Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường trung học cơ sở huyện nga sơn, tỉnh thanh hóa

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH _ NGHIÊM XUÂN HÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ HIỆU TRƢỞNG TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN NGA SƠN, TỈNH THANH HÓA Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60.14.05 LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS PHẠM MINH HÙNG Vinh, 2011 LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập, nghiên cứu làm luận văn, tác giả nhận động viên, giúp đỡ nhiệt tình tạo điều kiện thuận lợi cấp lãnh đạo, thầy giáo, giáo, bạn bè đồng nghiệp gia đình Với tình cảm chân thành, tác giả xin bầy tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo, cô giáo Ban lãnh đạo nhà trường, khoa Sau Đại học trường Đại học Vinh; thầy giáo, cô giáo Ban Giám đốc, phòng ban quan Sở GD&ĐT tỉnh Thanh Hoá; Huyện uỷ, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân huyện Nga Sơn, Phòng Giáo dục Đào tạo, Phòng Nội vụ, Ban giám hiệu trường THCS huyện Nga Sơn tạo điều kiện tận tình giúp đỡ! Đặc biệt tác giả trân trọng biết ơn sâu sắc tới PGS TS Phạm Minh Hùng - thầy giáo hướng dẫn khoa học tận tình bảo, giúp đỡ suốt trình nghiên cứu làm luận văn Mặc dù thân cố gắng trình học tập, nghiên cứu, song với thời gian nghiên cứu hạn chế, trải nghiệm kinh nghiệm quản lý chưa nhiều mà thực tiễn cơng tác quản lý lại vơ sinh động, luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, hạn chế Tác giả mong đóng góp ý kiến chân thành thầy giáo, cô giáo người để luận văn hồn thiện có giá trị thực tiễn Xin trân trọng cảm ơn! Vinh, tháng 12 năm 2011 Tác giả MUC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu 3 Khách thể đối tƣợng nghiên cứu Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Đóng góp luận văn Cấu trúc luận văn Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ HIỆU TRƢỞNG TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ 1.1 Lịch sử vấn đề nghiên cứu 1.1.1 Các nghiên cứu nƣớc 1.1.2 Các nghiên cứu nƣớc 1.2 Một số khái niệm 1.2.1 Hiệu trƣởng đội ngũ Hiệu trƣởng 1.2.2 Chất lƣợng chất lƣợng đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng THCS 10 1.2.3 Quản lý, quản lý giáo dục quản lý nhà trƣờng 11 1.2.4 Giải pháp giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng THCS 20 1.3 Trƣờng THCS hệ thống giáo dục quốc dân 22 1.3.1 Vị trí trƣờng THCS 22 1.3.2 Mục tiêu giáo dục THCS 23 1.3.3 Nhiệm vụ trƣờng THCS 24 1.4 Hiệu trƣởng trƣờng THCS 25 1.4.1 Vị trí, vai trị Hiệu trƣởng trƣờng trung học sở 25 1.4.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn hiệu trƣởng trƣờng THCS 26 1.4.3 Yêu cầu phẩm chất, lực hiệu trƣởng trƣờng THCS 27 1.4.4 Hoạt động quản lý hiệu trƣởng trƣờng THCS 29 1.5 Đánh giá chất lƣợng đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng THCS 31 1.5.1 Mục tiêu đánh giá chất lƣợng đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng THCS 31 1.5.2 Nội dung đánh giá chất lƣợng đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng THCS 31 1.5.3 Quy trình đánh giá chất lƣợng đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng THCS 32 Kết luận chƣơng 32 Chƣơng CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA VẤN ĐỀ NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ HIỆU TRƢỞNG TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN NGA SƠN, TỈNH THANH HOÁ 34 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, truyền thống lịch sử, văn hoá huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hoá 34 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 34 2.1.2 Tình hình kinh tế- xã hội 34 2.1.3 Truyền thống lịch sử, văn hóa 35 2.1.4 Thuận lợi khó khăn ảnh hƣởng đến phát triển giáo dục đào tạo 37 2.2 Thực trạng giáo dục huyện Nga Sơn 37 2.2.1 Thực trạng chung 37 2.2.2 Thực trạng giáo dục THCS huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hóa 42 2.3 Thực trạng công tác quản lý đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng THCS Huyện Nga Sơn, Tỉnh Thanh Hoá 50 2.3.1 Khảo sát việc thực nhiệm vụ quyền hạn hiệu trƣởng 50 2.3.2 Khảo sát đánh giá đội ngũ Hiệu trƣởng theo “Chuẩn hiệu trƣởng trƣờng THCS” 53 2.3.3 Đánh giá hiệu quản lý Hiệu trƣởng 60 Kết luận chƣơng 65 Chƣơng MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ HIỆU TRƢỞNG TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN NGA SƠN, TỈNH THANH HOÁ 66 3.1 Các nguyên tắc đề xuất giải pháp 66 3.1.1 Bảo đảm tính mục tiêu 66 3.1.2 Bảo đảm tính thực tiễn 66 3.1.3 Bảo đảm tính hiệu 66 3.1.4 Bảo đảm tính khả thi 66 3.2 Một số giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng THCS huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hóa 67 3.2.1 Đổi công tác qui hoạch, tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, sử dụng luân chuyển Hiệu trƣởng 67 3.2.2 Đổi công tác đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ hiệu trƣởng 73 3.2.3 Tăng cƣờng công tác tra, kiểm tra Hiệu trƣởng cấp quản lý 78 3.2.4 Hoàn thiện chế độ sách hiệu trƣởng 81 3.2.5 Đổi công tác đánh giá Hiệu trƣởng 84 3.2.6 Đổi chế quản lý trƣờng học theo hƣớng thực quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm 86 3.2.7 Tăng cƣờng lãnh đạo, đạo cấp uỷ Đảng, quyền phịng GD-ĐT việc nâng cao chất lƣợng quản lý Hiệu trƣởng 90 3.3 Khảo sát cần thiết tính khả thi giải pháp đề xuất 95 Kết luận chƣơng 99 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 101 Kết luận 101 Kiến nghị 102 TÀI LIỆU THAM KHẢO 105 PHỤ LỤC 108 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Thế kỷ XXI giới xây dựng phát triển tảng tri thức, với phát triển nhƣ vũ bão cơng nghệ thơng tin khoa học kỹ thuật, trình độ dân trí cao với đỉnh cao trí tuệ điều kiện thuận lợi để quốc gia vƣơn lên khẳng định cạnh tranh mang tính tồn cầu Nhận định đƣợc tình hình xu thế giới Dƣới lãnh đạo Đảng nƣớc ta phấn đấu trở thành nƣớc cơng nghiệp nhiệm vụ hàng đầu để xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội Đảng nhà nƣớc ta đƣa mục tiêu tổng quát phát triển kinh tế - xã hội là: “Đưa đất nước ta khỏi tình trạng phát triển, nâng cao rõ rệt đời sống vật chất, văn hóa, tinh thần nhân dân, tạo tảng để đến năm 2020 nước ta trở thành nước CNH theo hướng HĐH”[29] Muốn cần tận dụng hội nâng cao nội lực, đổi cách nghĩ, cách làm bắt nhịp tri thức mới, công nghệ cao, tắt đón đầu Vì vấn đề cần thiết đặt chất lượng nguồn nhân lực Qua lý luận thực tiễn, khẳng định có đầu tƣ mạnh mẽ vào chiến lƣợc ngƣời, tạo nguồn lực có chất lƣợng cao đáp ứng yêu cầu phát triển đất nƣớc hòa nhịp xu thế giới Đây nhiệm vụ đặt cho ngành giáo dục đào tạo Vì thị 40- CT/TƢ Ban Bí thƣ ngày 15 tháng năm 2004 nêu rõ “Phát triển giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu, động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, điều kiện để phát huy nguồn nhân lực người Đây trách nhiệm tồn Đảng, tồn dân, nhà giáo cán quản lý giáo dục lực lượng nịng cốt, có vai trị quan trọng”[tr.6] Trƣớc tình hình Đảng nhận định cần phải tăng cƣờng xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục cách toàn diện Đây nhiệm vụ vừa đáp ứng yêu cầu trƣớc mắt, vừa mang tính chiến lƣợc lâu dài Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI khẳng định “Đổi toàn diện giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hóa, đại hóa, dân chủ hóa hội nhập quốc tế, đổi chế quản lý giáo dục toàn diện, phát triển đội ngũ giáo viên cán quản lý khâu then chốt” Nhiệm vụ Ngành Giáo dục giai đoạn đổi tất bậc học đổi giáo dục THCS đƣợc xem quan trọng, “Giáo dục THCS nhằm giúp học sinh củng cố phát triển kết giáo dục tiểu học; có học vấn phổ thơng trình độ sở hiểu biết ban đầu kỹ thuật hướng nghiệp để học tiếp bậc THPT, trung cấp học nghề, vào sống lao động”[2] Để đáp ứng yêu cầu đổi mạnh mẽ nghiệp giáo dục nói chung, đổi giáo dục bậc THCS nói riêng cần thiết phải nâng cao chất lƣợng đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng THCS Vì chất lƣợng giáo dục trƣờng THCS chủ yếu phụ thuộc vào lực kinh nghiệm quản lý ngƣời hiệu trƣởng họ có vai trị vị trí quan trọng điều hành tồn hoạt động giảng dạy giáo dục nhà trƣờng hƣớng, định chất lƣợng, hiệu phát triển nhà trƣờng để đạt đƣợc mục tiêu giáo dục đề Mặt khác xã hội phát triển yêu cầu công tác giáo dục THCS ngày nâng cao nhiệm vụ lực phẩm chất Hiệu trƣởng trƣờng THCS phải đạt tới tầm cao Do nâng cao chất lƣợng đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng THCS yêu cầu cấp thiết Đó tiền đề, điều kiện đảm bảo chắn cho thành công công tác quản lý giáo dục góp phần nâng cao chất lƣợng hoạt động giáo dục toàn diện nhà trƣờng, đáp ứng yêu cầu nghiệp đổi giáo dục đào tạo Thời gian qua nhiều nhà quản lý giáo dục nghiên cứu chất lƣợng đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng THCS, quan tâm đến việc nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ quản lý Hiệu trƣởng đƣa giải pháp nhằm nâng cao chất lƣợng đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng THCS nhƣng dừng lại mức độ chung Để đáp ứng cho vùng miền cần phải có nghiên cứu sở lý luận thực tiễn cho phù hợp Nga Sơn huyện miền biển Tỉnh Thanh Hóa Trong năm gần đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng THCS địa bàn đảm bảo cấu chất lƣợng nhƣng nhiều bất cập nhƣ chất lƣợng đội ngũ không đồng đều, chƣa theo kịp với yêu cầu đổi nghiệp giáo dục, quản lý nhà trƣờng chủ yếu dựa vào kinh nghiệm cá nhân chƣa xuất phát từ sở lý luận khoa học nên chất lƣợng giáo dục chƣa cao Xuất phát từ lý trên, chọn đề tài “Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS Huyện Nga Sơn Tỉnh Thanh Hóa” để nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn, đề xuất giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng THCS Huyện Nga Sơn Tỉnh Thanh Hóa Khách thể đối tƣợng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Vấn đề nâng cao chất lƣợng đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng THCS giai đoạn 3.2 Đối tượng nghiên cứu Một số giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng THCS Huyện Nga Sơn, Tỉnh Thanh Hóa Giả thuyết khoa học Nếu xây dựng đƣợc giải pháp có sở khoa học có tính khả thi nâng cao đƣợc chất lƣợng đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng THCS Huyện Nga Sơn, Tỉnh Thanh Hóa Nhiệm vụ nghiên cứu 5.1 Nghiên cứu sở lý luận vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS 5.2 Nghiên cứu sở thực tiễn vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS Huyện Nga Sơn, Tỉnh Thanh Hóa 5.3 Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS Huyện Nga Sơn, Tỉnh Thanh Hóa Phƣơng pháp nghiên cứu 6.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận Nhóm phƣơng pháp nhằm thu thập thơng tin lý luận để xây dựng sở lý luận đề tài Thuộc nhóm phƣơng pháp nghiên cứu lý luận có phƣơng pháp nghiên cứu cụ thể sau đây: - Phƣơng pháp phân tích - tổng hợp tài liệu; - Phƣơng pháp khái quát hóa nhận định độc lập 6.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn Nhóm phƣơng pháp nhằm thu thập thơng tin thực tiễn để xây dựng sở thực tiễn đề tài Thuộc nhóm phƣơng pháp nghiên cứu thực tiễn có phƣơng pháp nghiên cứu cụ thể sau đây: - Phƣơng pháp quan sát; - Phƣơng pháp điều tra; - Phƣơng pháp tổng kết kinh nghiệm giáo dục; - Phƣơng pháp nghiên cứu sản phẩm hoạt động; - Phƣơng pháp lấy ý kiến chuyên gia; - Phƣơng pháp khảo nghiệm, thử nghiệm 6.3 Phương pháp thống kê toán học Đóng góp luận văn 7.1 Về mặt lý luận Luận văn hệ thống hóa vấn đề lý luận nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán quản lý giáo dục nói chung, đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng THCS nói riêng, đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục phổ thông 7.2 Về mặt thực tiễn 10 Luận văn khảo sát toàn diện thực trạng chất lƣợng đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng THCS Huyện Nga Sơn, Tỉnh Thanh Hóa; từ đề xuất giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng THCS Huyện Nga Sơn, Tỉnh Thanh Hóa Cấu trúc luận văn Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, Phụ lục nghiên cứu, luận văn gồm có chƣơng: Chƣơng Cơ sở lý luận vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS Chƣơng Cơ sở thực tiễn vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS Huyện Nga Sơn, Tỉnh Thanh Hóa Chƣơng Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS Huyện Nga Sơn, Tỉnh Thanh Hóa 105 Nội dung giải pháp đề xuất đƣợc đồng ý, trí cao cần thiết, tính khả thi thực đồng vận dụng phù hợp với đơn vị trƣờng học, với địa phƣơng với đặc điểm tình hình cụ thể địa bàn chúng tơi tin tƣởng góp phần thúc đẩy nâng cao chất lƣợng quản lý đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng THCS huyện Nga Sơn,từ nâng cao chất lƣợng giáo dục 106 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN 1.1 Quản lý đời tồn tất yếu khách quan xã hội Quản lý trƣờng học hoạt động có tính định hƣớng, có kế hoạch chủ thể quản lý nhằm tập hợp tổ chức hoạt động giáo viên, học sinh lực lƣợng giáo dục khác; nhƣ huy động tối đa nguồn lực giáo dục để nâng cao chất lƣợng giáo dục nhà trƣờng Nâng cao chất lƣợng quản lý đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng THCS vấn đề cần thiết cấp bách giai đoạn Sự quản lý có hiệu quả, có chất lƣợng Hiệu trƣởng nâng cao chất lƣợng giáo dục cấp THCS, làm tiền đề sở cho học sinh tiếp tục cấp THPT, trung cấp, cao đẳng, đại học; học nghề; vào lao động sản xuất; từ góp phần nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực đáp ứng u cầu cơng nghiệp hố, đại hoá hội nhập quốc tế 1.2 Luận văn trình bày đầy đủ, chi tiết cố gắng làm sáng tỏ sở lý luận có liên quan đến vấn đề cần nghiên cứu nhƣ quản lý, quản lý giáo dục, quản lý nhà trường; trường THCS với vị trí, mục tiêu nhiệm vụ hệ thống giáo dục quốc dân; đặc biệt chất lượng quản lý, Hiệu trưởng ý nghĩa việc nâng cao chất lượng quản lý củađội ngũ Hiệu trưởng trƣờng THCS giai đoạn Luận văn đƣa đƣợc số liệu cụ thể, đồng thời phân tích, khái quát tƣơng đối đầy đủ đặc điểm tình hình, ƣu điểm, nhƣợc điểm giáo dục Huyện Nga Sơn nói chung giáo dục cấp THCS nói riêng Trên sở đánh giá thực trạng công tác quản lý đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng THCS để đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lƣợng 107 quản lý đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng THCS huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hố Đó là: + Đổi cơng tác qui hoạch, tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, sử dụng luân chuyển Hiệu trưởng + Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ Hiệu trưởng + Tăng cường công tác tra, kiểm tra hiệu trưởng cấp quản lý + Hồn thiện chế độ sách hiệu trưởng + Đổi công tác đánh giá hiệu trưởng + Đổi chế quản lý trường học theo hướng tự chủ, tự chịu trách nhiệm + Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp uỷ Đảng, quyền phịng GD-ĐT việc nâng cao chất lượng quản lý hiệu trưởng Qua kết khảo sát lấy ý kiến đóng góp chuyên gia, giải pháp đƣợc đánh giá cao cần thiết tính khả thi; đồng thời giải pháp có mối quan hệ hữu cơ, bổ sung cho Vì triển khai thực giải pháp cách đồng thúc đẩy, nâng cao chất lƣợng quản lý đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng THCS địa bàn huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hố, từ góp phần nâng cao chất lƣợng giáo dục KIẾN NGHỊ Nâng cao chất lƣợng quản lý đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng THCS việc làm cần thiết, thƣờng xuyên, không nhiệm vụ riêng đội ngũ Hiệu trƣởng mà nhiệm vụ, trách nhiệm ngành, cấp quyền Vì chúng tơi xin có kiến nghị sau: 2.1 Đối với UBND tỉnh Thanh Hoá Ban hành văn đạo cấp quyền ngành giáo dục huyện, thị xã, thành phố tỉnh 108 Phân cấp cho ngành giáo dục đƣợc chủ động công tác tổ chức đội ngũ cán giáo viên Thực định mức biên chế viên chức sở giáo dục phổ thông công lập theo nhƣ Thông tƣ số 35/2006/TTLT/BGDĐT-BNV ngày 23/8/2006 để đảm bảo đủ số lƣợng cán quản lý, giáo viên nhân viên cho nhà trƣờng Thực chế độ, sách đãi ngộ hợp lý đội ngũ cán quản lý 2.2 Đối với Sở GD-ĐT Thanh Hoá Xây dựng thực “Đề án nâng cao chất lƣợng, phát triển đội ngũ cán quản lý giáo dục” đến năm 2015; 2020 năm Liên kết mở lớp đào tạo, bồi dƣỡng để nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ sƣ phạm kỹ quản lý cho đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng học 2.3 Đối với UBND huyện Nga Sơn Chỉ đạo phòng GD-ĐT phòng Nội vụ phối hợp xây dựng qui hoạch phát triển giáo dục huyện Nga Sơn nói chung đội ngũ cán quản lý nói riêng, có đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng THCS đến năm 2015; 2020 năm Thực nghiêm chỉnh chủ trƣơng, đƣờng lối Đảng, sách, văn Nhà nƣớc, ngành vận dụng phù hợp với tình hình mới, với hoàn cảnh địa phƣơng, nhà trƣờng để tuyển chọn, sử dụng, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm luân chuyển hiệu trƣởng địa bàn huyện Tăng cƣờng hỗ trợ sở vật chất, tài để nâng cao chất lƣợng dạy - học điều kiện làm việc cho đội ngũ hiệu trƣởng 109 Thực đầy đủ sách khuyến khích, ƣu đãi đội ngũ hiệu trƣởng 2.4 Đối với phòng GD-ĐT huyện Nga Sơn Làm tốt vai trò tham mƣu với huyện uỷ, HĐND, UBND tranh thủ quan tâm, đạo quyền huyện việc xây dựng thực đề án phát triển giáo dục huyện, có xây dựng đội ngũ Hiệu trƣởng Tăng cƣờng công tác tra, kiểm tra, đánh giá nhà trƣờng, đánh giá hiệu trƣởng; từ thúc đẩy nâng cao chất lƣợng quản lý đội ngũ Hiệu trƣởng Làm tốt cơng tác xã hội hố giáo dục xây dựng xã hội học tập địa bàn huyện 2.5 Đối với Hiệu trƣởng trƣờng THCS Thƣờng xuyên tự học, tự bồi dƣỡng; tăng cƣờng tham dự chƣơng trình đào tạo, bồi dƣỡng để nâng cao trình độ chun mơn, quản lý, nghiệp vụ sƣ phạm; trình độ lý luận trị, trình độ tin học, ngoại ngữ Không ngừng đổi công tác quản lý trƣờng học theo hƣớng tự chủ, tự chịu trách nhiệm, xây dựng nhà trƣờng đạt Trường chuẩn quốc gia, đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục thời kỳ đổi Nghiêm túc tự đánh giá thân đánh giá nhà trƣờng theo Chuẩn mà Bộ giáo dục - đào tạo vừa ban hành 110 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Giáo dục Đào tạo (2000) Chiến lược phát triển giáo dục 2001-2010 NXB Giáo dục, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2005) Tìm hiểu Luật Giáo dục 2005 NXB Giáo dục, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2008) Tài liệu quản lý giáo dục trung học NXB Giáo dục, Hà Nội Trần Hữu Cát, Đoàn Minh Duệ Đại cương khoa học quản lý NXB Nghệ An Cẩm nang lực quản lý nhà trường (2007) NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Chỉ thị 40 - CT/TW ngày 15/6/2004 Ban chấp hành Trung ương Đảng việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Phạm Trọng Mạch Giáo trình khoa học quản lý NXB ĐHQG Hà Nội 2001 Điều lệ trường trung học sở, trường trung học phổ thông trường phổ thông nhiều cấp học Phạm Minh Hạc (1986) Một số vấn đề giáo dục khoa học giáo dục NXB Giáo dục, Hà Nội 10 Phạm Minh Hạc (1999) Giáo dục Việt Nam trước ngưỡng cửa kỷ XXI NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 11 M.I.Kônđacốp, N.I Xa xerđô tốp Những vấn đề quản lý trường học Trƣờng CBQL, BGD-1985 111 12 Nguyễn Ngọc Hợi, Phạm Minh Hùng, Thái Văn Thành Một số biện pháp quản lý hoạt động chuyên môn nghiệp vụ giáo viên Tạp chí giáo dục, số 133/2006 13 K.B.Everarel,Geoffrey Marris, Ian Wilson Quản trị hiệu trường học NXB Hà Nội, 2009 14 Trần Kiểm (2002) Khoa học quản lý nhà trường phổ thông NXB Đại học Quốc gia, Hà Nội 15 Trần Kiểm (2010) Khoa học Tổ chức Quản lý giáo dục NXB Đại học Sƣ phạm, Hà Nội 16 M.I.Kônđacốp Cơ sở lý luận khoa học quản lý giáo dục Trƣờng Cán quản lý Trung ƣơng I, Hà Nội, 1984 17 Lê Vũ Hùng CBQL Giáo dục & Đào tạo trước yêu cầu nghiệp CNH,HĐH đất nước Tạp chí số 119 tháng năm 2005 18 Nghị Đại hội Đảng tỉnh Thanh Hoá - Lần thứ XVI 19 Nghị Đại hội Đảng huyện Nga Sơn - Lần thứ XXI 20 Hà Thế Ngữ, Đặng Vũ Hoạt Giáo dục học (Tập 1) NXB Giáo dục, Hà Nội, 1998 21 Nguyễn Ngọc Quang (1997) Một số khái niệm Quản lý giáo dục Đề cƣơng giảng lớp cán - Trƣờng Cán quản lý Trung ƣơng 22 Nguyễn Ngọc Quang Dân chủ hoá quản lý trường phổ thông Nội san trƣờng cán quản lý giáo dục Trung ƣơng 23 Pam Robbins, Harvey B.Alvy Cẩm nang dành cho hiệu trưởng Chiến lược lời khuyên thực tế giúp công việc hiệu NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2004 24 Đặng Xuân Hải Đánh giá người Hiêu trưởng nhà trường phổ thông theo hướng chuẩn hóa Tạp chí số 119 tháng năm 2005 112 25 Chu Văn Khánh Xây dựng đội ngũ lãnh đạo, quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu nghiệp CNH,HĐH đất nước Báo điện tử Đảng Cộng Sản ngày 07 /5/2007 26 Thái Văn Thành (2007) Quản lý giáo dục quản lý nhà trường NXB Đại học Huế 27 Từ điển bách khoa Hà nội- 2001 NXB từ điển bách khoa Hà Nội 28 Từ điển tiếng Việt Viện ngôn ngữ học NXB Hà Nội - 1997 29 Văn kiện Hội nghị lần thứ BCH TW Đảng - Khố VIII(1997) NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 30 Văn kiện Hội nghị lần thứ BCH TW Đảng - Khố VIII(1997) NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 31 Văn kiện Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ IX(2001) NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 32 Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X(2001) NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 33 Văn kiện Đại hội Đảng huyện Nga Sơn lần thứ XXI - tháng 6/2010 34 Nguyễn Văn Đạm Từ điển giải liên tưởng tiếng Việt NXB Đà Nẵng 35 Hoàng Phê Từ điển tiếng việt NXB Đà Nẵng 1998 36 Quy định chuẩn Hiệu trưởng THCS TT29/TT- BGD&ĐT ngày 22/10/2009 37 Đề án nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo, CBQL giáo dục đến năm 2010 Huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hóa 113 PHỤ LỤC Phụ lục 1: PHIẾU ĐÁNH GIÁ Việc thực nhiệm vụ quyền hạn Hiệu trƣởng trƣờng THCS (Theo Điều 19 - Điều lệ trường THCS) Để đánh giá thực trạng việc thực nhiệm vụ, quyền hạn công tác quản lý hiệu trƣởng trƣờng THCS, đồng chí đánh giá hiệu trƣởng trƣờng mức độ nhiệm vụ nêu dƣới cách đánh dấu “X” vào ô trống đƣợc lựa chọn: TT Các nhiệm vụ Hiệu trƣởng Xây dựng, tổ chức máy nhà trƣờng Thực Nghị quyết, Quyết nghị Hội đồng trƣờng Xây dựng kế hoạch tổ chức thực nhiệm vụ năm học Quản lý giáo viên, nhân viên; Quản lý chuyên môn; Phân công công tác, kiểm tra, đánh giá xếp loại giáo viên, nhân viên; Thực công tác khen thƣởng, kỷ luật giáo viên, nhân viên theo qui định Nhà nƣớc Quản lý học sinh hoạt động học sinh; Xét duyệt kết đánh giá, xếp loại học sinh; Ký xác nhận học bạ định khen thƣởng, kỷ luật học sinh Quản lý tài chính, tài sản nhà trƣờng Mức độ Tốt Khá TB Yếu 114 Thực chế độ sách Nhà nƣớc giáo viên, nhân viên, học sinh; Tổ chức thực qui chế dân chủ hoạt động nhà trƣờng; Thực cơng tác xã hội hố giáo dục nhà trƣờng Đƣợc đào tạo nâng cao trình độ, bồi dƣỡng chun mơn, nghiệp vụ hƣởng chế độ, sách theo qui định pháp luật Chịu trách nhiệm trƣớc cấp toàn nhiệm vụ đƣợc qui định ngày tháng năm Người đánh giá 115 Phụ lục PHIẾU ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI HIỆU TRƢỞNG (Theo Thông tư số 29/2009/TT-BGDĐT ngày 22 tháng 10 năm 2009 Ban hành Qui định Chuẩn hiệu trưởng trường THCS) Hƣớng dẫn cho điểm: Điểm cho tiêu chí theo thang điểm 10, số nguyên Điểm cho tiêu chuẩn tổng điểm tiêu chí tiêu chuẩn Tiêu chuẩn Tiêu chí Tiªu chn 1 Phẩm chất trị Phẩm chất Đạo đức nghề nghiệp trị Lối sống đạo đức nghề Tác phong nghiệp Giao tiếp, ứng xử Hiểu biết chƣơng trình giáo dục Tiªu chn Năng lực chun mơn, nghiệp vụ sư phạm Trình độ chuyên môn Nghiệp vụ sƣ phạm Tự học sáng tạo 10 Năng lực ngoại ngữ cơng nghệ thơng tin Tiªu chn 11 Phân tích dự báo Năng lực quản lý nhà trường 12 Tầm nhìn chiến lƣợc 13 Thiết kế định hƣớng triển khai 14 Quyết đốn, có lĩnh đổi Điểm Điểm tiêu tiêu chí chuẩn 116 Tiêu chuẩn Tiêu chí Điểm Điểm tiêu tiêu chí chuẩn 15 Lập kế hoạch hoạt động 16 Tổ chức máy phát triển đội ngũ 17 Quản lý hoạt động dạy học 18 Quản lý tài tài sản nhà trƣờng 19 Phát triển môi trƣờng giáo dục 20 Quản lý hành 21 Quản lý cơng tác thi đua, khen thƣởng 22 Xây dựng hệ thống thông tin 23 Kiểm tra đánh giá Tổng điểm Xếp loại Chú ý: Ghi rõ số điểm tiêu chí, tiêu chuẩn, tổng điểm Trường hợp không ghi đủ số liệu phiếu bị loại - Xuất sắc: Các tiêu chí đạt điểm trở lên có tổng số điểm từ 207 -> 230 - Khá: Các tiêu chí đạt điểm trở lên có tổng số điểm từ 161 trở lên - Trung bình: Các tiêu chí tiêu chuẩn đạt điểm trở lên; khơng có tiêu chí điểm có tổng số điểm từ 115 trở lên - Kém: Tổng số điểm 115; có tiêu chí điểm; tiêu chí tiêu chuẩn điểm ngày tháng năm Người đánh giá 117 Phụ lục PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN Về số giải pháp nâng cao chất lƣợng quản lý hiệu trƣởng trƣờng THCS huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hố Để có xác định số giải pháp nâng cao chất lƣợng quản lý hiệu trƣởng trƣờng THCS huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hoá Xin đồng chí vui lịng cho biết ý kiến cần thiết giải pháp nêu dƣới cách đánh dấu “X” vào ô trống đƣợc lựa chọn: Các giải pháp TT Mức độ cần thiết giải pháp Rất Khơng Cần Ít cần Không cần cần thiết thiết trả lời thiết thiết Đổi công tác qui hoạch, tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, sử dụng luân chuyển hiệu trƣởng Đổi công tác đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ hiệu trƣởng Tăng cƣờng bố trí tra, kiểm tra hiệu trƣởng cấp quản lý Hồn thiện chế độ sách hiệu trƣởng Đổi công tác đánh giá hiệu trƣởng Đổi chế quản lý trƣờng học theo hƣớng tự chủ, tự chịu trách nhiệm Tăng cƣờng lãnh đạo, đạo cấp uỷ Đảng, quyền phòng GD-ĐT việc nâng cao chất lƣợng quản lý hiệu trƣởng Xin chân thành cảm ơn ý kiến đóng góp đồng chí! 118 Phụ lục PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN Về số giải pháp nâng cao chất lƣợng quản lý hiệu trƣởng trƣờng THCS huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hố Để có xác định số giải pháp nâng cao chất lƣợng quản lý hiệu trƣởng trƣờng THCS huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hố Xin đồng chí vui lịng cho biết ý kiến tính khả thi giải pháp nêu dƣới cách đánh dấu “X” vào ô trống đƣợc lựa chọn: Mức độ khả thi giải pháp Các giải pháp TT Rất Khả khả thi thi Đổi công tác qui hoạch, tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, sử dụng luân chuyển hiệu trưởng Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ hiệu trưởng Tăng cường bố trí tra, kiểm tra hiệu trưởng cấp quản lý Hoàn thiện chế độ sách hiệu trưởng Đổi công tác đánh giá hiệu trưởng Đổi chế quản lý trường học Ít khả thi Khơng khả thi Khôn g trả lời 119 theo hướng tự chủ, tự chịu trách nhiệm Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp uỷ Đảng, quyền phòng GD-ĐT việc nâng cao chất lượng quản lý hiệu trưởng Xin chân thành cảm ơn ý kiến đóng góp đồng chí! ... Chƣơng Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS Huyện Nga Sơn, Tỉnh Thanh Hóa 11 Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ HIỆU TRƢỞNG TRƢỜNG TRUNG HỌC... Chƣơng Cơ sở lý luận vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS Chƣơng Cơ sở thực tiễn vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS Huyện Nga Sơn, Tỉnh Thanh Hóa Chƣơng... đề nâng cao chất lượng đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS 5.2 Nghiên cứu sở thực tiễn vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ Hiệu trưởng trường THCS Huyện Nga Sơn, Tỉnh Thanh Hóa 9 5.3 Đề xuất giải pháp