1 Bộ Giáo dục đào tạo Tr-ờng Đại học Vinh Lê Đình Thuật Một số giải pháp quản lý nhằm nâng cao chất l-ợng đội ngũ giáo viên tr-ờng THCS Dân tộc nội trú tỉnh Thanh Hoá Luận văn Thạc sỹ Khoa học giáo dục Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Vinh, năm 2010 Lời cảm ơn ! Tôi xin bày tỏ lòng cảm ơn chân thành lòng biết ơn sâu sắc đến: Khoa Đào tạo Sau đại học Tr-ờng Đại học Vinh, Cán Quản lý Giáo dục Đào tạo, thầy cô đà tham gia quản lý, giảng dạy giúp đỡ suốt trình học tập, nghiên cứu tạo điều kiện thuận lợi để hoàn thành khoá học Tôi xin trân trọng cảm ơn PGS TS Hà Văn Hùng, ng-ời h-ớng dẫn khoa học đà tận tình bảo, giúp đỡ trình nghiên cứu làm luận văn Cảm ơn LÃnh đạo Sở Giáo dục Đào tạo, phòng/ban quan Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Thanh Hoá, đội ngũ cán quản lý, giáo viên học sinh tr-ờng THCS Dân tộc nội trú tỉnh Thanh Hoá đà giúp đỡ tạo điều kiện tốt việc cung cấp số liệu, t- vấn khoa học trình nghiên cứu làm luận văn Mặc dù đà cố gắng, song chắn luận văn không tránh khỏi sai sót, mong nhận đ-ợc tham gia, đóng góp ý kiến để luận văn hoàn chỉnh Xin trân trọng cảm ơn! Vinh, tháng 12/2010 Lê Đình Thuật Mục lục Trang Lời cảm ơn Mục lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Mở đầu Ch-ơng 1: Một số vấn đề lý luận công tác quản lý, bồi d-ỡng nhằm nâng cao chất l-ợng đội ngũ giáo viên THCS 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.2 Một số khái niệm 1.3 Những nhân tố tác động đến quản lý bồi d-ỡng để nâng cao lực đội ngũ giáo viên THCS 1.4 Cơ sở pháp lý quản lý bồi d-ỡng để nâng cao lực đội ngũ giáo viên THCS 1.5 Một số vấn đề lý luận quản lý nhân lực có liên quan đến việc nâng cao chất l-ợng giáo viên THCS Ch-ơng : Thực trạng công tác quản lý đội ngũ giáo viên tr-ờng THCS DTNT tỉnh Thanh Hoá 2.1 Khái l-ợc tình hình kinh tế xà hội tỉnh Thanh Hoá 2.2 Tình hình phát triển hệ thèng c¸c tr-êng THCS DTNT tØnh Thanh Ho¸ 2.3 Thùc trạng quản lý đội ngũ giáo viên tr-ờng THCS DTNT tỉnh Thanh Hoá Ch-ơng 3: Một số giải pháp quản lý để nâng cao chất l-ợng đội ngũ giáo viên tr-ờng THCS DTNT tỉnh Thanh Hoá 3.1 Ph-ơng h-ớng mục tiêu 3.2 Nguyên tắc lựa chọn giải pháp 3.3 Các giải pháp chủ yếu 3.4 Khảo sát tính cần thiết tính khả thi giảp pháp quản lý nhằm nâng cao chất l-ợng đội ngũ giáo viên tr-ờng THCS DTNT tỉnh Thanh Hoá 5 10 11 17 17 21 23 42 42 43 44 74 3.5 Mèi quan hệ giải pháp quản lý nhằm nâng cao chất l-ợng đội ngũ GV tr-ờngTHCS DTNT tỉnh Thanh Hoá 3.6 Phạm vi số kết b-ớc đầu áp dụng giải pháp Kết luận khuyến nghị Tài liệu tham khảo 75 76 79 82 Phụ lơc Danh mơc, ký hiƯu viÕt t¾t BCH Ban chÊp hµnh BGH Ban giám hiệu BDTX Bồi d-ỡng th-ờng xuyên CNH Công nghiệp hoá CNTT Công nghệ thông tin DTNT Dân tộc nội trú DTTS Dân tộc thiểu số GD Giáo dục GV Giáo viên GVCN Giáo viên chủ nhiệm HĐH Hiện đại hoá QLGD Quản lý giáo dục QLGV Quản lý giáo viên THCS Trung học sở TW Trung -ơng TS Tiến sĩ [5,7] Trích dẫn tài liệu tham khảo số 5, trang mở đầu Lý chọn đề tài Công đổi GD diễn mạnh mẽ mà cốt lõi đổi nâng cao chất l-ợng dạy học, để nâng cao chất l-ợng đào tạo nguồn nhân lực cho đất n-ớc, xu đổi đặt yêu cầu phẩm chất lực làm thay đổi vai trò chức ng-ời GV thời đại Vì thời gian qua Đảng , nhà n-ớc ngành giáo dục đà có nhiều chủ tr-ơng sách để xây dựng phát triển đội ngũ nhà giáo, đáp ứng đòi hỏi nghiệp giáo dục n-ớc nhà Chiến l-ợc phát triển giáo dục 2001-2010 rõ Đổi ch-ơng trình đào tạo bồi d-ỡng GV, giảng viên Chú trọng việc rèn luyện, giữ gìn nâng cao phẩm chất đo đức nh gio v khàng định Phát triển đội ngũ nhà giáo đảm bảo số l-ợng, hợp lý cấu, chuẩn chất l-ợng đáp ứng nhu cầu vừa tăng quy mô, vừa nâng cao chất l-ợng hiệu gio dúc [5] Chỉ thị số 40 CT/TW ngày 15/6/2004 việc Xây dựng nâng cao chất l-ợng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục đà nhấn mạnh: Phải tăng c-ờng xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục cách toàn diện với mục tiêu: Xây dụng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục, đ-ợc chuẩn hoá, đảm bảo chất l-ợng, đủ số l-ợng, đồng cấu đặc biệt trọng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất lối sống, l-ơng tâm tay nghề nhà giáo [4] Để thực hoá đ-ợc yêu cầu cấp quản lý ngành giáo dục cần có giải pháp cụ thể phù hợp với ®iỊu kiƯn thĨ cđa ®Êt n-íc, vïng miỊn MỈt khác thực mục tiêu: Nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi d-ỡng nhân tài cho đất nước, năm qua, giáo dục đào tạo đà có nhiều cố gắng đà đạt đ-ợc thành tựu quan trọng nhiều mặt Trong chất l-ợng giáo dục có số chuyển biến tích cực Những chuyển biến Ngành Giáo dục Đào tạo đà tập trung đổi nội dung, ph-ơng pháp, xây dựng b-ớc nâng cao chất l-ợng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục " Tuy nhiên, Chất l-ợng hiệu thấp so với yêu cầu nghiệp đổi công nghiệp hoá đại hoá đất n-ớc ", mà "Đội ngũ giáo viên thiếu, chất l-ợng ch-a đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục" nguyên nhân [5] Nâng cao chất l-ợng GD, chất l-ợng dạy học từ tr-ớc đến nhiệm vụ quan trọng nhất, sợi đỏ xuyên suốt trình dạy học nói riêng trình GD nhà tr-ờng nói chung Để làm đ-ợc điều đổi quản lý bồi d-ỡng để nâng cao chất l-ợng đội ngũ GV ph-ơng h-ớng v gii php để tiếp túc ®ỉi míi sù nghiƯp GD níc ta giai ®o³n tới Tr-ờng Phổ thông Dân tộc nội trú (PT DTTN) loại hình tr-ờng chuyên biệt thuộc hệ thống giáo dục quốc dân Tại Điều 61, Luật Giáo dục năm 2005 ghi râ: “Nh¯ níc th¯nh lËp trêng phỉ th«ng dân tộc nội trũ, trường phổ thông dân tộc bán trú, tr-ờng dự bị đại học cho em dân tộc thiểu số, em gia đình dân tộc định c- lâu dài vùng có điều kiện kinh tế xà hội đặc biệt khó khăn nhm góp phần to nguồn đo to cn cho cc vùng n¯y” [31,14] HiƯn nay, cïng víi hƯ thèng c¸c tr-êng PT DTNT n-ớc, tr-ờng THCS DTNT tỉnh Thanh Hoá đà phát triển t-ơng đối ổn định quy mô b-ớc nâng dần chất l-ợng giáo dục Tr-ờng THCS DTNT huyện tiếp tục đ-ợc quan tâm đầu t- đội ngũ CBGV sở vật chất để trở thành tr-ờng chất l-ợng cao huyện; tr-ờng THPT DTNT tỉnh thật nơi tạo nguồn cán có trình độ cho huện miền núi, khu vực đặc biệt khó khăn tỉnh Thanh Hoá Tuy nhiên phát triển tr-ờng THCS DTNT tỉnh Thanh Hoá ch-a đáp ứng với yêu cầu tình hình mới, ch-a đảm bảo đủ số l-ợng tuyển sinh theo quy định Quyết định số 49/2008/QĐ - BGD&ĐT, ngày 25/8/2008 Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành Quy chế tổ chức hoạt động tr-ờng PT DTNT Theo tỷ lệ học sinh ng-ời dân tộc thiểu số (DTTS) đ-ợc học tr-ờng PT DTNT phải đạt 6,5% học sinh địa bàn Mặc dù đà có quan tâm đầu t-, song nhìn chung chất l-ợng giáo dục tr-ờng PT DTNT ch-a đáp ứng đ-ợc yêu cầu tình hình giáo dục thời kỳ mới, ch-a với tầm vóc mức độ đầu t- Đảng, Nhà n-ớc cho hệ thống tr-ờng chuyên biệt Trên góc độ nghiên cứu khoa học, từ tr-ớc đến nay, địa bàn tỉnh Thanh Hoá ch-a có công trình nghiên cứu khoa học đề cập đến nội dung nâng cao chất l-ợng đội ngũ giáo viên tr-ờng PT DTNT tác giả chọn đề tài với mong muốn đánh giá cách khái l-ợc thực trạng chung đề số giải pháp quản lý nhằm góp phần nâng cao chất l-ợng đội ngũ giáo viên tr-ờng THCS DTNT tỉnh Thanh Hoá Mục đích nghiên cứu Đề xuất giải pháp nâng cao chất l-ợng đội ngũ giáo viên tr-ờng THCS DTNT tỉnh Thanh Hoá Đối t-ợng khách thể nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu: trình quản lý chất l-ợng đội ngũ giáo viên tr-ờng THCS DTNT tỉnh Thanh Hoá 3.2 Đối t-ợng nghiên cứu: Một số giải pháp nhằm nâng cao chất l-ợng đội ngũ giáo viên tr-ờng THCS DTNT tỉnh Thanh Hoá Giả thuyết khoa học Bằng việc đề xuất phối hợp thực số giải pháp quản lý hợp lý, khoa học nâng cao đ-ợc chất l-ợng đội ngũ giáo viên tr-ờng THCS Dân téc néi tró tØnh Thanh Hãa NhiƯm vơ nghiªn cứu - Tìm hiểu sở lý luận công tác quản lý đội ngũ GV đề tài - Xác định thực trạng việc quản lý đội ngũ giáo viên tr-ờng THCS DTNT tỉnh Thanh Hoá - Đề xuất kiểm chứng tính khả thi giải pháp quản lý nhằm nâng cao chất l-ợng đội ngũ giáo viên tr-ờng THCS DTNT tỉnh Thanh Hoá 6- Ph-ơng pháp nghiên cứu 6.1 Nhóm ph-ơng pháp nghiên cứu lý luận 6.2 Nhóm ph-ơng pháp nghiên cứu thực tiễn + Ph-ơng pháp quan sát + Ph-ơng pháp điều tra + Ph-ơng pháp khảo sát thực tế 6.3 Nhóm ph-ơng pháp hỗ trợ + Ph-ơng pháp lấy ý kiến chuyên gia + Các ph-ơng pháp thống kê toán học sử dụng nghiên cứu khoa học quản lý giáo dục Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận - kiến nghị, tài liệu tham khảo, luận văn có ch-ơng: Ch-ơng1: Cơ sở lý luận vấn đề nghiên cứu Ch-ơng 2: Thực trạng công tác quản lý đội ngũ giáo viên tr-ờng THCS DTNT tỉnh Thanh Hoá Ch-ơng 3: Một số giải pháp quản lý nhằm nâng cao chất l-ợng đội ngũ giáo viên tr-ờng THCS DTNT tỉnh Thanh Hoá 10 Ch-ơng 1: Cơ sở luận lý vấn đề nghiên cứu 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề Từ tr-ớc đến nay, nghiệp giáo dục đ-ợc quan tâm Đảng Chính phủ Với quan điểm giáo dục quốc sách hàng đầu, Đảng Nhà n-ớc đà có nhiều Nghị quyết, Chỉ thị phát triển giáo dục, coi trọng việc bồi d-ỡng, nâng cao lực cho đội ngũ nhà giáo, cán quản lý giáo dục Nghị Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung -ơng Đảng (khãa IX) ®± chØ râ: “TËp trung chØ ®³o ®Ĩ nâng cao rõ rệt chất lượng gio dúc v đo to mà giải pháp then chốt đổi nâng cao lực quản lý nhà n-ớc giáo dục đào tạo [44] Chiến l-ợc phát triển giáo dơc 2001 – 2010 cđa ChÝnh phđ ®· chØ râ: Đổi chương trình gio dúc, pht triển đội ngủ nh gio l gii php trọng tâm, đổi quản lý giáo dục khâu đột phá [5] Đồng thời coi trọng Đào tạo bồi d-ỡng th-ờng xuyên đội ngũ cán quản lý giáo dục cấp kiến thức, kỹ quản lý khâu then chốt để thực mục tiêu giáo dục [5] Ban Bí th- Trung -ơng Đảng đà Chỉ thị 40 - CT/TW, ngày 15 tháng năm 2004 việc xây dựng nâng cao chất l-ợng đội ngũ nhà giáo CBQL gio dúc l Xây dựng đội ngũ nhà giáo CBQL giáo dục đ-ợc chuẩn hóa, đảm bảo chất l-ợng, đủ số l-ợng, đồng cấu; đặc biệt trọng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất lối sống, l-ơng tâm, tay nghề nhà giáo; thông qua việc quản lý, phát triển định h-ớng có hiệu nghiệp giáo dục để nâng cao nguồn nhân lực, đáp ứng đòi hỏi ngày cao nghiệp Công nghiệp hóa, hiƯn ®³i hãa ®Êt níc” [6] Qc héi n-íc CHXHCN Việt Nam đà ban hành Luật Giáo dục (năm 2005); Bộ Giáo dục Đào tạo đà ban hành văn bản, Điều lệ Tr-ờng Tiểu học, Tr-ờng Trung học Đây văn pháp quy giúp Hiệu tr-ởng 80 pháp 2, 4, giải pháp đ-ợc đánh giá cao từ đối t-ợng đ-ợc thăm dò Các giải pháp lại có tỷ lệ 50% -Về tính khả thi giải pháp đề xuất đ-ợc đánh giá có tính khả thi cao Riêng gii php thứ Sắp xếp, luân chuyển, tuyển dúng gio viên đà có nhiều cố gắng song vấn đề tế nhị, ngạy cảm công tác luân chuyển, tuyển dụng giáo viên tr-ờng THCS DTNT nên CBQL tr-ờng đánh giá tỉnh khả thi cao mức 59% 3.5 Mối quan hệ giải pháp quản lý nhằm nâng cao chất l-ợng đội ngũ GV tr-ờng THCS DTNT tỉnh Thanh Hoá Những giải pháp quản lý nhằm nâng cao chất l-ợng đội ngũ GV tr-ờng THCS DTNT tỉnh Thanh Hoá có mối liên hệ hữu bổ sung cho - Giải pháp 1: Giải pháp nâng cao hiệu lực chế định Giáo dục Đào tạo quản lý đội ngũ GV tác động quản lý chủ yếu giải pháp 2: Giải pháp xây dựng quy chế nội tr-ờng học mang tính tiền đề - Giải pháp 3: Giải pháp nâng cao lực tự học , tự bồi d-ỡng giải pháp 5: Giải pháp đổi ph-ơng pháp bồi d-ỡng GV giải pháp Trong Giải pháp chủ yếu Giải pháp : mang tính định - Giải pháp : Giải pháp xếp đội ngũ cán bộ, bố trí phân công GV, luân chuyển công tác giải pháp 6: Giải pháp xây dựng sở vật chất thiết bị dạy học mang tính điều kiện 81 Sơ đồ mối quan hệ: Nâng cao hiệu lực chế định quản lý đội ngũ GV biện pháp quản lý Giải pháp nâng cao lực tự học , tự bồi d-ỡng Giải pháp xếp đội ngũ cán bộ, bố trí phân công, luân chuyển công tác Giải pháp xây dựng quy chế nội tr-ờng học Giải pháp đổi ph-ơng pháp bồi d-ỡng GV Giải pháp xây dựng sở vật chất thiết bị dạy học Để áp dụng giải pháp vào thực tế cụ thể tr-ờng, CBQL tr-ờng phải vào điều kiện cụ thể, xây dựng chiến l-ợc kế hoạch thực hiện, phân định rõ thời kỳ, giai đoạn ngắn dài hạn, lựa chọn -u tiên giải pháp cấp thiết để triển khai thực tr-ớc Tuy nhiên không nên cụ thể hoá, tách rời giải pháp mà phải thực mang tính đồng Có nhvậy hiệu thực giải pháp có chất l-ợng, tính thực tiễn cao 3.6 Phạm vi số kết b-ớc đầu áp dụng giải pháp Từ vấn đề lý luận thực tiễn nêu trên, tr-ờng THCS DTNT tỉnh Thanh Hoá, công tác chăm lo xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên đà đ-ợc CBQL nhà tr-ờng quan tâm đà có tác động to lớn nhận thức, hoạt động thực tiễn ban lÃnh đạo tr-ờng đội ngũ GV, b-ớc đầu tạo chuyển động tích cực lan toả tác dụng tới hoạt động ®éi ngị GV GV ®· nhËn thøc râ h¬n vỊ vinh dự trách nhiệm đ-ợc đứng đội ngũ nhà giáo trực tiếp đào tạo hệ trẻ ng-ời chủ nhân kỷ 21 82 Trong giải pháp nêu trên, giải pháp đổi ph-ơng pháp bồi d-ỡng giáo viên bản, lâu dài Giải pháp Nâng cao hiệu lực chế định Giáo dục Đào tạo cấp bách Giải pháp xây dựng quy chế nội tr-ờng học giải pháp đầu t-, tăng c-ờng sở vật chất, thiết bịdạy học thực Do giải pháp đề xuất áp dụng tr-ờng THCS DTNT trình quản lý để nâng cao chất l-ợng đội ngũ GV Trong ®iỊu kiƯn thêi gian h¹n hĐp, ch-a ®đ ®Ĩ triĨn khai thể nghiệm đồng giải pháp tr-ờng B-ớc đầu đà triển khai tr-ờng THCS DTNT huyện Thạch Thành đà thấy có nhiều chuyển biến rõ rệt Mặt khác để tiếp tục thực thị 40-TW Ban Bí th- TƯ Đảng chiến l-ợc phát triển Giáo dục 2001-2010 đến 2015, tất tr-ờng sức thi đua xây dựng nâng cao chất l-ợng đội ngũ GV Điều chứng tỏ cần thiết tính khả thi giải pháp Kết luận ch-ơng III Nâng cao chất l-ợng đội ngũ nhà giáo, đổi công tác bồi d-ỡng giáo viên nhiệm vụ trọng tâm hiệu tr-ởng, công tác trọng yếu cấp quản lý tr-ờng THCS DTNT tỉnh Thanh Hoá Thực tế để xây dựng đội ngũ GV ngang tầm với phát triển đòi hỏi xà hội cần phải có nhiều giải pháp đồng Dựa sở lý luận, qua nghiên cứu Nghị quyết, định h-ớng Đảng nhà n-ớc; dựa kết điều tra khảo sát, phân tích hoạt động thực tiễn ë c¸c tr-êng THCS DTNT tØnh Thanh Ho¸; Qua ý kiến nhà quản lý, ý kiến chuyên gia để xây dựng nâng cao chất l-ợng nhà giáo cần có cố gắng không riêng ngành giáo dục mà có chung tay, chung sức cách tích cực lâu dài cấp uỷ Đảng, cấp quyền toàn thể nhân dân Từ việc phân tích, đánh giá giải pháp cụ thể, nhận thấy việc đề xuất số giải pháp quản lý bồi d-ỡng nhằm nâng cao chất l-ợng đội ngũ giáo viên tr-ờng THCS DTNT tỉnh Thanh Hoá cần thiết tác động tới việc nâng cao chất 83 l-ợng đào tạo, chất l-ợng giáo dục hệ thống tr-ờng phổ thông DTNT Những giải pháp đ-ợc trình bày phần đ-ợc xác định sở thống với yêu cầu chung giáo dục quản lý giáo dục xuất phát từ điều kiện thực tế tr-ờng THCS DTNT tỉnh Thanh Hoá, đồng thời đà đ-ợc kiểm định tính thực tế tính khả thi giải pháp hoàn cảnh cụ thể tạo nên sức mạnh nội lực để nâng cao chất l-ợng đội ngũ giáo viên tr-ờng THCS DTNT tỉnh Thanh Hoá 84 Kết luận kiến nghị * Kết luận: Kết nghiên cứu cho phép rót mét sè kÕt ln sau: §éi ngị GV lực l-ợng định chất l-ợng, hiệu hoạt động giảng dạy giáo dục Việc nâng cao chất l-ợng đội ngũ giáo viên có vai trò định đến chất l-ợng hiệu hoạt động giảng dạy Trong trình khảo sát b-ớc đầu áp dụng đề xuất nhóm giải pháp nhằm nâng cao chất l-ợng đội ngũ GV tr-ờng THCS DTNT tỉnh Thanh Hoá là: + Giải pháp nâng cao hiệu lực chế định Giáo dục Đào tạo quản lý đội ngũ GV tác động quản lý chủ yếu + Giải pháp xây dựng quy chế nội tr-ờng học + Giải pháp nâng cao lực tự học, tự bồi d-ỡng + Giải pháp xếp đội ngũ cán bộ, bố trí phân công GV, tuyển dụng, sử dụng luân chuyển công tác + Giải pháp đổi ph-ơng pháp bồi d-ỡng GV +Giải pháp xây dựng sở vật chất thiết bị dạy học Những giải pháp quản lý nêu có tính cần thiết, tính khả thi vận dụng tr-ờng THCS DTNT địa bàn tỉnh Thanh Hoá Nh- mục đích nghiên cứu đề tài đà đ-ợc hoàn thành Đề tài mở h-ớng nghiên cứu việc nâng cao chất l-ợng đội ngũ giáo viên giai đoạn * Một số kiến nghị: Đối với Bộ Giáo dục & Đào tạo + Tiếp tục xây dựng, bổ sung ban hành văn chế độ sách đủ hiệu lực để quản lý nhằm nâng cao chất l-ợng cho đội ngũ giáo viên tr-ờng phổ thông DTNT + Cụ thể hoá văn đạo tập trung vào nội dung nh-: phân cấp quản lý tr-ờng THCS DTNT; công tác tuyển dụng sử dụng đội ngũ giáo viên; chế độ sách cho giáo viên trực tiếp đứng lớp nhân viên phục vụ 85 Đối với UBND Tỉnh sở Giáo dục Đào tạo + Tiếp tục -u tiên mặt tài cho công tác xây dựng sở vật chất thiết bị cho tr-ờng THCS DTNT Đối với tr-ờng thuộc huyện vùng cao, huyện nghèo nên có sách trợ c-ớc, trợ giá đầu t- xây dựng công trình giáo dục + Có văn h-ớng dẫn đạo riêng hệ thống tr-ờng phổ thông DTNT tuyển dụng, bố trí luân chuyển giáo viên Là tr-ờng đặc thù nên số giáo viên/lớp phải đ-ợc -u tiên với tỷ lệ cao so với tr-ờng THCS công lập khác Công tác xếp, luân chuyển đội ngũ CBQL giáo viên phải tính đến tính ổn định, thay đổi cấu đội ngũ CBQL giáo viên tr-ờng THCS DTNT dẫn đến thay đổi hệ thống tr-ờng DTNT; đồng thời tác động mạnh mẽ đến tâm lý học sinh DTTS học tập nhà tr-ờng + Chỉ đạo tr-ờng THCS DTNT thống xây dựng quy hoạch, kế hoạch nâng cao chất l-ợng đội ngũ GV giai đoạn 2010 2015 đến 2020 + Sớm thể chế hoá sách bồi d-ỡng GV đạo thực chế độ sách cho công tác học tập nâng cao trình độ (học đaị học sau đại học ) công tác nâng cao chất l-ợng đội ngũ GV ngày có hiệu thiết thực Có sách -u tiên riêng giáo viên ng-ời DTTS, giáo viên trực tiếp giảng dạy tr-ờng DTNT tham gia lớp bồi d-ỡng nâng cao trình độ + Tăng c-ờng kiểm tra, tra, đánh giá chất l-ợng giảng dạy GV tr-ờng THCS DTNT để có thông tin xác thực chất chất l-ợng đội ngũ GV 86 Đối với địa ph-ơng tr-ờng THCS DTNT - Chính quyền huyện cần tiếp tục có quan tâm, đầu t- hỗ trợ nhà tr-ờng việc tăng c-ờng xây dựng sở vật chất, -u tiên đội ngũ giáo viên có trình độ chuyên môn nghiệp vụ - Các tr-ờng DTNT nói riêng tr-ờng THCS nói chung tiếp tục trì phát triển tốt mối quan hệ để từ có phối, kết hợp công tác bồi d-ỡng nâng cao trình độ cho đội ngũ giáo viên Định kỳ học kỳ, năm học, tr-ờng tiến hành xây dựng kế hoạch bồi d-ỡng đội ngũ giáo viên báo cáo Sở Phòng Giáo dục Đào tạo để xin ý kiến đạo thực - Cán quản lý tr-ờng THCS DTNT cần tạo điều kiện tốt vật chất tinh thần để động viên, giúp đỡ đội ngũ giáo viên tham gia hoạt động nhằm tiếp tục nâng cao chất l-ợng dạy học, đáp ứng yêu cầu nhân dân dân tộc tỉnh yêu cầu giáo dục thời kỳ CNH HĐH đất n-ớc 87 Tài liệu tham khảo 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 §inh Quang Báo, Giải pháp đổi ph-ơng pháp đào tạo giáo viên nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên , Tạp chí Giáo dục(Số 105/1-2005) Báo cáo tình hình giáo dục Hà nội ,tháng 10/2004 Bộ Giáo dục Đào tạo, Tài liệu bồi d-ỡng th-ờng xuyên giáo viên THCS Chu kỳ (2004-2007), Hà nội 2005 ChØ thÞ Sè 40/CT - TW cđa Ban BÝ th- Trung -ơng Đảng việc xây dựng, nâng cao chất l-ợng đội ngũ giáo viên cán quản lý giáo dục Ngày 15/6/2004 Chiến l-ợc phát triển giáo dục 2001 2010 Nxb Giáo dục Hà Nội 2002 Chỉ thị Thủ t-ớng phủ việc đổi ch-ơng trình giáo dục phổ thông thực Nghị số 40/2000/QH10 Quốc hội Ngày 11/6/2001 Nguyễn Minh Đạo, Cơ sở khoa học quản lý, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 1997 Điều lệ tr-ờng Trung học Ban hành theo Nghị số 32/200/QĐ - BGD & ĐT ngày 11/7/2000 Bộ tr-ởng Bộ Giáo dục Đào tạo Trần Khánh Đức, Mối quan hệ giưa quy mô, chất lượng v hiệu qu phát triển giáo dục nứoc ta Tạp chí Giáo dục (Số 105/1-2005) Phạm Minh Hạc, Giáo dục Việt nam tr-ớc ng-ỡng cửa kỷ XXI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 2002 Nguyễn Ngọc Hợi, Các giải pháp nâng cao chất l-ợng đội ngũ giáo viên Nguyễn Ngọc Hợi - Phạm Minh Hùng - Thái Văn Thành, Đổi công tác bồi dưỡng giáo viên, Tạp chí Giáo dục (Số 110/3-2005) Nguyễn Ngọc Hợi - Phạm Minh Hùng - Thái Văn Thành, Đổi ph-ơng pháp đo tạo giáo viên, Tạp chí Giáo dục(Số 108/2-2005) Trần Kiểm, Quản lý giáo dục tr-ờng học, Viện khoa học giáo dục, Hà Nội 1997 Trần Kiểm, Khoa học quản lý giáo dục, Một số vấn đề lý luận thực tiễn Nxb Giáo dục, Hà nội 2004 Phan Văn Khải, Tạo bước phát triển rõ rệt giáo dục đại học năm đầu kỷ 21, Tạp chí Giáo dục (Số 14/2001) Nguyễn Kỳ - Bùi Trọng Tuân, Một số vấn đề lý luận quản lý giáo dục, Hà Nội 1984 Luật Giáo dục(năm 2005) Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 2006 L-u Xuân Mới, Kiểm tra, tra, đánh giá giáo dục, Hà nội 2004 L-u Xuân Mới, Ph-ơng pháp luận nghiên cứu khoa học, Nxb Đại học sphạm, Hà nội 2003 88 21 L-u Xuân Mới, Quản lý giáo dục, quản lý nhà tr-ờng, Hà nội 2004 22 Ngành Giáo dục Đào tạo thực Nghị Trung -ơng (khoá VIII) Nghị Đại hội Đảng lần thứ IX, Nxb Giáo dục, Hà Nội, 2002 23 Nghị định số 112/2004 Chính phủ Quy định chế quản lý biên chế đơn vị nghiệp nhà n-ớc Ngày 8/4/2004 24 Nghị định phủ chế độ tài áp dụng cho đơn vị nghiệp có thu Sè 10/2002 25 NghÞ qut sè 40/2000/QH cđa Qc héi Đổi chương trình giáo dục phổ thông Ngày 9/12/2000 26 Những chế độ sách văn pháp luật hành cán GV, CNV Tập1 Tập Nxb Lao động, Hà Nội 2000 27 Pháp lệnh cán công chức văn có liên quan Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 2000 28 Hoàng Phê, Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng 1998 29 Nguyễn Ngọc Quang, Những khái niệm lý luận quản lý giáo dục Tr-ờng cán quản lý Giáo dục Đào tạo, Hà Nội 1989 30 Quy chế dân chủ hoạt động nhà tr-ờng Hà nội ngày 01/03/2000 31 Quyết định số 49 Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Quy chế tổ chức hoạt động tr-ờng phổ thông DTTN Hà Nội, ngày 25/8/2008 32 Quyết định UBND tỉnh Thanh Hoá việc phê duyệt Đề án Xây dựng, nâg cao chất l-ợng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục tỉnh Thanh Hoá đến năm 2010 Ngày 05/12/2007 33 Lê Quỳnh “ CÈm nang nghiƯp vơ trêng häc“ 34 Hoµng Minh Thao, Tâm lý học quản lý, Hà nội 1998 35 Hoàng Minh Thao, Bài giảng Tâm lý học quản lý 2004 36 Hoàng Minh Thao, Bài giảng Tổ chức quản lý trình s- phạm 2004 37 Hoàng Minh Thao - Hà Thế Truyền, Quản lý giáo dục tiểu học theo định h-ớng công nghiệp hoá đại hoá, Nxb giáo dục, Hà nội 2003 38 Nguyễn Minh Thuyết, Giáo dục Việt Nam: Hiện trạng v yêu cầu đổi mới, Tạp chí Giáo dục (Số 109/3-2005) 39 Hà Thế Truyền(2004), Tập giảng: Tổ chức quản lý nhân 40 Hà Thế Truyền(2004), Tập giảng: Cơ sở pháp lý công tác quản lý 41 Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung -ơng Đảng khoá VIII Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 1997 42 Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung -ơng Đảng khoá VIII Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 1997 43 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 2001 44 Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị qc gia, Hµ Néi 2006 89 Phơ lơc: 07 Kết tốt nghiệp THCS hàng năm tr-ờng THCS DTNT tỉnh Thanh Hoá Tên Tr-ờng THCS DTNT M-ờng Lát THCS DTNT Quan Sơn THCS DTNT Quan Hoá THCS DTNT B¸ Th-íc THCS DTNT Lang Ch¸nh THCS DTNT Ngäc Lặc THCS DTNT Th-ờng Xuân THCS DTNT Nh- Xuân THCS DTNT Cẩm Thuỷ THCS DTNT Thạch Thành THCS DTNT Nh- Thanh Tiªu chÝ 2005 2006 2006 2007 2007 2008 2008 – 2009 2009 2010 Sè dù thi Sè tróng tun Tû lƯ TT % Sè dù thi Sè tróng tun Tû lƯ TT Sè dù thi Sè tróng tun Tû lƯ TT % Sè dù thi Sè tróng tun Tû lƯ TT % Sè dù thi Sè tróng tun Tû lƯ TT % Sè dù thi Sè tróng tun Tû lƯ TT % Sè dù thi Sè tróng tun Tû lƯ TT % Sè dù thi Sè tróng tun Tû lƯ TT % Sè dù thi Sè tróng tun Tû lƯ TT % Sè dù thi Sè tróng tun Tû lƯ TT % Sè dù thi Sè tróng tun Tû lÖ TT % 64 58 90.6 62 59 95.2 67 53 79.1 74 69 93.2 60 60 100 65 57 87.7 81 72 88.9 60 59 98.3 63 61 96.8 60 60 100 60 56 93.3 60 54 90.0 71 58 82.0 64 60 93.8 68 60 88.2 65 56 86.2 67 59 88.0 77 70 91.0 59 55 93.2 61 58 95.1 62 57 92.0 66 59 89.4 60 56 93.3 66 60 91.0 64 57 89.1 68 58 85.3 66 58 87.9 64 62 96.9 68 64 94.1 56 54 96.4 67 60 89.5 65 60 92.3 60 55 92.0 62 62 100 61 57 93.4 83 83 100 60 57 9.5 68 68 100 60 60 100 76 76 100 51 50 98 84 81 96.4 68 67 98.5 64 64 100 60 57 95.0 60 60 100 71 69 97.2 60 59 98.3 62 60 96.8 60 60 100 62 61 98.4 60 60 100 64 64 100 64 63 98.4 60 60 100 90 Phô lục Phiếu điều tra thực trạng chất l-ợng giáo viên (Dùng cho giáo viên trờng THCS DTNT) Xin Ông (Bà) vui lòng cung cấp cho số thông tin việc ghi câu hỏi trả lời vào chỗ trống dới đánh dấu X vào chỗ thích hợp Xin trân trọng cảm ơn! A- Sơ l-ợc thân : Họ tên : GV trêng : Giíi tÝnh : Nam N÷ D©n téc : Tôn giáo : Tuổi : Giáo viên giỏi: Cấp trờng Đảng viên : Cấp tỉnh Đoàn viên : Cấp Trình độ : Trình độ đào tạo cao : Trình độ s phạm cao : Sè năm giảng dạy : .năm 10 Hiện ông (bà) giảng dạy môn học (các môn học )gì, lớp ? 11 Số tiết ông (bà) giảng dạy năm : .tiết B- Các câu hỏi sau đợc trả lời cách xác định Ông(Bà) đà đáp ứng mức độ tiêu chuẩn giáo viên : Mức : Đạt yêu cầu mức độ tốt Mức : Đạt yêu cầu mức độ Mức : Đạt yêu cầu mức độ trung bình Mức : Cha đạt yêu cầu (Mỗi dòng đánh dấu X vào mức độ thích hợp) I- Phẩm chất đạo đức , t- t-ởng, chÝnh trÞ : 1.1 1.2 1.3 1.4 2.1 2.2 2.3 Chấp hành chủ trơng, sách Đảng nhà nớc Chấp hành nghiêm chỉnh chủ trơng, sách Đảng Nhà nớc Tuyên truyền vận động ngời chấp hành luật pháp, chủ trơng , sách Đảng Nhà nớc Tham gia tổ chức hoạt động xà hội phong trào cuảt trờng , địa phơng Giúp đỡ đồng nghiệp thực tố nhiệm vụ ngời giáo viên Yêu nghề, th-ơng yêu học sinh Đối xử công với học sinh, không thành kiến với học sinh Thực cá biệt hoá dạy học nhằm đáp ứng nhu cầu học tập đối t-ợng học sinh Tích cực tham gia hoạt động chuyên môn, nghiệp vô 91 2.4 3.1 3.2 3.3 3.4 4.1 4.2 4.3 Th-ờng xuyên cải tiến ph-ơng pháp giảng dạy để nâng cao kết học tập học sinh Tinh thần trách nhiệm công tác, đoàn kết hợp tác với đồng nghiệp Hoàn thành công việc đợc giao Có lối sống trung thực, giản dị lành mạnh, gơng mẫu trớc học sinh Có tinh thần học hỏi giúp đỡ đồng nghiệp Tích cực tham gia xây dựng tập thể s phạm vững mạnh toµn diƯn ý thøc tù häc , tù båi d-ìng Có nhu cầu tự học tự bồi dỡng chuyên môn nghiệp vụ Tham gia đầy đủ nội dung bồi d-ỡng th-ờng xuyên ngành Có ý thức tìm tòi học hỏi để vận dụng ph-ơng pháp vào công tác giảng dạy- giáo dục học sinh II-Kiến thức: 1.1 1.2 1.3 1.4 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 3.1 3.2 3.3 3.4 KiÕn thøc khoa häc c¬ Kỹ dạy học Xác định mục đích yêu cầu dạy ba ph-ơng diện: Kiến thức , kỹ , giáo dục Nắm đợc nội dung chủ yếu môn học/các môn học mà thân phụ trách Thấy rõ mối quan hệ đơn vị kiến thức môn học (hoặc môn học với nhau) Có khả bồi dỡng học sinh giỏi Có khả ứng dụng thông tin vào dạy Kiến thức s phạm Có lực tìm hiểu để nắm vững học sinh Kiến thức tâm lí học lứa tuổi Tác động phù hợp học sinh Nắm vững vận dụng có kết phơng pháp dạy học-giáo dục Nắm vững vận dụng tốt phơng pháp đánh giá học sinh Kiến thức tình hình trị, kinh tế-xà hội đất n-ớc địa ph-ơng Nắm đ-ợc tình hình tri, kinh tế- xà hội đất n-ớc địa ph-ơng Hiểu đ-ợc nhu cầu giáo dục địa ph-ơng ảnh h-ởng cộng đồng đến việc học tập rÌn lun cđa häc sinh VËn dơng nh÷ng hiĨu biÕt tình hình kinh tế- xà hội đất nớc địa phơng vào giảng dạy Đề xuất biện pháp thu hút lực lợng xà hội tham gia vào hoạt động giáo dục nhà trờng III-Kỹ S phạm 1.1 92 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 Lùa chän phơng pháp hình thức tổ chức dạy học phù hợp với dạy đối t-ợng học sinh Kỹ sử dụng ph-ơng tiện, thiết bị đồ dùng dạy học Tổ chức hoạt động học tập cho häc sinh Tỉ chøc tèt c¸c mèi quan hƯ học Đánh giá khách quan , khoa học kết học tập học sinh Kỹ giáo dục học sinh Xây dựng mục tiêu , kế hoạch tổ chức hoạt động lớp chủ nhiệm Kỹ Tổ chức xây dựng phong trào lớp chủ nhiệm Tìm hiểu đặc điểm hoàn cảnh học sinh để có biện pháp giáo dục thích hợp Kỹ giáo dục học sinh cá biệt Kỹ theo dõi, nhận xét đánh giá học sinh lớp chủ nhiệm Kỹ hợp tác, phối hợp với đồng nghiệp, phụ huynh häc sinh viƯc gi¸o dơc häc sinh 3.1 3.2 3.3 3.4 Kỹ tự học, tự bồi d-ỡng Xác định mục tiêu nhu cầu việc bồi d-ỡng nâng cao trình độ Kỹ tự học tự bồi d-ỡng để nâng cao trình độ Lựa chọn nội dung để tự học, tự bồi d-ỡng (về chuyên môn nghiệp vụ, ngoại ngữ, tin học) Bố trí thời gian, phơng pháp tự học, tự bồi d-ỡng 4.1 Kỹ nghiên cứu khoa học Xác định đề tài cần nghiên cứu 4.2 4.3 4.4 4.5 Xây dựng đề c-ơng nghiên cứu Kỹ sử dụng phơng pháp nghiên cứu khoa học Kỹ tổ chức nghiên cứu Kỹ viết bảo vệ công trình nghiên cứu Phụ lục Phiếu điều tra thực trạng công tác quản lý giáo dục 93 Xin Ông (Bà) vui lòng cho biết ý kiến thực trạng công tác quản lý giáo dục cách trả lời câu hỏi sau theo mức độ đáp ứng yêu cầu công tác quản lý giáo dục : Mức : Đạt yêu cầu mức tốt Mức : Đạt yêu cầu mức Mức : Đạt yêu cầu mức trung bình Mức : Mức ch-a đạt yêu cầu (Mỗi dòng đánh dấu X vào mức độ thích hợp) TT 1.1 1.2 1.3 1.4 Nội dung cần đánh giá Quản lý kế hoạch, ch-ơng trình giáo dục Xây dựng kế hoạch giáo dục tr-ờng học kỳ, năm học Tổ chức thực kế hoạch ch-ơng trình dạy học học kỳ, năm học Chỉ đạo thực ch-ơng trình kế hoạch giáo dục học kỳ , năm học Kiểm tra , đánh giá việc thực kế hoạch, ch-ơng trình dạy học học kỳ , năm học Xây dựng đội ngũ giáo viên 2.1 Kế hoạch tuyển chọn đội ngũ giáo viên 2.2 Cơ cấu đội ngũ cán quản lý giáo viên hợp lý 2.3 Kế hoạch bồi d-ỡng đội ngũ giáo viên Quản lý sở vật chất tài 3.1 Trờng có quy hoạch ổn định sở vật chất đảm bảo cho việc dạy học giáo dục thực có hiệu 3.2 Phòng học đảm bảo vệ sinh sẽ, sử dụng có hiệu 3.3 Phòng thí nghiệm thực hành đảm bảo vệ sinh sẽ, sử dụng có hiệu 3.4 V-ờn tr-ờng đảm bảo vệ sinh sẽ, sử dụng có hiệu 3.5 Có ph-ơng tiện dạy học đ-ợc sử dụng có hiệu 3.6 Có khu hoạt động TDTT với đầy đủ ph-ơng tiện, dụng cụ thi đấu 3.7 Công việc quản lý tài thực quy định có hiệu Công tác tra, kiểm tra 4.1 Kế hoạch kiểm tra học kỳ, năm học hoạt động tr-ờng 4.2 Tổ chức việc kiểm tra nề nếp dạy học hoạt động khác 4.3 Chỉ đạo việc kiểm tra nề nếp dạy học hoạt động khác 4.4 Đánh giá nề nếp dạy học hoạt động khác Việc thực quy chế dân chủ nhà tr-ờng 5.1 Tr-ờng tạo điều kiện cho giáo viên nhân viên tham gia góp ý kiến vào chủ trơng biện pháp tr-ờng , tham gia quản lý trình hoạt động tr-ờng 5.2 Việc giải khiếu nại tố cáo đợc thực kịp thời, dứt điểm Thực chế độ sách giáo viên Mức độ đạt 94 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 Định mức lao động cán giáo viên Thực chế độ nghỉ ngơi, giải trí cho cán giáo viên Chế độ bồi d-ỡng làm thêm bảo hiểm Xét nâng bậc l-ơng quy định Công tác thi đua khen th-ởng Xin trân trọng cảm ơn Ông (Bà) ngày tháng năm 2010 Ng-ời trả lời: Địa : Tr-ờng : HuyÖn : TØnh : ... tØnh Thanh Hoá 2.3 Thực trạng quản lý đội ngũ giáo viên tr-ờng THCS DTNT tỉnh Thanh Hoá Ch-ơng 3: Một số giải pháp quản lý để nâng cao chất l-ợng đội ngũ giáo viên tr-ờng THCS DTNT tỉnh Thanh Hoá. .. biện pháp quản lý nhằm nâng cao chất l-ợng đội ngũ giáo viên tr-ờng THCS DTNT tỉnh Thanh Hoá 2.3.2.3 Quản lý chất l-ợng giáo viên tr-ờng THCS DTNT tỉnh Thanh Hoá Chất l-ợng đội ngũ giáo viên. .. để nâng cao lực đội ngũ giáo viên THCS 1.4 Cơ sở pháp lý quản lý bồi d-ỡng để nâng cao lực đội ngũ giáo viên THCS 1.5 Một số vấn đề lý luận quản lý nhân lực có liên quan đến việc nâng cao chất