Bài thu hoạch diễn án hành chính hồ sơ 15 LS.HC.15 ( có nhận xét )

HỌC VIỆN TƯ PHÁP KHÓA ĐÀO TẠO LUẬT SƯ BÀI THU HOẠCH DIỄN ÁN Mơn học: Hành Hồ sơ : LS.HC.15 Họ tên: Ngày sinh: Lớp: F Khóa: Số báo danh: Thành phố Hồ Chí Minh ngày tháng năm 2021 I.TÓM TẮT NỘI DUNG VỤ ÁN VÀ YÊU CẦU CẦU NGUYÊN ĐƠN 1.Nội dung vụ án Ngày 14/6/2016 ông/bà: Bùi Quang Hải sinh năm 1971 bà Nguyễn Thị Kim sinh năm 1981, thường trú 179/8/1, Trần Phú, phường 5, thành phố A, nộp hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất phận tiếp nhận giao trả kết thuộc UBND thành phố A , diện tích 156,7 m2 đất nhà số 179/8/1 Trần Phú, Phường 5, Thành phố A đất gồm phần + Phần thứ nhất: 102 m2 thuộc 351 tờ đồ số 09 ( bàn đồ năm 2000) Ủy Ban Nhân Dân Thành Phố A cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất số BM 62400 ngày 11/1/2013 + Phần thứ 2: 54,7m2 đất số 164, tờ đồ 09 (bản đồ năm 2000) phường 5, đất có dãy nhà cấp ơng Mĩ xây năm 2000 Ngày 7/9/2016 chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai thành phố A có thơng báo số 2728/TBCNVPĐK trả hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất cho Ơng Hải Bà Kim Khơng đồng ý với với thông báo 2728/TB-CNVPĐK ông Hải bà Kim nộp đơn khởi kiện tòa án nhân dân TP.A, Ngày 9/12/2017 tòa án nhân dân TP.A án sơ thẩm sau hai ơng/bà kháng cáo tòa án nhân dân tỉnh H án phúc thẩm ngày 5/4/2018, án phúc thẩm số 04/2018/HCPT buộc chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai nhận lại hồ sơ ông Hải Bà Kim giải thủ tục qui định pháp luật Ngày 20/4/2018 sau có án phúc thẩm ông Hải bà Kim nộp hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất phận tiếp nhận giao trả hồ sơ thuộc UBND TP A có biên nhận ngày 6/6/2018 có kết Ngày 14/8/2018 chi nhánh văn phòng đăng ký đất TP.A văn số 4171/CNVPĐKĐKCG, giải trình trình Hồ sơ lên văn phịng đăng ký đất đai thành phố A vào ngày 2/7/2018 số 3187/ PC-CNVPĐK Ngày 24/8/2014 ông Hải làm đơn khiếu nại việc chậm giải cấp giấp chứng nhận quyền sử dụng đất Ngày 7/1/2019 ông/bà tiếp tục nộp đơn khiếu nại ủy ban nhân dân thành phố A chậm giải cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất gia đình ơng theo án số 04/2018/HCPT Ngày 30/1/2019 ủy ban nhân dân thành phố A văn số 504/UBND-TNMT trả lời cho ông Bùi Quang Hải – Đặng Thị Kim, ngày 9/3 UBND thành phố A có cơng văn số 1133/UBND-TNMT xin ý kiến hướng dẫn giải quyết, ngày 6/6/2018 sở tài ngun mơi trường có văn số 2847/STNMT-CCQLĐĐ gửi tổng cục quản lý đất đai xem xét hướng dẫn giải quyết, nên thời gian chờ đạo tạm trả hồ sơ ông Bùi Quang Hải – Đặng Thị Kim, Ngày 18/3/2019 UBND thành phố A, ban hành văn số 1126/UBND-TNMT, giải đơn khiếu nại ngày 7/1/2019, trả lời lý tạm trả lại hồ sơ lo vướng mắc việc áp dụng qui định pháp luật, cần xin ý kiến hướng dẫn quan nhà nước có thẩm quyền đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo qui định Ngày 4/4/2019 không đồng ý với phương án giải UBND thành phố A, ơng/bà nộp đơn khởi kiện đến Tịa án Nhân Dân Tỉnh H yêu cầu : tuyên Hủy văn số 504/UBND-TNMT ngày 30/1/2019 văn số 1126/UBND-TNMT ngày 18/3/2019 UBND thành phố A buộc UBND thành phố A tiếp nhận lại giải hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sở dụng đất, sở hữu nhà tài sản gắng liền với phần đất diện tích 54,7m2 thuộc đất số 164 tờ đồ 09 (bản đồ số 2000) phường 5, thành phố A theo qui định pháp luật 2.Yêu cầu khởi kiện Người khởi kiện yêu cầu Tòa án giải tuyên chấp nhận toàn yêu cầu khởi kiện ông Hải bà Kim; Tuyên Hủy văn số 1126/UBND-TNMT ngày 18/3/2019 UBND thành phố A, tuyên hành vi từ chối thực thủ tục “tạm trả hồ sơ” đăng ký quyền sử dụng đất, sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất trái pháp luật, buộc UBND thành phố A tiếp nhận lại giải hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sở dụng đất, sở hữu nhà tài sản gắng liền với phần đất 54,7m2 thuộc đất số 164 tờ đồ 09 (bản đồ số 2000) phường 5, thành phố A theo qui định pháp luật Đề nghị Tòa án kiến nghị xem xét trách nhiệm, lực UBND thành phố A, việc không thực chức năng, nhiệm vụ 3.Các vấn đề tố tụng Đối tượng khởi kiện Văn số 504/UBND-TNMT ngày 30/1/2019 văn số 1126/UBND-TNMT ngày 18/3/2019 UBND thành phố A ban hành Đây Quyết định hành có ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi ích hợp pháp Ơng Bùi Quang Hải Bà Đặng Thị Kim 4.Tư cách đương - Người khởi kiện: Bà Đặng Thị Kim + Sinh năm: 1981 + Địa chỉ: 179/8/1 Trần Phú, Phường 5, Thành Phố A - Ông Bùi Quang Hải + Sinh năm: 1911 + Địa chỉ: 179/8/1 Trần Phú, Phường 5, Thành Phố A - Người bị khởi kiện: UBND thành phố A, uỷ Ban nhân dân thành Phố A - Người có quyền nghĩa vụ liên quan : chủ tịch UBND thành phố A, uỷ Ban nhân dân thành Phố A 5.Điều kiện khởi kiện Chủ thể quyền khởi kiện Ông Bùi Quang Hải Bà Đặng Thị Kim có đủ lực pháp luật tố tụng hành lực hành vi tố tụng hành Văn số 504/UBND-TNMT ngày 30/1/2019 văn số 1126/UBND-TNMT ngày 18/3/2019 UBND thành phố A ban hành.Đây Quyết định hành có ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi ích hợp pháp Ơng Bùi Quang Hải Bà Đặng Thị Kim Ông Bùi Quang Hải Bà Đặng Thị Kim có quyền khởi kiện yêu cầu hủy Văn số 504/UBND-TNMT ngày 30/1/2019 văn số 1126/UBND-TNMT ngày 18/3/2019 UBND thành phố A ban hành ban hành theo quy định Điều 115, Luật tố tụng hành 2015 quyền khởi kiện vụ án 6.Thời hiệu khởi kiện Ngày 30/1/2019 ủy ban nhân dân thành phố A văn số 504/UBND-TNMT trả lời cho ông Bùi Quang Hải – Đặng Thị Kim, ngày 9/3 UBND thành phố A có công văn số 1133/UBND-TNMT xin ý kiến hướng dẫn giải quyết, ngày 6/6/2018 sở tài nguyên môi trường có văn số 2847/STNMT-CCQLĐĐ gửi tổng cục quản lý đất đai xem xét hướng dẫn giải quyết, nên thời gian chờ đạo tạm trả hồ sơ ông Bùi Quang Hải – Đặng Thị Kim, Ngày 18/3/2019 UBND thành phố A, ban hành văn số 1126/UBND-TNMT, giải đơn khiếu nại ngày 7/1/2019, trả lời lý tạm trả lại hồ sơ lo vướng mắc việc áp dụng qui định pháp luật, cần xin ý kiến hướng dẫn quan nhà nước có thẩm quyền đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo qui định Ngày 4/4/2019 không đồng ý với phương án giải UBND thành phố A, ông/bà nộp đơn khởi kiện đến Tòa án Nhân Dân Tỉnh H yêu cầu : tuyên Hủy văn số 504/UBND-TNMT ngày 30/1/2019 văn số 1126/UBND-TNMT ngày 18/3/2019 UBND thành phố A buộc UBND thành phố A.Theo quy định khoản Điều Luật khiếu nại tố cáo năm 2011 trình tự khiếu nại điểm a khoản điều 116 Luật TTHC 2015 thời hiệu khởi kiện  Ông Bùi Quang Hải Bà Đặng Thị Kim thời hiệu khởi kiện 7.Thẩm quyền UBND thành phố A, ban hành văn số 504/UBND-TNMT theo quy định khoản Điều 32 Luật TTHC 2015 thẩm quyền Tòa án cấp tỉnh: Khiếu kiện định hành chính, hành vi hành quan nhà nước cấp tỉnh phạm vi địa giới hành với Tồ án người có thẩm quyền quan nhà nước đó… Do đó, Tịa án nhân dân tỉnh H thụ lý giải thẩm quyền KẾ HOẠCH XÉT HỎI CỦA LUẬT SƯ Hỏi người bị kiện : Xin Ơng cho biết phần diện tích đất gia đình Ơng Bùi Quang Hải xin cấp GCN có vượt hạn mức sử dụng đất theo qui hoạch sử dụng đất UBND Thành Phố A hay không ? Theo qui định K5 Luật Đất Đai 1993 việc tạo điều kiện cho việc khai phá đất hoang, lấn biển Vậy xin Ông cho biết phần khai hoang, lấn biển 54,7m2 có xem bất hợp pháp hay khơng Xin Ông cho biết lý cho việc chậm trễ kéo dài việc tiếp nhận giải hồ sơ xin cấp GCN QSDĐ Ông Bùi Quang Hải Dựa vào Nghị Định 43/2014/NĐ-CP trường hợp khơng đủ điều kiện cấp GCN QSDĐ xin Ơng cho biết hồ sơ xin cấp GCN QSDĐ Ông Bùi Quang Hải thiếu điều kiện gi? Căn qui định Nghị định 43/2014/NĐ-CP thời gian thực thủ tục hành đất đai khơng q 15 ngày xin Ơng cho biết việc tiếp nhận thực thủ tục đối vơi hồ sơ Ơng Bùi Quang Hải có với qui định pháp luật hay không? Ý kiến ông phần diện tích xin cấp GCN QSDĐ 54,7 m2 Theo qui định Luật Đất Đai xin Ơng cho biết Phần diện tích 54,7 m2 loại đất Cơ quan có chắn hồ sơ xin cấp GCNQSDĐ ông Hải thuộc diện khơng có quy định luật đất đai 2013 văn hướng dẫn hay không? Ngày 6/62018 ngày quan trả kết cho ông Hải hay không? 10 Cơ quan dựa vào quy hoạch mục đích sử dụng đất với diện tích 54,7m2 ông Hải để từ chối hồ sơ cấp GCN không? 11 Ngày ông Hải nộp hồ sơ cấp GCN ngày 20/4/2018 hay không? 12 Nguồn gốc đất ông Mĩ sàn phơi cá ông Mĩ đổ đất xây kè từ năm 1993 phải không? 13 Thửa đất ông Hải Bà kim ông Mĩ (bố ông Hải) bán lại phải không ? 14 Theo đồ địa phê duyệt năm 2002 phần diện tích đất 54,7m2 phần diện tích đất tăng thêm đất số 164 đố số phải khơng? 15 theo định 1352 phần đất phù hợp với qui hoạch đất đô thị phải không? 16 Hiện đất 54,7m2 khơng có tranh chấp phải khơng ? 17 Ngày 20/4/2018 UBND, có nhận đầy đủ hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận QSĐ, tài sản gắn liền với đất ông Hải hay không? 18 Thửa đất số 164 đố số ông Hải bà Kim ông Mĩ bán lại phải không ? 19 Thửa đất số 164 đố số ông Mĩ xây kè đổ đất từ sàn phơi cá phải khơng? 20 Có xát nhận nói đất ơng hải lấn biển hay không ? hay xác nhận bố ông hải kê kè đổ đất trước sàn phơi cá 21 Văn số 1126 văn giải khiếu nại UBND thành phố A với ông Hải không? 22 Xin ông cho biết, thể thức ban hành định giải khiếu nại theo hướng dẫn luật khiếu nại phải không? 23 Theo ông việc UBND ban hành định giải khiếu nại hay sai? Hỏi người khởi kiện: Ơng có chấp nhận lý tạm trả hồ sơ mà UBND phố A đưa văn 504/UBND ngày 30/1/2019 hay không ? ? Việc chậm trễ giải hồ sơ xin cấp GCNQSDĐ ảnh hưởng đến quyền lợi ích ơng ? Xin ơng cho biết , phần diện tích đất 54,7m2 phê duyệt thuộc đất số 164 tờ đồ số 09 vào năm ? Việc trả lại hồ sơ nhiều lần UBND thành phố A có gây nhiều thiệt hại cho gia đình ơng không? Nguồn gốc đất vợ chồng ông nào? Bà cho biết có phải bố chồng(ông Mỹ) bán lại cho vợ chồng bà đất không ? II CÁC VĂN BẢN PHÁP LUẬT ÁP DỤNG Luật tố tụng hành năm 2015 ; Luật xử lý vi phạm hành 2012 ; Luật khiếu nại số 02 / 2011 / QH13 ngày 12/11/2013 ; Nghị định số 91/2019/NĐ-CP ngày 19/11/2020 thay NĐ 102/2014/NĐ-CP chinh phủ Nghị định 43/2014/NĐ-CP hướng dẫn Luật Đất đai 2013 Nghị định 01/2017/NĐ-CP LUẬN CỨ BẢO VỆ QUYỀN VÀ LỢI ÍCH HỢP PHÁP CHO NGƯỜI KHỞI KIỆN Kính thưa Hội đồng xét xử, Thưa vị đại diện Viện kiểm sát, Thưa vị luật sư đồng nghiệp, Tôi tên Luật sư, thuộc VPLS ABC thuộc đồn Luật sư Tp.HCM Tơi tham gia phiên tịa với tư cách Luật sư bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho người khởi kiện Ơng Bùi Quang Hải Bà Nguyễn Thị Kim Sau nghiên cứu hồ sơ vụ án diễn biến phiên tịa hơm nay, tơi xin trình bày số ý kiến bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho người khởi kiện sau: Qua phần trình bày phía người khởi kiện, người bị kiện phần xét hỏi cơng khai phiên tịa thể rõ nội dung vụ án ngày hôm Tơi xin phép khơng tóm tắt lại nội dung vụ án Người khởi kiện yêu cầu Tòa án giải tuyên chấp nhận toàn yêu cầu khởi kiện ông Hải bà Kim; Tuyên Hủy văn số 1126/UBND-TNMT ngày 18/3/2019 UBND thành phố A, tuyên hành vi từ chối thực thủ tục “tạm trả hồ sơ” đăng ký quyền sử dụng đất, sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất trái pháp luật, buộc UBND thành phố A tiếp nhận lại giải hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sở dụng đất, sở hữu nhà tài sản gắng liền với phần đất 54,7m2 thuộc đất số 164 tờ đồ 09 (bản đồ số 2000) phường 5, thành phố A theo qui định pháp luật Đề nghị Tòa án kiến nghị xem xét trách nhiệm, lực UBND thành phố A, việc không thực chức năng, nhiệm vụ Tơi cho u cầu phía người khởi kiện hồn tồn có sở chấp nhận hành vi định hành UBND thành phố A không với quy định pháp luật thể 05 nội dung sau đây: Nguồn gốc đất 54,7 m2 đất sàn phơi cá cha Bùi Xuân Mĩ bán cho ơng hải có hợp đồng mua bán tay cơng chứng Thửa đất 54,7 m2 vợ chồng ông Hải đầy đủ điều kiện để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ông Bùi Văn hải bà đặng thị Kim nộp đầy đủ hồ sơ để Giấy chứngnhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Tồn diện tích đất 54,7 đất lấn biển văn 1126/UBND-TNMT sai thể thức sai lý ban hành định giải khiếu nại Sau tơi trình bày phân tích cụ thể, chi tiết để chứng minh 05 nội dung nêu trên: Thứ : trước hết phải hiểu lấn đất ? Lấn đất việc người sử dụng chuyển dịch mốc giới ranh giới đất để mở rộng diện tích đất sử dụng mà khơng quan quản lý nhà nước đất đai cho phép không người sử dụng hợp pháp diện tích đất bị lấn cho phép Căn nghị định số 91/2019/NĐ-CP ngày 19/11/2020 thay NĐ 102/2014/NĐ-CP chinh phủ Vậy câu hỏi đặt phần đất người khởi kiện có rơi vào trường hợp không ? Thứ hai: Nguồn gốc đất 54,7 m2 đất sàn phơi cá cha Bùi Xuân Mĩ bán cho ơng hải có hợp đồng mua bán tay công chứng Căn vào xát nhận UBND phường ngày 13/7/2016 kết kiểm tra hồ sơ số 104/TB/UBND đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất, nguồn gốc đất 54,7 sàn phơi cá của bố ông Hải (ông Mĩ) cất sàn từ năm 1993, đến năm 1998 ông Mĩ xây kề đổ đất tiếp tục làm nơi phơi cá, đến năm 2000 ơng mỹ cất phịng trị cho th, Tồn đất ơng Mĩ lập hợp đồng mua bán tay có cơng chứng ngày 14/4/2003 bán tồn cho trai ơng Bùi Quang Hải dâu bà Đặng Thị Kim sinh sống ngày 8/4/2016 ông hải có đăng ký quyền sử dụng đất sử dụng ổn định Như nguồn gốc đất 54,7 m2 đất sàn phơi cá cha Bùi Xuân Mĩ bán cho ông Hải Bà Kim có hợp đồng mua bán tay cơng chứng khơng có dấu hiệu vi phạm qui định pháp luật Thứ ba : đất 54,7 m2 vợ chồng ông Hải đầy đủ điều kiện để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Căn đồ địa năm 2000 phê duyệt 2002 phần Thửa đất 54,7 m2 phần diện tích tăng thêm thuộc phần đất số 164 đố số có 102m2 cấp giấy chứng nhận cho ơng Mĩ sau chuyển nhượng biến động cho ông Hải- bà Kim giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất số BM 62400 ngày 11/1/2013, sử dụng đất tổng 156,7 m2 Căn theo điều 20 nghị định 01/2017/NĐ-CP bồ sum điều 24a nghị định 43/2014 hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất xem xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất có diện tích đất tăng thêm có đủ điều kiện sau: Điều kiện : Đo đạc lại mà diện tích đất thực tế nhiều diện tích ghi Giấy chứng nhận cấp giấy tờ quyền sử dụng đất quy định Điều 100 Luật Đất đai, Điều 18 Nghị định 43/2014/NĐ-CP thực tế diện tích đất cấp giấy chứng nhận số BM 62400 cho ông hải bà kim trước 102 m2 thực tế tăng thêm 156,7 m2 theo đồ địa năm 2002 Nên ranh giới đất thực tế 156,7 m2 khơng phải 102 m2 có thay đổi so với ranh giới đất thời điểm có Giấy chứng nhận giấy tờ quyền sử dụng đất số BM 62400 Điều kiện : Thửa đất 54,7 m2 đất tăng thêm khơng có giấy tờ quyền sử dụng đất theo quy định Điều 100 Luật đất đai, Điều 18 Nghị định 43 sử dụng đất không vi phạm pháp luật đất đai chứng minh từ luận điểm nguồn gốc đất Thủ tục cấp Giấy chứng nhận tồn diện tích đất thực theo quy định Điều 70 nghị định 43 Đối chiếu với trường hợp ông Hải bà kim luận điểm nêu trên, nguồn gốc đất ông Hải bà Kim sử dụng ổn định đất từ trước 1/7/2004 đến nay, thứ vào định số 1352/QĐ-UBND ngày 27/6/2014 ủy ban nhân dân tỉnh H việc phê duyệt qui hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2020 đồ qui hoạch theo định 1352 phần đất phù hợp với qui hoạch đất thị , ngồi đất khơng có tranh chấp theo phiếu lấy ý kiến cư dân ngày 21/6/2016 xát nhận UBND phường ngày 13/7/2016 Vì qui định pháp luật nêu Thửa đất 54,7 m2 thuộc đất số 164 đồ số 9, vợ chồng ông Hải đầy đủ điều kiện để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất Thứ tư: ông Bùi Văn hải bà đặng thị Kim nộp đầy đủ hồ sơ để Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Căn giấy tiếp nhận hồ sơ ngày 20/4/2018 hướng dẫn phận tiếp nhận hồ sơ, gồm có đơn đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất toàn diện tích đất sử dụng, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất ,Giấy mua bán nhà , Bản án 04/2018, Dánh sách công khai số 104/TB-UBND, Phiếu lấy ý kiến dân cư , Bộ lục , Sơ đồ vị trí năm 2003, phù hợp với giấy tờ theo điểm a khoản điều 9a thông tư 33 Trường hợp diện tích đất tăng thêm có giấy tờ theo Khoản 16 Điều Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ( giấy đăng ký quyền sử dụng đất ngày 8/4/2016 ) Vậy hồ sơ ông Hải bà Kim nộp đầy đủ theo qui định pháp luật việc cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất Thứ năm : Toàn diện tích đất 54,7 khơng phải đất lấn biển Căn vào danh sách công khai giấy xác nhận UBND khẳng định đất sàn phơi cá Mĩ đổ kè bồi đắp đất thêm năm 2002 gọp chung với số 164, Căn theo đồ địa phê duyệt năm 2002 phần diện tích 54,7 m2 thuộc phần diện tích đất số 164 tờ bản đồ sớ 09 ông Bùi Xuân Mĩ đứng tên đăng ký, sau chuyển nhượng cho ông Hải bà Kim, khơng có xác nhận cho đất đất lấn biển Như việc UBND thành phố A tạm trả hồ sơ cho ông Hải bà Kim với lý đất lấn biển hồn tồn bịa đặt khơng có pháp lý Thứ sáu: văn 1126/UBND-TNMT sai thể thức sai lý ban hành định giải khiếu nại Căn luật giải khiếu nại 2012 người giải khiếu nại phải định giải khiếu nại với thể thức ban hành định khiếu nại này, theo qui định điều 31 nghị định này, nhiên văn số 1126 chủ tịch UBND thành phố A ban hành văn không không qui pháp luật, giải khiếu nại theo qui định pháp luật, khơng có pháp lý giải khiếu nại, nội dung khiếu nại , kết thẩm tra xát minh, kết luận khiếu nại, thể thức không phù hợp với qui định pháp luật văn số 1126/UBND-TNMT khơng hợp pháp hình thức nội dung qui định pháp luật giải khiếu nại theo qui định pháp luật Qua 05 nội dung tơi trình bày chứng minh việc UBND thành phố A, với hành vi trả hồ sơ chậm trể thực thủ tục đăng ký quyền sử dụng đất quyền sử dụng nhà ông Hải - bà Kim trái pháp luật đồng thời định giải khiếu nại số 1126 hồn tồn khơng với qui định pháp luật Điều vi phạm nghiêm trọng pháp luật làm ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp pháp phía ơng Hải bà Kim Trong giai đoạn nay, Đảng Nhà nước chủ trương thực cải cách hành theo hướng đơn giản hóa, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân doanh nghiệp, giảm tối đa chi phí tuân thủ thủ tục hành xã hội Tuy nhiên UBND thành phố A lại gây khó khăn, phiền hà cho người dân Do tơi kính mong hội đồng xét xử áp dụng điểm c khoản Điều 193 Luật Tố tụng hành tun chấp nhận tồn u cầu khởi kiện ông Hải Bà Kim; tuyên bố hành vi hành UBND thành phố A trái pháp luật, hủy văn số 1126/UBND-TNMT ngày 18/3/2019 UBND thành phố A buộc UBND thành phố A tiếp nhận lại giải hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sở dụng đất, sở hữu nhà tài sản gắng liền với đất diện tích 54,7m2 thuộc đất số 164 tờ đồ 09 (bản đồ số 2000) phường 5, thành phố A theo qui định pháp luật Đề nghị Tòa án kiến nghị xem xét lực, trách nhiệm UBND thành phố A, việc không thực chức năng, nhiệm vụ Trên quan điểm tơi trình bày để bảo vệ quyền lợi cho phía ơng Hải-bà Kim Kính mong Q tồ cân nhắc xem xét chấp nhận để án pháp luật Cảm ơn Hội đồng xét xử lắng nghe Câu hỏi Là luật sư anh chị nhận xét đưa quan điểm đề nghị tình tố tụng xảy phần thủ tục bắt đầu phiên tòa ? - Phần thủ tục bắt đầu phiên tịa có ý nghĩa quan trọng cho việc chuẩn bị điều kiện cần thiết bảo đảm cho hoạt động Hội đồng xét xử phiên tòa theo quy định Bộ luật tố tụng hình Tại phần thủ tục sau kiểm tra cước bị cáo, công bố thành phần người tham gia tố tụng, giải thích quyền, nghĩa vụ bị cáo người tham gia tố tụng khác phiên tịa thực tế cho thấy có nhiều vấn đề nảy sinh khác với Cáo trạng VKS truy tố vấn đề họ tên, nhân thân người phạm tội trình điều tra khơng có xác minh đầy đủ nhân thân, tuổi, tình trạng lực trách nhiệm hình người phạm tội, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ Ví dụ : Trong vụ án mà kết luận giám định nguyên nhân chết thi chất mức độ thương tích , chế gây thương tích chưa rõ ràng , thơng tin điều kiện tiến hành giám định , sở thực giám định , vật , tài liệu , mẫu gửi đến giám định … mà Luật sư nhận thấy không phù hợp , không cách làm tương tự với trường hợp khác , trước Luật sư đề xuất giải thích kết luận giám định , chí yêu cầu giám định lại , giám định bổ sung không đáp ứng Luật sư cần yêu cầu HĐXX bảo đảm có mặt Giám định viên phiên tịa , người giám định vắng mặt đề nghị hỗn phiên tịa Luật sư phải chuẩn bị sẵn ý kiến để Chủ toạ phiên tòa hỏi việc người tham gia tố tụng vắng mặt trình bày ý kiến chuẩn bị , khơng phải q chi tiết vắn tắt Bởi lẽ , phiên tòa , lần Luật sư phát ngơn , việc Luật sư nói khơng có ý nghĩa việc bảo đảm quyền lợi khách hàng mà thể Luật sư đọc hồ sơ cách nghiêm túc có cân nhắc kỹ trước tình , thể trách nhiệm việc làm sáng tỏ thật khách quan vụ án trách nhiệm công việc bào chữa Trong trường hợp bị cáo chưa nhận cáo trạng định đưa vụ án xét xử Luật sư phải u cầu HĐXX hỗn phiên tồ Nếu bị cáo đương khơng Chủ toạ giải thích rõ quyền nghĩa vụ họ phiên khơng hỏi họ có đề nghị thay đổi người tiến hành tố tụng , người giám định , người phiên dịch hay khơng Luật sư phải đề nghị HĐXX cho họ thực theo quy định pháp luật Nếu thấy cần đưa thêm tài liệu , chứng xem xét phiên tồ mà trước Luật sư chưa có Luật sư chủ động đưa tài liệu chứng đề nghị HĐXX xem xét Tại phiên Trường hợp thấy cần đề nghị triệu tập thêm người làm chứng quan trọng vụ án Luật sư phải đề nghị với HĐXX triệu tập người làm chứng Anh chị nhận xét nội dung hỏi kỹ đối đáp bên luật sư phiên tòa? Luật sư trinh bày phiên tòa gồm có phần : Phần chuẩn bị tham gia phiên tòa Phần thủ tục phiên tòa Phần xét hỏi Phần trinh bày luận Phần tranh luận Phần chuẩn bị tham gia phiên tòa Luật sư hai có chuẩn bị tốt bao gồm điểm sau : Kiểm tra, xếp hồ sơ Dự kiến kế hoạch hỏi phiên tòa cách logic Chuẩn bị luận bảo vệ đầy đủ chi tiết Chuẩn bị hệ thống văn pháp luật để đưa biện luận cho luận điểm minh 10 xác - Phần thủ tục phiên tòa Thống với đương trinh bày yêu cầu : luật sư trinh bày rõ ràng chinh - Phần thủ tục hỏi Thứ tự hỏi hợp lý Phân bố thời gian phù hợp phần hỏi Linh động thay đổi câu hỏi theo diễn biến phiên tòa Câu hỏi có giá trị chứng minh có lợi cho đương minh bảo vệ Phối hợp với đương trả lời câu hỏi Trình bày ngắn gọn yêu cầu : luật sư trinh bày rõ ràng xác luật sư người khởi kiện Phối hợp với đương trả lời câu hỏi : cần thống với nhau, cịn thiếu câu hỏi có giá trị chứng minh tốt Linh động thay đổi câu hỏi Luật NKK – (Phương) vi pham quy tắc đạo đức luật sư trước Tịa nói " Ls đồng nghiệp lại chung bên NKK dài dịng , mang tính chê bai" không tôn trọng đồng nghiệp, khiếm nhã, thiếu chuyên nghiệp! luật sư người bị kiện Luận trinh bày rõ ràng nội dung luận theo bố cục luận lời lẽ , nội dung trinh bày lôi thuyết phục chứng pháp lý tranh cầm luận đọc phong thái thể trinh bày luận Nội dung cần làm rõ luật sư người khởi kiện Nguồn gốc phần đất 54,7m2 đâu có ? sử dụng ? sử dụng từ thời gian ? có kể khai đăng ký không ? Phần đất 54,7m2 đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận không ?căn pháp lý chứng chứng minh ? Hồ sơ cấp giấy chứng nhận theo quy định Toàn diện tích phần 54,7m2 có phải lấn đất lấn biển khơng? Luật sư người bị kiện Xin Ơng cho biết phần diện tích đất gia đình Ơng Bùi Quang Hải xin cấp GCN có vượt hạn mức sử dụng đất theo qui hoạch sử dụng đất UBND Thành Phố A hay không ? Theo qui định K5 Luật Đất Đai 1993 việc tạo điều kiện cho việc khai phá đất hoang, lấn biển Vậy xin Ông cho biết phần khai hoang, lấn biển 54,7m2 có xem bất hợp pháp hay khơng Xin Ơng cho biết lý cho việc chậm trễ kéo dài việc tiếp nhận giải hồ sơ xin cấp GCN QSDĐ Ông Bùi Quang Hải 11 Dựa vào Nghị Định 43/2014/NĐ-CP trường hợp không đủ điều kiện cấp GCN QSDĐ xin Ông cho biết hồ sơ xin cấp GCN QSDĐ Ơng Bùi Quang Hải cịn thiếu điều kiện gi? Căn qui định Nghị định 43/2014/NĐ-CP thời gian thực thủ tục hành đất đai khơng q 15 ngày xin Ông cho biết việc tiếp nhận thực thủ tục đối vơi hồ sơ Ông Bùi Quang Hải có với qui định pháp luật hay không? Ý kiến ông phần diện tích xin cấp GCN QSDĐ 54,7 m2 12 ... đất phận tiếp nhận giao trả hồ sơ thu? ??c UBND TP A có biên nhận ngày 6/6/2018 có kết Ngày 14/8/2018 chi nhánh văn phòng đăng ký đất TP.A văn số 4171/CNVPĐKĐKCG, giải trình trình Hồ sơ lên văn phịng... kiện tòa án nhân dân TP.A, Ngày 9/12/2017 tòa án nhân dân TP.A án sơ thẩm sau hai ơng/bà kháng cáo tịa án nhân dân tỉnh H án phúc thẩm ngày 5/4/2018, án phúc thẩm số 04/2018/HCPT buộc chi nhánh văn... 09 (bản đồ năm 200 0) phường 5, đất có dãy nhà cấp ông Mĩ xây năm 2000 Ngày 7/9/2016 chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai thành phố A có thơng báo số 2728/TBCNVPĐK trả hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận