Công tác phát triển đảng viên trong các doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước của tỉnh bắc ninh hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN VƢƠNG THÙY TRANG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN TRONG CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI KHU VỰC NHÀ NƢỚC CỦA TỈNH BẮC NINH HIỆN NAY Ngành: Xây dựng Đảng Chính quyền nhà nƣớc Mã số : 31 02 02 LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƢỚC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Đặng Thanh Phƣơng HÀ NỘI - 2022 XÁC NHẬN LUẬN VĂN ĐÃ ĐƢỢC CHỈNH SỬA Luận văn đƣợc chỉnh sửa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Hà Nội, ngày tháng năm 2022 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG PGS, TS Phạm Minh Sơn MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN TRONG CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI KHU VỰC NHÀ NƢỚC 11 1.1 Công tác phát triển đảng viên doanh nghiệp khu vực nhà nước 11 1.2 Công tác phát triển đảng viên doanh nghiệp khu vực nhà nước - quan niệm, nội dung, phương châm, vai trò 21 Chƣơng 2: CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN TRONG CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI KHU VỰC NHÀ NƢỚC CỦA TỈNH BẮC NINH – THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN, KINH NGHIỆM 34 2.1 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác phát triển đảng viên doanh nghiệp khu vực nhà nước tỉnh Bắc Ninh 34 2.2 Thực trạng công tác phát triển đảng viên doanh nghiệp khu vực nhà nước tỉnh Bắc Ninh 42 2.3 Nguyên nhân số kinh nghiệm 73 Chƣơng 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN TRONG CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI KHU VỰC NHÀ NƢỚC CỦA TỈNH BẮC NINH TRONG THỜI GIAN TỚI 81 3.1 Phương hướng 81 3.2 Những giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường công tác phát triển đảng viên doanh nghiệp khu vực nhà nước tỉnh Bắc Ninh thời gian tới 85 KẾT LUẬN 102 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 105 TÓM TẮT LUẬN VĂN 111 DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Số lượng quần chúng ưu tú bồi dưỡng nhận thức Đảng giai đoạn 2017 - 2021 61 Bảng 2.2 Số lượng kết nạp đảng viên doanh nghiệp khu vực nhà nước giai đoạn 2017 - 2021 63 DANH MỤC VIẾT TẮT Chữ viết tắt CTPTĐV Nguyên nghĩa tiếng việt Công tác phát triển đảng viên KVNN Khu vực nhà nước SXKD Sản xuất kinh doanh TCCSĐ Tổ chức sở đảng UBKT Uỷ ban kiểm tra XHCN Xã hội chủ nghĩa KT-XH Kinh tế - xã hội CNH-HĐH Cơng nghiệp hố – Hiện đại hố MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài Công tác phát triển đảng viên (CTPTĐV) nội dung quan trọng, có tính ngun tắc cơng tác xây dựng Đảng có ý nghĩa định tồn tại, phát triển Đảng ta Sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh dặn: “Nếu Đảng ta khơng biết chọn lọc, kết nạp, đề bạt đồng chí đâu có ngày nay” Người vạch rõ tính tất yếu, yêu cầu, phương châm, phương pháp cơng tác phát triển đảng viên “Để làm trịn nhiệm vụ nặng nề vẻ vang… Đảng phải phát triển tổ chức cách thận trọng, vững rộng rãi quần chúng” Các Nghị Đảng nhấn mạnh đến công tác này, Chỉ thị số 52CT/TW, ngày 21/01/2002 Bộ Chính trị rõ: Kết nạp đảng viên nhiệm vụ quan trọng, thường xun, có tính qui luật công tác xây dựng Đảng nhằm tăng cường thêm sức mạnh chiến đấu đảm bảo tính kế thừa, phát triển Đảng, Đảng thể trị xã hội sống, có q trình hình thành, phát triển đào thải riêng; Chỉ thị số 33-CT/TW, ngày 18-3-2019, Ban Bí thư, “Tăng cường xây dựng tổ chức đảng đơn vị kinh tế tư nhân” yêu cầu cấp uỷ, tổ chức Đảng sở: Tập trung lãnh đạo, đạo củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức đảng; tích cực xây dựng, phát triển tổ chức đảng, đảng viên đơn vị kinh tế tư nhân Vì vậy, CTPTĐV đòi hỏi tự nhiên, qui luật tất yếu nhằm để bù đắp số lượng giảm tạo thêm sinh lực cho Đảng, đảm bảo kế thừa, tạo thêm nhân tố việc nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên Bám sát chủ trương Trung ương, năm qua, công tác phát triển đảng viên nói chung cơng tác phát triển đảng viên doanh nghiệp khu vực nhà nước nói riêng cấp uỷ tỉnh Bắc Ninh đặc biệt quan tâm, trọng xác định có vị trí, vai trị quan trọng đặc biệt giai đoạn đổi đất nước nay, thực đường lối phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, lãnh đạo Đảng, có quản lý Nhà nước Các chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước có đến với cơng nhân lao động hay khơng; nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước mục tiêu dân giàu nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh thực có kết nào, tổ chức sở đảng có thực tốt chức hạt nhân trị lãnh đạo doanh nghiệp hay không… phụ thuộc vào đội ngũ đảng viên, chất lượng, hiệu công tác phát triển đảng viên Ban Thường Tỉnh uỷ Bắc Ninh ban hành nhiều Nghị chuyên đề tăng cường công tác phát triển đảng viên nhiều loại hình tổ chức sở Đảng để tập trung đạo, đặc biệt năm 2009, sau khảo sát loại hình doanh nghiệp tồn tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bắc Ninh ban hành Quyết định số 719-QĐ/TU ngày 26/02/2009 việc thành lập Đảng khối Doanh nghiệp tỉnh Thực Nghị số 18, 19-NQ/TW Hội nghị Trung ương (khóa XII), ngày 01/01/2019 BTV Tỉnh ủy có Quyết định việc sáp nhập Đảng khối Doanh nghiệp tỉnh Đảng Khối Các quan tỉnh thành Đảng Khối quan doanh nghiệp tỉnh Với thuận lợi đó, nhận thức cán bộ, đảng viên người lao động nói chung doanh nghiệp ngồi khu vực nhà nước nâng lên bước; số doanh nghiệp khu vực nhà nước kết nạp đảng viên thành lập tổ chức sở đảng, chi bộ; hoạt động tổ chức đảng đội ngũ đảng viên doanh nghiệp khu vực nhà nước bước khẳng định, làm tốt công tác giáo dục, nâng cao nhận thức trị, định hướng tư tưởng cho cán bộ, đảng viên người lao động, đồng thời tuyên truyền vận động chủ doanh nghiệp thực chủ trương, đường lối Đảng sách, pháp luật Nhà nước Tổ chức đảng doanh nghiệp tư nhân phối hợp với chặt chẽ với chủ doanh nghiệp lãnh đạo đảng viên, người lao động nêu cao tinh thần trách nhiệm, hoàn thành tốt nhiệm vụ giao, đem lại lợi ích thiết thực cho doanh nghiệp Tuy nhiên, công tác phát triển đảng viên doanh nghiệp khu vực nhà nước tỉnh Bắc Ninh cịn nhiều khó khăn, hạn chế Vai trị số cấp ủy đảng doanh nghiệp khu vực nhà nước chưa phát huy, nội dung, phương thức hoạt động chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ cơng tác xây dựng Đảng tình hình mới; việc giữ mối quan hệ cấp ủy đảng với hội đồng quản trị, ban giám đốc số doanh nghiệp chưa phát huy tốt Một số đơn vị chưa trọng mức đến công tác giáo dục trị tư tưởng cho cán bộ, đảng viên người lao động Bên cạnh đó, cơng tác phát triển đảng viên số cấp ủy đảng chưa quan tâm mức, chậm, chất lượng chưa nâng lên; số lượng doanh nghiệp tư nhân phát triển đảng viên thành lập tổ chức đảng chưa đáp ứng yêu cầu cách mạng thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố hội nhập kinh tế quốc tế Do đó, việc nâng cao chất lượng, hiệu công tác phát triển Đảng viên doanh nghiệp khu vực nhà nước tỉnh Bắc Ninh vấn đề cấp thiết Từ lý trên, tác giả lựa chọn vấn đề “Công tác phát triển đảng viên doanh nghiệp khu vực nhà nước tỉnh Bắc Ninh nay” làm đề tài luận văn Thạc sĩ Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Cơng tác phát triển đảng viên nói chung cơng tác phát triển đảng viên doanh nghiệp khu vực nhà nước nói riêng nhiệm vụ quan trọng nhằm nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Công tác phát triển đảng viên đề cập nhiều Văn kiện Đảng, sách, báo, tạp chí, luận văn có cơng trình nghiên cứu điển hình như: - Văn kiện Bộ Chính trị, “Chỉ thị số 07-CT/TW, ngày 23/11/1996 (khóa VIII) tăng cường cơng tác xây dựng đảng, đoàn thể nhân dân doanh nghiệp tư nhân doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi” Ban Bí thư, “Kết luận số 80-KL/TW, ngày 29/7/2010 Ban Bí thư tiếp tục đẩy mạnh thực Chỉ thị số 07-CT/TW Bộ Chính trị (khóa VIII) tình hình mới” Ban chấp hành trung ương Đảng khóa XI, “Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam” 2011 Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá XIII, “Quy định số 24-QĐ/TW, ngày 30/7/2021 Ban Chấp hành Trung ương thi hành Điều lệ Đảng” Ban Bí thư, “Hướng dẫn số 01-HD/TW ngày 28/9/2021 Ban Bí thư số vấn đề cụ thể thi hành Điều lệ Đảng” - Các sách Mạch Quang Thắng chủ biên (2006), "Vấn đề đảng viên phát triển đảng viên kinh tế thị trưởng định hướng xã hội chủ nghĩa", Nxb Lao Động, Hà Nội Tài liệu sâu nghiên cứu nhiều vấn đề tình hình đảng viên cơng tác phát triển đảng viên thời gian qua (từ Đại hội VIII Đảng); làm rõ phương hướng phấn đầu người đảng viên theo tiêu chuẩn đảng viên xác định Điều lệ Đảng u cầu có tính đặc thù điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; đề xuất đổi cần thiết công tác xây dựng đội ngũ đảng viên phát triển đảng viên cho phù hợp tình hình Trần Đinh Hoan, Nguyễn Đông Sương, Dương Tự Đam (2006), “Công tác phát triển đảng viên niên giai đoạn 2005-2010”, Nxb Thanh Niên, Hà Nội (2006) Nội dung chủ yếu sách sâu vào nghiên cứu vấn đề đảng viên phát triển đảng viên đối tượng niên; nêu lên đặc điểm, vai trò niên công tác phát triển đảng; đưa giải pháp để phát triển đảng viên niên thời kỳ kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Dương Trung Ý (2012), “Nâng cao chất lượng đảng xã thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nông thôn”, Nxb CTQG, H, 2012 Tác giả luận giải rõ yêu cầu nhiệm vụ đặt đảng xã thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn; thực trạng chất lượng đảng xã đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đảng xã giai đoạn - Đề tài khoa học - Đỗ Ngọc Thịnh (2007), Đề tài khoa học cấp Ban Đảng, mã số KHBĐ “Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ đảng viên", Tài liệu có nhiều nội dung liên quan đến đề tài tác giả nghiên cứu Tuy nhiên, nội dung nghiên cứu tài liệu toàn Đảng, biểu tổ chức sở đảng chất lượng đảng viên, không sâu nhiều chất lượng đảng viên Đỗ Ngọc Ninh TS Đinh Ngọc Giang (2013), “Đổi sinh hoạt chi cư dân nông thôn điều kiện nay”, (qua khảo sát thực tế huyện thành phố Hà Nội), Qua nghiên cứu, vấn đề lý luận thực tiễn đổi sinh hoạt dân cư nông thôn điều kiện vả khảo sát thực tiễn huyện Thành phố Hà Nội, tác giả rõ thực trạng, nguyên nhân bước đầu để xuất giải pháp chủ yếu tiếp tục đổi sinh hoạt chi dân cư nông thôn giai đoạn Nhằm góp phần giúp cấp ủy, tổ chức đảng, dân cư nông thôn tỉnh, thành phố đổi sinh hoạt chi dân cư nông thôn đạt kết - Bài đăng báo, tạp chí - Mạch Quang Thắng (2004), "Một số vấn đề đặt công tác phát triển đảng viên” Xây dựng Đảng, số Bài viết phân tích nêu 97 đạo thực nhiệm vụ trị, cơng tác cán bộ, thực quy chế dân chủ sở, tạo đoàn kết thống cao chi đơn vị Tỉnh uỷ cần có đạo cụ thể cấp, ngành có liên quan việc rà sốt số lao động đảng viên làm việc doanh nghiệp ngồi nhà nước, đồng thời có biện pháp yêu cầu đảng viên làm việc doanh nghiệp phải thực chuyển sinh hoạt đảng theo hướng đảng viên hợp đồng lao động từ năm trở lên doanh nghiệp SXKD tương đổi ổn định phải chuyển sinh hoạt đảng tổ chức đảng doanh nghiệp (nơi có tổ chức đảng) chuyển sinh hoạt tổ chức đảng phù hợp điều kiện, nơi làm việc đảng viên (nếu doanh nghiệp chưa có tổ chức đảng) 3.2.6 Tăng cường xây dựng phát huy vai trò Cơng đồn, Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh doanh nghiệp khu vực nhà nước đặc biệt trọng công tác tạo nguồn kết nạp đảng viên công nhân lao động Cùng với việc củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức đảng, Tỉnh ủy, cấp ủy cấp cần tăng cường củng cố nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức cơng đồn, Đồn TNCS Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp niên đồn thể quần chúng khác loại hình doanh nghiệp Đây giải pháp góp phần quan trọng việc tạo nguồn kết nạp đảng viên cho doanh nghiệp khu vực nhà nước địa bàn tỉnh Bắc Ninh Để thực tốt giải pháp này, cấp ủy đảng cấp cần quán triệt tốt số yêu cầu sau: Một là, cấp ủy cấp cần tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức vị trí, vai trị, tầm quan trọng tổ chức cơng đồn, đồn niên doanh nghiệp khu vực nhà nước Liên đoàn Lao động tỉnh, Tỉnh Đồn TNCS Hồ Chí Minh xây dựng chương trình phối hợp chặt chẽ với cấp, ngành việc tuyên 98 truyền, vận động người sử dụng lao động đồng thuận việc thành lập tổ chức đoàn thể theo đạo chung cấp uỷ đảng Giáo dục, nâng cao nhận thức trị cho đồn viên, hội viên tích cực học tập, nâng cao trình độ học vấn, nghề nghiệp, đề nâng cao vai trị, vị tổ chức cơng đồn, đoàn niên, hội niên hệ thống tổ chức trị doanh nghiệp ngồi khu vực nhà nước Tổ chức cơng đồn phải làm tốt chức đại diện, chăm lo, bảo vệ quyền, lợi ích công nhân lao động doanh nghiệp, đồng thời đẩy mạnh phong trào hành động cách mạng, thi đua yêu nước với nội dung cụ thể, thiết thực cơng nhân Qua đó, phát hiện, bồi dưỡng, giáo dục, rèn luyện đoàn viên cơng đồn ưu tú để giới thiệu cho Đảng xem xét, kết nạp Hai là, củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức cơng đồn, đồn niên, hội niên có doanh nghiệp khu vực nhà nước địa bàn tỉnh Tiếp tục quán triệt, nâng cao nhận thức, từ nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt cơng đồn, đoản niên doanh nghiệp, đơn vị vai trị, vị trí quan trọng tổ chức cơng đồn, đồn niên sở Chỉ đạo tổ chức cơng đồn, đồn niên sở đổi nội dung, phương pháp hoạt động, khắc phục tính hình thức, xơ cứng, hành hố Rà sốt, bổ sung quy chế phối hợp hoạt động đoàn thể với doanh nghiệp, loại bỏ nội dung không phù hợp, đồng thời bổ sung vấn đề phát sinh thống cao hai bên, để thực tốt mối quan hệ Ba là, cấp ủy đảng, tổ chức cơng đồn, đồn niên doanh nghiệp cần có sách quan tâm, chăm lo đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán đảng, đoàn thể loại hình doanh nghiệp ngồi khu vực nhà nước Các cấp uỷ đảng, ban thường vụ đoàn thể cấp trực tiếp xây dựng thực chương trình, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng chun mơn, lí luận trị lớp bồi dưỡng theo chuyên đề, chuyên ngành khác 99 cho cán cấp uỷ đảng, đoàn thể, doanh nghiệp, đơn vị nghiệp nhả nước; hướng dẫn, giúp đỡ cấp uỷ đảng, đoàn thể sở xây dựng chương trình, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán sở hình thức phù hợp Thành ủy, cấp ủy đảng cấp cần có hướng dẫn tổ chức sở đảng tham gia vào cơng tác bố trí, xếp cán doanh nghiệp theo quy định Ban Bí thư Trung ương Đối với dự án đầu tư chuẩn bị cấp phép thành lập doanh nghiệp liên doanh, quan, đơn vị phía Việt Nam tham gia liên doanh phải nhanh chóng hình thành tổ chức đảng, đưa đảng viên từ cấp sở tham gia quan, đơn vị làm công tác liên doanh, tạo tiền đề thuận lợi để thành lập tổ chức đảng doanh nghiệp vào hoạt động Bốn là, Liên đồn Lao động tỉnh, Tỉnh đồn Bắc Ninh cần có phối hợp chặt chẽ với doanh nghiệp việc đẩy mạnh xây dựng, phát triển tổ chức cơng đồn, đồn niên loại hình doanh nghiệp ngồi khu vực nhà nước Tiếp tục thực tốt công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức để tạo đồng thuận người sử dụng lao động người lao động vai trị, vị trí, ý nghĩa trị tổ chức cơng đồn đồn, hội niên doanh nghiệp Liên đoàn Lao động tỉnh, Tỉnh Đồn TNCS Hồ Chí Minh cần có giải pháp cụ thể để đạo cấp cơng đồn, tổ chức đoàn niên tiến hành tổng rà soát, phân loại, xây dựng triển khai thực kế hoạch xây dựng, phát triển tổ chức cơng đồn, đoàn niên địa phương, đơn vị Đồng thời, tiếp tục đạo sở đẩy mạnh việc tập hợp người lao động khu nhà trọ, thực việc tuyên truyền vận động hình thức cho phù hợp, xây dựng “xóm nhà trọ văn hố” khu tập trung đơng cơng nhân 100 Năm là, tổ chức phong trào thi đua gắn với nhiệm vụ sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Vận động đồn viên, hội viên, cơng nhân lao động chủ động đề xuất, đăng ký đảm nhận công trình, phần việc đồn viên, hội viên, góp phần nâng cao suất, chất lượng, tạo sản phẩm cho doanh nghiệp, đơn vị Tổ chức cơng đồn, đồn niên sở tích cực tổ chức phong trào thi đua, hoạt động tập thể, gắn với nhiệm vụ sản xuất kinh doanh, nhiệm vụ trị doanh nghiệp, đơn vị Sáu là, tăng cường phát hiện, bồi dưỡng giới thiệu quần chúng ưu tú đề nghị chi kết nạp vào Đảng Liên đồn Lao động, Tỉnh Đồn TNCS Hồ Chí Minh tích cực đạo cấp sở phát hiện, bồi dưỡng quần chúng ưu tú, giới thiệu để tiếp tục giáo dục, bồi dưỡng kết nạp vào Đảng Hướng dẫn chi Liên đồn Lao động huyện, Khu Cơng nghiệp, Khối Doanh nghiệp phối hợp với ban tổ chức cấp uỷ cấp trực tiếp làm thủ tục giới thiệu thực quy trình, kết nạp đảng viên thuộc doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi chưa có tổ chức đảng 101 Tiểu kết chƣơng Công tác phát triển đảng viên doanh nghiệp khu vực nhà nước tỉnh Bắc Ninh thời gian vừa qua đạt kết tích cực Trong năm tới việc phát triển đảng viên khu vực tiếp tục đứng trước thuận lợi khó khăn, thách thức Để tiếp tục đẩy mạnh việc phát triển đảng viên khu vực theo chủ trương, phương hướng, mục tiêu xác định, Đảng tỉnh Bắc Ninh, cấp ủy cấp, tổ chức đảng doanh nghiệp cần nhận rõ thuận lợi, khó khăn, thách thức; sở xác định phương hướng, yêu cầu giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh công tác phát triển đảng viên doanh nghiệp khu vực nhà nước địa bàn tỉnh Những giải pháp có vị trí, vai trị quan trọng nhằm mục đích đẩy mạnh cơng tác phát triển đảng viên khu vực Vì vậy, qua trình thực cần phải tiến hành đồng giải pháp, không nên xem nhẹ giải pháp nhằm đẩy mạnh công tác phát triển đảng viên khu vực góp phần quan trọng vào phát triển chung Đảng tỉnh Bắc Ninh 102 KẾT LUẬN Chủ trương quán Đảng phát triển kinh tế nhiều thành phần khẳng định rõ kỳ Đại hội toàn quốc Đảng (từ Đại hội lần thứ VI đến nay) quy định Điều lệ Đảng Nhằm bảo đảm giữ vững vai trị lãnh đạo tồn diện, tuyệt đối Đảng tất lĩnh vực đời sống xã hội phát triển chế thị trường kinh tế thị trường theo định hướng XHCN nhiệm vụ quan trọng phải tăng cường lãnh đạo Đảng khu vực kinh tế tư nhân, có doanh nghiệp ngồi KVNN Vì vậy, vấn đề đặt phải xây dựng, củng cố phát triển tổ chức đảng, đảng viên, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu loại hình TCCSĐ chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên doanh nghiệp KVNN nhiệm vụ tất cấp, ngành, tổ chức đồn thể tồn hệ thống trị Đây vấn đề cịn nhiều khó khăn, thiết phải thực chắn thực Có thể khẳng định rằng, công tác xây dựng Đảng doanh nghiệp KVNN năm qua Đảng ta đặc biệt quan tâm lãnh đạo, đạo Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảng ban hành nhiều văn bản, thị, nghị quyết, quy định tổ chức máy, chức năng, nhiệm vụ TCCSĐ doanh nghiệp ngồi KVNN; khẳng định vị trí, vai trị hạt nhân trị TCCSĐ doanh nghiệp KVNN Quy định cụ thể nhiệm vụ tổ chức đảng doanh nghiệp ngồi KVNN lãnh đạo cơng tác tư tưởng; tham gia với hội đồng quản trị, ban giám đốc doanh nghiệp hoạch định chiến lược, mục tiêu, kế hoạch SXKD doanh nghiệp; xây dựng chi bộ, đảng vững mạnh; xây dựng doanh nghiệp đoàn thể vững mạnh Đề phương thức lãnh đạo tổ chức đảng lãnh đạo nghị thông qua 103 tổ chức đảng đảng viên Trong đó, cơng tác phát triển đảng viên nội dung đặc biệt quan trọng công tác xây dựng đảng doanh nghiệp ngồi khu vực KVNN Cơng tác phát triển đảng viên doanh nghiệp KVNN nhiều năm qua Tỉnh ủy Bắc Ninh đặc biệt quan tâm lãnh đạo, đạo Cấp ủy cấp xác định rõ CTPTĐV để bổ sung nguồn sinh lực cho Đảng mà cịn có vị trí, vai trò quan trọng giai đoạn nay, góp phần đưa chủ trương đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước đến với doanh nghiệp công nhân, lao động; giúp TCCSĐ doanh nghiệp thực tốt chức năng, nhiệm vụ hạt nhân trị lãnh đạo thực nhiệm vụ doanh nghiệp theo chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước Sự nghiệp đổi mới, thực CNH, HĐH đất nước mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh”, lãnh đạo Đảng có thực hiệu thành cơng hay khơng cần phải có ủng hộ toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, tổ chức thành phần kinh tế Trong xu hướng tồn cầu hố hội nhập kinh tế quốc tế nay, doanh nghiệp KVNN ngày phát triển trở thành hình thức kinh tế phổ biến, thúc đẩy q trình xã hội hố SXKD sở hữu, động lực kinh tế nước ta Vì vậy, để bảo đảm thực tốt vai trò lãnh đạo Đảng tất lĩnh vực đời sống xã hội, với thành phần kinh tế, có doanh nghiệp ngồi KVNN trước hết TCCSĐ doanh nghiệp KVNN phải thực tốt chức năng, nhiệm vụ thơng qua đội ngũ cán bộ, đảng viên Cơ sở đảng mạnh phải có đội ngũ đảng viên mạnh ngược lại, tăng cường cơng tác phát triển đảng viên doanh nghiệp KVNN tỉnh Bắc Ninh nhiệm vụ đặc biệt quan trọng, đòi hỏi cấp thiết sống 104 Việc nghiên cứu tìm kiếm giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu công tác phát triển đảng viên doanh nghiệp KVNN tỉnh Bắc Ninh nhằm xây dựng, củng cố tổ chức đảng doanh nghiệp KVNN đáp ứng yêu cầu tăng cường lãnh đạo cấp ủy, tổ chức đảng Đây vấn đề lớn cịn nhiều khó khăn cần tiếp tục nghiên cứu để đề chủ trương biện pháp cụ thể công tác lãnh đạo, đạo toàn Đảng Những giải pháp đề xuất luận văn bước đầu hướng tới việc thực mục tiêu phạm vi doanh nghiệp KVNN địa bàn tỉnh Bắc Ninh 105 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 8, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 11, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Mác – Ph.Ăngghen (1995), Tồn tập, Tập 19, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội C.Mác – Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, Tập 25, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (1996), Chỉ thị số 07-CT/TW ngày 23/11/1996 Bộ Chính trị “Về tăng cường cơng tác xây dựng đảng đồn thể nhân dân doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần tư nhân (gọi tắt doanh nghiệp tư nhân) doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài” Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bắc Ninh (2004), Nghị số 18-NQ/TU, ngày 09/9/2004 “Tăng cường, củng cố, thành lập tổ chức công đoàn doanh nghiệp quốc doanh” Ban Bí thư (2010), Kết luận số 80-KL/TW, ngày 29/7/2010 Ban Bí thư tiếp tục đẩy mạnh thực Chỉ thị số 07-CT/TW Bộ Chính trị (khóa VIII) tình hình mới” Nguyễn Thị Tuyến (2010), Cơng tác phát triển đảng viên doanh nghiệp tư nhân thành phố Hà Nội Luận văn xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh 10 Nguyễn Xuân Khoát (2010), Phát triển khu vực kinh tế tư nhân Việt Nam nay, Tạp chí khoa học 11 Đảng cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 106 12 Lý Minh Cư – Vũ Văn Thư (2011), Sở hữu tư nhân kinh tế tư n hân Việt Nam nay, số nhận thức lý luận thực tiễn, Nhà xuất Chính trị Quốc Gia 13 Ban Chấp hành Đảng tỉnh Bắc Ninh (2012), Nghị số 08-NQ/TU ngày 28/11/2012 tiếp tục thực Đề án Tỉnh ủy “Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng, nâng cao chất lượng đảng viên Đảng tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2006-2010” số nhiệm vụ quan trọng khác 14 Nguyễn Quang Vinh (2012), Thử thách giải pháp phát triển doanh nghiệp nhà nước tỉnh Quảng Bình 15 Đảng cộng sản Việt Nam (2013), Quy định 170-QĐ/TW ngày 07/03/2013 Ban Bí thư Chức năng, nhiệm vụ tổ chức sở đảng doanh nghiệp tư nhân 16 Đảng cộng sản Việt Nam (2013), Quy định 171-QĐ/TW ngày 07/03/2013 Ban Bí thư Chức năng, nhiệm vụ tổ chức sở đảng doanh nghiệp 100% vốn nước 17 Ban Chấp hành Đảng tỉnh Bắc Ninh (2013), Chỉ thị 10-CT/TU, ngày 20/8/2013 Ban Chấp hành Đảng tỉnh “Phát triển đảng viên thành lập tổ chức đảng loại hình doanh nghiệp khu vực Nhà nước địa bàn tỉnh Bắc Ninh” 18 Đảng tỉnh Bắc Ninh (2013), Nghị phát triển đảng viên thành lập tổ chức Đảng loại hình doanh nghiệp khu vực ngồi Nhà nước địa bàn tỉnh Bắc Ninh 19 Tạp chí Xây dựng Đảng, “Đẩy mạnh cơng tác xây dựng Đảng, phát triển đảng viên doanh nghiệp khu vực nhà nước địa phương, 2013 20 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2014), Luật doanh nghiệp 107 21 Nguyễn Phú Trọng (2015), Đảng vững mạng đất nước phát triển dân tộc trường tồn, Nxb, Chính trị quốc gia thật, Hà Nội 22 Đảng cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Ban Tổ chức Tỉnh uỷ Bắc Ninh (2015), Báo cáo kết thực công tác phát triển Đảng, Bắc Ninh 24 Đảng cộng sản Việt Nam (2016), Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Liên đoàn Lao động tỉnh Bắc Ninh (2016), Báo cáo kết thực cơng tác phát triển đồn viên, đảng viên doanh nghiệp, năm 2016 26 Nguyễn Phú Trọng (2017) Xây dựng chỉnh đốn Đảng nhiệm vụ then chốt để phát triển đất nước, Nxb, Chính trị quốc gia thật, Hà Nội 27 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2017), Nghị số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 tiếp tục đổi xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu 28 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2017), Nghị số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 tiếp tục đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp cơng lập 29 Tạp chí Xây dựng Đảng, "Phát triển tổ chức đảng doanh nghiệp nhà nước - Những “nút thắt” tháo gỡ, 2017 30 Liên đoàn Lao động tỉnh Bắc Ninh (2017), Báo cáo kết thực cơng tác phát triển đồn viên, đảng viên doanh nghiệp 31 Đảng tỉnh Bắc Ninh (2018), Biên niên kiện Lịch sử Đảng tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2008- 2017 32 Liên đoàn Lao động tỉnh Bắc Ninh (2018), Báo cáo kết thực cơng tác phát triển đồn viên, đảng viên doanh nghiệp 108 33 Ban Bí thư Trung ương Đảng (2019), Chỉ thị số 33-CT/TW ngày 18/3/2019 Ban Bí thư tăng cường xây dựng tổ chức Đảng đơn vị kinh tế tư nhân 34 Đảng Khối quan doanh nghiệp tỉnh Bắc Ninh (2019), Lịch sử Đảng Khối quan Doanh nghiệp tỉnh Bắc Ninh (19542019) 35 Đảng tỉnh Bắc Ninh (2020), Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh Bắc Ninh lần thứ XX, Bắc Ninh 36 Đảng Cộng sản Việt Nam (2020), Báo cáo trị Ban chấp hành Trung ương Đảng - Đại hội đại biểu toàn quốc lần XIII, Nxb Sự thật, Hà Nội 37 Đảng cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 38 Đảng ủy Khối quan doanh nghiệp tỉnh Bắc Ninh (2020) Báo cáo trị BCH Đảng ủy khối quan doanh nghiệp tỉnh khóa VIII trình Đại hội Đại biểu Đảng lần thứ IX, nhiệm kỳ 20202025 39 Đảng uỷ Khối quan doanh nghiệp tỉnh (2020), Báo cáo kết thực Kế hoạch số 95 -KH/TW ngày 7/8/2019 Ban Thường vụ Tỉnh uỷ Bắc Ninh việc thực Chỉ thị số 33-CT/TW ngày 18/3/2019 Ban Bí thư tăng cường xây dựng tổ chức Đảng đơn vị kinh tế tư nhân 40 Ban Tổ chức Tỉnh uỷ Bắc Ninh (2020), Báo cáo kết thực công tác phát triển Đảng, Bắc Ninh 41 Liên đoàn Lao động tỉnh Bắc Ninh (2020), Báo cáo sơ kết nhiệm kỳ Đại hội Cơng đồn tỉnh Bắc Ninh lần thứ XVI, Bắc Ninh 42 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2014), Luật doanh nghiệp 42 Nguyễn Thị Vân (2020), Công tác phát triển đảng viên doanh nghiệp ngồi nhà nước thành phố Hải Phịng nay, Thư viện số 109 43 Báo Điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam,“Xây dựng tổ chức sở đảng phát triển đảng viên doanh nghiệp khu vực nhà nước”, 2021 44 Tạp chí Đảng Cộng sản, “Phát triển tổ chức đảng, đảng viên doanh nghiệp tư nhân địa bàn tỉnh Quảng Trị nay”, 2021 45 Đảng cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 46 Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá XIII, “Quy định số 24-QĐ/TW, ngày 30/7/2021 Ban Chấp hành Trung ương thi hành Điều lệ Đảng” 47 Ban Bí thư, “Hướng dẫn số 01-HD/TW ngày 28/9/2021 Ban Bí thư số vấn đề cụ thể thi hành Điều lệ Đảng” 48 Báo cáo kết thực Nghị số 28-NQ/TU BTV Tỉnh uỷ năm từ năm 2017 đến năm 2021 49 Tỉnh uỷ Bắc Ninh (2021), Chỉ thị công tác phát triển Đảng viên giai đoạn 2021- 2025 50 Ban Tổ chức Tỉnh uỷ Bắc Ninh (2021), Báo cáo kết thực công tác phát triển Đảng, Bắc Ninh 51 Đảng khối quan Doanh nghiệp tỉnh Bắc Ninh (2021), Kế hoạch phát triển đảng viên năm 2022 110 PHỤ LỤC 111 TĨM TẮT LUẬN VĂN Tên đề tài: Cơng tác phát triển đảng viên doanh nghiệp khu vực nhà nước tỉnh Bắc Ninh Ngành: Xây dựng Đảng quyền nhà nước Mã số: 8310202 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Đặng Thanh Phương Tác giả luận văn: Vương Thùy Trang Bám sát chủ trương Trung ương, năm qua, công tác phát triển đảng viên nói chung cơng tác phát triển đảng viên doanh nghiệp khu vực nhà nước nói riêng cấp uỷ tỉnh Bắc Ninh đặc biệt quan tâm, trọng xác định có vị trí, vai trị quan trọng đặc biệt giai đoạn đổi đất nước nay, thực đường lối phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, lãnh đạo Đảng, có quản lý Nhà nước Các chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước có đến với cơng nhân lao động hay khơng; nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước mục tiêu dân giàu nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh thực có kết nào, tổ chức sở đảng có thực tốt chức hạt nhân trị lãnh đạo doanh nghiệp hay khơng… phụ thuộc vào đội ngũ đảng viên, chất lượng, hiệu công tác phát triển đảng viên Phần nội dung luận văn gồm có 03 chương Chương 1: Những vấn đề lý luận công tác phát triển đảng viên doanh nghiệp khu vực nhà nước Chương Công tác phát triển đảng viên doanh nghiệp khu vực nhà nước tỉnh Bắc Ninh – thực trạng, nguyên nhân, kinh nghiệm Chương Phương hướng giải pháp đẩy mạnh công tác phát triển đảng viên doanh nghiệp khu vực nhà nước tỉnh Bắc Ninh thời gian tới