7. Kết cấu của luận văn
2.3.6. Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất và xây dựng cơ chế chính sách phù
đối với đội ngũ cán bộ ở các phường
Trong những năm gần đây, đất nước chuyển mình sang cơ chế mới, trong đội ngũ cán bộ cơ sở nảy sinh nhiều tâm tư, trăn trở. Yêu cầu nhiệm vụ công tác ngày càng cao, trách nhiệm ngày cang nặng nề nhưng điều kiện làm việc, điều kiện sống, chính sách đãi ngộ về tinh thần cũng như vật chất chưa thoả đáng đã làm cho nhiều cán bộ ở cơ sở băn khoăn trước mẫu thuẫn giữa trách nhiệm công dân, trách nhiệm của người cán bộ, đảng viên với thực tiễn, nhu cầu cuộc sống của bản thân, gia đình và xã hội.
Trong những năm qua, được sự quan tâm của tỉnh, thành phố cơ sở vật chất, trang thiết bị, ở các phường đã được đầu tư đáng kể như: Trụ sở làm việc, máy tính, máy photocoppy, máy Fax, điện thoại, nối mạng Internet, đài truyền thanh, các loại sách, báo, tạp chí, tài liệu… Tuy nhiên, qua thống kê của thành phố Đông Hà, hiện nay mới chỉ có 3/9 phường được đầu tư xây dựng trụ sở mới với diện tích, số phòng làm việc đáp ứng nhu cầu làm việc của cán bộ. Còn 6 phường đang phải làm việc trong các trụ sở đã được xây dựng cách đây khoảng 10 - 15 năm, hiện nay diện tích, số phòng làm việc đã không còn phù hợp với tình hình thực tế và đang xuống cấp; các phương tiện như máy tính tuy đã được trang bị nhưng số lượng ít, không đồng bộ, chưa đảm bảo kịp thời cho việc thực hiện nhiệm vụ…. Vì vậy, cần phải được tỉnh, thành phố quan tâm, tăng dần mức đầu tư kinh phí, từng bước chuẩn hoá, HĐH cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác, tạo điều kiện cho bộ máy tổ chức của các phường nói chung và các TCCS Đảng hoạt động có hiệu quả hơn.
Bên cạnh đó, phải xây dựng hệ thống chế độ, chính sách một mặt phải thể hiện được lợi ích vật chất và tinh thần đối với đội ngũ cán bộ các phường, mặt khác phải là cơ sở để đánh giá đúng cán bộ, tạo điều kiện để họ phát triển tài năng, thể hiện năng lực công tác, cống hiến ngày càng nhiều cho Đảng, cho nhân dân. Chỉ có như vậy mới động viên, tạo điều kiện cho cán bộ các phường yên tâm công tác, phát huy năng lực, sở trường, củng cố nhiệt tình công tác và khuyến khích được nghững người có trình độ, năng lực, trí tuệ tham gia công tác ở các phường.
Cấp tỉnh, thành phố phải tiếp tục nghiên cứu để bổ sung chế độ, chính sách cho cán bộ công tác ở các phường cho hợp lý hơn. Cần có chính sách khuyến khích, đãi ngộ hợp lý đối với cán bộ tham gia công tác Đảng ở các phường, trước hết là chính sách đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao trình độ lý luận chính trị, chuyên môn nghiệp vụ cho những cán bộ đang trực tiếp làm công tác
Đảng. Có kế hoạch cụ thể trong khâu lựa chọn, bố trí công tác, đưa vào quy hoạch các chức danh, để chủ động cử đi đào tạo.
Kết luận chương 2
Trải qua các giai đoan hình thành và phát triển, các TCCS Đảng cấp phường của thành phố Đông Hà đã từng bước khẳng định vai trò, vị trí của mình trong hệ thống chính trị, lãnh đạo nhân dân thực hiện thắng lợi các cuộc chiến tranh giành độc lập và khôi phục, xây dựng lại quê hương.
Trong giai đoạn đổi mới đất nuớc hiện nay, với chức năng, nhiệm vụ mới, các TCCS Đảng cấp phường đã luôn bám sát thực tiễn để thực hiện nhiệm vụ chính trị của mình, không ngừng hoàn thiện, nâng cao chất lượng tổ chức Đảng và cán bộ, đảng viên và đã đạt nhiều thành quả quan trọng.
Tuy nhiên, chất lượng TCCS Đảng các phường vẫn còn nhiều bất cập, khả năng lãnh đạo, chỉ đạo của TCCS Đảng các phường vẫn bộc lộ những hạn chế trong thực hiện nhiệm vụ chính trị của mình. Lý do cơ bản là chưa nhận thức đầy đủ các quan điểm của triết học duy vật biện chứng Mác - Lênin, đặc biệt là quan điểm về sự phát triển nhìn thấy được xu hướng vận động phát triển tất yếu của các TCCS Đảng trong quá trình phát triển.
Vì vậy, cần phải nhận thức rõ quan điểm phát triển của chủ nghĩa duy vật biện chứng Mác - Lênin, đối chiếu với tình hình thực tế của các TCCS Đảng ở các phường của thành phố Đông Hà nói riêng và những chủ trương của toàn Đảng để nâng cao chất lượng công tác xây dựng Đảng nói chung, từ đó tìm ra phương pháp nhận thức và cách tác động phù hợp nhằm thúc đẩy chất lượng của các TCCS Đảng cấp phường ở thành phố Đông Hà phát triển theo hướng tích cực, không ngừng đổi mới, đi lên, đáp ứng những đòi hỏi ngày càng cao những yêu cầu, nhiệm vụ chính trị của đất nước trong giai đoạn mới.
KẾT LUẬN
Thực tiễn hơn 82 năm qua đã khẳng định ý nghĩa to lớn của việc chất lượng các TCCS Đảng, góp phần quan trọng để xây dựng Đảng ta luôn trong sạch, vững mạnh, thực sự là đội tiên phong của giai cấp công nhân, đồng thời là đội tiên phong của nhân dân lao động và của cả dân tộc Việt Nam.
Trong những năm qua, hầu hết các TCCS Đảng và đội ngũ cán bộ, đảng viên ở các phường thuộc thành phố Đông Hà đã thể hiện tốt vai trò lãnh đạo, vững vàng trước những khó khăn, thử thách, tạo những chuyển biến tích cực trong công tác xây dựng Đảng, xuất hiện nhiều tấm gương tiêu biểu của cán bộ, đảng viên.
Tuy nhiên, các TCCS Đảng ở phường vẫn còn bộc lộ nhiều bất cập. Năng lực lãnh đạo và tổ chức thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, luật pháp của Nhà nước và cấp ủy cấp trên của các TCCS Đảng còn hạn chế, chưa đủ sức phát hiện, giải quyết những vấn đề phức tạp xảy ra ở cơ sở. Điều đó cho thấy cần phải quán triệt sâu sắc những nội dung về tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu và chất lượng các TCCS Đảng, xây dựng Đảng thực sự trong sạch vững mạnh cả về chính trị, tư tưởng và tổ chức, đội ngũ cán bộ, đảng viên đủ phẩm chất và năng lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn cách mạng mới.
Từ thực tiễn công tác xây dựng Đảng cũng như thực tế công cuộc xây dựng và phát triển thành phố Đông Hà trong những năm qua, có thể khẳng định rằng, vấn đề đặc biệt quan trọng trong việc nâng cao chất lượng TCCS Đảng ở các phường hiện nay là phải đổi mới về nhận thức trên cơ sở phương pháp luận duy vật biện chứng để nâng cao năng lực tư duy, năng lực hoạt động thực tiễn; không ngừng tổng kết những bài học kinh nghiệm trong thực tiễn để đổi mới phương thức lãnh đạo của các TCCS Đảng; là sự phát triển và vận dụng những nguyên lý chung của chủ nghĩa Mác - Lênin, đặc biệt là nguyên lý về sự phát triển để giải quyết những nhiệm vụ cách mạng trong những điều kiện lịch sử, thực tiễn vô cùng phong phú của từng phường cũng như của cả thành phố Đông Hà.
Trong quá trình lãnh đạo thực hiện các nhiệm vụ chính trị ở địa phương TCCS Đảng các phường đã khẳng định khá rõ nét niềm tin, trí tuệ, năng lực vươn lên, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội. Tích cực, quyết tâm thực hiện sự nghiệp đổi mới với một phương châm phát triển kinh tế là nhiệm vụ trung tâm, xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt, phát triển văn hoá là nền tảng tinh thần của xã hội. Tổ chức Đảng các phường đã tập hợp được sức mạnh của cả hệ thống chính trị; tổng kết thực tiễn, nâng cao vai trò lý luận, tạo những bước đột phá quan trọngỉtong việc nâng cao chất lượng của TCCS Đảng. Cũng vì thế mà vị trí, vai trò hạt nhân lãnh đạo chính trị của TCCS Đảng từng bước được nâng lên.
Tuy nhiên, bên cạnh những ưu điểm cơ bản, TCCS Đảng ở các phường còn bộc lộ nhiều yếu kém, khuyết điểm, công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng chưa đạt yêu cầu đặt ra, sức chiến đấu của một số cán bộ, đảng viên và cấp uỷ Đảng chưa cao. Tệ tham nhũng, lãng phí chưa được ngăn chặn, đẩy lùi có hiệu quả, làm giảm sút lòng tin của nhân dân đối với Đảng và Nhà nước.
Để nâng cao chất lượng TCCS Đảng ở các phường trong thời gian tới, đòi hỏi các cấp uỷ đảng các phường phải tập trung thực hiện linh hoạt, sáng tạo có hiệu quả những giải pháp đã nêu. Các giải pháp được thực hiện để bảo đảm vai trò lãnh đạo của Đảng phải tuân theo các chủ trương, đường lối lãnh đạo của cấp trên và được cụ thể hoá tuỳ thuộc vào thực tế của mỗi phường, mà trước hết là đổi mới nhận thức, phương thức lãnh đạo của Đảng; chú trọng phát huy truyền thống của quê hương, gắn với điều kiện kinh tế - xã hội của thành phố, của tỉnh; chú trọng đến công tác tổ chức cán bộ, khâu đột phá quan trọng trong Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp đã đề ra; phát huy tốt các mối quan hệ phối hợp cần thiết. Trong đó cần xác định sự lãnh đạo đúng đắn của Đảng là nhân tố hàng đầu bảo đảm cho thắng lợi của cách mạng; công tác tổ chức và đổi mới phương thức lãnh đạo của các TCCS Đảng là nhân tố quyết định, là khâu then chốt trong công tác xây dựng Đảng, tạo bước chuyển mạnh mẽ, cơ bản làm cho chất lượng TCCS Đảng được nâng lên về mọi mặt, đủ sức gánh vác trách nhiệm, góp phần cùng cả nước, cả tỉnh, cả thành phố thực hiện thắng lợi mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng dân chủ và văn minh.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Ph. Ăngghen (1984), Chống Đuyrinh, Nxb Sự thật, Hà Nội.
2. Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Quảng Trị (2000, 2005) Lịch sử Đảng bộ tỉnh Quảng Trị, tập 1 (giai đoạn 1930 - 1975), tập 2 (giai đoạn 1930 - 1975), tập 3 (giai đoạn 1975 - 2005), Nxb chính trị quốc gia, Hà Nội.
3. Ban Chấp hành Đảng bộ thị xã Đông Hà (2000), Lịch sử Đảng bộ thị xã Đông Hà giai đoạn 1930 - 1999.
4. Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Quảng Trị (2010), Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh tại Đại hội Đảng bộ, nhiệm kỳ 2005 - 2010
5. Ban Chấp hành Đảng bộ thị xã Đông Hà (nay là thành phố Đông Hà) (2010),
Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ thị xã tại Đại hội Đảng bộ, nhiệm kỳ 2005 - 2010.
6. Ban Chấp hành Đảng bộ Phường 1 (2010), Báo cáo chính trị của Ban Chấp hành Đảng bộ Phường 1 tại Đại hội Đảng bộ, nhiệm kỳ 2005 - 2010.
7. Ban Chấp hành Đảng bộ Phường 2 (2010), Báo cáo chính trị của Ban chấp hành Đảng bộ Phường 2 tại Đại hội Đảng bộ, nhiệm kỳ 2005 - 2010.
8. Ban Chấp hành Đảng bộ Phường 3 (2010), Báo cáo chính trị của Ban chấp hành Đảng bộ Phường 3 tại Đại hội Đảng bộ, nhiệm kỳ 2005 - 2010.
9. Ban Chấp hành Đảng bộ Phường 4 (2010), Báo cáo chính trị của Ban chấp hành Đảng bộ Phường 4 tại Đại hội Đảng bộ, nhiệm kỳ 2005 - 2010.
10.Ban Chấp hành Đảng bộ Phường 5 (2010), Báo cáo chính trị của Ban chấp hành Đảng bộ Phường 5 tại Đại hội Đảng bộ, nhiệm kỳ 2005 - 2010.
11. Ban Chấp hành Đảng bộ phường Đông Giang (2010), Báo cáo chính trị của Ban chấp hành Đảng bộ phường Đông Giang tại Đại hội Đảng bộ, nhiệm kỳ 2005 - 2010.
12. Ban Chấp hành Đảng bộ phường Đông Lễ (2010), Báo cáo chính trị của Ban chấp hành Đảng bộ phường Đông Lễ tại Đại hội Đảng bộ, nhiệm kỳ 2005 - 2010
13. Ban Chấp hành Đảng bộ phường Đông Lương (2010), Báo cáo chính trị của Ban chấp hành Đảng bộ phường Đông Lương tại Đại hội Đảng bộ, nhiệm kỳ 2005 - 2010.
14. Ban Chấp hành Đảng bộ phường Đông Thanh (2010), Báo cáo chính trị của Ban chấp hành Đảng bộ phường Đông Thanh tại Đại hội Đảng bộ, nhiệm kỳ 2005 - 2010.
15. Ban Tổ chức Trung ương (2004), Một số quy định chức năng, nhiệm vụ của Đảng bộ, Chi bộ cơ sở, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
16. Lê Đức Bình (2003), “Tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước”, tạp chí Cộng sản, (19), Hà Nội.
17. Đậu Thế Biểu (Chủ nhiệm đề tài) (1993), Đảng cầm quyền trong thời đại ngày nay và những vấn đề rút ra cho công cuộc đổi mới và chỉnh đốn Đảng ta, Đề tài khoa học cấp bộ, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội. 18. Bộ giáo dục đào tạo (2006), Giáo trình triết học Mác - Lênin, Nxb Chính trị
quốc gia, Hà Nội.
19. Bộ giáo dục đào tạo (2008), Giáo trình triết học, Nxb Chính trị - hành chính, Hà Nội.
20. I.Cantơ (1964), Các tác phẩm, Tập 1, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva.
21. Doãn Chính (1999), Lịch sử triết học Ấn Độ cổ đại, Nxb Thanh niên, Bến Tre. 22. Nguyễn Tiến Dũng (2009), Lịch sử triết học phương Tây, Nxb Văn
nghệ, Hồ Chí Minh.
23. Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội.
24. Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam, Nxb Sự thật, Hà Nội.
25. Đảng Cộng sản Việt Nam (1994), Văn kiện Hội nghị Đại biểu toàn quốc giữa nhiệm kỳ (khóa VII), Lưu hành nội bộ, Hà Nội.
26. Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
27. Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
28. Đảng Cộng sản Việt Nam (2002). Nghị quyết Hội nghị lần thứ 5 Ban Chấp hành Trung ương (khóa IX), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội. 29. Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Quy định số 94-QĐ/TW ngày 3/3/2004
của Ban Bí thư: Quy định về chức năng, nhiệm vụ của Đảng bộ xã, Hà Nội. 30. Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc
lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
31. Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Văn kiện Hội nghị lần thứ 5 Ban Chấp hành Trung ương (khóa X), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
32. Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Văn kiện Đảng, Toàn tập, tập 51, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
33. Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Văn kiện Đảng, Toàn tập, tập 54, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
34. Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Văn kiện Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương (khóa X), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
35. Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
36. Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam (khóa XI), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
37. Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Chỉ thị số 03-CT/TW của Bộ Chính trị, ngày 07/11/2006: Về tổ chức cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đaọ đức Hồ Chí Minh”, Hà Nội.
38. Nguyễn Văn Giang (2000), Vị trí và vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam trong hệ thống chính trị Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Khoa học chính trị, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội.
39. Nguyễn Đức Hạt (2006), “Tiếp tục thực hiện nhiệm vụ then chốt, tạo bước chuyển biến cơ bản trong công tác xây dựng Đảng”, tạp chí Xây dựng Đảng, (5), Hà Nội.
40. Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.
41. Trần Đình Huỳnh (Chủ nhiệm đề tài) (2009), “Phương thức Đảng lãnh đạo Nhà nước”, Đề tài khoa học cấp bộ, Học viện Hành Chính quốc gia,Hà Nội. 42. Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2002), Giáo trình chủ nghĩa xã
hội khoa học, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội.