Một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra nội bộ trường trung học cơ sở huyện bố trạch, tỉnh quảng bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH Võ Hải Quân MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC KIỂM TRA NỘI BỘ TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN BỐ TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC NGHỆ AN, NĂM 2014 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH Võ Hải Quân MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC KIỂM TRA NỘI BỘ TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN BỐ TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 60.14.01.14 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Ngọc Hợi NGHỆ AN- 2014 LỜI CẢM ƠN Với lịng chân thành, tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Nguyễn Ngọc Hợi – người thầy tận tình giúp đỡ tơi việc định hướng đề tài, định hướng vấn đề nghiên cứu hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn Quý thầy, cô Trường Đại học Vinh tận tình giảng dạy, giúp đỡ, cung cấp tài liệu hướng dẫn tơi suốt q trình học tập nghiên cứu Tôi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Bố Trạch, đội ngũ cán quản lý, đồng nghiệp trường trung học sở huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình động viên, tạo điều kiện giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Dù cố gắng, khả hạn chế thân nên luận văn khó tránh khỏi hạn chế, thiếu sót Kính mong hướng dẫn, góp ý chân tình q lãnh đạo, thầy, cô, bạn học lớp Cao học Quản lý giáo dục K20A đồng nghiệp để tơi hồn chỉnh luận văn Xin trân trọng cảm ơn Tác giả Võ Hải Quân I MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Khách thể đối tượng nghiên cứu 4 Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Đóng góp luận văn Cấu trúc luận văn CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VẤN ĐỀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC KIỂM TRA NỘI BỘ TRƢỜNG HỌC 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Các nghiên cứu nước 1.1.2 Các nghiên cứu nước 1.2 Các khái niệm đề tài 1.2.1 Kiểm tra; kiểm tra nội bộ; kiểm tra nội trường học 12 1.2.2 Hiệu hiệu công tác kiểm tra nội 15 12 1.2.3 Giải pháp giải pháp nâng cao hiệu công tác kiểm tra nội trường THCS 16 1.3 Những vấn đề lý luận công tác kiểm tra nội trường THCS 18 1.3.1 Vị trí, vai trị công tác kiểm tra nội trường trung học sở 18 1.3.2 Chức năng, nhiệm vụ công tác kiểm tra nội trường trung học sở 19 1.3.3 Nguyên tắc kiểm tra nội trường trung học sở 20 II 1.3.4 Đối tượng kiểm tra nội trường trung học sở 21 1.3.5 Hình thức kiểm tra nội trường trung học sở 22 1.3.6 Phương pháp kiểm tra nội trường trung học sở 23 1.3.7 Quy trình kiểm tra nội trường trung học sở 25 1.4 Một số vấn đề nâng cao hiệu công tác kiểm tra nội trường trung học sở 26 1.4.1 Sự cần thiết phải nâng cao hiệu công tác kiểm tra nội trường trung học sở 26 1.4.2 Nội dung công tác kiểm tra nội trường trung học sở 27 1.4.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc nâng cao hiệu công tác kiểm tra nội trường trung học sở 31 Tiểu kết chương 34 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIỂM TRA NỘI BỘ Ở CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN BỐ TRẠCH 36 2.1 Khái quát tình hình kinh tế xã hội giáo dục huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình 36 2.1.1 Khái quát chung vị trí địa lý, kinh tế, xã hội 36 2.1.2 Khái quát tình hình giáo dục chung tình hình giáo dục bậc trung học sở huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình 37 2.2 Thực trạng hoạt động kiểm tra nội trường THCS huyện Bố Trạch 42 2.2.1 Thực trạng nhận thức cán bộ, giáo viên, nhân viên công tác kiểm tra nội trường THCS huyện Bố Trạch 42 2.2.2 Thực trạng nhận thức Ban kiểm tra nội trường học 50 2.2.3 Thực trạng lực lượng kiểm tra nội trường học 52 2.2.4 Thực trạng tổ chức hoạt động Ban kiểm tra nội 54 III trường học 2.2.5 Thực trạng chuyên môn nghiệp vụ kiểm tra nội trường trung học sở 56 2.2.6 Thực trạng nội dung hình thức kiểm tra nội trường THCS 57 2.2.7 Thực trạng thực công tác kiểm tra nội trường học 59 2.2.8 Thực trạng thực công tác sau kiểm tra nội trường học 63 2.2.9 Thực trạng đạo, kiểm tra Phòng giáo dục-Đào tạo Bố Trạch công tác kiểm tra nội trường học 66 2.3 Thành công hạn chế công tác kiểm tra nội trường THCS huyện Bố Trạch 67 2.3.1 Đánh giá nguyên nhân thành công hạn chế 67 2.3.2 Đánh giá chung 69 Tiểu kết chương 71 CHƢƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC KIỂM TRA NỘI BỘ Ở CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN BỐ TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH 72 3.1 Các nguyên tắc đề xuất giải pháp 72 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu 72 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 72 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu 73 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 73 3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác kiểm tra nội trường trung học sở huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình 74 3.2.1 Nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán quản lý, giáo viên, nhân viên công tác kiểm tra nội trường học 74 IV 3.2.2 Bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho thành viên Ban kiểm tra nội trường học 76 3.2.3 Xây dựng đạo thực kế hoạch kiểm tra nội trường THCS phù hợp với yêu cầu chung điều kiện cụ thể trường THCS huyện Bố Trạch 80 3.2.4 Tăng cường công tác đạo, kiểm tra việc thực kế hoạch kiểm tra nội trường học Phòng GD-ĐT trường THCS 82 3.2.5 Thực tốt công tác sơ kết, tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm công tác thi đua khen thưởng, nhân điển hình tiên tiến 84 3.3 Thăm dị cần thiết tính khả thi giải pháp đề xuất 87 Tiểu kết chương 90 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 PHỤ LỤC BẢNG CÁC CHỮ VIẾT TẮT CBQL Cán quản lý CBGV Cán bộ, giáo viên CSVC Cơ sở vật chất GDMN Giáo dục Mầm non GD-ĐT Giáo dục Đào tạo GV Giáo viên KTNB Kiểm tra nội THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông V DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 1.1 Kết phổ cập giáo dục THCS huyện Bố Trạch năm 2013 Bảng 2.1 Tình hình phát triển số lượng bậc trung học sở năm (2011 – 2013) Bảng 2.2 Kết chất lượng giáo dục năm (2011 -2013) Bảng 2.3 Kết khảo sát thực trạng nhận thức chung công tác kiểm tra nội trường học Bảng 2.4 Kết khảo sát thực trạng nhận thức nội dung kiểm tra nội trường học Bảng 2.5 Kết khảo sát thực trạng nhận thức Ban kiểm tra nội trường học Bảng 2.6 Kết khảo sát thực trạng lực lượng kiểm tra nội 20 trường THCS Bảng 2.7 Kết khảo sát thực trạng đội ngũ cộng tác viên kiểm tra nội Bảng 2.8 Kết khảo sát thực trạng phẩm chất trị, đạo đức lực người Hiệu trưởng Bảng 2.9 Kết khảo sát thực trạng tổ chức công tác Ban kiểm tra nội trường học Bảng 2.10 Kết khảo sát thực trạng nội dung công tác kiểm tra nội trường học Bảng 2.11 Kết khảo sát thực trạng hình thức kiểm tra nội Bảng 2.12 Kết khảo sát biên kiểm tra nội trường học Bảng 2.13 Kết khảo sát ý kiến giáo viên, nhân viên kiểm tra thực công tác kiểm tra nội trường học Bảng 2.14 Kết khảo sát thực công tác sau kiểm tra nội trường học VI Bảng 2.15 Kết khảo sát việc sử dụng kết kiểm tra nội Bảng 3.1 Tổng hợp ý kiến nhóm chuyên gia đánh giá tính cần thiết tính khả thi giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác kiểm tra nội trường THCS Bảng 3.2 Tổng hợp ý kiến nhóm cán quản lý, giáo viên cốt cán đánh giá tính cần thiết tính khả thi giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác kiểm tra nội trường THCS PHỤ LỤC PHỤ LỤC Bảng 1.1: Kết phổ cập giáo dục THCS huyện Bố Trạch năm 2013 CHUẨN I CHUẨN II TT Đơn vị xã, thị trấn Đạt chuẩn PCTH ĐĐT Tỉ lệ trẻ tuổi vào lớp (%) Tỉ lệ trẻ 1114 tuổi HTCT TH (%) Tỉ lệ HTCT TH vào lớp (%) Tỉ lệ lớp TN THCS (%) Tỉ lệ 15-18 tuổi có THCS (%) Đạt chuẩn PCGD THCS 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 Bắc Trạch Thanh Trạch Mỹ Trạch Hạ Trạch Liên Trạch Hải Trạch Đồng Trạch Đức Trạch Phú Trạch Trung Trạch Hoàn Lão Đại Trạch Nam Trạch Nhân Trạch Lý Trạch Việt Trung Hoàn Trạch Vạn Trạch Hoà Trạch Tây Trạch Phú Định Sơn Lộc Cự Nẫm Hưng Trạch Sơn Trạch Phúc Trạch Lâm Trạch Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 97,0 99,2 98,5 99,6 98,1 99,5 99,1 99,4 95,3 100 99,7 99,0 99,4 98,8 100 98,7 99,1 99,7 98,6 99,1 98,5 100 100 99,2 97,5 98,5 99,7 100 99,2 100 100 100 100 100 100 97,1 100 100 97 97,2 100 97,9 100 98,6 98,6 100 100 100 100 100 100 94,7 100 96,0 100 97,9 96,8 99,4 98,3 97,1 97,8 96,3 85,7 88,9 98,1 85,1 90,0 90,1 82,7 84,1 93,7 98,4 91,1 96,4 87,3 89,4 91,8 94,3 90,5 92,7 93,9 91,9 86,9 88,9 83,3 81,9 85,3 92,6 Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 99,0 100 102 + Kiểm tra việc triển khai thực kế hoạch KTNB xây dựng, tiến độ thực kế hoạch kiểm tra + Kiểm tra việc thiết lập, lưu trữ hồ sơ KTNB trường học đơn vị + Kiểm tra chất lượng, hiệu KTNB đơn vị, đặc biệt kết luận, kiến nghị đợt kiểm tra nội bộ, kiểm tra việc thực kiến nghị lần trước Thông qua kết kiểm tra báo cáo cuối kỳ, cuối năm để có đánh giá kết KTNB đơn vị Trong kiểm tra, tra hoạt động sư phạm nhà giáo cần kết hợp sử dụng kết KTNB đơn vị để đưa vào đánh giá, xếp loại tra cho giáo viên 3.2.4.3 Cách thức điều kiện thực giải pháp Ban hành kịp thời văn hướng dẫn triển khai nhiệm vụ năm học, văn hướng dẫn công tác kiểm tra, tra hàng năm để trường sớm có sở xây dựng kế hoạch KTNB cho đơn vị Tổ chức hội nghị chuyên đề, lớp tập huấn nghiệp vụ KTNB cho CBQL thành viên cốt cán Ban KTNB trường học Mỗi học kỳ lần kiểm tra việc thực nhiệm vụ năm học đơn vị, kiểm tra tập trung vào kiểm tra công tác quản lý hiệu trưởng có KTNB trường học Có đánh giá cụ thể việc xây dựng kế hoạch, triển khai kiểm tra nội bộ; hiệu KTNB việc tạo lập kỷ cương, nề nếp trường học Thực báo cáo định kỳ cuối kỳ, cuối năm công tác KTNB đơn vị phận phụ trách cấp học Phòng GD-ĐT 3.2.5 Thực tốt công tác sơ kết, tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm làm tốt công tác thi đua khen thưởng, nhân điển hình tiên tiến 3.2.5.1 Mục tiêu giải pháp 103 Thông qua sơ kết, tổng kết công tác KTNB để đánh giá lại mặt mạnh, mặt hạn chế công tác KTNB trường học học kỳ, năm học từ rút kinh nghiệm để phát huy, điều chỉnh công tác quản lý, đồng thời kịp thời biểu dương, khen thưởng, nhân rộng điển hình tiên tiến đơn vị Tạo động lực cho cán bộ, giáo viên phấn đấu hồn thiện thân, tiến nhà trường 3.2.5.2 Nội dung giải pháp Việc KTNB tiến hành theo kế hoạch năm, tháng, tuần theo đợt thi đua; phân công cho thành viên Ban KTNB thực hiện, nhiều nội dung kiểm tra nhóm thành viên thực Vì vậy, cần thiết phải có họp định kỳ để thảo luận, rút kinh nghiệm thông báo kết kiểm tra cho tập thể hội đồng nhà trường Đồng thời tiến hành sơ kết cuối học kỳ 1, tổng kết cuối năm học cách nghiêm túc Qua kịp thời biểu dương tập thể, cá nhân có nhiều đóng góp cho nhà trường, nhân rộng kinh nghiệm hay, điển hình tiên tiến Việc sử dụng kết KTNB công tác thi đua, khen thưởng vào cuối năm học, đề xuất cán nguồn, đề bạt cán quản lý quan trọng, tạo động lực phấn đấu liên tục cá nhân để hoàn thành tốt nhiệm vụ giao, để đồng nghiệp, lãnh đạo nhà trường, cấp ghi nhận Chính Hiệu trưởng nhà trường cần đánh giá sử dụng tốt kết kiểm tra nội Kết KTNB hàng năm giáo viên, nhân viên lưu vào hồ sơ tra, kiểm tra cá nhân, minh chứng cụ thể cho lực cá nhân lưu giữ q trình cơng tác, quan trọng để xét nâng lương, chuyển ngạch, đề bạt cán quản lý 104 Những kinh nghiệm hay, cách làm có hiệu cơng tác KTNB trường học cần tổng kết, triển khai nhân rộng trường THCS khác địa bàn huyện Bố Trạch 3.2.5.3 Cách thức điều kiện thực giải pháp - Tổ chức họp, đánh giá định kỳ hoạt động Ban KTNB trường học, thẳng thắn nhìn nhận việc làm được, chưa làm được, thành viên Ban KTNB làm tốt, chưa làm tốt công tác kiểm tra Có tuyên dương khen thưởng cụ thể cho thành viên Ban KTNB Những thành viên chưa hồn thành nhiệm vụ phân cơng, cần thiết miễn nhiệm để thay người khác có lực - Tổ chức sơ kết cuối học kỳ 1, tổng kết cuối năm học công tác KTNB trường học, rút kinh nghiệm nhân rộng điển hình tiên tiến phát trình KTNB - Sử dụng cách hợp lý kết KTNB với kết thực nhiệm vụ giao để đánh giá thi đua, xếp loại viên chức cuối năm, làm tốt công tác thi đua khen thưởng để tạo động lực phấn đấu cho tập thể, cá nhân đơn vị - Phát hiện, đề xuất cán nguồn, bổ nhiệm cán quản lý cán giáo viên thành viên Ban KTNB hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao Hoạt động KTNB trường THCS hoạt động quản lý có tầm quan trọng đặc biệt có chức chủ yếu kiểm tra, đánh giá, tư vấn, thúc đẩy việc thực nhiệm vụ đối tượng kiểm tra, công cụ sắc bén góp phần tăng cường hiệu lực hiệu quản lý giáo dục Để góp phần nâng cao hiệu KTNB trường THCS, đề xuất số giải pháp nêu Các giải pháp có tính độc lập tương đối đồng thời có mối quan hệ chặt chẽ, qua lại lẫn Mỗi giải pháp có tác động định đến khách thể nghiên cứu tổ chức thực 105 mối quan hệ tương tác cách đồng bộ, thống tạo sức mạnh nhằm góp phần nâng cao hiệu hoạt động KTNB trường THCS, đáp ứng yêu cầu đổi mới, nâng cao hiệu chất lượng quản lý giáo dục bậc THCS giai đoạn 3.3 Thăm dò cần thiết tính khả thi giải pháp đề xuất Để tiến hành thăm dị tính cần thiết tính khả thi giải pháp đề xuất, gửi phiếu xin ý kiến đến nhóm đối tượng: - Nhóm chuyên gia có 10 người gồm Lãnh đạo, chuyên viên Phòng GD - ĐT Bố Trạch - Nhóm cán quản lý, giáo viên cốt cán trường THCS gồm có 90 người (30 hiệu trưởng, 30 phó hiệu trưởng, 30 tổ trưởng chun mơn) Kết khảo sát nhóm chun gia gồm 10 người tổng hợp sau: Bảng 3.1 Tổng hợp ý kiến nhóm chuyên gia đánh giá cần thiết tính khả thi giải pháp nâng cao hiệu công tác kiểm tra nội trƣờng THCS Sự cần thiết Rất cần TT Các giải pháp thiết SL TL % Cần thiết SL TL % Tính khả thi Không cần thiết SL TL % Khả thi SL TL % Không khả thi SL TL % Nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán quản lý, giáo viên, nhân viên công tác 60 40 0 10 100 0 70 30 0 10 100 0 kiểm tra nội trường học Bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho 106 thành viên Ban kiểm tra nội trường học Xây dựng đạo thực kế hoạch kiểm tra nội trường THCS phù hợp với yêu cầu chung điều 50 50 0 80 20 10 100 0 0 90 10 10 0 90 10 kiện cụ thể trường THCS huyện Bố Trạch Tăng cường công tác đạo, kiểm tra việc thực kế hoạch kiểm tra nội trường học Phòng GDĐT trường THCS Thực tốt công tác sơ kết, tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm làm tốt công tác thi 90 đua khen thưởng, nhân điển hình tiên tiến Bảng 3.2 Tổng hợp ý thăm dị ý kiến nhóm cán quản lý, giáo viên cốt cán đánh giá cần thiết tính khả thi giải pháp nâng cao hiệu công tác kiểm tra nội trƣờng THCS 107 Sự cần thiết Rất cần TT Các giải pháp thiết SL Nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán quản lý, giáo viên, nhân viên công tác kiểm tra nội trường học Bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho thành viên Ban kiểm tra nội trường học Xây dựng đạo thực kế hoạch kiểm tra nội trường THCS phù hợp với yêu cầu chung điều kiện cụ thể trường THCS huyện Bố Trạch Tăng cường công tác đạo, kiểm tra việc thực kế hoạch kiểm tra nội trường học Phòng GD-ĐT trường THCS Thực tốt công tác sơ kết, tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm làm tốt công tác thi đua khen thưởng, nhân điển hình tiên tiến TL % Cần thiết SL TL % Tính khả thi Khơng cần thiết SL TL % Khả thi SL TL % Không khả thi SL % 61 67,8 29 32,2 0 90 100 77 85,6 13 14,4 0 82 91,1 42 46,7 48 53,3 0 77 85,5 13 14,5 76 84,4 14 15,6 0 78 86,7 12 13,3 82 91,1 0 81 90 8,9 TL 8,9 10 108 Đánh giá cách tổng quát, kết điều tra cho thấy đề xuất mà đề tài đưa thực cần thiết có tính khả thi cao Để biến đề xuất thành thực tiễn quản lý giáo dục, cố gắng Hiệu trưởng cán giáo viên, cần đạo, kiểm tra, phối hợp Phòng Giáo dục Đào tạo huyện nhằm tạo điều kiện tối đa khơng tạo sức ép thành tích để hoạt động KTNB trường trung học sở mang lại chất lượng thực sự, góp phần nâng cao hiệu lực hiệu quản lý giáo dục trước yêu cầu đổi giai đoạn 3.4 Tiểu kết chƣơng Với giải pháp chủ yếu đề xuất để nâng cao hiệu công tác KTNB trường trung học sở huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình nhận đánh giá cao cán quản lý trường trung học sở cần thiết tính khả thi giải pháp Từ áp dụng vào việc quản lý công tác KTNB trường trung học sở huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình có hiệu hơn, góp phần tăng cường nề nếp, kỷ cương trường học, nâng cao chất lượng giáo dục trường THCS địa bàn huyện KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Đề tài mà nghiên cứu phạm vi huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình giới hạn công tác KTNB trường trung học sở, giải pháp nâng cao hiệu công tác KTNB mà đưa sở nghiên cứu lí luận quản lí nói chung, quản lí giáo dục, quản lí nhà trường có ý nghĩa cơng tác quản lí giáo dục Từ kết nghiên cứu lí luận thực tiễn đề tài rút số kết luận sau: Qua nghiên cứu lý luận cho thấy: 109 - KTNB trường học chức trình quản lý trường học, khâu đặc biệt quan trọng trình quản lý - KTNB trường học hoạt động mang tính pháp chế (được quy định văn pháp quy Nhà nước Bộ Giáo dục Đào tạo) - KTNB hoạt động nghiệp vụ quản lý thiếu hiệu trưởng trường học, khơng thể tùy tiện hình thức - Hiệu trưởng phải nắm sở khoa học, nắm phương pháp, biện pháp kỹ thuật nghiệp vụ kiểm tra, thực phân cấp quyền lực ủy quyền trách nhiệm KTNB trường học để tiến hành kiểm tra có hiệu Qua nghiên cứu thực trạng cơng tác KTNB trường THCS cho thấy: - Công tác KTNB trường THCS huyện Bố Trạch nhà trường ý thực đảm bảo năm học Đội ngũ cán quản lý giáo viên có nhận thức tốt tầm quan trọng công tác KTNB trường học việc nâng cao hiệu lực quản lý nâng cao chất lường giáo dục - Tuy nhiên, hoạt động KTNB chưa tiến hành cách thường xuyên, liên tục, hiệu kiểm tra chưa cao Kế hoạch KTNB số trường THCS cịn mang tính hình thức, đối phó; chưa gắn với tình hình thực tế đơn vị, khơng thể mục đích kiểm tra Một số thành viên ban KTNB trường học trình độ chun mơn nghiệp vụ cịn hạn chế, thiếu nghiệp vụ kiểm tra, điều dẫn đến công tác KTNB trường học gặp nhiều khó khăn Việc kiểm tra đánh giá thiếu đổi mới, chưa đánh giá hết kết hoạt động phận, thành viên nhà trường; chưa sử dụng hợp lý kết KTNB công tác thi đua, khen thưởng 110 - Để làm tốt công tác kiểm tra nội bộ, người hiệu trưởng phải có tinh thần trách nhiệm cao, có thái độ cương quyết, cơng khách quan để dần đưa trình kiểm tra hiệu trưởng biến thành trình tự kiểm tra, tự điều chỉnh phận, cán giáo viên, nhân viên nhà trường cách thường xuyên, liên tục, lúc, nơi Từ nghiên cứu lý luận thực trạng đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác KTNB trường THCS địa bàn huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình: - Nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán quản lý, giáo viên, nhân viên công tác KTNB trường học - Bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho thành viên Ban KTNB trường học - Xây dựng đạo thực kế hoạch KTNB trường THCS phù hợp với yêu cầu chung điều kiện cụ thể trường THCS - Tăng cường công tác đạo, kiểm tra việc thực kế hoạch KTNB trường học Phòng GD-ĐT trường THCS - Thực tốt công tác sơ kết, tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm công tác thi đua khen thưởng, nhân điển hình tiên tiến Các giải pháp đội ngũ cán quản lý giáo viên đánh giá cần thiết có tính khả thi cao Do thời gian nghiên cứu đề tài lực thân hạn chế, song với hướng dẫn tận tình đầy trách nhiệm giáo viên hướng dẫn, với cộng tác đơn vị cá nhân liên quan cố gắng thân, tự đánh giá, mục đích đề tài đặt đạt được, nhiệm vụ nghiên cứu thực hy vọng đề tài góp phần nhỏ bé vào việc phổ biến kinh nghiệm quản lí nhà trường nói chung, KTNB trường THCS nói riêng cho đơn vị có điều kiện khách quan chủ quan tương tự, nhằm nâng cao chất lượng dạy học giáo dục nhà trường, đáp ứng yêu 111 cầu đào tạo nguồn nhân lực cho đất nước thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa KIẾN NGHỊ Đối với Sở Giáo dục Đào tạo Quảng Bình, Phịng Giáo dục Đào tạo Bố Trạch - Tổ chức nghiên cứu có văn hướng dẫn hàng năm, tăng cường đạo Hiệu trưởng tiến hành KTNB; Tổ chức lớp tập huấn bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, hướng dẫn cách làm để sở giáo dục làm tốt hoạt động KTNB Định kỳ tổng kết thực tiễn hoạt động KTNB trường học sở giáo dục, qua để lắng nghe, chia sẻ trăn trở, khó khăn học kinh nghiệm quý giá từ thực tế trường trung học sở; có giải pháp phổ biến kinh nghiệm điển hình làm tốt hoạt động KTNB trường học; biểu dương khen thưởng đơn vị làm tốt, đồng thời có hình thức xử lý đơn vị buông lỏng hoạt động Đối với trƣờng trung học sở địa bàn huyện Bố Trạch Thường xun tự nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ công tác KTNB trường học Các trường THCS phải xác định hoạt động KTNB nhiệm vụ thiếu nhiệm vụ nhà trường Cần thực hoạt động cách thường xuyên, nghiêm túc có chất lượng Căn vào điều kiện thực tế nhà trường để xây dựng kế hoạch, tổ chức đạo, lựa chọn giải pháp phù hợp để thực kế hoạch Phát huy tối đa vai trò thành viên Ban KTNB nhà trường trình kiểm tra Kết hợp khéo léo hoạt động kiểm tra hiệu trưởng với hoạt động tự kiểm tra phận, tổ chức cán bộ, giáo viên, nhân viên 112 Đồng thời có biện pháp thích hợp việc xử lý kết kiểm tra Thường xuyên tổng kết, đúc rút kinh nghiệm, động viên khuyến khích phận, tổ chức, cá nhân làm tốt, đồng thời có biện pháp xử lý phân, tổ chức, cá nhân buông lỏng hoạt động kiểm tra tự kiểm tra 113 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Ban Bí thư Trung ương (2004), Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 15/6/2004 Ban Bí thư Trung ương việc Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục [2] Ban chấp hành Trung ương (2013), Nghị số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 Ban chấp hành Trung ương việc Đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo [3] Bộ Giáo dục Đào tạo (1990), Quyết định số 329/QĐ-BGDĐT ngày 31/3/1990 ban hành Quy định mục tiêu kế hoạch đào tạo trường phổ thông trung học [4] Bộ Giáo dục Đào tạo (1993), Quyết định số 478/QĐ-BGDĐT ngày 11/03/1993 Ban hành Quy chế tổ chức hoạt động hệ thống Thanh tra Giáo dục Đào tạo [5] Bộ Giáo dục Đào tạo (2000), Quyết định số 04/2000/QĐ-BGDĐT ngày 01/3/2000 Quy chế thực dân chủ hoạt động nhà trường [6] Bộ Giáo dục Đào tạo (2004), Thông tư số 07/TT-BGDĐT ngày 30/3/2004 Hướng dẫn tra toàn diện trường phổ thông tra hoạt động sư phạm giáo viên phổ thông [7] Bộ Giáo dục Đào tạo (2006), Hướng dẫn số 3040/BGD&ĐT-TCCB ngày 17/4/2006 Hướng dẫn số điều “Quy chế đánh giá, xếp loại giáo viên mầm non, giáo viên phổ thông công lập” [8] Bộ Giáo dục Đào tạo (2006), Thông tư số 43/2006/TT-BGDĐT ngày 20/10/2006 Hướng dẫn tra toàn diện nhà trường, sở giáo dục khác tra hoạt động sư phạm nhà giáo 114 [9] Bộ Giáo dục Đào tạo (2009), Thông tư số 29/2009/TT-BGDĐT ngày 22/10/2009 Ban hành Quy định Chuẩn hiệu trưởng trường trung học sở, trường trung học phổ thông trường phổ thơng có nhiều cấp học [10] Bộ Giáo dục Đào tạo (2009), Thông tư số 30/2009/TT-BGDĐT ngày 22/10/2009 Ban hành Quy định chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học sở, giáo viên trung học phổ thông [11] Bộ Giáo dục Đào tạo (2011), Thông tư số 12/2011/TT-BGDĐT ngày 28/3/2011 Điều lệ trường trung học sở, trường trung học phổ thông trường phổ thơng có nhiều cấp học [12] Bộ Giáo dục Đào tạo (2012), Thông tư số 13/2012/TT-BGDĐT ngày 06/4/2012 Ban hành Quy định Tiêu chuẩn đánh giá trường trung học sở, trường trung học phổ thông trường phổ thơng có nhiều cấp học [13] Bộ Giáo dục Đào tạo (2013), Thông tư số 39/2013/TT-BGDĐT ngày 04/12/2013 Hướng dẫn tra chuyên ngành lĩnh vực giáo dục [14] Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Nội vụ (2009), Thông tư liên tịch số 07/2009/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 15 tháng 04 năm 2009 Hướng dẫn thực quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế đơn vị nghiệp công lập giáo dục đào tạo [15] Bộ Nội vụ (2006), Quyết định số 06/2006/QĐ-BNV ngày 21/3/2006 việc Ban hành Quy chế đánh giá, xếp loại giáo viên mầm non, giáo viên phổ thơng cơng lập [16] Chính phủ (2010), Nghị định 115/2010/NĐ-CP ngày 24/12/2010 Chính phủ Quy định trách nhiệm quản lý nhà nước giáo dục, nguyên tắc trách nhiệm quản lý nhà nước giáo dục [17] Đảng cộng sản Việt Nam, (2006), Văn kiện đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, NXB trị Quốc gia Hà Nội 115 [18] Đảng cộng sản Việt Nam, (2011), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, NXB trị Quốc gia Hà Nội [19] Đặng Quốc Bảo (1997), Một số khái niệm quản lý giáo dục, Trường cán quản lý Giáo dục - Đào tạo Trung ương I, Hà Nội [20] Nguyễn Văn Đạm (1999), Từ điển Tiếng Việt tường giải liên tưởng; NXB văn hóa thơng tin - Hà Nội [21] Hà Sỹ Hồ (1997), Những giảng quản lý trường học; NXB Giáo dục, Hà Nội [22] Phạm Minh Hùng (2011), Đề cương giảng quản lý chất lượng giáo dục, Trường Đại học Vinh [23] Trần Kiểm (2004), Khoa học quản lý giáo dục số vấn đề lý luận thực tiễn, NXB Giáo dục, Hà Nội [24] Trần Văn Nhung (2013), Giáo dục hội nhập quốc tế, Website hocthenao.vn [25] Lưu Xuân Mới (1993), Kiểm tra nội trường học, Trường Cán quản lý giáo dục, Hà Nội [26] Lưu Xuân Mới (1998), Hiệu trưởng với công tác kiểm tra nội trường học, NXB Giáo dục, Hà Nội [27] Nguyễn Ngọc Quang (1989), Những khái niệm lý luận quản lý giáo dục, Trường Cán quản lý giáo dục đào tạo TW 1, Hà Nội [28] Nguyễn Như Ý (1998), Đại từ điển Tiếng Việt, NXB Văn hóa - thông tin, Hà Nội [29] Quốc Hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005, sửa đổi 2009), Luật Giáo dục, NXB Chính trị quốc gia Hà Nội [30] Tài liệu tập huấn giảng viên nguồn, tài liệu Bồi dưỡng cán quản lý trường phổ thông, Dự án Hỗ trợ đổi quản lý giáo dục (SREM) 116 [31] Tài liệu tăng cường quản lý trường học, Quyển 2-Quản lý điều hành hoạt động trường học Dự án Hỗ trợ đổi quản lý giáo dục (SREM) [32] Thái Văn Thành (2007), Quản lý giáo dục quản lý nhà trường, NXB Đại học Huế [33] Lê Bà Thiềm (2005), Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu tra giáo dục Tiểu học Phòng Giáo dục Đào tạo, luận văn thạc sĩ khoa học giáo dục -Đại học Vinh [34] Từ điển bách khoa Việt Nam (2003), NXB Từ điển bách khoa Việt Nam ... Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác kiểm tra nội trường trung học sở huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình 25 CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VẤN ĐỀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC KIỂM TRA NỘI BỘ TRƢỜNG HỌC... đề huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình cịn nghiên cứu Để nâng cao hiệu công tác kiểm tra nội bộ, chọn đề tài: "Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác kiểm tra nội trường trung học sở huyện Bố Trạch,. .. Chương 1: Cơ sở lý luận vấn đề nâng cao hiệu công tác kiểm tra nội trường học 24 Chương 2: Thực trạng việc nâng cao hiệu công tác kiểm tra nội trường trung học sở huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình