Nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở đảng trong các doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước trên địa bàn tỉnh long an giai đoạn hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH TRẦN ĐỨC TRỌNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG TRONG CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI KHU VỰC NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LONG AN GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LU N V N THẠC S KHOA HỌC CH NH TRỊ Nghệ An, 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH TRẦN ĐỨC TRỌNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG TRONG CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI KHU VỰC NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LONG AN GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Chuyên ngành: Chính trị học Mã số: 8310201 LU N V N THẠC S KHOA HỌC CH NH TRỊ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Trần Viết Quang Nghệ An, 2018 LỜI CẢM ƠN Tơi xin chân thành bày tỏ lịng cảm ơn q thầy, cô giáo Trường Đại học Vinh giảng dạy, truyền đạt kiến thức; cảm ơn Phòng Đào tạo sau Đại học Đại học Kinh tế Công nghiệp Long An lãnh đạo Ban Tổ chức Tỉnh ủy Long An tạo điều kiện tốt giúp đỡ hoàn thành luận văn này; chân thành cảm ơn tất bạn bè, đồng nghiệp gia đình giúp đỡ tạo điều kiện tốt suốt trình học tập thực luận văn thạc sĩ Xin chân thành cảm ơn sâu sắc thầy PGS.TS Trần Viết Quang tận tình hướng dẫn, giúp đỡ suốt thời gian thực đề tài, dẫn, góp ý giúp tơi hồn chỉnh luận văn thạc sĩ Trong thời gian nghiên cứu đề tài trình vận dụng lý luận thực tiễn công tác “Nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực nhà nước địa bàn Tỉnh Long An giai đoạn nay”; vừa trình học tập, đồng thời vừa kết nghiên cứu nhằm phục vụ công tác thân thời gian tới Do thời gian kiến thức có hạn nên luận văn khơng trách khỏi hạn chế thiếu sót, thân mong nhận giúp đỡ giáo viên hướng dẫn, quý thầy cô Hội đồng bảo vệ Luận văn để thân tiếp thu hoàn thiện đề tài tốt nhằm vận dụng có hiệu thực tế địa bàn Tỉnh Long An Xin chân thành cảm ơn! Long An, ngày 30 tháng năm 2018 Học viên Trần Đức Trọng MỤC LỤC Trang A MỞ ĐẦU B NỘI DUNG Chương 1: CƠ SỞ LÝ LU N VỀ CHẤT LƯỢNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG TRONG CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI KHU VỰC NHÀ NƯỚC 1.1 Một số khái niệm 1.2 Vị trí, vai trị, chức nhiệm vụ tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực nhà nước 1.3 Sự cần thiết nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng tiêu chí đánh 11 26 giá chất lượng tổ chức sở đảng Kết luận chương 36 Chương 2: THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG TRONG CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI KHU VỰC NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LONG AN 2.1 Khái quát doanh nghiệp khu vực nhà nước địa bàn tỉnh Long An tổ chức sở đảng doanh nghiệp 2.2 Thực trạng chất lượng tổ chức sở đảng doanh nghiệp 38 38 44 khu vực nhà nước địa bàn tỉnh Long An 2.3 Đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng doanh 71 nghiệp khu vực nhà nước địa bàn tỉnh Long An Kết luận chương 77 Chương 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG TRONG CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI KHU VỰC NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH 79 LONG AN 3.1 Quan điểm nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực nhà nước địa bàn tỉnh Long An 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực nhà nước địa bàn tỉnh Long An 79 83 Kết luận chương 97 C KẾT LU N 99 D DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO 102 E PHỤ LỤC Phụ lục 01: Thực trạng doanh nghiệp khu vực nhà nước địa 108 108 bàn tỉnh Long An Phụ lục 02: Tình hình tổ chức Đảng, đồn thể trị- xã hội 109 doanh nghiệp khu vực nhà nước địa bàn tỉnh Long An Phụ lục 03: Kết đánh giá, phân loại tổ chức sở đảng đảng viên doanh nghiệp khu vực nhà nước địa bàn tỉnh Long An từ năm 2015-2017 110 A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Phát huy lợi tỉnh thuộc vùng Đồng sông Cửu Long, vừa tỉnh vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, xác định vùng kinh tế động lực có vai trị đặc biệt quan trọng chiến lược phát triển kinh tế Việt Nam Trong năm qua, Đảng quyền tỉnh Long An nhanh chóng cụ thể hóa đường lối chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước động, thơng thống, nhằm thu hút thành phần kinh tế kinh tế tư nhân vốn đầu tư nước mạnh dạn đầu tư phát triển nhanh, góp phần việc giải hàng ngàn việc làm cho người lao động, nguồn thu ngân sách; góp phần tích cực tăng trưởng GDP Tỉnh Thực Chỉ thị số 07-CT/TW, ngày 23 tháng 11 năm 1996 Bộ Chính trị (khóa VIII) “tăng cường cơng tác xây dựng Đảng đoàn thể nhân dân doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần tư nhân (gọi tắt doanh nghiệp tư nhân) doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài” Kết luận số 80KL/TW, ngày 29 tháng năm 2010 Ban Bí thư (khóa X) “về tiếp tục đẩy mạnh thực Chỉ thị số 07-CT/TW Bộ Chính trị (khóa VIII) tình hình mới”; thời gian qua, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Long An đạo hệ thống trị cấp tập trung đẩy mạnh công tác xây dựng Đảng, đoàn thể nhân dân, nâng cao chất lượng tổ chức, đội ngũ cán bộ, đảng viên doanh nghiệp khu vực nhà nước địa bàn Tỉnh Qua đó, bước đầu đạt số kết khả quan, tổ chức đảng doanh nghiệp khu vực nhà nước bước phát huy vai trị hạt nhân trị lãnh đạo người lao động; tuyên truyền, vận động chủ doanh nghiệp thực nghiêm túc sách, pháp luật, nghĩa vụ Nhà nước; bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động; góp phần nâng cao chất lượng hiệu sản xuất, kinh doanh Tuy nhiên, chất lượng hoạt động tổ chức đảng doanh nghiệp khu vực nhà nước địa bàn tỉnh Long An nhiều hạn chế cần nhanh chóng khắc phục Một số tổ chức đảng doanh nghiệp lúng túng phương thức hoạt động, lực lãnh đạo sức chiến đấu chưa cao, sinh hoạt chi chưa định kỳ, chậm đổi phương thức lãnh đạo nội dung sinh hoạt; phân công công tác quản lý đảng viên thiếu chặt chẽ, bất cập; công tác giáo dục, bồi dưỡng quan tâm Nhìn chung, vai trò tổ chức đảng doanh nghiệp mờ nhạt Từ đó, làm suy giảm niềm tin nhân dân (công nhân lao động) Đảng; ảnh hưởng đến lãnh đạo Đảng lĩnh vực kinh tế nói chung thành phần kinh tế khu vực nhà nước Thời gian qua, có viết, cơng trình nghiên cứu công bố, đăng tải sách, báo, tạp chí nói cơng tác xây dựng Đảng, có nội dung nâng cao chất lượng tổ chức đảng, cụ thể: “Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, phát huy sức mạnh toàn dân tộc đẩy mạnh công đổi mới, sớm đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển”, Nơng Đức Mạnh, Tạp chí Xây dựng Đảng, số năm 2006; “Vận dụng tư tưởng Lênin Đảng cầm quyền vào công xây dựng, chỉnh đốn Đảng ta thời kỳ đổi mới” GS-TS Dương Xuân Ngọc, Tạp chí Lý luận Chính trị, số năm 2006; “Vấn đề đảng viên phát triển đảng viên kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa”, Mạch Quang Thắng (chủ biên), Trần Duy Hưng, Đỗ Xuân Tuất, NXB Lao Động Hà Nội 2006; “Phát triển đảng viên doanh nghiệp tư nhân” Nguyễn Cơng Hun, Tạp chí Xây dựng Đảng, số năm 2006; “Kinh nghiệm phát triển đảng viên doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi” Minh Hồng, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 11 năm 2006 Những năm gần đây, có số đề tài luận văn nghiên cứu liên quan đến chất lượng tổ chức đảng doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp khu vực nhà nước công bố, như: Nguyễn Tiến Doanh, Luận văn Thạc sỹ Khoa học trị (2009), “Phát triển tổ chức đảng doanh nghiệp tư nhân tỉnh Phú Thọ giai đoạn nay”, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia, Hà Nội; Lê Anh Nam, Luận văn Thạc sỹ Khoa học trị (2009), “Chất lượng tổ chức đảng doanh nghiệp tư nhân thành phố Hà Nội giai đoạn nay”, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia, Hà Nội ; Nguyễn Văn Quý, Luận văn Thạc sỹ Khoa học trị (2009), “Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng doanh nghiệp quốc doanh khu chế xuất khu công nghiệp thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn nay”, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội; Lê Thanh Nhã, Luận văn Thạc sỹ Khoa học trị (2015), “Nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực nhà nước địa bàn tỉnh Đồng Tháp giai đoạn nay”, Trường Đại học Vinh; Ngô Văn Vỹ, Luận văn Thạc sỹ Khoa học trị (2016), “Nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực nhà nước địa bàn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn nay”, Trường Đại học Vinh Từ cách tiếp cận khác nhau, cơng trình nêu nghiên cứu đề xuất nhiều giải pháp củng cố, nâng cao chất lượng, lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực nhà nước; sở phục vụ việc học tập nghiên cứu xây dựng luận văn thạc sỹ khoa học, chuyên ngành Chính trị học Tuy nhiên, kết nghiên cứu bước đầu chưa có cơng trình sâu nghiên cứu cách hệ thống, chuyên sâu giải pháp có tính khả thi thiết thực liên quan đến công tác nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực nhà nước địa bàn tỉnh Long An giai đoạn Vấn đề đặt phải nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực nhà nước để nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu đảng bộ, chi sở doanh nghiệp, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tình hình Đây vấn đề cấp thiết, cần phải nghiên cứu lý luận thực tiễn để tìm phương hướng, giải pháp thích hợp, cụ thể có tính khả thi Với lý nhận thức tầm quan trọng kiện, chọn vấn đề “Nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực nhà nước địa bàn tỉnh Long An giai đoạn nay” làm đề tài luận văn Thạc sỹ khoa học, chuyên ngành Chính trị học Mục đích nghiên cứu Từ sở lý luận, thực trạng chất lượng tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực nhà nước địa bàn tỉnh Long An, luận văn đề xuất quan điểm, giải pháp nhằm nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực nhà nước Nhiệm vụ nghiên cứu - Làm rõ số vấn đề lý luận chất lượng tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực nhà nước - Khảo sát, đánh giá thực trạng chất lượng tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực nhà nước địa bàn tỉnh Long An - Đề xuất quan điểm giải pháp nhằm nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực nhà nước địa bàn tỉnh Long An Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài tổ chức sở đảng chất lượng tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực nhà nước 4.2 Phạm vi nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu chất lượng tổ chức sở đảng, bao gồm đảng bộ, chi sở doanh nghiệp khu vực nhà nước địa bàn tỉnh Long An từ năm 2015 đến năm 2017 Phương hướng giải pháp xây dựng, nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực nhà nước địa bàn tỉnh Long An từ đến năm 2020 Phương pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở phương pháp luận Luận văn nghiên cứu sở phương pháp luận chủ nghĩa MácLênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng đảng cầm quyền, xây dựng chỉnh đốn Đảng kết nghiên cứu liên quan đến đề tài 5.2 Các phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phương pháp như: phân tích, tổng hợp, so sánh, điều tra xã hội học, khái quát hóa, v.v Những đóng góp đề tài Luận văn góp phần hệ thống hóa vấn đề lý luận thực tiễn; đề giải pháp phù hợp với tình hình thực tiễn địa phương, bước nâng 97 giám sát; phải thực đồng giám sát thường xuyên giám sát chuyên đề, kiểm tra định kỳ kiểm tra đột xuất, kịp thời xử lý nghiêm vi phạm, sai phạm, vụ việc, vấn đề cộm, xúc dư luận quan tâm; kết hợp xây chống, xây phải bản, chống phải liệt Cải tiến việc ban hành nghị quyết, nội dung văn đạo, hướng dẫn cấp uỷ cấp theo hướng ngắn gọn, dễ hiểu, dễ nhớ, dễ thực hiện, dễ kiểm tra, dễ quy trách nhiệm Thực quy trình kiểm tra, giám sát xử lý kỷ luật quy định, khách quan, hiệu quả; kiện toàn uỷ ban kiểm tra cấp bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán làm công tác kiểm tra sở Lãnh đạo triển khai thực tốt cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí, kê khai, minh bạch tài sản theo quy định Đảng, Nhà nước, xem việc làm thường xuyên, nội dung quan trọng sinh hoạt đảng Cấp ủy cấp thường xuyên theo dõi, nắm tình hình hoạt động cấp ủy cấp để đạo, hướng dẫn, giúp đỡ, kịp thời phát hiện, uốn nắn sai sót, hạn chế, giải khó khăn, vướng mắc Các quan quản lý Nhà nước, đồn thể trị- xã hội tăng cường công tác hướng dẫn, kiểm tra, giám sát thực quy định pháp luật có liên quan đến trách nhiệm, quyền lợi ích hợp pháp người lao động Kịp thời biểu dương, khen thưởng tổ chức đảng, đoàn thể doanh nghiệp làm tốt công tác xây dựng tổ chức đảng tổ chức đoàn thể doanh nghiệp Kết luận chương Từ nghiên cứu lý luận thực tiễn hoạt động tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực nhà nước, việc nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực nhà nước vấn đề cần thiết cấp bách để bảo đảm vai trò lãnh đạo Đảng 98 loại hình doanh nghiệp Theo đó, vấn đề quan trọng làm để hoạt động tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực nhà nước mang lại hiệu thiết thực điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Để thực điều đó, địi hỏi phải có giải pháp cụ thể phù hợp với đặc điểm tình hình địa phương, loại hình doanh nghiệp khu vực nhà nước Đối với tỉnh Long An, để nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực nhà nước giai đoạn phải thực đầy đủ giải pháp nêu trên, trọng thực giải pháp đổi tư duy, phương pháp lãnh đạo cấp ủy Đảng, quyền loại hình doanh nghiệp bước hồn thiện mơ hình tổ chức đảng doanh nghiệp khu vực nhà nước Nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực nhà nước vấn đề lớn, khó khăn phức tạp, địi hỏi phải có giải pháp đồng hỗ trợ nhiều yếu tố trị, kinh tế, xã hội Để giải pháp nêu thực hiện, phải có tác động phối hợp đồng cấp ủy cấp với tổ chức sở đảng, với quyền đoàn thể địa phương; ủng hộ, tạo điều kiện người chủ quản lý doanh nghiệp, đồng thời phát huy nhân tố tích cực, chủ động, tự phấn đấu rèn luyện nổ lực đảng viên thực nhiệm vụ phân công 99 C KẾT LU N Doanh nghiệp khu vực nhà nước, phận cấu thành kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, phát triển mạnh mẽ hay chậm phát triển doanh nghiệp có ảnh hưởng lớn đến chất kinh tế, góp phần định hướng kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta Nhận thức tầm quan trọng này, thời gian qua Đảng ta tăng cường công tác xây dựng Đảng doanh nghiệp khu vực nhà nước, nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng doanh nghiệp giải pháp thiết thực công tác xây dựng Đảng Xuất phát từ yêu cầu đó, luận văn nghiên cứu vấn đề “Nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực nhà nước địa bàn tỉnh Long An giai đoạn nay” Là vấn đề nghiên cứu ứng dụng vào thực tiễn, luận văn nghiên cứu, quán triệt quan điểm lý luận, nguyên tắc chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng ta xây dựng Đảng nói chung tổ chức sở đảng nói riêng, mơ tả bao qt thực trạng chất lượng tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực nhà nước, từ đề số giải pháp mang tính định hướng cho việc thực quy định, nguyên tắc xây dựng Đảng vào thực tiễn cụ thể để thực yêu cầu nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực nhà nước địa bàn tỉnh Long An Trong trình nghiên cứu thực luận văn với mục tiêu, nhiệm vụ xác định, luận văn cung cấp số lý luận thực tiễn góp phần vào cơng tác nghiên cứu khoa học xây dựng Đảng doanh nghiệp khu vực nhà nước 100 Về sở lý luận, điểm bật luận văn cố gắng làm rõ đặc điểm tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực nhà nước, làm rõ thêm quy luật vận động phát triển doanh nghiệp khu vực nhà nước vừa phải tuân thủ quy luật thị trường để đạt hiệu kinh tế phải đạt hiệu trị - xã hội; làm rõ tổ chức sở đảng vừa tảng Đảng, vừa hạt nhân trị sở, nội dung có ý nghĩa, vừa vai trị, vị trí chức năng; đồng thời góp phần làm rõ cấu trúc phạm trù nghiên cứu chất lượng tổ chức sở đảng phương hướng nâng cao chất lượng với mặt công tác cụ thể sở đảng lãnh đạo nhiệm vụ trị, lãnh đạo công tác tư tưởng, lãnh đạo đồn thể trị - xã hội, lãnh đạo cơng tác tổ chức, cán lãnh đạo công tác xây dựng Đảng Về thực tiễn, luận văn góp phần làm rõ đặc điểm chung đặc điểm riêng tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực nhà nước địa bàn tỉnh Long An, khó khăn, hạn chế, mâu thuẫn nguyên nhân chủ yếu làm ảnh hưởng đến chất lượng hoạt động tổ chức sở đảng Từ thực trạng nguyên nhân, luận văn nhận định tình hình thuận lợi, khó khăn phương hướng, mục tiêu tới; từ đề quan điểm nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực nhà nước đưa số giải pháp chủ yếu như: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quán tiệt nghị quyết, thị Đảng; nâng cao chất lượng đội ngũ cấp ủy viên, ban chấp hành đoàn thể người quản lý doanh nghiệp; tăng cường củng cố, xây dựng hồn thiện mơ hình tổ chức đảng đồn thể doanh nghiệp; kết hợp lãnh đạo thực tốt nhiệm vụ sản xuất, kinh doanh với tăng cường củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động đoàn thể; tăng cường đạo, hướng dẫn kiểm tra, giám sát cấp ủy cấp hoạt động tổ chức đảng doanh nghiệp 101 Để phát huy vai trị hạt nhân lãnh đạo trị tổ chức sở đảng, đồng thời thực tốt việc nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực nhà nước địa bàn tỉnh Long An giai đoạn Các cấp uỷ đảng, quyền hệ thống trị tỉnh Long An phải thực cách quán, xun suốt, kiên trì, với tâm trị cao nhất; có phối hợp đồng bộ, chặt chẽ ngành, cấp, nhằm tạo bước chuyển biến mạnh mẽ, làm cho tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực nhà nước ngày mạnh lên mặt, đủ sức đảm đương trách nhiệm, góp phần ngành, lĩnh vực khác Tỉnh nước thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, hội nhập sâu rộng quốc tế khu vực 102 D DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Thủy Anh (2013), “Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi doanh nghiệp ngồi nhà nước”, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 10 [2] Ban Bí thư Trung ương Đảng (2006), Quy định số 164-QĐ/TW, ngày 15/4/2006 Ban Bí thư Trung ương Đảng “Chức năng, nhiệm vụ đảng bộ, chi sở hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã (gọi chung hợp tác xã)” [3] Ban Bí thư Trung ương Đảng (2007), Chỉ thị số 10-CT/TW, ngày 30/3/2007 Ban Bí thư Trung ương Đảng “Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ” [4] Ban Bí thư Trung ương Đảng (2010), Kết luận số 80-KL/TW, ngày 29/7/2010 Ban Bí thư Trung ương Đảng “Tiếp tục đẩy mạnh thực Chỉ thị số 07-CT/TW Bộ Chính trị (khố VIII) tình hình mới” [5] Ban Bí thư Trung ương Đảng (2010), Quy định số 288-QĐ/TW, ngày 08/02/2010 Ban Bí thư Trung ương Đảng “Chức năng, nhiệm vụ đảng bộ, chi sở công ty cổ phần, cơng ty trách nhiệm hữu hạn, Nhà nước sở hữu từ 50% vốn điều lệ trở xuống (gọi chung cơng ty)” [6] Ban Bí thư Trung ương Đảng (2013), Quy định số 170-QĐ/TW, ngày 07/3/2013 Ban Bí thư Trung ương Đảng “Chức năng, nhiệm vụ đảng bộ, chi sở doanh nghiệp tư nhân” [7] Ban Bí thư Trung ương Đảng (2013), Quy định số 171-QĐ/TW, ngày 07/3/2013 Ban Bí thư Trung ương Đảng “Chức năng, nhiệm vụ đảng bộ, chi sở doanh nghiệp có vốn nước ngồi” 103 [8] Ban Bí thư Trung ương Đảng (2017), Kết luận số 18-KL/TW, ngày 22/9/2017 Ban Bí thư Trung ương Đảng “Tiếp tục đẩy mạnh thực Chỉ thị số 10-CT/TW Ban Bí thư khóa X nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ” tình hình [9] Ban Tổ chức Trung ương Đảng (2010), Hướng dẫn số 38-HD/BTCTW, ngày 09/3/2010 Ban Tổ chức Trung ương Đảng “Về xây dựng hồn thiện mơ hình tổ chức số loại hình tổ chức sở đảng” [10] Ban Tổ chức Trung ương Đảng (2012), Hướng dẫn số 09HD/BTCTW, ngày 02/3/2012 Ban Tổ chức Trung ương Đảng “Nội dung sinh hoạt chi bộ” [11].Ban Tổ chức Trung ương Đảng (2013), Hướng dẫn số 17HD/BTCTW, ngày 30/01/2013 Ban Tổ chức Trung ương Đảng “Thực thí điểm việc kết nạp người chủ doanh nghiệp tư nhân đủ tiêu chuẩn vào Đảng” [12] Ban Tổ chức Trung ương Đảng (2014), Hướng dẫn số 27-HD/BTCTW, ngày 25/9/2014 Ban Tổ chức Trung ương Đảng “Kiểm điểm tập thể, cá nhân đánh giá, phân loại chất lượng tổ chức sở đảng, đảng viên năm” [13] Ban Thường vụ Tỉnh ủy Long An (2011), Chỉ thị số 22 - CT/TU, ngày 29/11/2011 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Long An “Về tiếp tục đẩy mạnh công tác xây dựng đảng ,các đoàn thể nhân dân doanh nghiệp tư nhân doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài” [14] Ban Thường vụ Tỉnh ủy Long An (2016), Báo cáo số 69 - BC/TU, ngày 29/9/2016 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Long An “Sơ kết năm thực Kết luận số 80-KL/TW Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa X" 104 [15] Ban Thường vụ Tỉnh ủy Long An (2017), Báo cáo số 116 - BC/TU, ngày 14/3/2017 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Long An “Sơ kết năm thực Chỉ thị số 22-CT/TU Ban Thường vụ Tỉnh ủy khóa IX" [16] Ban Thường vụ Tỉnh ủy Long An (2017), Kết luận số 104 - KL/TU, ngày 14/3/2017 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Long An “Sơ kết năm thực Chỉ thị số 22-CT/TU Ban Thường vụ Tỉnh ủy khóa IX" [17] Ban Thường vụ Tỉnh ủy Long An (2017), Kế hoạch số 03 - KH/TU, ngày 4/10/2017 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Long An “Xây dựng phát triểntổ chức đảng, đoàn thể nhân dân doanh nghiệp tư nhân doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi từ đến năm 2020" [18] Bộ Chính trị (1996), Chỉ thị số 07 - CT/TW, ngày 23/11/1996 Bộ Chính trị “Tăng cường cơng tác xây dựng Đảng đồn thể nhân dân doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần tư nhân doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi” [19] Bộ Chính trị (2016), Chỉ thị số 05 - CT/TW, ngày 15/5/2016 Bộ Chính trị đẩy mạnh “Học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” [20] Chính phủ (2014), Nghị định số 98/2014/NĐ-CP, ngày 24/10/2014 Chính phủ “Quy định việc thành lập tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế” [21] Lê Duẩn (1973), Mấy vấn đề cán tổ chức cách mạng xã hội chủ nghĩa, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [22] Đảng tỉnh Long An (2015), Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh lần thứ X, Nxb Cơng ty In Qn đội 2, TP Hồ Chí Minh 105 [23] Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội [24] Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội [25] Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, Nxb Sự thật, Hà Nội [26] Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [27] Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [28] Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [29] Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [30] Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam khóa XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [31] Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011), Nxb Sự thật, Hà Nội [32] Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [33] Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam khóa XII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 106 [34] Võ Văn Đức - Đinh Ngọc Giang (đồng chủ biên) (2014), “Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên”, NXB Lý luận trị, Hà Nội [35] Nguyễn Đức (2014), “Nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức sở đảng”, Tạp chí Cộng sản điện tử, số 18 [36] PGS TS Huỳnh Thị Gấm (2011), “Xây dựng tổ chức đảng doanh nghiệp quốc doanh vùng Đơng Nam Bộ”, Tạp chí Cộng sản, số 53 [37] Nguyễn Đức Hà (2010), “Một số vấn đề xây dựng tổ chức sở đảng nay”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [38] Nguyễn Đức Hà (2017), “Sự cần thiết đổi phương thức lãnh đạo Đảng thông qua tổ chức đảng đảng viên” Tạp chí Cộng sản, số 128 [39] Luật Doanh nghiệp năm 2005, Nxb Tổng hợp thành phố Hồ Chí Minh [40] V.I Lênin (1963), Tồn tập, Tập 7, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [41] V.I Lênin (1971), Toàn tập,Tập27, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [42] V.I Lênin (1978), Toàn tập, Tập 8, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva [43] V.I Lênin (1979), Toàn tập, Tập 9, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva [44] V.I Lênin (1979), Toàn tập, Tập 39, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva [45] Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, Tập 7, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [46] Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, Tập 10, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [47] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 11, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [48] Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, Tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [49] Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, Tập 12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 107 [50] Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, tập 12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [51] Đặng Minh Nguyệt (2014), “Đồng Nai xây dựng Đảng, đoàn thể doanh nghiệp nhà nước”, Tạp chí xây dựng Đảng, số [52] PGS.TS Nguyễn Trọng Phúc (1999), “Vai trò lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam thời kỳ đổi đất nước”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [53] PGS.TS Tơ Huy Rứa (1999), “Tiêu chuẩn Đảng viên vấn đề thiết công tác Đảng viên nay”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [54] Nguyễn Hồng Sơn (2015), “Vai trò tổ chức sở đảng cơng tác xây dựng đảng nay”, Tạp chí Xây dựng Đảng điện tử [55] GS Nguyễn Phú Trọng (2012), “Xây dựng chỉnh đốn Đảng- số vấn đề lý luận thực tiển”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [56] Từ điển tiếng Việt (2010), Nxb Công ty cổ phần in sách Việt Nam, Hà Nội [57] Đặng Vân (2017), “Xây dựng tổ chức đảng phát triển đảng viên doanh nghiệp nhà nước thành phố Đà Nẵng, kết vấn đề đặt ra”, Tạp chí Cộng sản, số 124 [58] Dương Trung Ý (2015), “Nắm vững thực tốt quan điểm, nhiệm vụ giải pháp nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng giai đoạn nay”, Tạp chí Cộng sản điện tử, số 28 108 Phụ lục 01 THỰC TRẠNG DOANH NGHIỆP NGOÀI KHU VỰC NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LONG AN (Tính đến ngày 31/12/2017) (Nguồn Niên giám Thống kê Tỉnh Long An– năm 2017) Phân doanh nghiệp theo quy mô lao động TT Lớn (Từ 300 lao động trở lên) Tổng số S Hạng mục doanh Siêu nhỏ Nhỏ Vừa nghiệp (Dưới 10) (10-199) (200-299) lao Chia Tổng số (300-499) Tổng số động (Từ 500 (người) Tổng vốn đầu tư (tỷ đồng) trở lên) I Doanh nghiệp vốn nước 4.840 687 2.581 1.325 247 241 108.762 158,051,141 Doanh nghiệp tư nhân: 4.744 677 2.514 1.315 238 238 103.301 154.825.767 - Doanh nghiệp tư nhân 1.467 297 845 323 2 22.692 5.155.242 - Công ty trách nhiệm hữu hạn tư nhân 2.760 350 1.507 817 86 86 57.627 49.353.011 517 30 162 175 150 150 22.982 100.317.514 - Công ty cổ phần tư nhân Doanh nghiệp vốn Nhà nước 50% 49 30 10 4.996 3.164.329 Doanh nghiệp theo Luật Hợp tác xã 47 10 37 0 0 465 61.045 II Doanh nghiệp vốn đầu tư nước 354 131 177 46 16 30 33,515 25.775.088 - Doanh nghiệp 100% vốn nước 315 116 167 32 11 21 30.476 20.122.124 - Doanh nghiệp liên doanh nước 39 15 10 14 3.039 5.652.964 5.194 687 2.712 1.502 293 257 36 142.277 183.826.299 Doanh nghiệp khu vực Nhà nước (= I+II) 109 Phụ lục 02 TÌNH HÌNH TỔ CHỨC ĐẢNG, ĐỒN THỂ CH NH TRỊ - XÃ HỘI TRONG CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI KHU VỰC NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LONG AN (Tính đến ngày 31/12/2017) (Nguồn Ban Tổ chức Tỉnh Long An) Đảng S T T I Loại hình tổ chức đảng Doanh nghiệp vốn nước Doanh nghiệp tư nhân - Công ty TNHH tư nhân - Công ty cổ phần tư nhân Doanh nghiệp vốn Nhà nước 50% Hợp tác xã Doanh nghiệp vốn nước - Doanh nghiệp 100% vốn nước - Doanh nghiệp liên doanh nước Doanh nghiệp khu vực Nhà nước (= I+II) II Phân theo quy mô lao động doanh nghiệp Siêu nhỏ Tổ chức - Doanh nghiệp tư nhân Tổng Số Đồn thể trị - xã hội Đồn Cơng đồn niên Đảng viên Tổ chức Nhỏ Đảng viên Tổ chức Vừa Đảng viên Tổ chức Đảng viên Lớn 300-499  500 Tổ Đảng Tổ Đảng chức viên chức viên Tổ chức Cơng đồn viên Tổ chức Đoàn Viên 94 2.434 21 524 27 617 35 974 11 319 0 786 97.591 38 2.439 40 861 15 313 12 182 192 174 0 273 45.038 11 564 36 706 15 313 12 182 37 174 0 90 16.845 223 119 0 0 119 0 0 97 20.978 204 36 0 0 36 0 0 86 7.215 137 54 1.573 211 15 435 30 782 145 0 513 52.553 27 1.875 0 0 0 0 0 0 0 0 04 64 0 0 38 21 40.409 186 03 46 0 0 20 21 37.542 186 01 18 0 0 0 18 0 2.867 0 98 2.498 21 524 27 617 36 979 13 357 21 790 138.000 39 2.625 110 Phụ lục 03 Kết đánh giá, phân loại chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên doanh nghiệp khu vực Nhà nước địa bàn Tỉnh Long An từ năm 2015 – 2017 (Nguồn Ban Tổ chức Thành ủy Tỉnh ủy Long An) S TT Tiêu chí Năm 2015 (Tỷ lệ %) Năm 2016 (Tỷ lệ %) Năm 2017 (Tỷ lệ %) Bình Quân (Tỷ lệ %) I Kết đánh giá chất lượng đảng viên Đảng viên Hoàn thành tốt nhiệm vụ 82,18 79,68 81,04 80,96 - Trong đó: đảng viên Hồn thành xuất sắc nhiệm vụ 15,95 15,63 13,40 14,99 Đảng viên Hoàn thành nhiệm vụ 4,65 7,20 5,20 5,68 Đảng viên vi phạm tư cách khơng hồn thành nhiệm vụ 0,04 0,65 0,29 0,32 II Kết đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng Trong sạch, vững mạnh 38,40 45,26 44,89 42,85 - Trong đó: Trong sạch, vững mạnh tiêu biểu 13,15 13,95 15,90 14,33 Hoàn thành tốt nhiệm vụ 44,44 41,05 33,87 39,78 Hoàn thành nhiệm vụ 16,20 6,31 11,23 11,24 Yếu 3,15 1,05 111 ... CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG TRONG CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI KHU VỰC NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH 79 LONG AN 3.1 Quan điểm nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng doanh nghiệp khu vực nhà nước địa bàn tỉnh Long An 3.2... KHU VỰC NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LONG AN 2.1 Khái quát doanh nghiệp khu vực nhà nước địa bàn tỉnh Long An tổ chức sở đảng doanh nghiệp 2.1.1 Khái quát doanh nghiệp khu vực nhà nước địa bàn tỉnh. .. TỈNH LONG AN 2.1 Khái quát doanh nghiệp khu vực nhà nước địa bàn tỉnh Long An tổ chức sở đảng doanh nghiệp 2.2 Thực trạng chất lượng tổ chức sở đảng doanh nghiệp 38 38 44 khu vực nhà nước địa bàn