Một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra nội bộ ở các trường trung học cơ sở huyện quảng trạch, tinhr quảng bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH _ TRẦN HIẾU NGHĨA MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC KIỂM TRA NỘI BỘ Ở CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN QUẢNG TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC NGHỆ AN - 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH _ TRẦN HIẾU NGHĨA MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC KIỂM TRA NỘI BỘ Ở CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN QUẢNG TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60.14.01.14 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học PGS.TS NGUYỄN THỊ HƢỜNG NGHỆ AN - 2015 LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành, trƣớc hết tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến Phòng Đào tạo Sau Đại học, Khoa Quản lý Giáo dục Trƣờng Đại học Vinh, Thầy Cô tham gia quản lý, giảng dạy giúp đỡ suốt trình học tập nghiên cứu tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành khóa học Tôi xin chân thành cảm ơn PGS.TS Nguyễn Thị Hƣờng, ngƣời hƣớng dẫn khoa học tận tình bảo, giúp đỡ suốt trình nghiên cứu làm luận văn Tôi xin cảm ơn, bạn bè, đồng nghiệp, cán quản lý, giáo viên học sinh trƣờng THCS huyện Quảng Trạch, Phòng Giáo dục Đào tạo Quảng Trạch, ngƣời thân gia đình bạn bè thƣờng xun động viên, khích lệ giúp đỡ mặt trình học tập, nghiên cứu làm luận văn Mặc dù cố gắng, song chắn luận văn tốt nghiệp tơi khơng tránh khỏi thiếu sót, xin đƣợc giúp đỡ dẫn thêm Xin trân trọng cảm ơn! Nghệ An, tháng 10 năm 2015 Tác giả Trần Hiếu Nghĩa MỤC LỤC Trang LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG MỞ ĐẦU CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VẤN ĐỀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC KIỂM TRA NỘI BỘ TRƢỜNG HỌC 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.2 Một số khái niệm 1.2.1 Kiểm tra, kiểm tra nội bộ, kiểm tra nội trƣờng học 1.2.2 Hiệu hiệu công tác kiểm tra nội 11 1.2.3 Giải pháp giải pháp nâng cao hiệu công tác kiểm tra nội trƣờng THCS 12 1.3 Những vấn đề lý luận công tác kiểm tra nội trƣờng THCS 13 1.3.1 Vị trí, vai trị cơng tác kiểm tra nội trƣờng trung học sở13 1.3.2 Chức năng, nhiệm vụ công tác kiểm tra nội trƣờng trung học sở 14 1.3.3 Quy trình kiểm tra nội trƣờng trung học sở 15 1.3.4 Nguyên tắc kiểm tra nội trƣờng trung học sở 15 1.4 Vấn đề nâng cao hiệu công tác kiểm tra nội trƣờng trung học sở 16 1.4.1 Sự cần thiết phải nâng cao hiệu công tác kiểm tra nội trƣờng trung học sở 16 1.4.2 Đối tƣợng, nội dung công tác kiểm tra nội trƣờng trung học sở 17 1.4.3 Hình thức kiểm tra nội trƣờng trung học sở 22 1.4.4 Phƣơng pháp kiểm tra nội trƣờng trung học sở 23 Kết luận chƣơng 26 CHƢƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIỂM TRA NỘI BỘ Ở CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN QUẢNG TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH 27 2.1 Khái quát tình hình kinh tế xã hội giáo dục huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình 27 2.1.1 Khái quát chung vị trí địa lý, kinh tế, xã hội 27 2.1.2 Khái quát tình hình giáo dục chung tình hình giáo dục bậc trung học sở huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình 28 2.2 Thực trạng hoạt động kiểm tra nội trƣờng THCS huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình 32 2.2.1 Thực trạng nhận thức cán bộ, giáo viên, nhân viên hoạt động kiểm tra nội trƣờng THCS huyện Quảng Trạch 32 2.2.2 Thực trạng nhận thức Ban kiểm tra nội trƣờng học 39 2.2.3 Thực trạng chuyên môn nghiệp vụ kiểm tra nội trƣờng trung học sở 41 2.2.4 Thực trạng tổ chức hoạt động Ban kiểm tra nội trƣờng học 42 2.2.5 Thực trạng nội dung hình thức kiểm tra nội trƣờng THCS 45 2.2.6 Thực trạng lực lƣợng kiểm tra nội trƣờng học 47 2.2.7 Thực trạng thực công tác kiểm tra nội trƣờng học 49 2.2.8 Thực trạng thực công tác sau kiểm tra nội trƣờng học 52 2.2.9 Thực trạng đạo, kiểm tra Phòng giáo dục-Đào tạo Quảng Trạch công tác kiểm tra nội trƣờng học 56 2.3 Đánh giá chung thực trạng 57 2.3.1 Ƣu điểm 57 2.3.2 Nhƣợc điểm 58 Kết luận chƣơng 60 CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC KIỂM TRA NỘI BỘ Ở CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN QUẢNG TRẠCH, TỈNH QUẢNG BÌNH 61 3.1 Các nguyên tắc đề xuất giải pháp 61 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu 61 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 61 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu 62 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 62 3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác kiểm tra nội trƣờng trung học sở huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình 63 3.2.1 Nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán quản lý, giáo viên, nhân viên công tác kiểm tra nội trƣờng học 63 3.2.2 Bồi dƣỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho thành viên Ban kiểm tra nội trƣờng học 65 3.2.3 Xây dựng đạo thực kế hoạch kiểm tra nội trƣờng THCS phù hợp với yêu cầu chung điều kiện cụ thể trƣờng THCS huyện Quảng Trạch 69 3.2.4 Tăng cƣờng công tác đạo, kiểm tra việc thực kế hoạch kiểm tra nội trƣờng học Phòng GD&ĐT trƣờng THCS 71 3.2.5 Thực tốt công tác sơ kết, tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm làm tốt công tác thi đua khen thƣởng, nhân điển hình tiên tiến 73 3.3 Thăm dò cần thiết tính khả thi giải pháp đề xuất 75 Kết luận chƣơng 78 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 79 TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 PHỤ LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CB : Cán CBQL : Cán quản lý CNTT : Công nghệ thông tin CSVC : Cơ sở vật chất GDMN : Giáo dục mầm non GD&ĐT : Giáo dục Đào tạo GV : Giáo viên HS : Học sinh KTNB : Kiểm tra nội QLGD : Quản lý giáo dục UBND : Ủy ban nhân dân TH : Tiểu học THCS : Trung học sở THPT : Trung học phổ thông DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 2.1 Tình hình phát triển số lƣợng cấp trung học sở năm (2012 - 2015) 30 Bảng 2.2 Kết chất lƣợng giáo dục năm (2012 -2015) 32 Bảng 2.3: Kết khảo sát thực trạng nhận thức chung hoạt động kiểm tra nội trƣờng học 34 Bảng 2.4: Kết khảo sát thực trạng nhận thức nội dung kiểm tra nội trƣờng học 36 Bảng 2.5: Kết khảo sát thực trạng nhận thức Ban kiểm tra nội trƣờng học 40 Bảng 2.6: Kết khảo sát thực trạng tổ chức hoạt động Ban kiểm tra nội trƣờng học 43 Bảng 2.7: Kết khảo sát thực trạng nội dung công tác kiểm tra nội trƣờng học 45 Bảng 2.8: Kết khảo sát thực trạng hình thức kiểm tra nội 46 Bảng 2.9: Kết khảo sát thực trạng lực lƣợng kiểm tra nội 15 trƣờng THCS 47 Bảng 2.10: Kết khảo sát thực trạng đội ngũ cộng tác viên kiểm tra nội 48 Bảng 2.11: Thực trạng phẩm chất trị, đạo đức lực ngƣời Hiệu trƣởng 49 Bảng 2.12: Kết khảo sát biên kiểm tra nội trƣờng học 50 Bảng 2.13: Kết khảo sát ý kiến giáo viên, nhân viên đƣợc kiểm tra thực công tác kiểm tra nội trƣờng học 51 Bảng 2.14: Kết khảo sát thực công tác sau kiểm tra nội trƣờng học 53 Bảng 2.15: Kết khảo sát việc sử dụng kết kiểm tra nội 55 Bảng 3.1 Tổng hợp ý kiến nhóm chun gia đánh giá tính cần thiết tính khả thi giải pháp nâng cao hiệu công tác kiểm tra nội trƣờng THCS 76 Bảng 3.2 Tổng hợp ý kiến nhóm cán quản lý, giáo viên cốt cán đánh giá tính cần thiết tính khả thi giải pháp nâng cao hiệu công tác kiểm tra nội trƣờng THCS 77 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Kiểm tra chức bản, quan trọng trình quản lý, cơng việc mà ngƣời quản lý cấp nào, cƣơng vị phải thực để biết rõ mục tiêu, kế hoạch đề thực tế đạt đƣợc đến đâu nhƣ Từ tìm biện pháp động viên, giúp đỡ, uốn nắn, điều chỉnh kịp thời nhằm đạt mục tiêu định Kiểm tra nội dạng đặc thù chức kiểm tra giáo dục, hoạt động xem xét đánh giá hoạt động giáo dục, điều kiện dạy - học, giáo dục phạm vi nội nhà trƣờng nhằm mục đích phát triển nghiệp giáo dục nói chung, phát triển nhà trƣờng, phát triển ngƣời giáo viên học sinh nói riêng, góp phần nâng cao chất lƣợng hiệu giáo dục đào tạo Quan tâm đến công tác kiểm tra nội biểu phẩm chất ngƣời quản lý góp phần chống bệnh quan liêu ngƣời lãnh đạo Chất lƣợng hiệu hoạt động giáo dục phổ thông phụ thuộc lớn vào công tác quản lý giáo dục; đặc biệt vào trình độ nghiệp vụ quản lý đội ngũ cán quản lý giáo dục Trình độ nghiệp vụ quản lý giáo dục cán quản lý giáo dục thể việc thực thành thạo hay không chức quản lý mặt xây dựng kế hoạch; đạo, tổ chức thực kiểm tra, đánh giá thực nội dung chƣơng trình giáo dục Nhà trƣờng tế bào giáo dục quốc dân, đổi quản lý nhà trƣờng góp phần đổi quản lý giáo dục nói chung Trong đổi kiểm tra nội trƣờng học yêu cầu thiết nhằm góp phần đổi quản lý nhà trƣờng, đổi nghiệp giáo dục, đáp ứng yêu cầu phát triển nguồn nhân lực cho nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nƣớc Tuy nhiên, trƣớc yêu cầu nghiệp phát triển giáo dục thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa; đặc biệt nội dung 79 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Từ kết nghiên cứu lí luận thực tiễn đề tài, rút số kết luận sau: 1.1 Kiểm tra nội trƣờng học chức trình quản lý trƣờng học khâu đặc biệt quan trọng chu trình quản lý Kiểm tra nội trƣờng học hoạt động mang tính pháp chế (đƣợc quy định văn pháp quy Nhà nƣớc Bộ Giáo dục Đào tạo) Kiểm tra nội hoạt động nghiệp vụ quản lý thiếu hiệu trƣởng trƣờng học, tùy tiện hình thức Hiệu trƣởng phải nắm đƣợc sở khoa học, nắm đƣợc phƣơng pháp, biện pháp kỹ thuật nghiệp vụ kiểm tra, thực phân cấp quyền lực ủy quyền trách nhiệm kiểm tra nội trƣờng học để tiến hành kiểm tra có hiệu 1.2 Kết nghiên cứu thực trạng công tác KTNB trƣờng THCS huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình cho thấy: Cơng tác kiểm tra nội trƣờng THCS chƣa đƣợc tiến hành cách thƣờng xuyên, liên tục, hiệu kiểm tra chƣa cao chƣa hạn chế đƣợc tình trạng giáo viên lơ là, làm việc cầm chừng sau kiểm tra Kế hoạch kiểm tra nội số trƣờng THCS mang tính hình thức, đối phó; chƣa gắn với tình hình thực tế đơn vị, khơng thể đƣợc mục đích kiểm tra Một số thành viên ban kiểm tra nội trƣờng học trình độ chun mơn nghiệp vụ hạn chế, thiếu nghiệp vụ kiểm tra, điều dẫn đến công tác kiểm tra nội trƣờng học gặp nhiều khó khăn Việc kiểm tra đánh giá thiếu đổi mới, chƣa đánh giá đƣợc hết kết hoạt động phận, thành viên nhà trƣờng; chƣa sử dụng hợp lý kết kiểm tra nội công tác thi đua, khen thƣởng Để làm tốt công tác kiểm tra nội bộ, ngƣời hiệu trƣởng phải có tinh thần trách nhiệm cao, có thái độ cƣơng quyết, cơng khách quan 80 để dần đƣa trình kiểm tra hiệu trƣởng biến thành trình tự kiểm tra, tự điều chỉnh phận, cán giáo viên, nhân viên nhà trƣờng cách thƣờng xuyên, liên tục, lúc, nơi 1.3 Từ nghiên cứu lý luận khảo sát thực trạng đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác KTNB trƣờng THCS địa bàn huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình Đó là: - Nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán quản lý, giáo viên, nhân viên công tác kiểm tra nội trƣờng học - Bồi dƣỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho thành viên Ban kiểm tra nội trƣờng học - Xây dựng đạo thực kế hoạch kiểm tra nội trƣờng THCS phù hợp với yêu cầu chung điều kiện cụ thể trƣờng THCS huyện Quảng Trạch - Tăng cƣờng công tác đạo, kiểm tra việc thực kế hoạch kiểm tra nội trƣờng học Phòng GD&ĐT trƣờng THCS - Thực tốt công tác sơ kết, tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm làm tốt cơng tác thi đua khen thƣởng, nhân điển hình tiên tiến Kết thăm dò cho thấy giải pháp đề xuất có tính cấp thiết tính khả thi Kiến nghị 2.1 Đối với Sở Giáo dục Đào tạo Quảng Bình Tổ chức nghiên cứu có văn hƣớng dẫn hàng năm, tăng cƣờng đạo Hiệu trƣởng tiến hành kiểm tra nội bộ; Tổ chức lớp tập huấn bồi dƣỡng chuyên môn nghiệp vụ, hƣớng dẫn cách làm để sở giáo dục làm tốt hoạt động kiểm tra nội Định kỳ tổng kết thực tiễn hoạt động kiểm tra nội trƣờng học sở giáo dục; có giải pháp phổ biến kinh nghiệm điển hình làm tốt hoạt động kiểm tra nội trƣờng học 81 2.2 Đối với Phòng Giáo dục Đào tạo Quảng Trạch Triển khai văn hƣớng dẫn hàng năm, hàng kỳ, hàng tháng đến trƣờng, tăng cƣờng đạo Hiệu trƣởng tiến hành kiểm tra nội bộ; Tổ chức lớp tập huấn bồi dƣỡng chuyên môn nghiệp vụ, hƣớng dẫn cách làm để đơn vị trƣờng học Sơ kết, tổng kết hoạt động kiểm tra nội trƣờng học trƣờng, qua để lắng nghe, chia sẻ trăn trở, khó khăn học kinh nghiệm quý giá từ thực tế trƣờng trung học sở; có giải pháp phổ biến kinh nghiệm điển hình làm tốt hoạt động kiểm tra nội trƣờng học; biểu dƣơng khen thƣởng đơn vị làm tốt, đồng thời có hình thức xử lý đơn vị buông lỏng hoạt động 2.3 Đối với trường trung học sở địa bàn huyện Quảng Trạch Thƣờng xun tự nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ công tác kiểm tra nội trƣờng học Các trƣờng THCS phải xác định hoạt động kiểm tra nội nhiệm vụ thiếu nhiệm vụ nhà trƣờng Cần thực hoạt động cách thƣờng xuyên, nghiêm túc có chất lƣợng Căn vào điều kiện thực tế nhà trƣờng để xây dựng kế hoạch, tổ chức đạo, lựa chọn giải pháp phù hợp để thực kế hoạch Phát huy tối đa vai trò thành viên Ban kiểm tra nội nhà trƣờng trình kiểm tra Kết hợp khéo léo hoạt động kiểm tra hiệu trƣởng với hoạt động tự kiểm tra phận, tổ chức giáo viên cán bộ, nhân viên Đồng thời có biện pháp thích hợp việc xử lý kết kiểm tra Thƣờng xuyên tổng kết, đúc rút kinh nghiệm, động viên khuyến khích phận, tổ chức, cá nhân làm tốt, đồng thời có biện pháp xử lý phân, tổ chức, cá nhân buông lỏng hoạt động kiểm tra tự kiểm tra 82 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Ban Bí thƣ Trung ƣơng (2004), Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 15/6/2004 Ban Bí thƣ Trung ƣơng việc Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục [2] Ban chấp hành Trung ƣơng (2013), Nghị số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 Ban chấp hành Trung ƣơng việc Đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo [3] Đặng Quốc Bảo (1997), Một số khái niệm quản lý giáo dục, Trƣờng cán quản lý Giáo dục - Đào tạo Trung ƣơng I, Hà Nội [4] Bộ Giáo dục Đào tạo (2006), Hƣớng dẫn số 3040/BGD&ĐT-TCCB ngày 17/4/2006 Hướng dẫn số điều “Quy chế đánh giá, xếp loại giáo viên mầm non, giáo viên phổ thông công lập” [5] Bộ Giáo dục Đào tạo (1990), Quyết định số 329/QĐ-BGDĐT ngày 31/3/1990 ban hành Quy định mục tiêu kế hoạch đào tạo trường phổ thông trung học [6] Bộ Giáo dục Đào tạo (1993), Quyết định số 478/QĐ-BGDĐT ngày 11/03/1993 Ban hành Quy chế tổ chức hoạt động hệ thống Thanh tra Giáo dục Đào tạo [7] Bộ Giáo dục Đào tạo (2000), Quyết định số 04/2000/QĐ-BGDĐT ngày 01/3/2000 Quy chế thực dân chủ hoạt động nhà trường [8] Bộ Giáo dục Đào tạo (2004), Thông tƣ số 07/TT-BGDĐT ngày 30/3/2004 Hướng dẫn tra toàn diện trường phổ thông tra hoạt động sư phạm giáo viên phổ thông [9] Bộ Giáo dục Đào tạo (2006), Thông tƣ số 43/2006/TT-BGDĐT ngày 20/10/2006 Hướng dẫn tra toàn diện nhà trường, sở giáo dục khác tra hoạt động sư phạm nhà giáo 83 [10] Bộ Giáo dục Đào tạo (2009), Thông tƣ số 29/2009/TT-BGDĐT ngày 22/10/2009 Ban hành Quy định Chuẩn hiệu trưởng trường trung học sở, trường trung học phổ thơng trường phổ thơng có nhiều cấp học [11] Bộ Giáo dục Đào tạo (2009), Thông tƣ số 30/2009/TT-BGDĐT ngày 22/10/2009 Ban hành Quy định chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học sở, giáo viên trung học phổ thông [12] Bộ Giáo dục Đào tạo (2011), Thông tƣ số 12/2011/TT-BGDĐT ngày 28/3/2011 Điều lệ trường trung học sở, trường trung học phổ thơng trường phổ thơng có nhiều cấp học [13] Bộ Giáo dục Đào tạo (2012), Thông tƣ số 13/2012/TT-BGDĐT ngày 06/4/2012 Ban hành Quy định Tiêu chuẩn đánh giá trường trung học sở, trường trung học phổ thơng trường phổ thơng có nhiều cấp học [14] Bộ Giáo dục Đào tạo (2013), Thông tƣ số 39/2013/TT-BGDĐT ngày 04/12/2013 Hướng dẫn tra chuyên ngành lĩnh vực giáo dục [15] Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Nội vụ (2009), Thông tƣ liên tịch số 07/2009/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 15 tháng 04 năm 2009 Hướng dẫn thực quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế đơn vị nghiệp công lập giáo dục đào tạo [16] Bộ Nội vụ (2006), Quyết định số 06/2006/QĐ-BNV ngày 21/3/2006 việc Ban hành Quy chế đánh giá, xếp loại giáo viên mầm non, giáo viên phổ thông công lập [17] Chính phủ (2010), Nghị định 115/2010/NĐ-CP ngày 24/12/2010 Chính phủ Quy định trách nhiệm quản lý nhà nƣớc giáo dục, nguyên tắc trách nhiệm quản lý nhà nƣớc giáo dục 84 [18] Đảng cộng sản Việt Nam, (2006), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, NXB trị Quốc gia Hà Nội [19] Đảng cộng sản Việt Nam, (2011), Văn kiện đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, NXB trị Quốc gia Hà Nội [20] Hà Sỹ Hồ (1997), Những giảng quản lý trường học; NXB Giáo dục, Hà Nội [21] Phạm Minh Hùng (2011), Đề cương giảng quản lý chất lượng giáo dục, Trƣờng Đại học Vinh [22] Trần Kiểm (2004), Khoa học quản lý giáo dục số vấn đề lý luận thực tiễn, NXB Giáo dục, Hà Nội [23] Lƣu Xuân Mới (1993), Kiểm tra nội trường học, Trƣờng Cán quản lý giáo dục, Hà Nội [24] Lƣu Xuân Mới (1998), Hiệu trưởng với công tác kiểm tra nội trường học, NXB Giáo dục, Hà Nội [25] Nguyễn Ngọc Quang (1989), Những khái niệm lý luận quản lý giáo dục, Trƣờng Cán quản lý giáo dục đào tạo TW 1, Hà Nội [26] Quốc Hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005, sửa đổi 2009), Luật Giáo dục, NXB Chính trị quốc gia Hà Nội [27] Tài liệu tập huấn giảng viên nguồn, tài liệu Bồi dƣỡng cán quản lý trƣờng phổ thông, Dự án Hỗ trợ đổi quản lý giáo dục (SREM) [28] Tài liệu tăng cƣờng quản lý trƣờng học, Quyển 2-Quản lý điều hành hoạt động trƣờng học Dự án Hỗ trợ đổi quản lý giáo dục (SREM) [29] Thái Văn Thành (2007), Quản lý giáo dục quản lý nhà trường, NXB Đại học Huế [30] Từ điển bách khoa Việt Nam (2003), NXB Từ điển bách khoa Việt Nam [31] Nguyễn Nhƣ Ý (1998), Đại từ điển Tiếng Việt, NXB Văn hóa - thơng tin, Hà Nội PHỤ LỤC PHỤ LỤC PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN Để khảo sát tính cấp thiết tính khả thi giải pháp nâng cao hiệu hoạt động kiểm tra nội trƣờng học trƣờng THCS huyện Quảng Trạch, mong Thầy, Cơ vui lịng cho biết ý kiến cách đánh dấu “x” vào ô đƣợc chọn bảng "Kết thăm dò"ở bảng sau: TT Các giải pháp Nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán quản lý, giáo viên, nhân viên công tác kiểm tra nội trƣờng học Bồi dƣỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho thành viên Ban kiểm tra nội trƣờng học Xây dựng đạo thực kế hoạch kiểm tra nội trƣờng THCS phù hợp với yêu cầu chung điều kiện cụ thể trƣờng THCS huyện Quảng Trạch Tăng cƣờng công tác đạo, kiểm tra việc thực kế hoạch kiểm tra nội trƣờng học Phòng GD-ĐT trƣờng THCS Thực tốt công tác sơ kết, tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm làm tốt công tác thi đua khen thƣởng, nhân điển hình tiên tiến Tính cần thiết Tính khả thi Rất Không Cần Khả Không cần cần thiết thi khả thi thiết thiết TL TL TL TL TL SL SL SL SL SL % % % % % PHỤ LỤC Bảng 1.1: Kết phổ cập giáo dục THCS huyện Quảng Trạch năm 2014 CHUẨN I CHUẨN II Tỉ lệ Tỉ lệ Tỉ lệ Tỉ lệ Đạt Tỉ lệ Đạt trẻ trẻ 11- HTCT 15-18 chuẩn TT Đơn vị xã, thị trấn chuẩn tuổi 14 tuổi TH lớp tuổi có PCGD TN PCTH vào HTCT vào THCS THCS ĐĐT lớp TH lớp THCS (%) (%) (%) (%) (%) Xã Quảng Hợp Đạt 100 99 100 96 88 Đạt Xã Quảng Kim Đạt 100 100 100 100 96 Đạt xã Quảng Đông Đạt 100 100 100 98 99 Đạt Xã Quảng Phú Đạt 100 98 100 97 94 Đạt Xã Quảng Châu Đạt 100 99 100 96 91 Đạt Xã Quảng Thạch Đạt 100 100 100 98 95 Đạt Xã Quảng Lƣu Đạt 100 99.73 100 100 94.34 Đạt Xã Quảng Tùng Đạt 100 99.5 100 97.3 94.5 Đạt xã Cảnh Dƣơng Đạt 100 100 100 100 85.1 Đạt 10 Xã Quảng Tiến Đạt 100 100 100 96 91.5 Đạt 11 Xã Quảng Hƣng Đạt 100 98.45 100 99.04 96.25 Đạt 12 Xã Quảng Xuân Đạt 100 99.39 100 100 92.2 Đạt 13 Xã Cảnh Hóa Đạt 100 97.6 100 100 90.16 Đạt 14 Xã Phù Hóa Đạt 100 98.6 100 95.56 83.47 Đạt 15 Xã Quảng Liên Đạt 100 99.57 100 98.21 93.91 Đạt 16 Xã Quảng Trƣờng Đạt 100 100 100 17 Xã Quảng Phƣơng Đạt 100 99.03 100 18 Xã Quảng Thanh Đạt 100 100 100 100 96.27 Đạt Đạt 100 99,2 100 98,3 92,9 92.9 Toàn huyện 97.06 Đạt 99.02 96.56 Đạt 100 PHỤ LỤC PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN Xin đồng chí vui lịng cho biết ý kiến cơng tác KTNB trƣờng THCS, cách đánh dấu x vào trống thích hợp theo nội dung bảng sau: I Khảo sát thực trạng nhận thức chung hoạt động kiểm tra nội trƣờng học Nội dung TT Cấp có thẩm quyền kiểm tra nội trƣờng học: - Hoạt động kiểm tra nội thuộc thẩm quyền Phòng giáo dục-đào tạo cấp - Hoạt động kiểm tra nội thuộc thẩm quyền Hiệu trƣởng - Hoạt động kiểm tra nội thuộc thẩm quyền Ban tra nhân dân Mục đích kiểm tra nội trƣờng học: - Phát ƣu điểm, khắc phục khuyết điểm, khen chê kịp thời, xử lý cần thiết để điều chỉnh công tác quản lý giúp nhà trƣờng nâng cao chất lƣợng giáo dục - Phát huy nhân tố tích cực, phịng ngừa ngăn chặn sai phạm, giúp đỡ đối tƣợng kiểm tra (CBGV, HS) hoàn thành tốt nhiệm vụ - Phát GV vi phạm để xử lý - Đánh giá xếp loại chuyên môn, nghiệp vụ giáo viên Rất Đồng Không đồng ý ý đồng ý theo định kỳ: hàng tháng, học kỳ, năm; Đánh giá xếp loại toàn diện giáo viên, học sinh năm học Đối tƣợng kiểm tra nội bộ: - Cơ sở vật chất nhà trƣờng, chi tiêu tài chính, hoạt động phần hành - Những giáo viên vi phạm quy chế chuyên môn - Bao gồm công tác giảng dạy giáo dục giáo viên hoạt động học tập học sinh II Khảo sát thực trạng nhận thức nội dung kiểm tra nội trƣờng học TT Nội dung Kiểm tra việc thực tiêu số lượng học sinh; số lượng, chất lượng phổ cập giáo dục khối lớp toàn trường Kiểm tra việc thực nhiệm vụ kế hoạch đào tạo - Kiểm tra việc thực nội dung, chƣơng trình dạy học giáo dục - Kiểm tra chất lƣợng dạy học giáo dục: Chất lƣợng giáo dục đạo đức, lối sống; chất lƣợng văn hoá, khoa học, kỹ thụât; chất lƣợng giáo dục sức khoẻ, thể dục, vệ sinh; chất lƣợng giáo dục thẩm mĩ chất lƣợng giáo dục lên lớp Kiểm tra việc xây dựng đội ngũ Rất quan Quan trọng trọng Không quan trọng - Kiểm tra công tác quản lý tổ trƣởng; kết hợp kiểm tra hồ sơ tổ: kế hoạch tổ, loại sổ sách - Kiểm tra nề nếp sinh hoạt tổ, chế độ dự thăm lớp, hội giảng - Kiểm tra việc thực quy chế chuyên môn công tác bồi dƣỡng tự bồi dƣỡng chuyên môn, nghiệp vụ giáo viên - Kiểm tra giáo viên: Kiểm tra phẩm chất trị, đạo đức, lối sống giáo viên; kiểm tra kết giảng dạy giáo viên; kiểm tra việc thực nhiệm vụ khác đƣợc phân công Kiểm tra việc xây dựng, sử dụng bảo quản sở vật chất – thiết bị dạy học - Kiểm tra việc đảm bảo tiêu chuẩn lớp học nhƣ: bàn, ghế, bảng, ánh sáng, vệ sinh - Kiểm tra cảnh quan sƣ phạm trƣờng: Cổng trƣờng, tƣờng rào, đƣờng đi, vƣờn hoa, xanh, cơng trình vệ sinh, hệ thống cấp nƣớc, lớp học, vệ sinh phong quang trƣờng lớp -Kiểm tra việc sử dụng bảo quản sở vật chất, thiết bị dạy học: đồ dùng dạy học, phịng thí nghiệm, dụng cụ thể thao, thƣ viện, vƣờn trƣờng, sân chơi, bãi tập, phòng chức năng, nhà xe… Công tác tự kiểm tra hiệu trưởng - Tự kiểm tra cơng tác kế hoạch (kế hoạch hố), bao gồm: Thu thập, xử lý thông tin, xác định mục tiêu, tìm phƣơng án, giải pháp thực mục tiêu, soạn thảo, thông qua truyền đạt kế hoạch - Tự kiểm tra công tác tổ chức, nhân sự: xây dựng, sử dụng máy, quy định chức năng, quyền hạn, nhiệm vụ phối hợp, quan hệ phận, cá nhân…cho việc thực kế hoạch đề - Tự kiểm tra công tác đạo: Hiệu trƣởng tự kiểm tra, đánh giá mặt: nắm quyền huy, hƣớng dẫn cách làm, điều hồ phối hợp, kích thích động viên, bồi dƣỡng cán giáo viên…trong hoạt động đạo công tác trƣờng - Tự kiểm tra công tác kiểm tra: Kiểm tra để phát hiện, theo dõi, kiểm soát, động viên,uốn nắn, giúp đỡ kịp thời - Hiệu trƣởng tự kiểm tra, đánh giá: lề lối làm việc, phong cách tổ chức quản lý mình, tự đánh giá khách quan phẩm chất, lực uy tín để tự điều chỉnh cho phù hợp với yêu cầu, chuẩn mực ngƣời quản lý trƣờng học III Khảo sát thực trạng nhận thức Ban kiểm tra nội trƣờng học TT Nội dung khảo sát Ban kiểm tra nội nhà trƣờng đƣợc thành lập theo Quyết định Hiệu trƣởng Nhiệm vụ Ban kiểm tra nội nhà trƣờng kiểm tra cá nhân, phận theo kế hoạch kiểm tra Ban kiểm tra nội nhà trƣờng hội đồng tƣ vấn Hiệu trƣởng thành lập Vai trò Trƣởng Ban kiểm tra nội nhà trƣờng thực nhiệm vụ xây dựng kế hoạch quản lý hoạt động Ban kiểm tra nội nhà trƣờng Trƣởng Ban kiểm tra nội nhà trƣờng ngƣời giải vấn đề phát sinh giáo viên, nhân viên với thành viên Ban kiểm tra nội nhà trƣờng trình hoạt động Hiệu trƣởng nhà trƣờng ngƣời giải cuối vấn đề phát sinh giáo viên, nhân viên với thành viên Ban kiểm tra nội nhà trƣờng trình hoạt động Rất đồng ý Đồng ý Không đồng ý IV Khảo sát thực trạng đội ngũ cộng tác viên kiểm tra nội Nội dung TT Rất tốt Tốt Chƣa tốt Phẩm chất đạo đức Trình độ chuyên môn Kỹ đánh giá (Nghiệp vụ kiểm tra nội bộ) V Khảo sát thực trạng phẩm chất trị, đạo đức lực ngƣời Hiệu trƣởng Nội dung TT Phẩm chất trị Tƣ tƣởng, đạo đức nghề nghiệp Năng lực quản lý Tinh thần trách nhiệm Rất tốt Tốt Chƣa tốt VI Khảo sát ý kiến thực công tác kiểm tra nội trƣờng học (dùng cho giáo viên, nhân viên) Nội dung khảo sát TT Kiểm tra hoạt động tất yếu Hiệu trƣởng để quản lý nhà trƣờng Qua kiểm tra, anh (chị) đƣợc phân tích, góp ý cụ thể công tác đƣợc giao Qua kiểm tra giúp anh (chị) nhận đƣợc hạn chế, thiếu sót cơng tác đƣợc giao Qua kiểm tra giúp anh (chị) có nhiều kinh nghiệm công việc Rất đồng ý Đồng Không ý đồng ý Qua kiểm tra, anh (chị) thấy nhiều hoạt động khác nhà trƣờng khơng có bật nhƣng đƣợc đánh giá tốt Anh (chị) ln chuẩn bị tốt có thơng báo kiểm tra Anh (chị) hợp tác tốt với ngƣời kiểm tra Anh (chị) đƣợc trả thông tin kịp thời sau kiểm tra Anh (chị) chấp nhận ý kiến biên mà không cần xem xét kỹ nội dung Tất thành viên Ban kiểm tra nội có 10 nghiệp vụ chun mơn tốt việc kiểm tra cá nhân, phận đƣợc kiểm tra VII Khảo sát việc sử dụng kết kiểm tra nội (dùng cho giáo viên, nhân viên) Nội dung khảo sát TT Kết kiểm tra nội đƣợc đƣa vào đánh giá thi đua cuối kỳ, cuối năm Giáo viên xếp loại tốt đợt kiểm tra nội đƣợc nhà trƣờng biểu dƣơng, khen thƣởng Kết kiểm tra nội hàng năm cá nhân đƣợc sử dụng kết hợp để đánh giá đợt tra Phòng GD-ĐT, Sở GD-ĐT Kết kiểm tra nội đƣợc sử dụng để xem xét đề xuất cán nguồn, đề bạt cán quản lý Tốt Khá Không ... số giải pháp nâng cao hiệu công tác kiểm tra nội trƣờng trung học sở huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình 5 CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VẤN ĐỀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC KIỂM TRA NỘI BỘ TRƢỜNG HỌC... tra nội trƣờng trung học sở huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình; tìm đƣợc mạnh quản lý, từ đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu công tác kiểm tra nội trƣờng trung học sở huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng. .. cứu Giải pháp nâng cao hiệu công tác kiểm tra nội trƣờng trung học sở huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình Giả thuyết khoa học Hiệu cơng tác kiểm tra nội trƣờng trung học sở huyện Quảng Trạch đƣợc