HỌC VIỆN NGÂN HÀNG- TIỂU LUẬN ĐỀ TÀI: Thương mại Việt Nam với nâng cao chất lượng cạnh tranh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM HỌC VIỆN NGÂN HÀNG -o0o - BÀI TIỂU LUẬN ĐỀ TÀI: Thương mại Việt Nam với nâng cao chất lượng cạnh tranh Nhóm sinh viên nghiên cứu: Nhóm Giáo viên hướng dẫn: Đặng Thị Thúy Duyên Hà Nội, tháng 11 năm 2012 Mục lục: I Lý luận chung: 1, Cạnh tranh sức cạnh tranh: a) Cạnh tranh b) Sức cạnh tranh 2, Thương mại II Thực trạng: Phần 1: Tổng quan tình hình xuất nhập từ năm 2000 đến nay: 1, Những thành tựu chủ yếu 2, Cơ cấu xuất 3, Xuất dịch vụ 4, Nhập hàng hóa 5, Tác động Hội nhập kinh tế đến xuất nhập 6, Những hạn chế, yếu Phần 2: Đầu tư, viện trợ từ nước vào Việt Nam: 1, Đầu tư từ nước vào Việt Nam 1.1 Đầu tư trực tiếp 1.2 Đầu tư gián tiếp 2, Tình hình viện trợ ODA vào Việt Nam III Giải pháp: 1, Giải pháp thúc đẩy xuất 2, Giải pháp giảm nhập siêu Giải pháp thu hút vốn đầu tư I Lý luận: 1, Cạnh tranh lực cạnh tranh: a) Cạnh tranh “ganh đua, đấu tranh gay gắt nhà tư nhằm dành giật điều kiện thuận lợi sản xuất tiêu dùng hàng hóa để thu nhiều lợi nhuận siêu nghạch” (theo K.Marx) b) Năng lực cạnh tranh: Ở cấp độ quốc gia, khái niệm “năng lực cạnh tranh” (Competitiveness) có ý nghĩa suất sản xuất quốc gia Năng lực cạnh tranh phụ thuộc vào suất sử dụng nguồn lực người, tài nguyên vốn quốc gia, suất xác định mức sống bền vững thể qua mức lương, tỉ suất lợi nhuận từ vốn bỏ ra, tỉ suất lợi nhuận thu tài nguyên thiên nhiên… Năng lực cạnh tranh việc quốc gia cạnh tranh lĩnh vực để thịnh vượng mà quốc gia cạnh tranh hiệu lĩnh vực Thứ hạng điểm số lực cạnh tranh Việt Nam từ 2008 đến Nguồn: WEF Báo cáo lực cạnh tranh toàn cầu 2012 – 2013 WEF thực dựa khảo sát 144 quốc gia, vùng lãnh thổ Theo kết xếp hạng này, Việt Nam đạt tổng điểm 4.1 mức điểm tuyệt đối 7, đứng vị trí thứ 75 (thuộc nửa cuối bảng xếp hạng) Bảng 1: Xếp hạng điểm số GCI Việt Nam giai đoạn 2008 - 2012 Nội dung 2008 2009 2010 2011 2012 Điểm số Việt Nam (/tổng điểm) 4,1 4,0 4,3 4,2 4,1 Thứ hạng (/tổng số QG xếp hạng) 70/134 75/133 59/139 65/142 75/144 Tăng/giảm (+/-) -2 -5 +16 -6 -10 KC so với "đáy" (vị trí cuối BXH) 64 58 80 77 69 Nguồn: The Global Competitiveness Report 2012–2013 WEF Như vậy, xét năm gần (từ 2008 - 2012), vị trí xếp hạng Việt Nam có năm tăng, bốn năm giảm, có cải thiện Năm 2012 điểm số năm 2008 thứ hạng năm 2009.Kể từ năm 2010, điểm số đánh giá thứ hạng lực cạnh Việt Nam liên tục giảm 2) Thương mại: hoạt động trao đổi cải, hàng hóa, dịch vụ, kiến thức, tiền tệ v.v hai hay nhiều đối tác, nhận lại giá trị (bằng tiền thơng qua giá cả) hay hàng hóa, dịch vụ khác hình thức thương mại hàng đổi hàng (barter) Trong trình này, người bán người cung cấp cải, hàng hóa, dịch vụ cho người mua, đổi lại người mua phải trả cho người bán giá trị tương đương hóa Thương mại gồm hai phận chính, nội thương ngoại thương Nội thương hoạt động kinh tế trao đổi mua bán hàng hóa nước.Nội thương có đủ thành phần kinh tế tham gia, quan trọng kinh tế tư nhân, cá thể.Ngoại thương hay gọi thương mại quốc tế hoạt động trao đổi mua bán hàng hóa qua biên giới lãnh thổ Ngoại thương hoạt động quan trọng thương mại II Thực trạng: Phần Tổng quan tình hình xuất nhập từ năm 2000 đến Việt Nam Những thành tựu chủ yếu: - Xuất hàng hoá đạt tốc độ tăng trưởng nhanh 2,4 lần tốc độ tăng trưởng GDP, góp phần quan trọng vào tăng trưởng chung kinh tế, tạo việc làm nâng cao thu nhập hàng triệu lao động - Thời kỳ chiến lược 2001 – 2010, tăng trưởng kim ngạch xuất hàng hố bình qn 17,3% /năm, nhanh tốc độ tăng trưởng GDP 2,4 lần (GDP tăng bình quân 7,21 % / năm) vượt mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2001 – 2010 (tăng trưởng xuất nhanh gấp lần nhịp độ tăng trưởng GDP) vượt tiêu tăng trưởng xuất hàng hoá đề chiến lược phát triển Xuất Nhập Khẩu thời kỳ 2001 – 2010 (tăng trưởng bình quân 15% / năm) - Việt Nam có vị ngày lớn xuất hàng hố tồn cầu Tỉ trọng kim ngạch xuất hàng hoá Việt Nam tổng kim ngạch xuất hàng hoá giới tăng từ 0,24% năm 2001 lên 0,46% năm 2010 Đến nay, nhóm hàng chế biến xuất Việt Nam chiếm 0,28 % thị phần tồn cầu, nhóm hàng thô sơ chế chiếm 0,72 % (riêng điều nhân chiếm khoảng 50 %, hồ tiêu chiếm khoảng 45 %, cà phê chiếm 16 -18 %, cao su thiên nhiên – 10 %, chè uống chiếm – %, thuỷ sản chiếm – %, đồ gỗ chiếm – %, gạo chiếm 12 – 18 %) - Xuất hàng hố góp phần yếu vào tăng trưởng GDP, trở thành động lực chủ yếu thúc đẩy tăng trưởng kinh tế 10 năm qua Trong phần tổng cầu đóng góp cho tăng trưởng GDP, trước năm 2005, mức đóng góp xuất hàng hoá số âm (năm 2005 – 58,1%), giai đoạn 2006 – 2008 đóng góp xuất hàng hố ln số dương (năm 2006 + 99,9 %, năm 2007 + 68,7 %, năm 2008 + 50,2 %) - Xuất động lực tăng trưởng khu vực kinh tế nơng nghiệp nơng thơn, góp phần tích cực chuyển dịch cấu kinh tế khu vực theo hướng Cơng Nghiệp Hóa, Hiện Đại Hóa hướng xuất Năm 2005, kim ngạch xuất nông, lâm, thuỷ sản đạt 8,5 tỷ USD, gấp 2,1 lần năm 2001 (4,0 tỷ USD), đến năm 2010, ước đạt 16 tỷ USD (mục tiêu chiến lược – 10 tỷ USD) - Xuất động lực khu vực cơng nghiệp, góp phần chuyển dịch cấu ngành công nghiệp hướng xuất Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất công nghiệp thời kỳ 2001 – 2010 bình quân đạt 15 % / năm, giá trị gia tăng công nghiệp tăng nhanh tốc độ tăng GDP khoảng 1,4 lần, đạt nhịp độ tăng trưởng 11% / năm (mục tiêu chiến lược 10 – 10,5 % /năm) Tỷ trọng hàng công nghiệp tổng kim ngạch xuất tăng từ 71% năm 2000 lên 76,3 % năm 2007 chiếm gần 80 % năm 2010 (mục tiêu chiến lược 70 – 75%) - Trong điều kiện mơ hình tăng trưởng kinh tế chủ yếu dựa vào tăng trưởng đầu tư, xuất hàng hoá trở thành kênh dẫn quan trọng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, thúc đẩy hội nhập kinh tế quốc tế Khoảng 55% tổng số dự án 50 % tổng số vốn FDI thu hút vào ngành công nghiệp chế biến chế tạo xuất Số doanh nghiệp FDI trực tiếp tham gia xuất tăng nhanh tới 1.854 doanh nghiệp năm 2010, chiếm gần 20% tổng số doanh nghiệp nước Tỷ trọng khu vực FDI tổng kim ngạch xuất tăng từ 45,2% năm 2001 lên 57,5% năm 2007 khoảng 45,2% năm 2010 - Kim ngạch xuất hàng hố bình qn đầu người tăng từ mức 175 USD năm 2000 lên 750USD năm 2010, rút ngắn dần khoảng cách chênh lệch so với số nước khu vực Tăng trưởng xuất góp phần tạo việc làm thu nhập cho hàng triệu lao động, nâng cao đời sống nhân dân Trong điều kiện xuất dịch vụ chưa phát triển nhiều, xuất hàng hoá thành phần đóng góp tạo lập hạn chế thâm hụt cán cân toán vãng lai kinh tế 2.Cơ cấu xuất có xu hướng chuyển dịch tích cực, gắn chuyển dịch cấu mặt hàng với cấu thị trường xuất khẩu, xây dựng nhóm hàng xuất chủ lực gặt hái thành công số khâu đột phá tăng trưởng xuất Hàng dệt may đứng đầu danh sách mặt hàng xuất vào Mỹ - Tỷ trọng nhóm hàng chế biến, chế tạo tăng 8,3% 10 năm qua, từ 46,7% năm 2001 lên 55% năm 2010, tỷ trọng nhóm hàng thơ sơ chế giảm từ 58,3% xuống cịn 45% thời gian tương ứng; riêng tỷ trọng nhóm hàng nơng, lâm, thuỷ sản giảm từ 29,5% xuống 22,5% Năm 2001, có mặt hàng xuất chủ lực đạt kim ngạch 1tỷ USD (gồm dầu thô, dệt may, giầy dép, thuỷ sản), với tổng giá trị 8,4 tỷ USD, chiếm 56% kim ngạch xuất Đến năm 2010, có 17 mặt hàng nhóm mặt hàng xuất chủ lực (thuỷ sản, gạo, cà phê, cao su, sản phẩm gỗ, than đá, dầu thô, xăng dầu, sắt thép sản phẩm thép, dệt may, giầy dép, đá quý kim loại quý, máy vi tính linh kiện, máy móc thiết bị, dây điện cáp điện, phương tiện vận tải), với tổng giá trị khoảng 45 tỷ USD, chiếm 63% kim ngạch xuất - Về bản, Việt Nam thực thành công số khâu đột phá chiến lược tăng trưởng chuyển dịch cấu hàng xuất Trong năm đầu (2001 – 2005), ngành sản phẩm kết hợp lao động giản đơn công nghệ trung bình coi trọng phát triển như: Thủ công mĩ nghệ, thực phẩm chế biến, sản phẩm nhựa, hoá phẩm tiêu dùng, sản phẩm gỗ sản phẩm khí, điện Trong đó, xuất nhóm hàng thủ cơng mĩ nghệ (mây, tre, cói, thảm, gốm sứ, đá kim loại quý) tăng trưởng bình quân 23% / năm, kim ngạch tăng từ 377 triệu USD năm 2000 lên 3.177 triệu USD năm 2009 khoảng gần 4,0 tỷ USD năm 2010 xuất gỗ tăng trưởng bình quân 26% / năm; xuất sản phẩm nhựa tăng bình quân 25%/ năm, kim ngạch tăng từ 122 triệu USD năm 2000 lên xấp xỉ tỷ USD năm 2009 vượt 1,1 tỷ USD vào năm 2010 - Cơ cấu thị trường có chuyển dịch đáng kể, phù hợp với định hướng điều chỉnh chiến lược thị trường, hình thành cấu hợp lý Tỷ trọng thị trường châu Á tổng kim ngạch xuất giảm từ 60,6% năm 2001 xuống 50 % năm 2005 trì mức 45,5% - 48% giai đoạn 2006 – 2010, phù hợp với mục tiêu đề 45% Riêng tỷ trọng Nhật Bản giảm dần từ 16,7% năm 2001 xuống 13,3% năm 2005 khoảng 10% năm 2010 (chiến lược 17 – 18%); tỷ trọng thị trường Trung Quốc, Đài Loan Hồng Kơng giảm từ 15,8% xuống 13,9% cịn khoảng 12% thời gian tương ứng (chiến lược 14 – 16%); tỷ trọng thị trường ASEAN tương đối ổn định mức 17 – 18% (chiến lược 15 – 16%); tỷ trọng thị trường châu Mỹ tổng kim ngạch xuất tăng nhanh giai đoạn 2001 – 2005 từ 9,3% năm 2001 lên 22 % năm 2005 tương đối ổn định mức 22,5% - 23% giai đoạn 2006 – 2010 - Thực thành công khâu đột phá thị trường xuất tăng nhanh tỷ trọng thị trường Hoa Kỳ từ 7,1% năm 2001 lên 18,2% năm 2005 trì mức 19 -20% gian đoạn 2006 – 2010 (chiến lược 15 – 20%) Xuất hàng hoá bước gắn kết với xuất dịch vụ Xuất chỗ bước đầu thu ngoại tệ đáng kể, góp phần thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng đại - Xuất dịch vụ thời kỳ 2001 – 2010 tăng trưởng bình quân 10% / năm Trong cấu xuất dịch vụ năm 2008, dịch vụ du lịch xuất lao động chiếm 56%, dịch vụ hàng không chiếm 19%, dịch vụ hàng hải chiếm 15% Trong 10 năm qua, xuất dịch vụ theo phương thức tiêu dùng nước chủ yếu, chiếm khoảng 56% kim ngạch xuất dịch vụ, xuất theo phương thức cung cấp qua biên giới chiếm khoảng 39%, xuất theo phương thức diện thương mại di chuyển thể nhân chiếm khoảng 5% Sự phát triển dịch vụ tạo điều kiện thuận lợi thúc đẩy xuất chỗ hàng hố Việt Nam thơng qua du lịch Giá trị xuất hàng hoá dịch vụ chỗ tăng liên tục từ 215 triệu USD năm 2001 lên 500 triệu USD vào năm 2010 Nhập hàng hoá coi trọng nhiều đến nguyên nhiên vật liệu, máy móc thiết bị công nghệ phục vụ sản xuất nước, đáp ứng nhu cầu tăng trưởng dựa vào đầu tư xuất khẩu, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH, HĐH - Phần chủ yếu tổng giá trị nhập hàng năm nhóm hàng nguyên, nhiên vật liệu, máy móc thiết bị công nghệ cho dự án đầu tư phát triển sản xuất, tạo nguồn hàng cho xuất khẩu, đóng góp cho tăng trưởng kinh tế Trong giai đoạn 2001 – 2005 tỷ trọng nhóm hàng chiếm khoảng 50% tổng kim ngạch nhập khoảng 40 % GDP; giai đoạn 2006 – 2010 chiếm khoảng 70% tổng kim ngạch nhập khoảng 60% GDP (riêng năm 2008, số tương ứng 74,7% 65,1%) Tỷ trọng nhóm hàng tiêu dùng cần kiểm soát hạn chế nhập tăng mạnh từ 22,8% năm 2005 lên 26,7% năm 2008 sau giảm dần cịn khoảng 18 – 19% năm 2009 – 2010 Năm 2008 – 2010, tỷ trọng nhóm hàng thơ sơ chế chiếm khoảng 25 – 26%, tỷ trọng nhóm hàng chế biến tinh chế chiếm khoảng 74 – 75% tổng kim ngạch nhập - Nhập siêu tăng cao năm 2006 – 2008, sau kiềm chế, tỷ lệ giá trị nhập siêu so với kim ngạch xuất giảm từ 29,1% năm 2008 xuống 22,5% năm 2009 15% năm 2010 Phần chủ yếu cấu nhập siêu mang tính tích cực, tạo tảng cho phát triển sản xuất, tăng nguồn hàng xuất giúp giảm bớt giá trị nhập siêu thời gian tới - Kim ngạch nhập hàng hóa sáu tháng đầu 2012 đạt 53,8 tỷ USD, tăng 6,9%, khu vực kinh tế nước đạt 25,8 tỷ USD giảm 8,2%, khu vực có vốn đầu tư nước ngồi đạt 28 tỷ USD, tăng 26,1% so với kỳ năm trước Nếu loại trừ yếu tố giá, kim ngạch hàng hóa nhập sáu tháng năm tăng 3,6% so với kỳ năm trước; mức tăng thấp kể từ 2009 năm suy thoái kinh tế Nhập siêu nước 658 triệu USD, 1,3% kim ngạch xuất khẩu; giảm rõ rệt so với 6,7 tỷ USD, chiếm 15,7% kỳ năm trước Đáng lưu ý nhập siêu khu vực kinh tế nước 5,3 tỷ USD 25,8% kim ngạch xuất khẩu; khu vực có vốn đầu tư nước ngồi lại xuất siêu 4,6 tỷ USD, 14,1% kim ngạch xuất Hội nhập quốc tế tác động tích cực, nhiều mặt đến XNK - Đến Việt Nam tham gia ký kết gần 12 nghìn điều ước quốc tế, thiết lập quan hệ ngoại giao với 178 nước, có quan hệ thương mại với 220 nước vùng lãnh thổ, ký kết 88 Hiệp định thương mại song phương, Hiệp định thiết lập khu vực thương mại tự (FTA) với 15 nước, 54 Hiệp định tránh đánh nước Hầu hết tỉnh thuộc vùng đèu khó khăn việc phát triển sở hạ tầng dự án đầu tư chủ yếu tập trung vào công nghiệp khai thá số dự án phát triển, khia thác nơng,lâm nghiệp Chính vậy, việc khuyến khích đầu tư trực tiếp nước ngồi vào vùng có ý nghĩa to lớn cơng tác xố, thu hẹp khoảng cách phát triển kinh tế địa phương nước Như xu hướng đầu tư vào số vùng kinh tế trọng điểm xu hướng mạnh Đây vấn đề đặt hoạt đọng thu hót vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi Việt Nam Các hình thức đầu tư: Trong Luật đầu tư nước Việt Nam năm 1987, đề cập tới hình thức đầu tư trực tiếp nước là: Hợp đồng hợp tác kinh doanh ,Liên doanh 100% vốn nước ngồi Tuy nhiên, q trình thu hót vốn FDI xuất hình thức đầu tư mới, BOT (Build- Operate – Transfer: Xây dựng- Kinh doanh – Chuyển giao) Về hình thức liên doanh, hình thức liên kết kinh tế phổ biến mà cơng ty nước ngồi đầu tư vào nước ta thường lựa chọn.Hình thức chiếm khoảng 70% lượng vốn đầu tư vào nước ta Do có ưu điểm định, như: thuận lợi xin cấp phép, nhanh chóng việc thăm dị khai thác thị trườngnước xứ nên hình thức ngày phát tăng số lượng Về hình thức 100% vốn nước ngồi: hình thức phổ biến thứ hai sau hình thức liên doanh Các cơng ty 100% vốn nước ngồi thường có số khó khăn bước đầu song đèu công ty linh hoạt , có số không nắm bắt kỹ xu hướng vận động thị trường Việt Nam nên dẫn tới việc giải thể trước hạn Nhưng có nhiều cơng ty tìm thấy hội thành công Việt Nam 1.2 Đầu tư gián tiếp nước vào Việt Nam Đối với Việt Nam, thu hút nguồn vốn FPI mang ý nghĩa quan trọng Để thực thành công nghiệp Cơng Nghiệp Hóa –Hiện Đại Hóa đất nước, Việt Nam cần lượng vốn đầu tư lớn (khoảng 140 tỷ USD) cho giai đoạn (20062010) để xây dựng, bước hoàn thiện kết cấu hạ tầng kinh tế hạ tầng xã hội Các doanh nghiệp Việt Nam q trình cải cách cổ phần hóa nhằm gia tăng lực hiệu cạnh tranh gia nhập WTO Cổ phần hóa phải đơi với việc hình thành thị trường vốn, kênh huy động vốn (hạt nhân thị trường chứng khoán (TTCK).Các mối quan hệ kinh tế gia tăng, dòng vốn lưu chuyển nhanh góp phần tạo hiệu ứng tốt tác động đến doanh nghiệp.Lợi ích hội nhập đánh giá thông qua ln chuyển (vào, ra) dễ dàng dịng hàng hóa, dịng người mà cịn có dịng vốn.Việc tham gia nhà đầu tư FPI có tác động mạnh mẽ đến thị trường tài chính, giúp cho thị trường tài minh bạch hoạt động hiệu hơn, xác lập giá trị thị trường cổ phiếu niêm yết cách chuyên nghiệp, giảm thiểu dao động “phi thị trường” góp phần giải cách mối quan hệ kinh tế (vốn, cơng nghệ, quản lý…) Hơn nữa, FPI giúp vốn cho doanh nghiệp nước, giúp doanh nghiệp tăng trưởng nâng cao lực cạnh tranh, FPI quan trọng doanh nghiệp nước thiếu vốn Nguồn vốn FPI trở lại Ngân hàng Nhà nước đánh giá yếu tố thuận lợi góp phần cho việc cân đối cán cân toán, ổn định cung - cầu ngoại tệ tỷ giá thị trường, bên cạnh nguồn vốn khác Giai đoạn 1: (1998-2002): Đây thời kỳ Việt Nam chịu nhiều tác động từ khủng hoảng tài châu Á suy thối kinh tế tồn cầu Trong giai đoạn 19982002, khơng có quỹ đầu tư thành lập Việt Nam.Ngược lại, quỹ đầu tư có xu hướng rút vốn khỏi Việt Nam Trong số quỹ thành lập, có quỹ rút khỏi Việt Nam, quỹ thu hẹp quy mơ tới 90%, cịn quỹ Vietnam Enterprise Invesment Fund (Veil) – quỹ nhỏ số quỹ trên, có số vốn đầu tư 35 triệu USD - cịn trì hoạt động Giai đoạn 2: (2003-2007): Đây giai đoạn phục hồi bùng nổ vốn FPI Việt Nam Trong giai đoạn này, loạt sách, nghị định, Luật lệ ban hành, tạo hành lang pháp lý thơng thống, minh bạch, rõ ràng cho dịng vốn FPI Hàng loạt định chế thị trường tài chính, có việc thành lập Sàn giao dịch chứng khốn TP Hồ Chí Minh (tháng 7/2000) Sàn giao dịch chứng khoán Hà Nội (tháng 3/2005), đặc biệt chủ trương, tâm phủ việc đẩy mạnh tiến trình cổ phần hố doanh nghiệp, nới lỏng tỷ lệ nắm giữ cổ phần, cổ phiếu nhà đầu tư nước doanh nghiệp nhà nứơc công ty niêm yết thị trường chứng khốn khiến dịng vốn FPI vào Việt Nam tăng mạnh Theo báo cáo Ngân hàng ANZ (tập đoàn ngân hàng hữu hạn Úc New Dilân), giai đoạn 2001-2006, vốn FPI vào Việt Nam đạt 12 tỷ USD, năm 2007 đạt khoảng 5,7 tỷ USD Còn theo báo cáo Bộ ngoại giao, vốn FPI vào Việt Nam năm 2007 đạt 7,414 tỷ USD, tăng gấp lần so với số 1,313 tỷ USD năm 2006 Tính đến tháng năm 2006, nước có 19 quỹ đầu tư nước ngồi với tổng số vốn 1,9 tỷ USD hoạt động Việt Nam Vào năm 2005, Việt Nam có khoảng 436 nhà đầu tư gián tiếp nứơc ngoài, có 38 nhà đầu tư nứơc ngồi có tổ chức 389 nhà đầu tư nước cá nhân Và đặc biệt năm 2006 đánh dấu thời điểm Việt Nam gia nhập WTO, dấu mốc quan trọng cho đầu tư gián tiếp nước vào Việt Nam.ở giai đoạn 20062008 với lên thị trường chứng khoán, luồng vốn liên tục tăng nhanh liên tục thu hoạch thành công lượng đầu tư chủ yếu vào thị trường trái phiếu Việc bùng nổ FPI góp phần thúc đẩy hệ thống ngân hàng Việt Nam phát triển mạnh Giai đoạn 3: (2008-nay): Đây thời kỳ dòng vốn FPI vào Việt Nam có xu hướng chững lại tác động tiêu cực khủng hoảng kinh tế toàn cầu Trên thị trường chứng khoán Việt Nam, kể từ tháng năm 2008 nhà đầu tư nước bắt đầu bán rịng, khiến thị trường chứng khốn bị rối loạn, gây tác động tâm lý không tốt nhà đầu tư nước Chỉ số VN-Idex giảm gần 70% giá trị tháng năm 2008.Trong hai năm 2008-2009, thị trường chứng khoán Việt Nam bị coi thị trường tồi tệ giới Trong giai đoạn khủng hoảng tài giới 2008-2009, dịng vốn đầu tư gián tiếp nước ngồi vào Việt Nam có dấu hiệu chững lại, khối lượng không nhiều, với khoảng 13.000 tài khoản giao dịch, có 1.200 tài khoản tổ chức quỹ đầu tư nước ngoài, nhà đầu tư nước chiếm khoảng 1,5% số nhà đầu tư tham gia thị trường chứng khoán Cả năm 2008, dòng vốn FPI chảy ước khoảng 558 triệu USD Trong quý I năm 2009, luồng vốn FPI sụt giảm mạnh, khoảng 3,7 tỷ USD giá trị danh mục thị trường chứng khoán Việc huy động vốn thị trường chứng khoán giảm khoảng 70-80% so với năm 2008 Tuy nhiên, quý II năm 2009, dịng vốn FPI có dấu hiệu tăng trở lại không nhiều nhà đầu tư nước ngồi mua rịng thị trường chứng khốn khoảng 500 triệu USD Tính cho năm 2009, vốn FPI rút khỏi Việt Nam đạt trị giá 600 triệu USD, tương đươg với mức năm 2008 Năm 2009 đánh giá năm khó khăn thu hút FPI tổng FPI vào Việt Nam năm 2009 đạt khoảng tỷ USD Trong tháng đầu năm 2010, vốn FPI bắt đầu phục hồi mức nhẹ, đạt thặng dư khoảng 1,8 tỷ USD Tính thời điểm vào cuối năm 2010, số chứng khoán Việt Nam (VN Index) liên tục sụt giảm, mức 500 điểm kể từ tháng năm 2010 đến tháng 11 năm 2010 Những dự báo lạc quan việc thị trường chứng khoán Việt Nam tiếp tục tăng xu giới hạn tỏ khơng hiệu Vịng luẩn quẩn thị trường chứng khoán Việt Nam giai đoạn 2008-2010 điều đáng lo ngại, khiến dòng vốn ngoại vào thị trường chứng khoán liên tục tháo lui Và năm 2011 năm thất vọng dòng vốn đầu tư gián tiếp (FPI) chảy vào Việt Nam kể từ trở thành viên Tổ chức Thương mại giới (WTO) Chứng khoán bất động sản liên tục xuống, chưa thấy điểm dừng Thị trường vay nợ bên ngồi gần đóng băng rắc rối từ khoản nợ Vinashin 2, Tình hình viện trợ ODA vào Việt Nam Mặc dù, mức cam kết ODA năm sau cao năm trước, song việc giải ngân nguồn vốn chưa mong muốn Dự tính kết thúc năm 2011, tổng vốn giải ngân đạt 33,414 tỷ USD, chiếm 61% tổng vốn ODA ký kết Đáng ý là, tỷ lệ vốn vay tăng từ 80% (1993 - 2000) lên mức 81% (2001 - 2005) đạt mức cao 93% (2006 - 2009) vốn viện trợ khơng hoàn lại giảm từ 20% 19% (1993 - 2000 2001 - 2005) xuống 7,1% (2006 - 2010) Thực tế đặt yêu cầu cho thời gian tới phải sử dụng nguồn vốn ODA cách hiệu cao nhất, phải lựa chọn mục tiêu lĩnh vực ưu tiên đầu tư, đồng thời phải có sách, giải pháp an tồn nợ nước ngoài.Đề cập tới vấn đề trên, Bộ KH&ĐT thừa nhận, tiêu cam kết, ký kết giải ngân nguồn vốn ODA đạt vượt kế hoạch đề ra, tiến độ thực giải ngân nguồn vốn ODA chưa đạt yêu cầu số nhà tài trợ thấp với mức bình quân khu vực giới Đơn cử như, với vốn WB, tỷ lệ Việt Nam 11,6% so với 19,4% khu vực; với vốn JICA, tỷ lệ Việt Nam 13,6% so với 16,6% quốc tế Nhiều chương trình, dự án đầu tư vốn vay ODA phải gia hạn, dẫn đến hiệu đầu tư giảm, cơng trình chậm đưa vào khai thác, sử dụng Sự chậm trễ triển khai giải ngân thấp thời gian qua chưa đem lại hiệu cao mà cịn gây khó việc thuyết phục nhà tài trợ đưa khoản cam kết tăng vốn ODA cho Việt Nam Hiện nay, số vốn ODA ký kết, có hiệu lực 26,383 tỷ USD, nhiên giá trị giải ngân đạt 6,965 tỷ USD, 19,418 tỷ USD chưa giải ngân Một số nhà tài trợ tồn đọng vốn lớn Ngân hàng giới (6,128 tỷ USD), Nhật Bản (5,981 tỷ USD), Ngân hàng Phát triển châu Á (4,575 tỷ USD) Các số liệu Bộ KH&ĐT cho thấy, khoảng cách tổng giá trị giải ngân tính đến ngày 31/8/2011 so với tổng giá trị ODA ký kết theo nhà tài trợ cụ thể chương trình, dự án ODA chủ yếu triển khai thực lớn Nhận thức rõ vấn đề này, thời gian qua, Bộ KH&ĐT phối hợp chặt chẽ với quan Việt Nam nhà tài trợ, đặc biệt nhóm Ngân hàng Phát triển (ADB, AFD, JICA, KFW, KEXIM, WB) việc xác định, giải quyết, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc nảy sinh trình chuẩn bị thực chương trình, dự án ODA Tuy nhiên, tình hình giải ngân nguồn vốn ODA chưa đạt kết mong muốn, cần có vào mạnh mẽ từ phía quản chủ quản Theo số liệu Bộ KH&ĐT, tổng giá trị chương trình, dự án ODA chủ yếu triển khai thực 26,383 tỷ USD (25,600 tỷ USD ODA vốn vay 782.89 triệu USD viện trợ khơng hồn lại),song tổng mức giải ngân chương trình, dự án tính đến ngày 31/8/2011 đạt 6,965 tỷ USD (6,796 tỷ USD ODA vốn vay 169 triệu USD viện trợ khơng hồn lại), chiếm 26,4% tổng vốn ký kết Với tình hình này, rõ ràng việc hồn thành mục tiêu theo hiệp định ký kết với khoảng 50% chương trình, dự án phải kết thúc năm 2012; khoảng 30% phải kết thúc năm 2013 – 2014; 20% lại phải kết thúc năm 2015 - 2017 khó khăn Đặc biệt số bộ, ngành, địa phương nguồn vốn lớn chưa giải ngân, như: Bộ Công thương (5,017 tỷ USD), Bộ Giao thông vận tải (4,652 tỷ USD), Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (1,002 tỷ USD), Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn (1,361 tỷ USD), thành phố Hồ Chí Minh (1,304 tỷ USD) Theo đánh giá Bộ KH&ĐT, nguyên nhân dẫn đến thực trạng xung đột mặt pháp lý, đặc biệt lĩnh vực đầu tư xây dựng Ngoài khác biệt quy trình, thủ tục Việt Nam nhà tài trợ (đặc biệt lĩnh vực đấu thầu) sách an sinh xã hội (đền bù, giải phóng mặt tái định cư ) gây khó khăn cho bộ, ngành địa phương q trình thực hiện, từ làm chậm tiến độ thực giải ngân Bên cạnh phải kể đến số dự án thiết kế phức tạp với tham gia nhiều bộ, ngành, địa phương lực điều phối, quản lý thực quan chủ quản hạn chế; hay việc thay đổi quy hoạch địa phương, đặc biệt quy hoạch sử dụng đất quy hoạch đô thị dẫn đến việc thay đổi thiết kế điều chỉnh dự án; chất lượng khảo sát, thiết kế chưa cao dẫn đến nhiều phát sinh trình thực Trước bối cảnh trên, để đạt mục tiêu dự kiến thu hút, vận động thực nguồn vốn ODA thời gian tới, Bộ KH&ĐT kiến nghị Thủ tướng Chính phủ có ý kiến đạo bộ, ngành địa phương thực giải pháp cụ thể để cải thiện tình hình thực tạo bước đột phá giải ngân chương trình, dự án ODA năm 2011 năm 2012 Bộ KH&ĐT chủ trì, phối hợp với bộ, ngành, địa phương nhà tài trợ trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Đề án: “Định hướng thu hút, quản lý sử dụng nguồn vốn ODA khoản vay ưu đãi khác nhà tài trợ” để qua hỗ trợ thực thành cơng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ 2011 - 2015 tạo đà cho giai đoạn phát triển sau năm 2015 Đồng thời, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Nghị định thay Nghị định 131/2006/NĐ-CP theo hướng tinh giản hài hòa tối đa quy trình thủ tục Việt Nam với nhà tài trợ, đáp ứng tốt thay đổi viện trợ phát triển Việt Nam trở thành quốc gia phát triển có mức thu nhập trung bình thấp, mở rộng tham gia đối tượng, đặc biệt từ khu vực tư nhân, theo hình thức đối tác công tư (PPP) Phối hợp với Bộ Tài xây dựng chế tài nước nguồn vốn để đảm bảo hiệu sử dụng nguồn vốn; xây dựng chế phân bổ giám sát việc giải ngân vốn đối ứng cấp phát từ ngân sách (nguồn vốn xây dựng hành nghiệp) nhằm đảm bảo đáp ứng đầy đủ minh bạch việc sử dụng nguồn vốn cách công khai hiệu III Giải pháp Giải pháp thúc đẩy xuất hàng hóa Việt Nam: Để thúc đẩy xuất cần phải thực biện pháp sau: 1.1 Xây dựng cấu kinh tế theo mơ hình cơng nghiệp hóa hướng xuất khẩu: Các ngành định hướng vào xuất phát triển mạnh Các sản phẩm xuất ngành nông, lâm, ngư nghiệp năm gần chiếm khoảng 50% tổng giá trị xuất 10 mặt hàng xuất chủ lực Việt Nam dầu thô, cà phê, gạo, giày da, than đá, cao su, hạt điều lạc.Các công nghệ phục vụ sản xuất hàng xuất nói riêng cơng nghệ nói chung khuyến khích đưa vào Việt Nam thông qua chế độ ưu đãi việc đánh thuế nhập Chính phủ Việt Nam chủ trương xây dựng hệ thống kinh tế theo mơ hình cơng nghiệp hóa hướng xuất khẩu, khai thác lợi so sánh kinh tế Việt Nam tăng cường khả cạnh tranh hàng hóa Việt Nam thị trường giới Việc xác định ngành trọng điểm kinh tế Việt Nam có ý nghĩa quan trọng cần phải cân nhắc kĩ 1.2 Xây dựng khu chế xuất, khu cơng nghiệp tập trung khu cơng nghệ cao: Chính phủ cấp giấy phép thành lập khu chế xuất với qui chế đầu tư ưu đãi bước đầu số khu vực hoạt động đem lại kết đáng khích lệ.Các khu cơng nghiệp tập trung, khu công nghệ cao thành lập Việt Nam quan tâm phủ Tháng 4/97 thủ tướng phủ ban hành qui chế khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao Việt Nam Đây bước quan trọng trình thay nhập khuyến khích xuất nước ta 3.3 Hồn thiện cơng tác quản lý Nhà nước đói với hoạt động xuất khẩu: Thực chất chiến lược kinh tế hướng xuất đặt kinh tế quốc gia quan hệ cạnh tranh thị trường quốc tế nhằm phát huy lợi so sánh Trước yêu cầu đó, địi hỏi sản xuất nước phải khơng ngừng đổi công nghệ, khả quản lý, trình độ tay nghề người lao động, nâng cao khả cạnh tranh Đích cuối đáp ứng nhanh nhậy nhu cầu thị trường chất lượng giá kể thị trường nước quốc tế.Hướng xuất khơng có nghĩa xem nhẹ nhu cầu nước, không ý thay nhập Do vậy, vấn đề then chốt Nhà nước phải chủ động định hướng tạo môi trường hành pháp lý, kinh tế sử dụng hiệu biện pháp cơng cụ hành công cụ, biện pháp kinh tế để tác động vào trình chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng có hiệu Trong việc tăng cường vai trò quản lý Nhà nước thương mại, quản lý xuất nhập khẩu, sử dụng biện pháp phi thuế quan, biện pháp khơng thức có ý nghĩa quan trọng hàng đầu để thực trình trên.Việc quản lý Nhà nước hoạt động xuất ngày cải tiến hoàn thiện theo hướng khuyến khích xuất Vừa qua Quốc hội thông qua luật thương mại, tạo nên khuôn khổ pháp lý ổn định cho hoạt động xuất nhập khẩu.Nhà nước tập trung quản lý xuất vào đầu mối Bộ thương mại Bộ thương mại thực chức thống quản lý Nhà nước phối hợp với Bộ, quan ngang Bộ quan thuộc Chính phủ để quản lý hoạt động thương mại nói chung hoạt động xuất nhập nói riêng 3.4 Chính phủ hỗ trợ doanh nghiệp việc phát triển thị trường xuất khẩu: Nhà nước nhà doanh nghiệp Việt Nam phải tìm kiếm khai thác thị trường mới.Bằng nỗ lực ngoại giao sách kinh tế đối ngoại đắn nhằm mở đường kích thích quan hệ bn bán doanh nghiệp.Chính phủ Việt Nam kí 70 hiệp định thương mại có quan hệ bn bán với 110 quốc gia Trong đáng lưu ý hiệp định khung hợp tác kinh tế với liên minh châu Âu kí ngày 17/07/95 tham gia vào AFTA (khu mậu dịch tự ASEAN), bình thường hóa quan hệ Việt Nam - Trung Quốc, đàm phán với Mỹ hiệp định thương mại chế độ tối huệ quốc Chính phủ Việt Nam nộp đơn gia nhập Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu - Thái Bình Dương (APEC) tổ chức thương mại giới WTO Cơ cấu thị trường xuất Việt Nam Châu 80%, châu Âu 15%, châu Phi 3%, châu Mỹ 2% Để khuyến khích xuất ngành thương mại tổ chức khoảng 100 hội chợ, triển lãm hội thảo thương mại Việt Nam Việt Nam cử 55 đoàn cán thương mại nước ngồi đón 50 đồn nước ngồi vào Việt Nam Gần 200 doanh nghiệp Việt Nam đặt văn phòng đại diện chi nhánh nước 3.5 Chính sách tỷ giá hối đối linh hoạt tạo điều kiện thuận lợi cho việc thúc đẩy xuất khẩu: Từ năm 1987, Việt Nam bắt đầu cải cách chế điều hành tỷ giá đồng Việt Nam với đồng la Mỹ (đồng tiền đóng vai trị quan trọng quan hệ toán Việt Nam với nước ngồi) Chính sách tỷ giá hối đối góp phần giữ vững giá trị đồng Việt Nam danh nghĩa giá trị thực, ổn định mặt giá nước kiềm chế lạm phát, khuyến khích xuất tăng lên hàng năm 3.6 Thành lập tổng cơng ty lớn tập đồn kinh doanh lớn để tăng sức cạnh tranh thị trường quốc tế: Trong năm gần hàng loạt tổng cơng ty, tập đồn thành lập.Trong điều kiện thiếu vốn, thiếu kinh nghiệm quản lý khả vươn tầm hoạt động thị trường giới doanh nghiệp cịn hạn chế việc giúp doanh nghiệp ngành liền kết để phát huy sức mạnh tổng hợp Với tầm vóc (thế lực) đủ lớn khả cạnh tranh thị trường nước khả thâm nhập thị trường nước tăng lên đáng kể 3.7 Nâng cao tính cạnh tranh sản phẩm xuất Việt Nam: Mặc dù có chuyển biến theo hướng xuất hàng chế biến, nhìn tổng thể hàng xuất Việt Nam phần lớn cịn dạng thơ ngun liệu, thu gom nhiều vùng lãnh thổ khác nên chất lượng không đồng đều, chưa trọng qui hoạch vùng sản xuất hàng xuất lớn đồng bộ, chưa có mặt hàng xuất chủ lực đạt trị giá hàng tỷ USD, hàng chế biến sâu tinh chiếm tỷ trọng thấp Do vậy, để nâng cao tính cạnh tranh sản phẩm xuất Việt Nam phải thực hiện:  Đẩy mạnh xuất phải có chiến lược xây dựng ngành hàng xuất chủ lực để tạo nguồn hàng lớn ổn định Chiến lược dựa sở xây dựng cấu ngành kinh tế, mặt hàng phù hợp với nhu cầu người tiêu dùng thị trường nước thị trường giới  Tăng cường đầu tư đổi công nghệ sản xuất chế biến hàng xuất khẩu, mở rộng đầu tư nước đầu tư nước để phát triển khu vực công nghiệp tập trung, khu chế xuất, khu mậu dịch tự do, vùng sản xuất nông-lâm-thủy sản lớn tập trung Nâng cấp xây dựng xí nghiệp vừa nhỏ công nghệ đại phù hợp với điều kiện Việt Nam, đổi kiều dáng cơng nghiệp, mẫu mã hàng hóa, áp dụng phương pháp quản lý tiên tiến, nâng cao tay nghề người lao động Chú trọng phát triển ngành nghề tiểu thủ công nghiệp, khôi phục phát triển làng nghề truyền thống, hình thành phát triển công nghiệp nông thôn thực công nghiệp hóa nơng nghiệp nhằm chuyển bớt lao động nơng nghiệp sang ngành công nghiệp dịch vụ  Nâng cao vai trò quản lý điều hành Nhà nước, đổi chế xuất nhập theo hướng thực thị trường mở, phát triển kinh tế nhiều thành phần tự hóa ngoại thương, khuyến khích doanh nghiệp thành phần kinh tế tham gia xuất khẩu, tiến tới loại bỏ dần hạn chế định lượng nhập thay mức thuế quan giảm dần để đến năm 2000 thuế nhập 0-5% theo qui định chương trình thuế quan mang lại hiệu chung nước ASEAN Nâng cao trình độ quản lý viên chức nhà nước để đáp ứng tốt nhu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa kinh tế  Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp mở rộng sản xuất kinh doanh hàng xuất khẩu, nâng cao trình độ tổ chức quản lý tiếp thị doanh nghiệp để phù hợp với kinh tế thị trường Quan tâm phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ, thường xuyên lắng nghe ý kiến họ để đề sách phát triển kinh tế phù hợp với thời kì kinh tế đất nước  Phát triển công nghiệp theo hướng xuất khẩu, đẩy nhanh tốc độ cơng nghiệp hóa đại hóa ngành kinh tế xã hội, bước nâng cao tỷ trọng ngành công nghiệp Phấn đấu đạt tốc độ phát triển công nghiệp hàng năm từ 15% trở lên Giải pháp giảm nhập siêu 2.1Trong ngắn hạn: Việt Nam nên tăng rào cản thuế phi thuế hàng nhập Tuy nhiên việc tăng thuế phải xem xét bối cảnh Việt Nam thành viên WTO phải tuân thủ lộ trình giảm thuế cam kết Cụ thể cần: - Rà soát lại tất khoản thuế, dịng thuế hàng hóa nhập khẩu, đặc biệt nhóm hàng hạn chế nhập áp dụng đến mức cao mà lộ trình cam kết cho phép; - Nghiên cứu áp dụng rào cản phi thuế rào cản kỹ thuật, biện pháp vệ sinh an toàn thực phẩm, biện pháp tự vệ, trợ cấp biện pháp đối kháng theo điều kiện WTO quy định 2.2 Về lâu dài: Việt Nam nên kìm chế nhập siêu cách đẩy mạnh xuất khẩu, thay đổi cấu nhập khẩu, đồng thời với thúc đẩy phát triển thị trường hàng hóa lẫn thị trường yếu tố đầu vào nội địa thông qua mở rộng sản xuất thay hàng nhập trọng phát triển công nghiệp phụ trợ Thứ nhất, không đẩy mạnh xuất mặt hàng truyền thống trước mà cần phải thay đổi quan điểm xuất khẩu: Hướng vào hàng hóa đem lại giá trị gia tăng cao phần mềm, linh kiện điện, điện tử ; hướng vào dịch vụ phi hàng hóa du lịch, xuất lao động Đối với du lịch, việc cần làm phải làm du lịch theo hướng chuyên mơn hố có quy hoạch dài hạn: vừa tạo nhiều sân chơi đa dạng vừa cung cấp mặt hàng lưu niệm vừa giới thiệu đặc trưng đất nước người Việt Nam làm du lịch có nhà hàng khách sạn Đối với xuất lao động, việc cần làm ngăn chặn sóng lao động bỏ việc trốn làm cách ban hành nghị định quy định rõ trách nhiệm liên đới ngân hàng cho vay vốn, địa phương, gia đình, cơng ty mơi giới việc quản lý lao động biện pháp chế tài tương xứng; tăng cường khâu tuyển chọn, đào tạo minh bạch hóa thơng tin tuyển dụng Đa dạng hóa thị trường, đặc biệt thị trường tiềm châu Phi, Trung Đông để giảm bớt phụ thuộc vào vài kinh tế qua chia sẻ rủi ro Để đa dạng hóa thị trường cần lập kênh thơng tin thương mại, củng cố vai trò đại diện thương mại nước ngồi, đẩy mạnh cơng tác xúc tiến thương mại, tham gia, tổ chức hội chợ triển lãm giới thiệu sản phẩm, tìm đối tác, hỗ trợ thúc đẩy công ty Việt Nam tham gia vào hội chợ quốc tế chuyên ngành Thứ hai, thay đổi quan điểm phát triển ngành, từ thay đổi cấu nhập cho phù hợp Cơ cấu ngành cần cân nhắc nhân tố: - Đánh giá cách nghiêm túc vai trò FDI kinh tế Việt Nam bối cảnh để có chiến lược lựa chọn dự án phù hợp tương lai nhằm giảm việc sử dụng công nghệ lạc hậu, tiêu tốn nhiều nguyên vật liệu giảm áp lực lên cầu nhập - Tập trung phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ cho ngành sản xuất sản phẩm thay nhập lẫn ngành sản xuất sản phẩm xuất để giảm áp lực nhập yếu tố đầu vào - Xem xét lại chiến lược phát triển ngành công nghiệp non trẻ không đem lại hiệu cao mía đường, giấy, sắt thép để giảm tình trạng sử dụng lãng phí thất nguồn lực - Khơng nên q trọng đến việc sản xuất tồn sản phẩm hồn chỉnh mà xác định cơng đoạn chuỗi giá trị tồn cầu mà Việt Nam có lợi so sánh để đầu tư nhằm đạt đến giá trị gia tăng cao - Lựa chọn ngành đem lại giá trị gia tăng cao ngành thuộc lĩnh vực công nghiệp sáng tạo Thứ ba, tập trung khai thác thị trường nội địa.Cơ cấu nhập yếu tố đầu vào hàng tiêu dùng cao cho thấy phát triển thị trường nội địa chưa trọng.Thực trạng đề cập nhiều nghiên cứu gần Để phát triển thị trường nội địa, điều trước tiên phải làm thay đổi nhận thức phủ, doanh nghiệp, người tiêu dùng tầm quan trọng thị trường nội địa Cách hiệu tác động vào lợi ích kinh tế.Khai thác thị trường nội địa kết hợp với thị trường xuất giảm biến động từ tác động bên Doanh nghiệp cần nhận thấy bán hàng cho thị trường nội địa có lợi bán hàng cho thị trường nước ngồi.Để thấy điều này, phủ cần có sách hỗ trợ phát triển thị trường nước tương đương với thị trường xuất Những sách phủ đưa có tác động lan tỏa nhanh kể: (i) phát triển sở hạ tầng Việc giúp doanh nghiệp giảm chi phí vận chuyển, đồng thời giúp người tiêu dùng tiếp cận với hàng hóa dễ hơn; (ii) định hướng phát triển cho thị trường nội địa; (iii) tạo chế cung cấp thông tin minh bạch thông tin tương tự làm với xúc tiến thương mại thị trường nước ngoài; (iv) xây dựng hành lang pháp lý bảo vệ quyền lợi người sản xuất lẫn người tiêu dùng: chế tài thật nặng doanh nghiệp làm hàng nhái, hàng giả thương hiệu Việt đứng vững lòng người tiêu dùng Để người tiêu dùng nhận thấy lợi ích việc tiêu dùng hàng nội thông qua hô hào, vận động mà phải từ lợi ích kinh tế thực mà người tiêu dùng nhận tiêu dùng hàng hóa, dịch vụ nước; phải từ chất lượng tốt, giá cạnh tranh Ngoài ra, phát triển thị trường nội địa, không nên giới hạn với người tiêu dùng mà nên mở rộng việc sử dụng yếu tố đầu vào từ doanh nghiệp sản xuất nước Giải pháp thu hút vốn đầu tư nước ngồi: 3.1 Luật pháp, sách: - Tiếp tục rà sốt pháp luật, sách đầu tư, kinh doanh để sửa đổi nội dung không đồng bộ, thiếu quán, bổ sung nội dung thiếu loại bỏ điều kiện áp dụng ưu đãi đầu tư không phù hợp với cam kết Việt Nam với WTO - Sửa đổi quy định bất cập, chưa rõ ràng liên quan đến thủ tục đầu tư kinh doanh Các Bộ, ngành chủ động sửa đổi, bổ sung nội dung thuộc thẩm quyền kiến nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung quy định thuộc thẩm quyền Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ - Theo dõi, giám sát việc thi hành pháp luật đầu tư doanh nghiệp để kịp thời phát xử lý vướng mắc phát sinh Khẩn trương ban hành văn hướng dẫn luật mới, luật Quốc hội thông qua thời gan gần đâycó liên quan đến đầu tư, kinh doanh - Ban hành ưu đãi khuyến khích đầu tư dự án xây dựng cơng trình phúc lợi (nhà ở, bệnh viện, trường học, văn hoá, thể thao) cho người lao động làm việc khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế 3.2 Quy hoạch cơng trình: - Đẩy nhanh tiến độ xây dựng phê duyệt quy hoạch cịn thiếu, rà sốt để định kỳ bổ sung, điều chỉnh quy hoạch lạc hậu nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư việc xác định xây dựng dự án - Quán triệt thực thống quy định Luật Đầu tư công tác quy hoạch, đảm bảo việc xây dựng quy hoạch ngành, lĩnh vực, sản phẩm phù hợp với cam kết quốc tế - Hoàn chỉnh quy hoạch sử dụng đất, công bố rộng rãi quy hoạch, tạo điều kiện để đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt cho dự án đầu tư; rà soát, kiểm tra, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cách hiệu quả, địa phương ven biển nhằm đảm bảo phát triển kinh tế môi trường bền vững 3.3 Cải thiện sở hạ tầng: Tranh thủ tối đa nguồn lực để đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, đặc biệt nguồn vốn ngân sách nhà nước; ưu tiên lĩnh vực cấp, thoát nước, vệ sinh môi trường (xử lý chất thải rắn, nước thải.v.v.); hệ thống đường cao tốc, - Mở rộng hình thức cho thuê cảng biển, mở rộng đối tượng cho phép đầu tư dịch vụ cảng biển, đặc biệt dịch vụ hậu cần (logistic) để tăng cường lực cạnh tranh hệ thống cảng biển Việt Nam; kêu gọi vốn đầu tư cảng lớn khu vực kinh tế hệ thống cảng Hiệp Phước-Thị Vải, Lạch Huyện - Xem xét việc ban hành số giải pháp mở cửa sớm mức độ cam kết ta với WTO số lĩnh vực dịch vụ mà nước ta có nhu cầu văn hóa-y tế-giáo dục, bưu chính-viễn thơng, hàng hải, hàng khơng 3.4 Nguồn nhân lực: Ngoài việc nâng cấp đầu tư hệ thống trường đào tạo nghề có lên ngang tầm khu vực giới, phát triển thêm trường đào tạo nghề trung tâm đào tạo từ nguồn vốn khác - Nghiên cứu điều chỉnh chuyển dịch cấu lao động theo tốc độ chuyển dịch cấu kinh tế Tiếp tục hoàn thiện luật pháp, sách lao động, tiền lương phù hợp tình hình mới; tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật lao động người sử dụng lao động nhằm đảm bảo điều kiện làm việc đời sống cho người lao động + Nâng cao hiểu biết pháp luật lao động thông qua phổ biến, tuyên truyền giáo dục pháp luật cho người lao động, người sử dụng lao động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi để đảm bảo sách, pháp luật lao động tiền lương thực đầy đủ, nghiêm túc 3.5 Xúc tiến đầu tư: - Nghiên cứu, đề xuất sách vận động, thu hút đầu tư tập đoàn đa quốc gia có sách riêng tập đồn đối tác trọng điểm quốc gia thành viên EU, Hoa Kỳ, Nhật Bản - Nhanh chóng hồn thành việc xây dựng thơng tin chi tiết dự án (project profile) danh mục đầu tư quốc gia kêu gọi đầu tư nước giai đoạn 2006-2012 để làm sở cho việc kêu gọi nhà đầu tư nước đầu tư vào dự án - Nghiên cứu việc xây dựng văn pháp quy công tác xúc tiến đầu tư nhằm tạo sở pháp lý thống cho công tác quản lý nhà nước, chế phối hợp tổ chức thực hoạt động xúc tiến đầu tư - Tổ chức khảo sát, nghiên cứu mô hình quan xúc tiến đầu tư địa phương để có sở việc hướng dẫn địa phương tổ chức quan đầu tư có hiệu - Tăng cường công tác đào tạo bồi dưỡng cán làm công tác xúc tiến đầu tư nói riêng quản lý đầu tư nói chung Phối hợp chặt chẽ nâng cao hiệu hoạt động xúc tiến đầu tư- thương mại - du lịch; khẩn trương triển khai việc thành lập phận xúc tiến đầu tư địa bàn trọng điểm theo kế hoạch (8) Một số giải pháp khác: - Tiếp tục nâng cao hiệu việc chống tham nhũng, tiêu cực tình trạng nhũng nhiễu nhà đầu tư Đề cao tinh thần trách nhiệm cá nhân xử lý công việc, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí quan quản lý nhà nước - Tăng cường phối hợp với Bộ, ngành, địa phương xử lý vấn đề mơi trường, vấn đề đình cơng trái pháp luật doanh nghiệp FDI - Duy trì chế đối thoại thường xuyên lãnh đạo Chính phủ, Bộ, ngành với nhà đầu tư, đặc biệt Diễn đàn doanh nghiệp hàng năm để xử lý kịp thời khó khăn, vướng mắc dự án q trình thực sách phát luật hành, đảm bảo dự án hoạt động tiến độ hiệu quả, nhằm tiếp tục củng cố lòng tin nhà đầu tư môi trường đầu tư kinh doanh Việt Nam, tạo hiệu ứng lan tỏa tác động tích cực tới nhà đầu tư ... Năng lực cạnh tranh việc quốc gia cạnh tranh lĩnh vực để thịnh vượng mà quốc gia cạnh tranh hiệu lĩnh vực Thứ hạng điểm số lực cạnh tranh Việt Nam từ 2008 đến Nguồn: WEF Báo cáo lực cạnh tranh toàn... song phương với Hoa kỳ (BTA), gia nhập Tổ chức thương mại giới (WTO), Việt Nam tiếp tục hội nhập thương mại khu vực sâu rộng khung khổ FTA khu vực Tỷ trọng thương mại chiều Việt Nam với 15 nước...Mục lục: I Lý luận chung: 1, Cạnh tranh sức cạnh tranh: a) Cạnh tranh b) Sức cạnh tranh 2, Thương mại II Thực trạng: Phần 1: Tổng quan tình hình xuất nhập