Nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở đảng ở đảng bộ công an tỉnh thanh hóa trong giai đoạn hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH LƢU ĐỨC HÕA NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG Ở ĐẢNG BỘ CƠNG AN TỈNH THANH HĨA TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ Nghệ An, năm 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH LƢU ĐỨC HÕA NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG Ở ĐẢNG BỘ CƠNG AN TỈNH THANH HĨA TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Chuyên ngành: Chính trị học Mã số : 8.31.02.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS ĐINH THẾ ĐỊNH Nghệ An, năm 2018 LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành lịng biết ơn sâu sắc, cho phép tơi gửi lời cảm ơn chân thành tới: Trường Đại học Vinh, khoa Giáo dục trị, giảng viên, nhà sư phạm tận tình giảng dạy tạo điều kiện giúp đỡ tơi q trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Đặc biệt tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Đinh Thế Định – Trưởng khoa Giáo dục trị, Trường Đại học Vinh, người tận tình hướng dẫn, bảo giúp đỡ, động viên suốt q trình nghiên cứu hồn thành Luận văn Thạc sĩ, chuyên ngành Chính trị học với đề tài “Nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng Đảng Cơng an tỉnh Thanh Hóa giai đoạn nay” Mặc dù trình tìm hiểu, phân tích, đánh giá khái qt, tơi nỗ lực cố gắng hết mình, say sưa tâm huyết, song Luận văn tránh khỏi hạn chế, thiếu sót Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn đến ban Giám đốc Cơng an tỉnh Thanh Hóa, Phịng, Ban, đơn vị có liên quan quan tâm tạo điều kiện tốt cho tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu thực Luận văn Xin chân thành cảm ơn! Vinh, tháng năm 2018 Tác giả Lƣu Đức Hòa MỤC LỤC Lời cám ơn Mục lục Quy định từ viết tắt A MỞ ĐẦU B NỘI DUNG 10 Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VIỆC NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG 10 1.1 Các khái niệm liên quan đến đề tài 10 1.2 Vai trò, chức năng, nhiệm vụ, tầm quan trọng việc nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng 18 1.3 Nội dung tiêu chí đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng 24 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG CHẤT LƢỢNG CÁC TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG Ở ĐẢNG BỘ CƠNG AN TỈNH THANH HĨA 37 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, tình hình phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội tỉnh Thanh Hóa 37 2.2 Đặc điểm, cấu, chức nhiệm vụ tổ chức sở Đảng Cơng an tỉnh Thanh Hóa 41 2.3 Chất lượng tổ chức sở đảng Đảng công an tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 45 Chƣơng 3: QUAN ĐIỂM VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG CHẤT LƢỢNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG Ở ĐẢNG BỘ CƠNG AN TỈNH THANH HĨA 68 3.1 Quan điểm nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng Đảng cơng an tỉnh Thanh Hóa 68 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng Đảng cơng an tỉnh Thanh Hóa 73 C KẾT LUẬN 98 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 100 QUY ĐỊNH CÁC TỪ VIẾT TẮT TT Chữ viết tắt Nội dung ANND An ninh nhân dân ANTQ An ninh tổ quốc ANTT An ninh trật tư BVTQ Bảo vệ tổ quốc CAND Công an nhân dân CBCS Cán chiến sĩ CNH, HĐH Cơng nghiệp hố, đại hoá KT – XH Kinh tế- xã hội KT Kinh tế 10 LHPN Liên hiệp phụ nữ 11 TCCSĐ Tổ chức sở đảng 12 TNCS Thanh niên cộng sản 13 TTATGT Trật tự an toàn giao thông 14 TTCC Trật tự công cộng 15 UBND Uỷ ban nhân dân A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tổ chức sở Đảng có vị trí quan trọng hệ thống tổ chức Đảng Điều lệ Đảng (khóa XI) khẳng định: “Tổ chức sở Đảng tảng Đảng, hạt nhân trị sở” Tổ chức sở Đảng có vị trí, vai trị đặc biệt quan trọng công tác xây dựng Đảng, lãnh đạo nghiệp xây dựng, bảo vệ phát triển đất nước Tổ chức sở Đảng nơi nắm vững bảo đảm cho hoạt động sở theo đường lối, sách Đảng Nhà nước Làm tốt công tác xây dựng Tổ chức sở Đảng yếu tố quan trọng để Đảng vững mạnh Đảng Cơng An tỉnh Thanh Hóa đảng lớn, có truyền thống sạch, vững mạnh, đảng có truyền thống đồn kết, gương mẫu ln đầu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ mà Đảng, Nhà nước, nhân dân giao phó Nhiệm vụ Đảng Cơng An tỉnh Thanh Hóa lãnh đạo thực nhiệm vụ trị, quán triệt, tuyên truyền, phổ biến đường lối, quan điểm, nghị quyết, thị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; xây dựng nghị quyết, chương trình hành động sát hợp với hoạt động thực tiễn lực lượng Công An nhân dân tỉnh Thanh Hóa Lãnh đạo tổ chức đảng, đảng viên thực nhiệm vụ giữ gìn trật tự, đảm bảo an ninh, đấu tranh phòng, chống tất loại hình tội phạm lĩnh vực, đảm bảo việc thực đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; lãnh đạo công tác giáo dục trị, tư tưởng, cơng tác xây dựng Tổ chức sở Đảng đảng viên Do đó, từ thành lập, Đảng thực tốt vai trị lãnh đạo mình, thường xun trọng cơng tác xây dựng Đảng trị, tư tưởng, tổ chức, xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên trung thành với Đảng, với Tổ quốc, tạo lòng tin nhân dân Đất nước bước vào giai đoạn mới, thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH) đất nước, đẩy mạnh hội nhập với khu vực quốc tế, với vận hành theo chế thị trường Tuy nhiên, lực lãnh đạo hoạt động số Tổ chức sở Đảng (TCCSĐ) chưa đáp ứng yêu cầu công xây dựng phát triển đất nước Một phận không nhỏ cán bộ, đảng viên suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống với biểu khác phai nhạt lý tưởng, sa đà vào chủ nghĩa cá nhân, ích kỷ Cơng tác xây dựng TCCSĐ cịn nhiều bất cập Do vậy, việc nâng cao chất lượng TCCSĐ vấn đề vô quan trọng, cịn coi vấn đề mang tính cấp bách giai đoạn cách mạng Trong năm qua, có nhiều cơng trình, đề tài nhà khoa học, quan nghiên cứu, luận án tiến sĩ, luận văn thạc sĩ cấp ủy Đảng cấp sâu tập trung nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn Kết nghiên cứu công bố phương tiện thông tin đại chúng, sách, báo, tạp chí nước gần Có thể kể số tác giả cơng trình nghiên cứu sau: - Ban Tổ chức Trung ương Đảng (2014), Một số văn kiện xây dựng Đảng công tác Tổ chức, cán đảng viên, VI, Nhà máy in Bộ Tổng Tham mưu - Ban Tổ chức Trung ương Đảng (2014), Một số văn kiện xây dựng Đảng công tác Tổ chức, cán đảng viên, VII, Nhà máy in Bộ tổng tham mưu - Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2014), Chỉ thị 36 đại hội đảng cấp tiến tới đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng - Đề tài luận án Tiến sỹ tác giả Nguyễn Đức Ái, (2001), "Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu TCCSĐ nơng thơn vùng cao phía Bắc thời kỳ CNH, HĐH đất nước" - PGS.TS Dương Xuân Ngọc, (2002), "Đổi tổ chức phương thức lãnh đạo TCCSĐ doanh nghiệp nhà nước", quan chủ trì Phân viện Báo chí Tuyên truyền - PGS.TS khoa học Nguyễn Phú Trọng PGS.TS Trần Xuân Sầm chủ biên: Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, (2001), Nxb Chính Trị Quốc Gia, Hà Nội; Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng thời kỳ GS.TS Nguyễn Phú Trọng, PGS.TS Tô Huy Rứa PGS.TS Trần Khắc Việt đồng chủ biên, (2004), Nxb Chính Trị Quốc Gia, Hà Nội Các tác giả tập trung phân tích, đánh giá thực trạng đưa giải pháp nhằm nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng thời kỳ - Một số đề tài luận văn Thạc sĩ: "Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng xã huyện Yên Thế tỉnh Bắc Giang giai đoạn nay" tác giả Dương Trung Ý, (2002); "Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu TCCSĐ xã thuộc tỉnh Tây Ninh nay" tác giả Phùng Đức Thái, (2000) Trần Trúc Giang (2015), Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ giai đoạn nay, Luận văn thạc sỹ Chính trị học, Lê Thanh Nhã (2016), Nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực Nhà nước địa bàn tỉnh Đồng Tháp giai đoạn nay, Luận văn thạc sỹ Chính trị học; Lê Thị Huệ ( 2016), Nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng huyện Tỉnh Gia, tỉnh Thanh Hóa, Luận văn thạc sỹ Chính trị học; Nguyễn Thanh Hải (2017), Nâng cao lực lãnh đạo đảng xã, thị trấn huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang, Luận văn thạc sỹ Chính trị học; Nguyễn Hồng Quỳ (2017), Nâng cao lực lãnh đạo Đảng xã phường thành phố Đà Lạt, tỉnh Lâm Đồng, Luận văn thạc sỹ Chính trị học Nhìn chung luận văn, luận án nêu bàn nhiều đến vấn đề lực, lực lãnh đạo tổ chức sở Đảng Bên cạnh cơng trình nêu sâu nghiên cứu, phân tích thực trạng lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở Đảng số địa phương đề xuất biện pháp khoa học, khả thi để nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng địa phương - Một số viết đăng tải sách báo, tạp chí khoa học: GS.TSKH Vũ Huy Từ: "Một số giải pháp tăng cường lực đội ngũ cán sở", Tạp chí Cộng Sản số 2/1999; "Nâng cao sức chiến đấu vai trò lãnh đạo Đảng, tăng cường mối quan hệ máu thịt với nhân dân, Đảng dân ý chí" tác giả Lê Khả Phiêu, Tạp chí Cộng Sản số 4/2000; "Để nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng thời kỳ mới" tác giả Trương Thị Mỹ Trang, Tạp chí xây dựng Đảng 2, 3/2007 Bên cạnh cịn nhiều viết nâng cao chất lượng TCCSĐ cơng bố tạp chí chun ngành, tạp chí lý luận tun truyền Các cơng trình nghiên cứu góp phần làm sáng tỏ lý luận thực tiễn TCCSĐ Những kết nghiên cứu nguồn tư liệu quý giá để chúng tơi tham khảo kế thừa q trình thực đề tài luận văn Với mong muốn góp phần nâng cao chất lượng TCCSĐ Đảng Cơng An tỉnh Thanh Hóa, chúng tơi chọn thực đề tài : "Nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng Đảng Công An tỉnh Thanh Hóa giai đoạn nay” làm luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ chuyên ngành Chính trị học Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Luận văn nghiên cứu nhằm nâng cao chất lượng TCCSĐ Đảng Cơng an tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Phân tích, làm rõ sở lý luận việc nâng cao chất lượng TCCSĐ giai đoạn - Điều tra, khảo sát, đánh giá thực trạng chất lượng TCCSĐ Đảng Công an tỉnh Thanh Hóa - Đề xuất phương hướng số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng TCCSĐ Đảng Cơng an tỉnh Thanh Hóa giai đoạn Đối tƣợng nghiên cứu Luận văn nghiên cứu tổ chức sở Đảng vấn đề nâng cao chất lượng TCCSĐ Đảng Công an tỉnh Thanh Hóa Phạm vi nghiên cứu Thực trạng chất lượng TCCSĐ nay, từ xây dựng quan điểm số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng tổ chức Đảng Đảng Cơng an tỉnh Thanh Hóa giai đoạn + Không gian nghiên cứu: Các TCCSĐ Đảng Cơng an tỉnh Thanh Hóa giai đoạn + Thời gian nghiên cứu: Luận văn triển khai nghiên cứu thời kỳ 2010 – 2017 Đảng Cơng an tỉnh Thanh Hóa Cơ sở lý luận phƣơng pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận luận văn Luận văn thực sở lý luận chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Xây dựng Đảng quan điểm đường lối, thị, nghị Đảng Cộng sản Việt Nam nâng cao chất lượng TCCSĐ 5.2 Phương pháp nghiên cứu luận văn Luận văn thực sở phương pháp luận mác - xít (duy vật biện chứng vật lịch sử) kết hợp chặt chẽ phương pháp nghiên cứu lý thuyết, tài liệu, lơgic lịch sử, phân tích, tổng hợp thống kê so sánh để thực mục đích nhiệm vụ luận văn đặt 91 tra, giám sát để lãnh đạo, đạo, tổ chức thực tốt nhiệm vụ công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật Đảng Đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu công tác kiểm tra, giám sát cấp ủy, tổ chức đảng, ủy ban kiểm tra cấp chi Công tác kiểm tra, giám sát, đảm bảo quy trình, nguyên tắc, thủ tục thực kiểm tra, giám sát Thực nghiêm túc kết luận kiểm tra, giám sát, tăng cường kỷ cương, kỷ luật Đảng, xử lý kịp thời, nghiêm minh tổ chức đảng, đảng viên vi phạm Chú trọng kiểm tra, giám sát cấp ủy, người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng, tổ chức nhà nước, tổ chức trị - xã hội việc thực chức trách, nhiệm vụ giao việc giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống, tập trung giải vấn đề cộm, tồn đọng, xúc mà cán bộ, đảng viên, chiến sĩ người lao động quan tâm Công tác kiểm tra phải tiến hành thường xuyên, toàn diện, thực tái kiểm tra có yêu cầu Giải kịp thời đơn thư tố cáo tổ chức đảng đảng viên, kiên xử lý tổ chức đảng đảng viên có vi phạm Ba là, Đảng ủy cần xây dựng ban hành quy chế phối hợp lãnh đạo thực tốt quy chế phối hợp Ban Thường vụ Đảng ủy với ban Tỉnh ủy, ban cán đảng, đảng đoàn Uỷ ban Kiểm tra cấp uỷ với Thủ trưởng quan, Thanh tra nhà nước cấp, tra nhân dân tổ chức có liên quan thực cơng tác kiểm tra, giám sát; gắn công tác kiểm tra, giám sát đảng với công tác tra chuyên môn, kiểm tra tổ chức đồn thể trị- xã hội hoạt động Ban Thanh tra nhân dân, kiểm tra, giám sát cấp với tự kiểm tra, giám sát tổ chức đảng cấp đảng viên Bốn là, cấp uỷ cấp thực có nề nếp công tác đánh giá sơ kết, tổng kết công tác kiểm tra, giám sát định kỳ tháng, hàng năm gắn với sơ kết, tổng kết công tác xây dựng Đảng Đảng bộ, chi bộ, đồng thời thực tốt 92 sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm việc thực thị, quy định, nghị chuyên đề công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng theo chủ trương Đảng ủy Công an tỉnh chương trình cơng tác Đảng uỷ, chi uỷ Coi trọng nâng cao chất lượng, hiệu sơ kết, tổng kết tạo chuyển biến tích cực 3.2.7 Triển khai có hiệu Nghị Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá XI, XII, Chỉ thị 05-CT/TW xây dựng Đảng giai đoạn Nghị trung ương (khoá XI) “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay”, Đảng ta chọn vấn đề tập trung đạo, tạo chuyển biến gồm: Ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, chiến sĩ, cán lãnh đạo, quản lý cấp; xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý, cấp Trung ương, đáp ứng yêu cầu nghiệp CNH, HĐH hội nhập quốc tế; xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm cá nhân người đứng đầu cấp ủy, quyền mối quan hệ với tập thể cấp ủy, quan, đơn vị Nghị Trung ương (khóa XII) “về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ”, tiếp tục khẳng định: “Kiên quyết, kiên trì thực với tâm trị cao, nỗ lực lớn; phát huy chủ động, sáng tạo sức mạnh tổng hợp hệ thống trị, nhân dân, cán lãnh đạo, quản lý, trước hết cán cấp cao, cán chủ chốt, người đứng đầu cấp nòng cốt; thực liệt, đồng giải pháp để ngăn chặn, đẩy lùi thối hóa “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” có hiệu quả, vụ việc gây xúc dư luận để củng cố niềm tin nhân dân Đảng” [23; 105] Đảng ta tổ chức chặt chẽ, xây dựng trưởng thành từ đội 93 ngũ đảng viên Do vậy, phải coi trọng xây dựng Đảng từ đảng viên, để dù đâu, làm việc gì, đội ngũ cán bộ, đảng viên, chiến sĩ ln phát huy tính tiên phong, gương mẫu quần chúng Đạo đức, lối sống, phong cách đảng viên có ảnh hưởng đến uy tín Đảng Do vậy, tự xây dựng chỉnh đốn Đảng phải trở thành công việc thường xuyên phải cán bộ, đảng viên, chiến sĩ Trong giai đoạn nay, để giữ vững nâng cao chất lượng Đảng, đòi hỏi cán bộ, đảng viên, chiến sĩ phải ln đặt lợi ích Đảng, nhân dân lên hết; biết hy sinh lợi ích cá nhân; thực tốt chức trách, nhiệm vụ giao; có đời tư sáng, gương để quần chúng noi theo Để thực điều đó, Đảng uỷ Đảng Cơng an tỉnh cần quan tâm số vấn đề trọng tâm sau: Một là, nâng cao chất lượng quán triệt nội dung cụ thể hóa quan điểm xây dựng, chỉnh đốn Đảng tình hình Xem việc chỉnh đốn Đảng nhiệm vụ thường xuyên, tất yếu gắn liền với xây dựng Đảng, bảo đảm lãnh đạo Đảng, khắc phục bệnh “kiêu ngạo cộng sản”, chủ quan, tự mãn, dẫn đến sa đọa, thối hóa, biến chất Mỗi cán bộ, đảng viên, chiến sĩ phải quán triệt sâu sắc Nghị Đại hội XII Đảng, Nghị Trung ương (khóa XII) tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ; tạo thống cao nhận thức mức độ nguy hại tình trạng suy thoái, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” đội ngũ cán bộ, đảng viên, chiến sĩ Nghị Trung ương (khóa XII) xây dựng, chỉnh đốn Đảng rõ 27 biểu suy thối tư tưởng trị; đạo đức, lối sống; biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” Mỗi cấp ủy, tổ chức sở đảng, cấp, ngành đội ngũ cán bộ, đảng viên, chiến sĩ 94 cần nhận thức đầy đủ, đề cao trách nhiệm nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng Hai là, gắn tư với hành động, nói đơi với làm; nói thẳng, nói thật Nói đơi với làm, nói thẳng, nói thật biểu gương mẫu, trung thực, sáng cán bộ, đảng viên, chiến sĩ, công chức, nêu gương trước nhân dân Khẩu hiệu “đảng viên trước, làng nước theo sau” khái quát sâu sắc vị tiên phong, nhiệm vụ vinh quang, niềm cảm mến tin tưởng nhân dân đảng viên Đảng Mỗi cán bộ, đảng viên, chiến sĩ nói làm với quan điểm Đảng, ý chí nguyện vọng nhân dân Tư hành động cán bộ, đảng viên, chiến sĩ phải thấm nhuần mục tiêu, lý tưởng Đảng, lợi ích chân nhân dân; phải nhận thức sâu sắc rằng, vào Đảng “để làm quan, phát tài”; Đảng phải người lãnh đạo, người đầy tớ trung thành nhân dân Trong tình hình nay, cán bộ, đảng viên, chiến sĩ phải kiên đấu tranh, phòng ngừa biểu hiện: Nói viết khơng với quan điểm Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, khơng phù hợp tác phong, tư cách đạo đức người chiến sĩ cơng an nhân dân; nói nhiều làm ít; nói đằng, làm nẻo; nói hội nghị khác, nói ngồi hội nghị khác; nói làm khơng qn Nói đơi với làm; nói thẳng, nói thật, đánh giá thật, đồng thời không chấp nhận bệnh “thành tích”, háo danh, phơ trương, che giấu khuyết điểm, thổi phồng thành tích… Nguyên tắc tự phê bình phê bình sinh hoạt đảng quy định rõ, có lúc có nơi vi phạm, có trở nên hình thức cách thể phận cán bộ, đảng viên, chiến sĩ Ba là, đảng viên phải đội ngũ tiêu biểu, tiên phong đầu thực Chỉ thị số 05-CT/TW Bộ Chính trị “về đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” Chỉ thị 05 có nội hàm rộng 95 sâu sắc Chỉ thị 03 đồng thời tác động trực tiếp đến công tác xây dựng Đảng trị, tư tưởng, tổ chức đạo đức, góp phần khắc phục hiệu suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống cán bộ, đảng viên, chiến sĩ; xây dựng tổ chức đảng vững mạnh, nâng cao chất lượng Đảng ngang tầm với yêu cầu nhiệm vụ Để Chỉ thị 05 vào chiều sâu, có sức lan tỏa mạnh mẽ, trở thành giải pháp quan trọng xây dựng Đảng, cán cán bộ, đảng viên, chiến sĩ phải thực gương sáng, đầu việc học tập làm theo Bác Mỗi cán bộ, đảng viên, chiến sĩ học không để biết, mà cao “học để làm việc, học để làm người, phục vụ Tổ quốc, phụng nhân dân”; học để củng cố vững tảng tư tưởng hệ giá trị đạo đức xã hội, mà cốt lõi giá trị đạo đức người, cộng đồng, phát triển đất nước Học để góp phần quan trọng vào việc xây dựng Đảng sạch, vững mạnh trị, tư tưởng, tổ chức đạo đức; ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, tham nhũng, lãng phí biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội Gương mẫu, đầu học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, cán bộ, đảng viên, chiến sĩ Đảng phải nghiêm túc “tự soi, tự sửa”, tự phấn đấu, vượt qua khó khăn, thử thách, gắn bó với quần chúng nhân dân, đặt lợi ích chung lên lợi ích riêng, biết xử lý tình đặt ra, sẵn sàng đảm nhận hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Các tiêu chí học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh cần bổ sung thường xuyên cho phù hợp làm sở để phấn đấu, rèn luyện cách đồng bộ, hiệu quả, góp phần vào việc nâng cao lực, tác phong công tác cán bộ, đảng viên, chiến sĩ Đẩy mạnh xây dựng nhân rộng điển hình tiên tiến học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, tạo sức lan tỏa mạnh mẽ, sâu rộng Các tập 96 thể, cá nhân biểu dương, khen thưởng phải thực tiêu biểu, có sức thuyết phục cao; việc nhân rộng điển hình tiên tiến, “người tốt, việc tốt” học tập làm theo Bác cần làm thường xuyên, gắn với kết thực nhiệm vụ trị chi, đảng sở Bên cạnh đó, cán bộ, đảng viên, chiến sĩ, trước hết cán lãnh đạo, cán chủ chốt, người đứng đầu cấp uỷ, đơn vị phải lực lượng nịng cốt, kiên quyết, kiên trì, với tâm trị cao, nỗ lực lớn ngăn chặn, đẩy lùi có hiệu suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ, xây dựng Đảng thực sạch, vững mạnh, “là đạo đức, văn minh”, góp phần lãnh đạo thực thắng lợi công đổi giai đoạn Kết luận chƣơng Nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng Đảng cơng an tỉnh Thanh Hóa giai đoạn nhiệm vụ cấp bách đặt yêu cầu chi bộ, đảng sở tồn Đảng Cơng an tỉnh.Việc tập trung, nghiêm túc thực đồng hệ thống giải pháp, đặc biệt trọng giải pháp đổi mới, nâng cao nhận thức cấp uỷ, Bí thư cấp uỷ đảng viên xây dựng Đảng gắn với việc thực Chỉ thị 05-CT/TW đẩy mạnh việc học tập làm theo tư tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh góp phần nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng Đảng cơng an tỉnh Thanh Hóa giai đoạn Thực đồng giải pháp chắn tạo nhiều chuyển biến tích cực, đảm bảo thống nhất, tồn diện cơng tác lãnh đạo, đạo tổ chức đảng nhằm không ngừng nâng cao lực sức chiến đấu tổ chức sở Đảng Cấp uỷ Đảng đồng chí Bí thư cấp uỷ sở Đảng cơng an tỉnh Thanh Hóa cần nghiên cứu cách nghiêm túc giải pháp để 97 tham mưu, vận dụng thực có hiệu đơn vị cho phù hợp nhằm đáp ứng yêu cầu cấp bách công tác xây dựng Đảng theo tinh thần Nghị Ban chấp hành Trung ương khoá XI vàNghị Ban chấp hành Trung ương 4,Nghị Ban chấp hành Trung ương khoá XII Đảng 98 C KẾT LUẬN Tổ chức sở đảng tảng Đảng, hạt nhân trị sở Mỗi giai đoạn lịch sử, tổ chức sở đảng có chức năng, nhiệm vụ cụ thể, phù hợp với nhiệm vụ trị thời kỳ, bước tiến lịch sử phát triển đất nước, qua 30 năm đổi mới, Đảng ta khẳng định vai trị, vị trí tổ chức sở đảng quan trọng, nhân tố định thành công công đổi Đất nước ta vận hành kinh tế theo chế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa, điều ảnh hưởng lớn đến chất lượng lãnh đạo tổ chức sở Đảng có tổ chức sở đảng Đảng Công an tỉnh Nâng cao lực lãnh đạo tổ chức sở Đảng Công an tỉnh nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cách mạng giai đoạn Các tổ chức sở đảng Đảng cơng an tỉnh Thanh Hóa có vị trí vai trị quan trọng, có chức lãnh đạo tổ chức sở đảng đảng thực nhiệm vụ trị; xây dựng tổ chức sở đảng sạch, vững mạnh gắn với xây dựng quan đoàn thể vững mạnh; kiểm tra, giám sát tổ chức đảng, đảng viên việc chấp hành Cương lĩnh trị, Điều lệ, nghị quyết, thị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; tham gia tham mưu, đề xuất với Đảng ủy cấp chủ trương, giải pháp lãnh đạo thực nhiệm vụ trị, cơng tác xây dựng Đảng ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động lãnh đạo, quản lý thực nhiệm vụ trị, phát triển kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng địa phương Trong năm qua Ban thường vụ Đảng ủy Đảng Công an tỉnh có nhiều chủ trương, biện pháp lãnh đạo nhằm củng cố, kiện toàn nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng, chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên, chiến sĩ Các tổ chức sở đảng tích cực, động, sáng tạo, nỗ lực vượt qua khó khăn để lãnh đạo quan, đơn vị hồn thành tốt nhiệm vụ 99 trị Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu tiến trình lãnh đạo tổ chức thực nhiệm vụ, tổ chức sở đảng bộc lộ hạn chế, khuyết điểm Trước yêu cầu nhiệm vụ nghiệp cách mạng giai đoạn nay, trước âm mưu phá hoại lực thù địch vấn đề cộm, xúc quan, đơn vị, vấn đề xây dựng, củng cố, kiện toàn, nâng cao nâng cao lực sức chiến đấu tổ chức sở đảng trở lên cấp bách cần quan tâm kịp thời nhằm tháo gỡ, khắc phục hạn chế, khuyết điểm, phát huy ưu điểm, lợi để góp phần vào việc thực nhiệm vụ trị chung tỉnh Nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng Cơng an tỉnh Thanh Hóa giai đoạn đòi hỏi phải thực giải pháp: Nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp ủy, cán bộ, đảng viên, chiến sĩ nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng thuộc Đảng Công an tỉnh; nâng cao chất lượng cấp ủy sở đội ngũ cán bộ, cán chủ chốt quan, đơn vị; xây dựng chi trực thuộc đảng ủy sở vững mạnh, nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên; thực nghiêm chỉnh chức năng, nhiệm vụ loại hình tổ chức sở đảng quy định; giải đắn mối quan hệ bí thư cấp ủy với người đứng đầu quan, đơn vị; phát huy vai trị đồn thể trị xã hội quan, đơn vị nhằm nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng thuộc Đảng Công an tỉnh tăng cường lãnh đạo, kiểm tra, giám sát Đảng ủy Công an tỉnh Với quan tâm đạo cấp uỷ đảng cấp trên, nỗ lực phấn đấu rèn luyện đội ngũ cán đảng viên, biện pháp nêu cụ thể hố thực cách đồng bộ, có hiệu góp phần nâng chất lượng tổ chức sở đảng, vừa góp phần hồn thành tốt nhiệm vụ trị, phát triển kinh tế xã hội tỉnh, đưa Thanh Hóa phát triển nhanh bền vững, vừa góp phần làm cho Đảng ta ngày vững mạnh 100 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Nguyễn Đức Ái (2001), Chất lượng tổ chức sở đảng nông thôn vùng cao phía Bắc thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hoá, đại hoá đất nước, Luận án tiến sĩ khoa học lịch sử, chuyên ngành Xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh [2] Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2008),Nghị Hội nghị BCH Trung ương Đảng lần thứ (khóa X) (2008), "Về nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên, chiến sĩ", Hà Nội [3] Ban Tổ chức Trung ương (2004), Nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên, tập 1, Tạp chí Xây dựng Đảng xuất [4] Ban Tổ chức Trung ương (2006), Hướng dẫn số 57/HD-BTCTW ngày 16-3 "Một số vấn đề nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ" [5] Ban Tổ chức Trung ương (2006), Nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên, tập 2, Tạp chí Xây dựng Đảng xuất [6] Ban Tổ chức Trung ương (2008), Hướng dẫn số 20-HD/TC-TW “Về đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên” [7] Ban Tổ chức Trung ương (2011), Hướng dẫn số 07-HD/BTCTW ngày 11/10/2011 đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên [8] Ban Tổ chức Trung ương (2012), Hướng dẫnsố 09-HD/BTCTW ngày 02-3-2012 Về nội dung sinh hoạt chi bộ, Hà Nội [9] Ban Tuyên giáo Trung ương ( 2007), Phê phán, bác bỏ quan điểm sai trái, thù địch, bảo vệ tảng tư tưởng Đảng cộng sản Việt Nam, Nxb.Chính trị quốc gia, Hà Nội [10] Ban Chấp hành Đảng tỉnh Thanh Hóa (2010), Lịch sử Đảng tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 1975-2005 [11] Ban Chấp hành Đảng công an tỉnhThanh Hóa (2010), Văn kiện 101 Đại hội Đảng Cơng an tỉnh nhiệm kỳ 2015-2010 [12] Ban Chấp hành Đảng cơng an tỉnhThanh Hóa (2016), Lịch sử Đảng cơng an tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 1997 – 2015 [13] Cổng Thơng tin điện tử Thanh Hóa (2016), Giới thiệu tỉnh Thanh Hóa [14] Đảng Cộng sản Việt Nam (1999), Nghị Hội nghị lần thứ sáu (lần 2), BCHTW Đảng (Khoá VIII) “Một số vấn đề cấp bách công tác xây dựng Đảng nay” [15] Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [16] Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [17] Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Chỉ thị số 10/CT-TW ngày 30-3 Ban Bí thư “Về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ” [18] Đảng cộng sản Việt Nam (2008), Văn kiện Hội nghị Trung ương Khóa X, Nxb.Chính trị quốc gia, Hà Nội [19] Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia-Sự Thật, Hà Nội [20] Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Điều lệ Đảng (Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI thơng qua ngày 19-1), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [21] Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Hội nghị Trung ương Khóa XI, Nxb Chính trị quốc gia-Sự Thật, Hà Nội [22] Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia-Sự Thật, Hà Nội [23] Đảng Cộng sản Việt Nam (2017), Văn kiện Hội nghị Trung ương Khóa XII, Nxb Chính trị quốc gia-Sự Thật, Hà Nội [24] Đảng Cộng sản Việt Nam (2018), Văn kiện Hội nghị Trung ương 102 Khóa XII, Nxb Chính trị quốc gia-Sự Thật, Hà Nội [25] Đảng cộng sản Việt Nam (2015), Báo cáo tổng kết số vấn đề lý luận- thực tiễn qua 30 năm đổi (1986-2016) ( 2015), Nxb Chính trị quốc gia - thật, Hà Nội [26] Trần Trúc Giang (2015), Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng quận Ninh Kiều, thành phố Cần Thơ giai đoạn nay; Luận văn thạc sỹ Chính trị học; Đại học Vinh [27] Nguyễn Thanh Hải (2017), Nâng cao lực lãnh đạo đảng xã, thị trấn huyện Tân Phước, tỉnh Tiền Giang, Luận văn thạc sỹ Chính trị học; Đại học Vinh [28] Nguyễn Thị Lan Hương“Nâng cao lực lãnh đạo Bí thư Đảng u cấp xã tỉnh Thanh Hóa tình hình nay” (2014), đề tài nghiên cứu khoa học cấp tỉnh [29] Lê Thị Huệ ( 2016), Nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng huyện Tỉnh Gia, tỉnh Thanh Hóa, Luận văn thạc sỹ Chính trị học; Đại học Vinh [30] Phạm Thị La (2001), Nâng cao chất lượng đảng xã, thị trấn huyện Kim Sơn, tỉnh Ninh Bình giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ khoa học lịch sử, chuyên ngành Xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh [31] V.I Lênin; Toàn tập (2005), tập 45, Nhà xuất Sự Thật, Hà Nội [32] V.I Lênin; Toàn tập (2005), tập 7, Nhà xuất Sự Thật, Hà Nội [33] V.I Lênin; Toàn tập (2005), tập 8, Nhà xuất Sự Thật, Hà Nội [34] Đức Lượng (2005), Về nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng, Tạp chí Cộng sản, (8), tr 19-21 [35] Đức Lượng, chủ biên (2007), Về đổi nâng cao chất lượng 103 sinh hoạt Đảng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [36] C.Mác Ph Ăngghen (1993), Tồn tập, tập 7, Nxb.Chính trị quốc gia, Hà Nội [37] Hồ Chí Minh, Tồn tập (2000), tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [38] Hồ Chí Minh, Tồn tập (2000), tập 6, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [39] Hồ Chí Minh, Tồn tập (2000), tập 7, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [40] Hồ Chí Minh,Tồn tập (2000), tập 8, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [41] Hồ Chí Minh,Tồn tập (2000), tập 9, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [42] Hồ Chí Minh,Tồn tập (2000), tập 10, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [43] Hồ Chí Minh,Tồn tập (2000), tập 11, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [44] Hồ Chí Minh tồn tập (2000), tập 12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [45] Lê Thanh Nhã (2016); Nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực Nhà nước địa bàn tỉnh Đồng Tháp giai đoạn nay; Luận văn thạc sỹ Chính trị học; Đại học Vinh [46] PGS.TS Dương Xuân Ngọc, (2002), "Đổi tổ chức phương thức lãnh đạo TCCSĐ doanh nghiệp nhà nước", Phân viện Báo chí Tuyên truyền, Hà Nội [47] Vũ Hữu Ngoạn (2002) Tìm hiểu số khái niệm văn kiện Đại hội IX Đảng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [48] Nguyễn Sỹ Nồng (2007), Phương thức lãnh đạo đồi phương thức lãnh đạo Đảng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [49] Lê Xuân Thành (2004), Chất lượng đảng xã vùng đồng tỉnh Thanh Hoá giai đoạn nay, Luận văn Thạc sĩ khoa học trị chuyên ngành Xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh [50] Phùng Đức Thái, (2000), Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến 104 đấu TCCSĐ xã thuộc tỉnh Tây Ninh nay", Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh [51].GS.TSKH Nguyễn Phú Trọng PGS.TS Trần Xuân Sầm, Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, (2001), Nxb Chính Trị Quốc Gia, Hà Nội; [52].GS.TS Nguyễn Phú Trọng, PGS.TS Tô Huy Rứa PGS.TS Trần Khắc Việt, (2004) Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng thời kỳ mới, Nxb Chính Trị Quốc Gia, Hà Nội [54] Nguyễn Ngọc Thịnh (2007), Nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng chất lượng đảng viên, Đề tài khoa học cấp Bộ, Ban Tổ chức Trung ương [53] Nguyễn Văn Bé Tư (2002), Nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng cấp xã tỉnh Vĩnh Long nay, Luận văn thạc sĩ khoa học lịch sử, chuyên ngành Xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh [54] Tỉnh ủy Thanh Hóa (2013), Báo cáo Sơ kết năm thực Nghị số 22-NQ/TW, ngày 02/02/2008 Ban Chấp hành Trung ương khóa X “Về nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên, chiến sĩ” [55] Nguyễn Hồng Quỳ (2017), Nâng cao lực lãnh đạo Đảng xã phường thành phố Đà Lạt, tỉnh Lâm Đồng, Luận văn thạc sỹ Chính trị học; Đại học Vinh [56] Uỷ ban Kiểm tra Trung ương (2012), Công tác kiểm tra, giám sát k luật Đảng, Nxb Tài chính, Hà Nội [57] y ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa(2015), Báo cáo số 252/BC- UBND, ngày 20/11/2015, Báo cáo tình hình kinh tế xã hội năm 2011-2015, phương hướng, mục tiêu nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội 2016-2020 [58] Dương Trung Ý(2002), Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến 105 đấu Đảng xã huyện Yên Thế tỉnh Bắc Giang giai đoạn nay" ; Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh [59] Nguyễn Như Ý (1999), Đại từ điển Tiếng Việt, Nxb Văn hóa Thơng tin, Hà Nội ... LƢỢNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG Ở ĐẢNG BỘ CƠNG AN TỈNH THANH HĨA 68 3.1 Quan điểm nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng Đảng cơng an tỉnh Thanh Hóa 68 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng. .. tổ chức sở Đảng Cơng an tỉnh Thanh Hóa 41 2.3 Chất lượng tổ chức sở đảng Đảng cơng an tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 45 Chƣơng 3: QUAN ĐIỂM VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG CHẤT... mong muốn góp phần nâng cao chất lượng TCCSĐ Đảng Cơng An tỉnh Thanh Hóa, chúng tơi chọn thực đề tài : "Nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng Đảng Cơng An tỉnh Thanh Hóa giai đoạn nay? ?? làm luận văn