỉnh Quảng Trị (có thể có liên hệ, so sánh, chứng minh cần thiết với sở, địa phương khác) - Phạm vi nghiên cứu: Các TCCS Đảng cấp phường thành phố Đông Hà, tỉnh Quảng Trị từ năm 2005 đến năm 2011 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu - Cơ sở lý luận: Dựa sở lý luận chủ nghĩa vật biện chứng vật lịch sử, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh cơng tác xây dựng Đảng - Phương pháp nghiên cứu: Sử dụng phương pháp phép biện chúng vật, đặc biệt phương pháp logic - lịch sử, phân tích - tổng hợp, so sánh - đối chiều cần thiết sử dụng phương pháp xã hội học, thống kê… Đóng góp luận văn - Trình bày vấn đề nâng cao chất lượng TCCS Đảng phường thành phố Đông Hà cách có hệ thống trình độ luận văn thạc sĩ - Là tài liệu tham khảo cho việc giảng dạy môn: Xây dựng Đảng; Chủ nghĩa xã hội khoa học Duy vật lịch sử trường trị Lê Duẩn tỉnh Quảng Trị Góp phần vào việc tổng kết thực tiễn TCCS Đảng thành phố Đông Hà 7 Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, khóa luận kết cấu chương, tiết Chương 1: Nguyên lý phát triển vấn đề nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng 1.1 Quan điểm nhà triết học trước Mác phát triển 1.2 Quan niệm triết học Mác - Lênin phát triển 1.3 Quan điểm phát triển với vấn đề nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng Chương 2: Vận dụng quan điểm phát triển vào việc nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng thành phố Đông Hà 2.1 Tổng quan lịch sử hình thành tổ chức sở Đảng thành phố Đông Hà 2.2 Thực trạng tổ chức sở Đảng thành phố Đông Hà năm gần (2005 - 2011) 2.3 Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng thành phố Đông Hà CHƯƠNG NGUYÊN LÝ VỀ SỰ PHÁT TRIỂN VÀ VẤN ĐỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG 1.1 Quan điểm nhà triết học trước Mác phát triển Trong suốt chiều dài lịch sử triết học, quan điểm phát triển triết gia, trường phái triết học quan tâm, nghiên cứu Vì vậy, xem xét phát triển có quan điểm khác nhau, chí đối lập với - Những người theo quan điểm tâm quan điểm tôn giáo thường tìm nguồn gốc phát triển thần linh, Thượng đế, lực lượng siêu nhiên hay ý thức người - Quan điểm siêu hình xem xét phát triển đơn giản tăng lên hay giảm đơn mặt lượng, thay đổi chất vật Những người theo quan điểm siêu hình coi tất chất vật khơng có thay đổi trình tồn chúng Sự vật đời với chất tồn q trình tồn giữ ngun, có thay đổi định chất thay đổi diễn vịng khép kín, coi phát triển thay đổi mặt lượng loại mà vật có khơng có sinh thành với chất Những người theo quan điểm siêu hình cịn xem phát triển q trình tiến lên liên tục khơng có bước quanh co, thăng trầm, phức tạp - Quan điểm biện chứng xem xét phát triển trình tiến lên từ thấp đến cao Q trình diễn vừa vừa nhảy vọt, đưa tới đời thay cũ Dù thực khách quan hay tư duy, phát triển diễn lúc theo đường thẳng mà quanh co, phức tạp, chí có bước lùi tạm thời Phát triển trình tự thân vật, tượng Do vậy, phát triển trình khách quan, độc lập với ý thức người Quan điểm vật biện chứng phát triển khơng thừa nhận tính khách quan phát triển, mà cịn khẳng định tính phổ biến phát triển Sự phát triển kết trình thay đổi lượng dẫn đến thay đổi chất, trình diễn theo đường “xốy ốc” Điều có nghĩa trình phát triển dường vật quay trở điểm khởi đầu song sở cao Quan điểm vật biện chứng đối lập với quan điểm tâm tôn giáo nguồn gốc phát triển, khẳng định nguồn gốc phát triển nằm thân vật Đó mâu thuẫn vật quy định Nói cách khác, q trình giải liên tục mâu thuẫn thân vật, trình tự thân vật Quan điểm biện chứng khác quan điểm siêu hình xem xét phát triển q trình tiến lên thông qua bước nhảy vọt, cũ đi, đời Nó vạch nguồn gốc bên vận động phát triển, đấu tranh mặt đối lập bên vật, tượng Lênin cho rằng, học thuyết phát triển phép biện chứng vật “Hoàn bị nhất, sâu sắc nhất, không phiến diện” Trong phép biện chứng vật, nguyên lý phát triển gắn liền với nguyên lý mối liên hệ phổ biến Hai nguyên lý thống hữu với nhau, liên hệ tức vận động, mà khơng có vận động khơng có phát triển Vì vậy, nghiên cứu nguyên lý phát triển cần tìm hiểu số khái niệm: - Nguyên lý: “Là sở đầu tiên, tư tưởng chủ đạo, quy tắc chủ yếu để hành động Nguyên lý biểu tất yếu hay quy luật tượng Về phương diện logic, nguyên lý khái niệm trung tâm, sở hệ thống, khái quát vận dụng luận điểm đó, vào tất tượng lĩnh vực mà từ nguyên lý trừu tượng hóa” [77, tr.391] 10 - Phạm trù phát triển: “Là phạm trù triết học dùng để khái quát trình vận động có định hướng từ thấp đến cao, từ giản đơn đến phức tạp, từ chưa hoàn thiện đến hoàn thiện mà kết tiến đời thay cũ lạc hậu” [77, tr.233] Sự phát triển vật mang tính phổ biến giới khách quan, khơng có vật tượng đứng im, tĩnh mà ln vận động, phát triển khơng ngừng Sự vật tượng điều kiện đời vật tượng khác Theo quan điểm đó, phát triển vừa vận động biến đổi nói chung, vừa biến đổi đặc thù, biến đổi gắn với trình nảy sinh mới, tiến bộ, cao chất Do vậy, phát triển bao hàm tính phức tạp, tính khách quan vốn có, tính đa dạng tính kế thừa - Khái niệm “Vận động” nhà triết học trước Mác tập trung nghiên cứu đưa hình thức, dạng vận động vật chất Nhưng đến Ăngghen khái niệm vận động trình bày cách đầy đủ Vận động theo Ăngghen là: “Mọi biến đổi nói chung”, “Tức hiểu phương thức tồn vật chất, thuộc tính cố hữu vật chất, bao gồm tất thay đổi trình diễn vũ trụ, kể thay đổi vị trí đơn giản tư duy” [57, tr.519] Nguyên lý phát triển khẳng định thống đấu tranh mặt đối lập thân vật tượng nguồn gốc phát triển, hay nói cách khác mâu thuẫn nội bên vật tượng, vạch cách thức phát triển: Vừa có tích lũy dần lượng, vừa có chuyển hóa chất nói đến phát triển tức tăng giảm lượng chất Nguyên lý phát triển khơng phải có khuynh hướng lên coi phát triển mà trình phát triển thường diễn quanh co, phức tạp qua khâu trung gian có lúc bao hàm thụt lùi xuống tạm thời: Đó khuynh hướng tiến 85 nghiệp có ý thức trách nhiệm cao làm nhiệm vụ kiểm tra, giám sát Phát huy vai trò trách nhiệm, chủ động xây dựng quy chế, chương trình, kế hoạch Vận dụng, kết hợp linh hoạt hình thức kiểm tra, giám sát như: Kiểm tra, giám sát thường xuyên, đột xuất, định kỳ phương pháp kiểm tra trực tiếp, gián tiếp, nhằm uốn nắn kịp thời sai sót, bổ sung hồn chỉnh định, thúc đẩy hoạt động nhịp nhàng tổ chức Đảng đảng viên địa phương, phát huy vai trò tổ chức Đảng đảng viên thực nhiệm vụ trị theo phân cơng tổ chức Thực tư tưởng đạo công tác kiểm tra, tiến hành công tác kiểm tra, giám sát phải thể tính chiến đấu, tính giáo dục; trọng kiểm tra, giám sát chi trực thuộc cịn yếu, có vấn đề nội bộ; nơi trọng yếu, nhạy cảm để sớm phát ngăn chặn, hạn chế tiêu cực, làm ổn định tình hình đội ngũ đảng viên Công tác kiểm tra, giám sát tổ chức Đảng phường phải giữ vững nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng, giữ nghiêm kỷ luật thống Đảng, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu TCCS Đảng, góp phần giáo dục, rèn luyện phẩm chất trị đạo đức, lối sống lực đội ngũ cán bộ, đảng viên; bước ngăn chặn suy thối tư tưởng trị, đạo đức lối sống, bệnh quan liêu, tham nhũng, sách nhiễu, vô cảm trước quần chúng nhân dân, phát huy vai trò dân chủ Đảng, bảo đảm quyền giám sát đảng viên đoàn thể quần chúng 2.3.5 Xây dựng chế phối hợp tổ chức Đảng với Chính quyền, Mặt trận đồn thể trị - xã hội, bảo đảm vai trị lãnh đạo tổ chức sở Đảng Đối với Đảng phường mối quan hệ mối quan hệ tổ chức Đảng với Chính quyền Đảng bộ, chi bộ, cấp uỷ bảo đảm tạo điều kiện để phát huy vai trò quản lý Nhà nước UBND phường, ban cán khu phố, đồng thời UBND phường, ban cán khu phố phải tạo điều kiện để Đảng bộ, chi thực tốt vai trò lãnh đạo Đảng Các Đảng 86 phường phải đề chủ trương, định hướng sát thực tổ chức lãnh đạo UBND phường, Ban cán khu phố thực tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng địa phương Xây dựng Quy chế phối hợp công tác cấp uỷ với quyền, thống nhiệm vụ, quyền hạn lãnh đạo, đạo điều hành công việc, tránh chồng chéo thực nhiệm vụ địa phương, đồng thời tránh trường hợp bao biện, làm thay, lấn át lẫn tổ chức Đảng UBND phường Định kỳ hàng tháng cần thiết UBND phường phải báo cáo với cấp uỷ Đảng tình hình thực mặt cơng tác chủ trương, nhiệm vụ tới địa phương, để cấp uỷ, thảo luận, nghị vấn đề lớn, quan trọng lãnh đạo đảng viên, quần chúng thực Cán chủ chốt phường, người đứng đầu tổ chức Đảng, UBND phải chịu trách nhiệm trước pháp luật tổ chức Đảng để xảy tình trạng quan liêu, tham nhũng, lãng phí tiêu cực địa bàn phường, phần hành Đảng uỷ, chi uỷ Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND phường định theo thẩm quyền phụ trách cơng việc UB Mặt trận đồn thể trị xã hội như: Cơng đồn, Đồn Thanh niên, Hội Cựu chiến binh, Hội Liên hiệp phụ nữ, Hội Nơng dân có vai trị quan trọng việc triển khai thực đường lối chủ trương, sách Đảng, đồng thời tham gia xây dựng chủ trương, sách, pháp luật, thực qui chế dân chủ địa phương thực chức giám sát, Đảng muốn phát huy vai trị hạt nhân lãnh đạo trị trước hết phải chăm lo xây dựng tổ chức trị - xã hội thật vững mạnh, xây dựng mối quan hệ gắn bó điều kiện cần thiết để làm chổ dựa vững chắc, tạo nên sức mạnh tổng hợp thực nhiệm vụ trị, phát triển kinh tế - xã hội địa phương, đồng thời thông qua hoạt động UB Mặt trận tổ chức đoàn thể để bồi dưỡng, giáo dục đoàn viên, hội viên tạo nguồn bổ sung cán bộ, đảng viên cho tổ chức Đảng Có vậy, TCCS Đảng khẳng định phát huy tốt vai trị lãnh đạo, hạt nhân trị Trong cơng tác lãnh 87 đạo tồn diện, TCCS Đảng phường không phát huy vai trị lãnh đạo thiếu gắn kết với tổ chức đồn thể trị - xã hội Trong lãnh đạo quan hệ phối hợp với đồn thể trị - xã hội cần có chế chặt chẽ coi yếu tố cần thiết phối hợp lãnh đạo, điều hành TCCS Đảng phải giữ vững chức lãnh đạo UB Mặt trận tổ chức đồn thể trị - xã hội thông qua việc nắm hoạt động đồn thể để có biện pháp lãnh đạo, đạo kịp thời Thông qua chủ trương đường lối nghị Đảng bộ, chi trực thuộc, yêu cầu tổ chức đồn thể trị - xã hội cụ thể hố để triển khai thực hiện; thơng qua công tác tổ chức cán bộ, Đảng giới thiệu Đảng viên có trình độ chun mơn, phẩm chất đạo đức, lực lãnh đạo điều hành kinh nghiệm thực tiễn để tham gia vai trò lãnh đồn thể; Đảng lãnh đạo thơng qua cơng tác kiểm tra tính tiên phong gương mẫu cán bộ, đảng viên… Cùng với việc xây dựng mối quan hệ phối hợp phải xây dựng, chuẩn bị điều kiện cần thiết nhằm bảo đảm cho TCCS Đảng hoạt động với vai trị, vị trí Những điều kiện để bảo đảm cho vai trò lãnh đạo Đảng chế hoạt động, nhận thức Đảng vai trị vị trí TCCS Đảng cương vị hạt nhân lãnh đạo trị đơn vị 2.3.6 Tăng cường đầu tư sở vật chất xây dựng chế sách phù hợp đội ngũ cán phường Trong năm gần đây, đất nước chuyển sang chế mới, đội ngũ cán sở nảy sinh nhiều tâm tư, trăn trở Yêu cầu nhiệm vụ công tác ngày cao, trách nhiệm ngày cang nặng nề điều kiện làm việc, điều kiện sống, sách đãi ngộ tinh thần vật chất chưa thoả đáng làm cho nhiều cán sở băn khoăn trước mẫu thuẫn trách nhiệm công dân, trách nhiệm người cán bộ, đảng viên với thực tiễn, nhu cầu sống thân, gia đình xã hội 88 Trong năm qua, quan tâm tỉnh, thành phố sở vật chất, trang thiết bị, phường đầu tư đáng kể như: Trụ sở làm việc, máy tính, máy photocoppy, máy Fax, điện thoại, nối mạng Internet, đài truyền thanh, loại sách, báo, tạp chí, tài liệu… Tuy nhiên, qua thống kê thành phố Đơng Hà, có 3/9 phường đầu tư xây dựng trụ sở với diện tích, số phịng làm việc đáp ứng nhu cầu làm việc cán Còn phường phải làm việc trụ sở xây dựng cách khoảng 10 - 15 năm, diện tích, số phịng làm việc khơng cịn phù hợp với tình hình thực tế xuống cấp; phương tiện máy tính trang bị số lượng ít, khơng đồng bộ, chưa đảm bảo kịp thời cho việc thực nhiệm vụ… Vì vậy, cần phải tỉnh, thành phố quan tâm, tăng dần mức đầu tư kinh phí, bước chuẩn hố, HĐH sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác, tạo điều kiện cho máy tổ chức phường nói chung TCCS Đảng hoạt động có hiệu Bên cạnh đó, phải xây dựng hệ thống chế độ, sách mặt phải thể lợi ích vật chất tinh thần đội ngũ cán phường, mặt khác phải sở để đánh giá cán bộ, tạo điều kiện để họ phát triển tài năng, thể lực công tác, cống hiến ngày nhiều cho Đảng, cho nhân dân Chỉ có động viên, tạo điều kiện cho cán phường yên tâm công tác, phát huy lực, sở trường, củng cố nhiệt tình cơng tác khuyến khích nghững người có trình độ, lực, trí tuệ tham gia công tác phường Cấp tỉnh, thành phố phải tiếp tục nghiên cứu để bổ sung chế độ, sách cho cán công tác phường cho hợp lý Cần có sách khuyến khích, đãi ngộ hợp lý cán tham gia công tác Đảng phường, trước hết sách đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao trình độ lý luận trị, chun mơn nghiệp vụ cho cán trực tiếp làm cơng tác 89 Đảng Có kế hoạch cụ thể khâu lựa chọn, bố trí công tác, đưa vào quy hoạch chức danh, để chủ động cử đào tạo Kết luận chương Trải qua giai đoan hình thành phát triển, TCCS Đảng cấp phường thành phố Đông Hà bước khẳng định vai trị, vị trí hệ thống trị, lãnh đạo nhân dân thực thắng lợi chiến tranh giành độc lập khôi phục, xây dựng lại quê hương Trong giai đoạn đổi đất nuớc nay, với chức năng, nhiệm vụ mới, TCCS Đảng cấp phường bám sát thực tiễn để thực nhiệm vụ trị mình, khơng ngừng hồn thiện, nâng cao chất lượng tổ chức Đảng cán bộ, đảng viên đạt nhiều thành quan trọng Tuy nhiên, chất lượng TCCS Đảng phường nhiều bất cập, khả lãnh đạo, đạo TCCS Đảng phường bộc lộ hạn chế thực nhiệm vụ trị Lý chưa nhận thức đầy đủ quan điểm triết học vật biện chứng Mác - Lênin, đặc biệt quan điểm phát triển nhìn thấy xu hướng vận động phát triển tất yếu TCCS Đảng trình phát triển Vì vậy, cần phải nhận thức rõ quan điểm phát triển chủ nghĩa vật biện chứng Mác - Lênin, đối chiếu với tình hình thực tế TCCS Đảng phường thành phố Đơng Hà nói riêng chủ trương toàn Đảng để nâng cao chất lượng cơng tác xây dựng Đảng nói chung, từ tìm phương pháp nhận thức cách tác động phù hợp nhằm thúc đẩy chất lượng TCCS Đảng cấp phường thành phố Đông Hà phát triển theo hướng tích cực, khơng ngừng đổi mới, lên, đáp ứng đòi hỏi ngày cao yêu cầu, nhiệm vụ trị đất nước giai đoạn 90 KẾT LUẬN Thực tiễn 82 năm qua khẳng định ý nghĩa to lớn việc chất lượng TCCS Đảng, góp phần quan trọng để xây dựng Đảng ta sạch, vững mạnh, thực đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam Trong năm qua, hầu hết TCCS Đảng đội ngũ cán bộ, đảng viên phường thuộc thành phố Đông Hà thể tốt vai trị lãnh đạo, vững vàng trước khó khăn, thử thách, tạo chuyển biến tích cực cơng tác xây dựng Đảng, xuất nhiều gương tiêu biểu cán bộ, đảng viên Tuy nhiên, TCCS Đảng phường bộc lộ nhiều bất cập Năng lực lãnh đạo tổ chức thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, luật pháp Nhà nước cấp ủy cấp TCCS Đảng hạn chế, chưa đủ sức phát hiện, giải vấn đề phức tạp xảy sở Điều cho thấy cần phải quán triệt sâu sắc nội dung tiếp tục nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu chất lượng TCCS Đảng, xây dựng Đảng thực vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức, đội ngũ cán bộ, đảng viên đủ phẩm chất lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn cách mạng Từ thực tiễn công tác xây dựng Đảng thực tế công xây dựng phát triển thành phố Đông Hà năm qua, khẳng định rằng, vấn đề đặc biệt quan trọng việc nâng cao chất lượng TCCS Đảng phường phải đổi nhận thức sở phương pháp luận vật biện chứng để nâng cao lực tư duy, lực hoạt động thực tiễn; không ngừng tổng kết học kinh nghiệm thực tiễn để đổi phương thức lãnh đạo TCCS Đảng; phát triển vận dụng nguyên lý chung chủ nghĩa Mác - Lênin, đặc biệt nguyên lý phát triển để giải nhiệm vụ cách mạng điều kiện lịch sử, thực tiễn vô phong phú phường thành phố Đơng Hà 91 Trong q trình lãnh đạo thực nhiệm vụ trị địa phương TCCS Đảng phường khẳng định rõ nét niềm tin, trí tuệ, lực vươn lên, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội Tích cực, tâm thực nghiệp đổi với phương châm phát triển kinh tế nhiệm vụ trung tâm, xây dựng Đảng nhiệm vụ then chốt, phát triển văn hoá tảng tinh thần xã hội Tổ chức Đảng phường tập hợp sức mạnh hệ thống trị; tổng kết thực tiễn, nâng cao vai trị lý luận, tạo bước đột phá quan trọngỉtong việc nâng cao chất lượng TCCS Đảng Cũng mà vị trí, vai trị hạt nhân lãnh đạo trị TCCS Đảng bước nâng lên Tuy nhiên, bên cạnh ưu điểm bản, TCCS Đảng phường bộc lộ nhiều yếu kém, khuyết điểm, công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng chưa đạt yêu cầu đặt ra, sức chiến đấu số cán bộ, đảng viên cấp uỷ Đảng chưa cao Tệ tham nhũng, lãng phí chưa ngăn chặn, đẩy lùi có hiệu quả, làm giảm sút lịng tin nhân dân Đảng Nhà nước Để nâng cao chất lượng TCCS Đảng phường thời gian tới, đòi hỏi cấp uỷ đảng phường phải tập trung thực linh hoạt, sáng tạo có hiệu giải pháp nêu Các giải pháp thực để bảo đảm vai trò lãnh đạo Đảng phải tuân theo chủ trương, đường lối lãnh đạo cấp cụ thể hoá tuỳ thuộc vào thực tế phường, mà trước hết đổi nhận thức, phương thức lãnh đạo Đảng; trọng phát huy truyền thống quê hương, gắn với điều kiện kinh tế - xã hội thành phố, tỉnh; trọng đến công tác tổ chức cán bộ, khâu đột phá quan trọng Nghị Đại hội Đảng cấp đề ra; phát huy tốt mối quan hệ phối hợp cần thiết Trong cần xác định lãnh đạo đắn Đảng nhân tố hàng đầu bảo đảm cho thắng lợi cách mạng; công tác tổ chức đổi phương thức lãnh đạo TCCS Đảng nhân tố định, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng, tạo bước chuyển mạnh mẽ, làm cho chất lượng TCCS Đảng nâng lên mặt, đủ sức gánh vác trách nhiệm, góp phần nước, tỉnh, thành phố thực thắng lợi mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công dân chủ văn minh 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ph Ăngghen (1984), Chống Đuyrinh, Nxb Sự thật, Hà Nội Ban Chấp hành Đảng tỉnh Quảng Trị (2000, 2005) Lịch sử Đảng tỉnh Quảng Trị, tập (giai đoạn 1930 - 1975), tập (giai đoạn 1930 - 1975), tập (giai đoạn 1975 - 2005), Nxb trị quốc gia, Hà Nội Ban Chấp hành Đảng thị xã Đông Hà (2000), Lịch sử Đảng thị xã Đông Hà giai đoạn 1930 - 1999 Ban Chấp hành Đảng tỉnh Quảng Trị (2010), Báo cáo trị Ban Chấp hành Đảng tỉnh Đại hội Đảng bộ, nhiệm kỳ 2005 - 2010 Ban Chấp hành Đảng thị xã Đông Hà (nay thành phố Đơng Hà) (2010), Báo cáo trị Ban Chấp hành Đảng thị xã Đại hội Đảng bộ, nhiệm kỳ 2005 - 2010 Ban Chấp hành Đảng Phường (2010), Báo cáo trị Ban Chấp hành Đảng Phường Đại hội Đảng bộ, nhiệm kỳ 2005 - 2010 Ban Chấp hành Đảng Phường (2010), Báo cáo trị Ban chấp hành Đảng Phường Đại hội Đảng bộ, nhiệm kỳ 2005 - 2010 Ban Chấp hành Đảng Phường (2010), Báo cáo trị Ban chấp hành Đảng Phường Đại hội Đảng bộ, nhiệm kỳ 2005 - 2010 Ban Chấp hành Đảng Phường (2010), Báo cáo trị Ban chấp hành Đảng Phường Đại hội Đảng bộ, nhiệm kỳ 2005 - 2010 10.Ban Chấp hành Đảng Phường (2010), Báo cáo trị Ban chấp hành Đảng Phường Đại hội Đảng bộ, nhiệm kỳ 2005 - 2010 11 Ban Chấp hành Đảng phường Đông Giang (2010), Báo cáo trị Ban chấp hành Đảng phường Đông Giang Đại hội Đảng bộ, nhiệm kỳ 2005 - 2010 93 12 Ban Chấp hành Đảng phường Đơng Lễ (2010), Báo cáo trị Ban chấp hành Đảng phường Đông Lễ Đại hội Đảng bộ, nhiệm kỳ 2005 - 2010 13 Ban Chấp hành Đảng phường Đông Lương (2010), Báo cáo trị Ban chấp hành Đảng phường Đông Lương Đại hội Đảng bộ, nhiệm kỳ 2005 - 2010 14 Ban Chấp hành Đảng phường Đông Thanh (2010), Báo cáo trị Ban chấp hành Đảng phường Đông Thanh Đại hội Đảng bộ, nhiệm kỳ 2005 - 2010 15 Ban Tổ chức Trung ương (2004), Một số quy định chức năng, nhiệm vụ Đảng bộ, Chi sở, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Lê Đức Bình (2003), “Tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước”, tạp chí Cộng sản, (19), Hà Nội 17 Đậu Thế Biểu (Chủ nhiệm đề tài) (1993), Đảng cầm quyền thời đại ngày vấn đề rút cho công đổi chỉnh đốn Đảng ta, Đề tài khoa học cấp bộ, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 18 Bộ giáo dục đào tạo (2006), Giáo trình triết học Mác - Lênin, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Bộ giáo dục đào tạo (2008), Giáo trình triết học, Nxb Chính trị - hành chính, Hà Nội 20 I.Cantơ (1964), Các tác phẩm, Tập 1, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 21 Dỗn Chính (1999), Lịch sử triết học Ấn Độ cổ đại, Nxb Thanh niên, Bến Tre 22 Nguyễn Tiến Dũng (2009), Lịch sử triết học phương Tây, Nxb Văn nghệ, Hồ Chí Minh 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam, Nxb Sự thật, Hà Nội 94 25 Đảng Cộng sản Việt Nam (1994), Văn kiện Hội nghị Đại biểu toàn quốc nhiệm kỳ (khóa VII), Lưu hành nội bộ, Hà Nội 26 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002) Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương (khóa IX), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 29 Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Quy định số 94-QĐ/TW ngày 3/3/2004 Ban Bí thư: Quy định chức năng, nhiệm vụ Đảng xã, Hà Nội 30 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 31 Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương (khóa X), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 32 Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Văn kiện Đảng, Toàn tập, tập 51, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 33 Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Văn kiện Đảng, Tồn tập, tập 54, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 34 Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương (khóa X), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam (khóa XI), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 37 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Chỉ thị số 03-CT/TW Bộ Chính trị, ngày 07/11/2006: Về tổ chức vận động “Học tập làm theo gương đaọ đức Hồ Chí Minh”, Hà Nội 95 38 Nguyễn Văn Giang (2000), Vị trí vai trị lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam hệ thống trị Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Khoa học trị, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 39 Nguyễn Đức Hạt (2006), “Tiếp tục thực nhiệm vụ then chốt, tạo bước chuyển biến cơng tác xây dựng Đảng”, tạp chí Xây dựng Đảng, (5), Hà Nội 40 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 41 Trần Đình Huỳnh (Chủ nhiệm đề tài) (2009), “Phương thức Đảng lãnh đạo Nhà nước”, Đề tài khoa học cấp bộ, Học viện Hành Chính quốc gia, Hà Nội 42 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2002), Giáo trình chủ nghĩa xã hội khoa học, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 43 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh - Viện Khoa học trị (2004), Tập giảng “Xử lý điểm nóng trị - xã hội”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 44 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2004), Giáo trình xây dựng Đảng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 45 Vũ Cao Hội (2007), “Biện pháp xây dựng chi vững mạnh”, tạp chí Kiểm tra, (2), Hà Nội 46 Trần Đình Huỳnh (Chủ biên) (1993), Tư tưởng Hồ Chí Minh xây dựng Đảng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 47 Phùng Hữu Lan (1999), Đại cương triết học sử Trung Quốc, Nxb Thanh niên, Hà Nội 48 V.I Lênin (1981), Bút ký triết học, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 49 V.I Lênin (1975), Toàn tập, tập 6, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 50 V.I Lênin (1979), Toàn tập, tập 7, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 51 V.I Lênin (1978), Toàn tập, tập 8, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 52 V.I Lênin (1979), Toàn tập, tập 15, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 96 53 V.I Lênin (1977), Toàn tập, tập 41, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 54 V.I Lênin (1978), Toàn tập, tập 44, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 55 V.I Lênin (1978), Toàn tập, tập 45, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 56 Lê Văn Lý (2002), Tư tưởng Hồ Chí Minh vai trò lãnh đạo sức chiến đấu Đảng điều kiện Đảng cầm quyền, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 57 C.Mác - Ph.Ăngghen (1983), Tuyển tập, tập 5, Nxb Sự thật, Hà Nội 58 C.Mác - Ph.Ăngghen (1975), Toàn tập, tập 3, Nxb Sự thật, Hà Nội 59 C.Mác - Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 4, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 60 C.Mác - Ph.Ăngghen (1994), Tồn tập, tập 20, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 61 Nông Đức Mạnh (2006), "Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, phát huy sức mạnh tồn dân tộc đẩy mạnh cơng đổi mới, sớm đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển”, tạp chí Xây dựng Đảng, (5), Hà Nội 62 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 63 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 7, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 64 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 10, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 65 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 66 Trương Ngọc Nam (Chủ nhiệm đề tài) (2009), Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi đơn vị sở hành chính, nghiệp thành phố Hà Nội, Đề tài khoa học cấp bộ, Học viện Báo chí Tuyên truyền, Hà Nội 67 Mai Đức Ngọc (2002), Nâng cao lực cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã vùng đồng Bắc nước ta nay, Luận văn thạc sĩ Chính trị học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 68 Dương Xuân Ngọc (2006), "Vận dụng tư tưởng Lênin Đảng cầm quyền vào công xây dựng, chỉnh đốn Đảng ta thời kỳ đổi mới”, tạp chí Lý luận trị, (6), Hà Nội 97 69 Lê Hữu Nghĩa (2001), "Đổi phương thức lãnh đạo Đảng", tạp chí Cộng sản, (19), Hà Nội 70 Trịnh Đình Nghiêm (2002), Đổi nhận thức lãnh đạo Đảng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 71 Vũ Oanh (1999), Mấy vấn đề xây dựng Đảng vững mạnh đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 72 Lê Khả Phiêu (2000), "Đảng Cộng sản Việt Nam, nâng cao sức chiến đấu vai trò lãnh đạo Đảng, tăng cường mối quan hệ máu thịt với nhân dân, Đảng với dân ý chí", tạp chí Cộng sản, (4), Hà Nội 73 Nguyễn Trọng Phúc (1999), Vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam thời kỳ đổi đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 74 Đào Duy Quát (02/02/2000), "Sự gắn bó máu thịt Đảng nhân dân, nguồn sức mạnh vô tận Đảng", Báo Nhân dân, Hà Nội 75 Ngơ Đức Tính (2003), Xây dựng Đảng tổ chức, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 76 Trương Thị Mỹ Trang (2007), "Để nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng thời kỳ mới", tạp chí Xây dựng Đảng, (2,3), Hà Nội 77 Từ điển triết học (1986), Nxb Sự thật, Hà Nội 78 Viện Ngôn ngữ học (1997), Từ điển Tiếng Việt, Trung tâm Từ điển học, Đà Nẵng 79 Nguyễn Hữu Vui (Chủ biên) (2007), Lịch sử Triết học, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan Các chữ viết tắt luận văn MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài .6 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 6 Đóng góp luận văn .6 Kết cấu luận văn CHƯƠNG NGUYÊN LÝ VỀ SỰ PHÁT TRIỂN VÀ VẤN ĐỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG 1.1 Quan điểm nhà triết học trước Mác phát triển 1.1.1 Quan niệm phát triển triết học Phương Đông cổ đại 11 1.1.2 Quan niệm phát triển triết học Phương Tây: 20 1.2 Quan niệm triết học Mác - Lênin phát triển 31 1.2.1 Sự phát triển có tính khách quan 32 1.2.2 Sự phát triển có tính phổ biến 34 1.2.3 Sự phát triển có tính đa dạng, phong phú 36 1.2.4 Sự phát triển có tính kế thừa 37 1.3 Quan điểm phát triển với vấn đề nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng 38 1.3.1 Khái niệm chung tổ chức sở Đảng 38 1.3.2 Nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng góc nhìn quan điểm phát triển 43 Kết luận chương 46 CHƯƠNG VẬN DỤNG QUAN ĐIỂM PHÁT TRIỂN VÀO VIỆC NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG Ở THÀNH PHỐ ĐÔNG HÀ HIỆN NAY .48 2.1 Tổng quan thành phố Đơng Hà lịch sử hình thành tổ chức sở Đảng thành phố Đông Hà 48 2.1.1 Tổng quan thành phố Đông Hà 48 2.1.2 Lịch sử hình thành tổ chức sở Đảng thành phố Đơng Hà .53 2.1.3 Vai trị, chức năng, nhiệm vụ Đảng phường thành phố Đông Hà 59 2.2 Thực trạng chất lượng tổ chức sở Đảng thành phố Đông Hà năm qua (2005 - 2011) .66 2.2.1 Đặc điểm Đảng phường thành phố Đồng Hà 66 2.2.2 Chất lượng tổ chức sở Đảng thành phố Đông Hà năm gần (2005 - 2011) .70 2.3 Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng thành phố Đông Hà 75 2.3.1 Đổi nhận thức, đề cao tinh thần trách nhiệm cấp uỷ việc nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng phường 77 2.3.2 Nâng cao chất lượng cấp uỷ, đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt phường 79 2.3.3 Đổi mới, nâng cao chất lượng công tác đảng viên phường 82 2.3.4 Đổi mới, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát tổ chức sở Đảng phường .83 2.3.5 Xây dựng chế phối hợp tổ chức Đảng với Chính quyền, Mặt trận đồn thể trị - xã hội, bảo đảm vai trò lãnh đạo tổ chức sở Đảng 85 2.3.6 Tăng cường đầu tư sở vật chất xây dựng chế sách phù hợp đội ngũ cán phường 87 Kết luận chương 89 KẾT LUẬN .90 TÀI LIỆU THAM KHẢO .92 ... vấn đề nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng Chương 2: Vận dụng quan điểm phát triển vào việc nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng thành phố Đông Hà 2.1 Tổng quan lịch sử hình thành tổ chức sở Đảng. .. Đảng thành phố Đông Hà 2.2 Thực trạng tổ chức sở Đảng thành phố Đông Hà năm gần (2005 - 2011) 2.3 Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng thành phố Đông Hà CHƯƠNG NGUYÊN LÝ VỀ SỰ... Đảng địa phương, đơn vị sở 48 CHƯƠNG VẬN DỤNG QUAN ĐIỂM PHÁT TRIỂN VÀO VIỆC NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG Ở THÀNH PHỐ ĐÔNG HÀ HIỆN NAY 2.1 Tổng quan thành phố Đông Hà lịch sử hình thành