Một số giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý của hiệu trưởng các trường mầm non huyện nga sơn, tỉnh thanh hóa

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH ––––––––––––––––– NGUYỄN THỊ HOÀI MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ CỦA HIỆU TRƢỞNG CÁC TRƢỜNG MẦM NON HUYỆN NGA SƠN, TỈNH THANH HOÁ LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC NGHỆ AN - NĂM 2014 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH ––––––––––––––––– MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ CỦA HIỆU TRƢỞNG CÁC TRƢỜNG MẦM NON HUYỆN NGA SƠN, TỈNH THANH HOÁ LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 60.14.01.14 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Mai Văn Trinh NGHỆ AN - NĂM 2014 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành Luận văn tác giả nhận đƣợc quan tâm giúp đỡ tận tình nhiều tập thể cá nhân Trƣớc hết tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến Thầy Ban giám hiệu trƣờng Đại học Vinh, thầy giáo cô giáo phòng Sau Đại học, trƣờng Đại học Vinh, Giáo sƣ, Phó giáo sƣ, Tiến sĩ, nhà Khoa học, thầy giáo, cô giáo tổ chức giảng dạy nhiệt tình hƣớng dẫn suốt trình học tập nghiên cứu Đặc biệt tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Mai Văn Trinh dành cho tác giả hƣớng dẫn trực tiếp, giúp đỡ tận tình suốt trình nghiên cứu hồn thành Luận văn Tác giả bày tỏ lòng biết ơn Phòng giáo dục Đào tạo huyện Nga Sơn, Huyện ủy, UBND huyện Nga Sơn, Phịng nội vụ huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hóa tạo điều kiện cho tác giả tham gia khóa học; Cảm ơn đồng chí lãnh đạo chuyên viên phòng giáo dục huyện Nga Sơn đồng chí cán quản lý trƣờng mầm non địa bàn huyện Nga Sơn đồng chí đồng nghiệp cung cấp tài liệu đóng góp ý kiến để tác giả có sở nghiên cứu hồn thành Luận văn Mặc dù tác giả cố gắng nhƣng khơng thể tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong nhận đƣợc dẫn, góp ý bổ sung thầy giáo, cô giáo, đồng nghiệp để luận văn đƣợc hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn ! Nghệ An, tháng 10 năm 2014 Tác giả Nguyễn Thị Hoài MỤC LỤC MỞ ĐẦU .1 Lý chọn đề tài .1 Mục đích nghiên cứu .2 Khách thể đối tƣợng nghiên cứu Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ phạm vi nghiên cứu: Phƣơng pháp nghiên cứu Những đóng góp đề tài Cấu trúc luận văn CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ CỦA HIỆU TRƢỞNG CÁC TRƢỜNG MẦM NON 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Các nghiên cứu nƣớc 1.1.2 Các nghiên cứu Việt Nam 1.2 Một số khái niệm 1.2.1 Quản lý 1.2.2 Quản lý giáo dục .12 1.2.2.1 Khái niệm quản lý giáo dục 12 1.2.3 Quản lý giáo dục mầm non .15 1.2.4 Quản lý nhà trƣờng 19 1.2.5 Hiệu Quản lý 21 1.2.6 Giải pháp nâng cao hiệu quản lý Hiệu trƣởng 22 1.3 Một số vấn đề hiệu qủa quản lý Hiệu trƣởng trƣờng mầm non 22 1.3.1 Trƣờng mầm non Trong hệ thống Giáo dục quốc dân .22 1.3.2 Chuẩn Hiệu trƣởng trƣờng mầm non 31 1.4 Ý nghĩa việc nâng cao hiệu quản lý Hiệu trƣởng trƣờng MN .33 KẾT LUẬN CHƢƠNG 34 Comment [U1]: CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÍ CỦA HIỆU TRƢỞNG CÁC TRƢỜNG MẦM NON HUYỆN NGA SƠN, TỈNH THANH HÓA .35 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội truyền thống lịch sử văn hoá huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hóa 35 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 35 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 36 2.1.3 Truyền thống lịch sử, văn hóa 37 2.1.4 Những thuận lợi khó khăn văn hố - xã hội ảnh hƣởng đến phát triển giáo dục đào tạo 39 2.2 Thực trạng Giáo dục mầm non Huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hóa 40 2.2.1 Tình hình chung Giáo dục - Đào tạo Huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hoá 40 2.2.2 Quy mô học sinh mạng lƣới trƣờng lớp .45 2.2.3 Đội ngũ giáo viên viên mầm non cán quản lý .49 2.2.4 Cơ sở vật chất, thiết bị dạy học 52 2.3 Thực trạng hiệu quản lý Hiệu trƣởng trƣờng MN huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hoá 57 2.3.1 Khảo sát việc thực nhiệm vụ quyền hạn Hiệu trƣởng 58 2.3.2 Khảo sát đánh giá Hiệu trƣởng theo “Chuẩn Hiệu trƣởng trƣờng MN” .60 2.3.3 Đánh giá hiệu quản lý Hiệu trƣởng 68 KẾT LUẬN CHƢƠNG 73 CHƢƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ CỦA HIỆU TRƢỞNG CÁC TRƢỜNG MẦM NON HUYỆN NGA SƠN, TỈNH THANH HÓA 74 3.1 Những nguyên tắc việc đề xuất giải pháp quản lý hoạt động chuyên môn hiệu trƣởng trƣờng mầm non 74 3.1.1 Bảo đảm tính mục tiêu 74 3.1.2 Bảo đảm tính tồn diện hệ thống 75 3.1.3 Bảo đảm tính khả thi .75 3.1.4 Bảo đảm thực chức quản lý giáo dục .75 3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu quản lý Hiệu trƣởng trƣờng mầm non huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hoá 75 3.2.1 Giải pháp 1: Đổi công tác quy hoạch, tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, sử dụng luân chuyển Hiệu trƣởng 75 3.2.2 Giải pháp 2: Đổi công tác đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ Hiệu trƣởng 81 3.2.3 Giải pháp 3: Tăng cƣờng công tác tra, kiểm tra Hiệu trƣởng cấp quản lý .85 3.2.4 Giải pháp 4: Hồn thiện chế độ sách Hiệu trƣởng 88 3.2.5 Giải pháp 5: Đổi công tác đánh giá Hiệu trƣởng 90 3.2.6 Giải pháp 6: Đổi chế quản lý trƣờng học theo hƣớng thực quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm 92 3.3 Khảo sát cần thiết tính khả thi giải pháp nâng cao hiệu quản lý Hiệu trƣởng trƣờng MN huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hoá 95 KẾT LUẬN CHƢƠNG 99 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .100 I Kết luận 100 II Kiến nghị : 102 TÀI LIỆU THAM KHẢO .104 DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ BCH Ban chấp hành BCHTW Ban chấp hành Trung ƣơng BD Bồi dƣỡng CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, Hiện đại hóa ĐDDH Đồ dùng dạy học GD & ĐT Giáo dục Đào tạo GDMN Giáo dục mầm non HĐCM Hoạt động chuyên môn HT Hiệu trƣởng KT - XH Kinh tế xã hội NQ Nghị NQTW Nghị Trung ƣơng NT Nhà trẻ MG Mẫu giáo PGS -TS Phó giáo sƣ - Tiến sĩ PPDH Phƣơng pháp dạy học TH Tiểu học THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông TTGDTX Trung tâm giáo dục thƣờng xuyên THCN Trung học chuyên nghiệp SKKN Sáng kiến kinh nghiệm GV Giáo viên ND - CSGD Nuôi dƣỡng, chăm sóc giáo dục MN Mầm non CSVC – TTB Cơ sở vật chất - trang thiết bị DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU Sơ đồ 1.1 Mối quan hệ chức quản lý vị trí thông tin chu kỳ quản lý .10 Sơ đồ 1.2: Mối quan hệ thành tố trình giáo dục: 21 Sơ đồ 1.3 Vị trí trƣờng Mầm non hệ thống giáo dục 23 Bảng 2.1 Số lƣợng trƣờng, lớp, học sinh năm học 2013-2014 huyện Nga Sơn 44 Bảng 2.2 Số lƣợng đội ngũ CBQL-GV-NV huyện Nga Sơn năm học 2013 – 2014 44 Bảng số 2.3: Số lƣợng trƣờng, lớp, học sinh mầm non huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh hoá ( từ năm học 2010-2011 đến năm học 2013-2014 ) 46 Bảng số 2.4: Số lƣợng học sinh trƣờng mầm non huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh hoá năm học 2013 – 2014 46 Bảng số 2.5: Số lƣợng trƣờng, lớp, học sinh mầm non huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh hoá .48 Bảng số 2.6a: Thống kê đội ngũ cán giáo viên mầm non huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hoá 50 Bảng 2.6.b: Thống kê đội ngũ giáo viên mầm non năm học 2013-2014 50 Bảng số 2.7: Đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng mầm non huyện nga Sơn, tỉnh Thanh Hoá ( từ năm 2009 – 2014 ) 51 Bảng số 2.8a : Thống kê sở vật chất trƣờng mầm non huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hoá 53 Bảng 2.8.b: Khối phịng hành - quản trị .54 Bảng 2.8.c: Bếp ăn, nguồn nƣớc 54 Bảng 2.8.d Khu vệ sinh, sân vƣờn .54 Bảng 2.9.a: Tổng hợp chất lƣợng chăm sóc, ni dƣỡng giáo dục trẻ mầm non huyện Nga Sơn từ năm học 2009-2010 đến năm học 2013 – 2014 55 Bảng 2.9 b: Chất lƣợng GD trẻ mầm non năm (2009-2014) 56 Bảng 2.9 c: Thống kê số lƣợng HS giỏi mầm non qua hội thi cấp huyện, cấp Tỉnh năm ( Từ năm học 2009-2010 đến năm học 2013 – 2014 ) 56 Bảng 2.10 Đánh giá việc thực nhiệm vụ quyền hạn Hiệu trƣởng trƣờng mầm non 58 Bảng 2.11 Đánh giá Hiệu trƣởng theo chuẩn Hiệu trƣởng (TT-17/2011/BGD&ĐT ) 61 Bảng 3.1 Kết khảo sát cần thiết số giải pháp nâng cao hiệu quản lý Hiệu trƣởng trƣờng MN huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hoá 96 Bảng 3.2 Kết khảo sát tính khả thi số giải pháp nâng cao hiệu quản lý Hiệu trƣởng trƣờng MN huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hoá 96 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đứng trƣớc q trình tồn cầu hố phát triển nhanh chóng khoa học, kỹ thuật, cơng nghệ, giới chuyển dần từ kinh tế thông tin sang kinh tế tri thức Đất nƣớc ta bƣớc vào giai đoạn hội nhập phát triển theo xu hƣớng tồn cầu hóa kinh tế giới, đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hóa đại hóa gia nhập WHO hội thách thức lớn với toàn Đảng, toàn dân ta Cần tận dụng, nâng cao nội lực, đổi cách nghĩ, cách làm, bắt kịp tri thức mới, cơng nghệ cao, trƣớc đón đầu Vì vấn đề cần thiết đặt ’’Chất lượng nguồn nhân lực’’ ’’nâng cao dân trí, phát huy nguồn lực to lớn người Việt Nam nhân tố định thắng lợi công CNH, HĐH đất nước’’ Xuất phát từ quan điểm mục tiêu đảng giáo dục đào tạo: “ Giáo dục quốc sách hàng đầu” Chỉ thị 40/CT-TW ban Bí thƣ ngày 15/6/2004 nêu rõ : ’’ Mục tiêu xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục chuẩn hóa, đảm bảo chất lượng, đủ số lượng, đồng cấu, đặc biệt trọng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất lối sống, lương tâm, tay nghề nhà giáo ; Thông qua việc quản lý, phát triển định hướng có hiệu nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu ngày cao nghiệp cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước ’’ [ 1] Điều 15,16 Luật Giáo dục năm 2005 rõ vai trò trách nhiệm Nhà giáo “Nhà giáo giữ vai trò định việc bảo đảm chất lượng giáo dục ”, “Cán quản lý giáo dục giữ vai trò quan trọng việc tổ chức, quản lý, điều hành hoạt động giáo dục ” [26] Vị trí ,vai trị , nhiệm vụ mục tiêu giáo dục mầm non "Mục tiêu GDMN giúp trẻ phát triển thể chất, tình cảm, trí tuệ, thẩm mỹ, hình thành yếu tố nhân cách, chuẩn bị cho trẻ em vào học lớp 1" [6] 98 giải pháp 1; 2; 3,6, đặc biệt giải pháp đƣợc ý kiến đánh giá cao, 100% ý kiến cho cần thiết cần thiết Về tính khả thi giải pháp Kết cho thấy có 6/6 giải pháp nhận đƣợc 100% ý kiến qua trƣng cầu, khảo sát đồng ý trí tính khả thi Chỉ có 1/6 giải pháp nhận đƣợc 92% đồng ý trí tính khả thi Về mức độ đồng ý tính khả thi giải pháp nhƣ khả thi, khả thi, khả thi khác Qua bảng 3.2, số liệu cho thấy có 4/6 giải pháp gồm giải pháp 2; 3;5; 6, đặc biệt giải pháp đƣợc ý kiến đánh giá cao, 100% ý kiến cho khả thi khả thi Từ hai kết luận ta thấy giải pháp đề đƣợc đồng ý trí cao cần thiết tính khả thi Nhƣ nội dung giải pháp đạt giá trị thiết thực để đƣa vào thực hiện, đó: có ba giải pháp ; ; 5; 6, đƣợc đánh giá cao cần thiết tính khả thi nên cần đƣợc ƣu tiên hàng đầu thực sớm Đó cần đổi chế quản lý trường học theo hướng tự chủ, tự chịu trách nhiệm, việc nâng cao hiệu quản lý hiệu trưởng; Tăng cường công tác tra, kiểm tra hiệu trưởng cấp quản lý; Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ hiệu trưởng Khi thực giải pháp cần cụ thể hoá cho phù hợp với đơn vị trƣờng học; địa phƣơng; với đặc điểm tình hình để tính thực tính khả thi giải pháp đạt kết cao 99 KẾT LUẬN CHƢƠNG Mục tiêu đề tài “Một số giải pháp nâng cao hiệu quản lý hiệu trưởng trường mầm non huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hố” tìm giải pháp hữu hiệu quản lý trƣờng mầm non nhằm nâng cao hệu quản lý Hiệu trƣởng trƣờng mầm non huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hóa Trên sở nội dung đề tài, chúng tơi tìm giải pháp thực cụ thể Các giải pháp đề xuất đảm bảo tính mục tiêu, tính tồn diện hệ thống; tính khả thi; tính hiệu theo yêu cầu phát triển giáo dục Các giải pháp cần đƣợc thực cách toàn diện đồng bộ; chúng có quan hệ mật thiết với nhau, hỗ trợ để đạt đƣợc mục tiêu Các giải pháp nâng cao hiệu quản lý hiệu trƣởng trƣờng MN đƣợc đề xuất không phục vụ trực tiếp cho nay, mà phục vụ cho chiến lƣợc phát triển đội ngũ cán quản lý lâu dài Các giải pháp đề xuất phù hợp với việc thực chức quản lý giáo dục là: lập kế hoạch ; tổ chức ; đạo thực hiện; kiểm tra, đánh giá q trình giáo dục, chăm sóc ni dƣỡng trẻ trƣờng MN Nội dung giải pháp đề xuất đƣợc đồng ý, thống cao cần thiết, tính khả thi phạm vi nguồn lực Nhà trƣờng, Nếu vận dụng đồng giải pháp nâng cao hiệu quản lý Hiệu trƣởng trƣờng mầm non mà đề xuất cách đồng bộ, linh hoạt, phù hợp với hoàn cảnh cụ thể đơn vị nhà trƣờng chắn hiệu quản lý Hiệu trƣởng, nhà trƣờng đƣợc nâng lên, nhƣ chất lƣợng trƣờng mầm non đƣợc nâng cao 100 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ I Kết luận Quản lý đời tồn tất yếu khách quan vận động phát triển xã hội Quản lý trƣờng học hoạt động có tính định hƣớng, có kế hoạch chủ thể quản lý nhằm tập hợp tổ chức hoạt động giáo viên, học sinh lực lƣợng giáo dục khác; nhƣ huy động tối đa nguồn lực giáo dục để nâng cao chất lƣợng giáo dục nhà trƣờng Nâng cao hiệu quản lý Hiệu trƣởng trƣờng MN vấn đề cần thiết cấp bách giai đoạn Sự quản lý có hiệu quả, cs chất lƣợng Hiệu trƣởng nâng cao chất lƣợng giáo dục bậc học MN, làm tảng cho cấp học phổ thơng, từ góp phần nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực đáp ứng u cầu cơng nghiệp hố, đại hoá hội nhập quốc tế đất nƣớc.Đề tài mà nghiên cứu phạm vị huyện giới hạn công tác quản lý Hiệu trƣởng trƣờng mầm non huyện Nga Sơn, mà đƣa sở nghiên cứu lí luận quản lí nói chung, quản lí giáo dục, quản lí nhà trƣờng có ý nghĩa công tác quản lý giáo dục Từ kết nghiên cứu lý luận thực tiễn đề tài rút số kết luận sau: 1.1 Công tác quản lý giáo dục hoạt động quản lí nhà nƣớc chủ thể có thẩm quyền việc kiểm tra, xem xét, kiểm soát hoạt động tổ chức, cá nhân hoạt động lĩnh vực giáo dục nhằm phát huy nhân tố tích cực; phát hiện, phịng ngừa sai lệch thành tố trình giáo dục nhằm đạt đƣợc mục tiêu đề Do đó, nhiệm vụ quan trọng Hiệu trƣởng nhà trƣờng việc tổ chức thực nhiệm vụ giáo dục nhằm nâng cao chất lƣợng giáo dục toàn diện học sinh địa bàn 1.2 Thực trạng hiệu công tác quản lý Hiệu trƣởng trƣờng mầm non huyện Nga Sơn nói chung có nhiều cố gắng, song cịn nhiều bất cập; để đáp ứng đƣợc yêu cầu phát triển nghiệp giáo dục giai đoạn cần có đổi cơng tác quản lý giáo dục nói chung, nâng cao hiệu công tác quản lý Hiệu trƣởng trƣờng mầm non huyện Nga Sơn nói riêng Để công tác quản lý Hiệu trƣởng trƣờng mầm non huyện Nga Sơn đạt hiệu cao cần có điều kiện có tính khách quan điều kiện có tính chủ quan 101 Trong đó, điều kiện có tính khách quan (cơ sở vật chất, thiết bị, chế độ đói ngộ ) quan trọng cần thiết; song, điều kiện có tính chủ quan (cơng tác quản lí, lực ngƣời Hiệu trƣởng) yếu tố định đến chất lƣợng giáo dục nhà trƣờng Do vậy, điều kiện thực tế, nhà trƣờng cá nhân nhà quản lý cần có kế hoạch hồn thiện điều kiện để nâng cao chất lƣợng hoạt động mang lại hiệu cao, song có lựa chọn ƣu tiên yếu tố có tính định 1.3 Những giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý Hiệu trƣởng trƣờng mầm non huyện Nga Sơn mà đƣa sở nghiên cứu lí luận điều tra, khảo sát thực tế địa phƣơng nên vừa mang tính khoa học vừa mang tính thực tiễn số liệu cụ thể, đồng thời phân tích, khái quát tƣơng đối đầy đủ đặc điểm tình hình, ƣu điểm, nhƣợc điểm giáo dục huyện Nga nói chung Sơn Trên sở đánh giá thực trạng công tác quản lý Hiệu trƣởng trƣờng MN để đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý Hiệu trƣởng trƣờng MN huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hoá Đó là: + Đổi cơng tác quy hoạch, tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, sử dụng luân chuyển Hiệu trưởng + Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ Hiệu trưởng + Tăng cường công tác tra, kiểm tra Hiệu trưởng cấp quản lý + Hồn thiện chế độ sách Hiệu trưởng + Đổi công tác đánh giá Hiệu trưởng + Đổi chế quản lý trường học theo hướng tự chủ, tự chịu trách nhiệm Qua kết khảo sát lấy ý kiến đóng góp chuyên gia, giải pháp đƣợc đánh giá cao cần thiết tính khả thi; đồng thời giải pháp có mối quan hệ hữu cơ, bổ sung cho Vì triển khai thực giải pháp cách đồng thúc đẩy, nâng cao hiệu quản lý Hiệu trƣởng trƣờng MN địa bàn huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hố, từ góp phần nâng cao chất lƣợng giáo dục 1.4 Do thời gian nghiên cứu đề tài lực thân hạn chế, song với hƣớng dẫn tận tình đầy trách nhiệm giáo viên hƣớng dẫn, với cộng tác đơn vị cá nhân liên quan cố gắng thân; tự đánh 102 giá, mục đích đề tài đặt đạt đƣợc, nhiệm vụ nghiên cứu thực hy vọng đề tài góp phần nhỏ bé vào việc phổ biến kinh nghiệm nâng cao hiệu công tác quản lý Hiệu trƣởng trƣờng mầm non huyện Nga Sơn cho đơn vị có điều kiện khách quan chủ quan tƣơng tự, nhằm nâng cao hiệu quản lí giáo dục để nâng cao chất lƣợng giáo dục toàn diện học sinh II Kiến nghị : Để nâng cao hiệu quản lý Hiệu trƣởng nói chung, nâng cao hiệu quản lý Hiệu trƣởng trƣờng mầm non huyện Nga Sơn nói riêng nhằm nâng cao chất lƣợng giáo dục tồn diện học sinh, xin kiến nghị vấn đề sau: Đối với UBND tỉnh Thanh Hóa - UBND huyện Nga Sơn: - Chỉ đạo địa phƣơng ƣu tiên nguồn kinh phí để xây dựng sở vật chất, nhằm xây dựng trƣờng học địa bàn huyện Nga Sơn đạt chuẩn mức độ I giai đoạn 2012 - 2020 đạt mức độ giao đoạn 2015 -2025 - Tăng ngân sách cho giáo dục nói chung, nhằm tăng cƣờng sở vật chất trƣờng học chi trả đủ, kịp thời chế độ đãi ngộ cho cán quản lý - Điều chỉnh chế độ đãi ngộ cho cán quản lý nói chung, chế độ đãi ngộ cho đội ngũ Hiệu trƣởng nói riêng cần có chế độ phù hợp với Hiệu trƣởng cơng tác nơi có điều kiện khó khăn - Đề nghị điều chỉnh chế, sách bổ nhiệm CBQL nói chung, Hiệu trƣởng nói riêng có đầy đủ phẩm chất, lực "Tính chuyên nghiệp" quản lý giáo dục Kiến nghị phòng Giáo dục Đào tạo huyện Nga Sơn Phói hợp với phịng nội vụ tham mƣu với UBND huyện đổi công tác tuyển dụng, tiếp nhận giáo viên; đổi công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dƣỡng cán để chủ động cơng tác tổ chức cán bộ, có đƣợc đội ngũ giáo viên giỏi, có lực lãnh đạo để tuyển chọn, bổ nhiệm cán quản lý trƣờng học Đổi công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm luân chuyển Hiệu trƣởng địa bàn huyện; Đƣa công tác luân chuyển cán bộ, luân chuyển cán lãnh đạo quản lý trƣờng học trở thành hoạt động thƣờng xuyên thực có hiệu 103 Tăng cƣờng tham mƣu với cấp ngành hỗ trợ sở vật chất, tài để nâng cao hiệu dạy - học điều kiện làm việc cho đội ngũ Hiệu trƣởng Thực đầy đủ sách khuyến khích, ƣu đãi đội ngũ hiệu trƣởng - Có kế hoạch bồi dƣỡng đào tạo trị lực quản lý cho giáo viên có đủ tƣ cách, khả để bƣớc bổ nhiệm, thay ổn định lâu dài đội ngũ cán quản lý trƣờng mầm non Kiến nghị Hiệu trƣởng trƣờng mầm non: Thƣờng xuyên tự học, tự bồi dƣỡng; tích cực tham gia chƣơng trình đào tạo, bồi dƣỡng để nâng cao trình độ, lực chun mơn, quản lý, nghiệp vụ sƣ phạm; trình độ lý luận trị, trình độ tin học, ngoại ngữ Không ngừng đổi công tác quản lý trƣờng học theo hƣớng tự chủ, tự chịu trách nhiệm, xây dựng nhà trƣờng đạt Trường chuẩn quốc gia, đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục thời kỳ đổi Thực nghiêm túc có hiệu công tác sử dụng, bồi dƣỡng đội ngũ trƣờng, Nghiêm túc tự đánh giá thân đánh giá nhà trƣờng theo Chuẩn mà Bộ Giáo dục - Đào tạo vừa ban hành Quan tâm đến đội ngũ giáo viên vật chất lẫn tinh thần Phối kết hợp chặt chẽ với lực lƣợng giáo dục nhà trƣờng, huy động sức mạnh tổng hợp thực mục tiêu giáo dục nhà trƣờng 104 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thƣ Trung ƣơng Đảng cộng sản Việt Nam, Chỉ thị số 40 - CT/TW ngày 15/6/2004, Chỉ thị Ban bí thư việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Bộ Nội vụ, Quyết định 06/2006/QĐ-BNV, ngày 21/3/2006 Bộ Nội vụ ban hành quy chế đánh giá xếp loại giáo viên mầm non giáo viên phổ thông Bộ Giáo dục Đào tạo, Quyết định 02/2008/QĐ-BGDĐT, ngày 22/01/2008 Bộ Giáo dục Đào tạo, ban hành quy định chuẩn giáo viên mầm non Bộ Giáo dục Đào tạo, Thông tư 17/2011/TT-BGDĐT ngày 14/4/2011 Bộ Giáo dục Đào tạo, ban hành quy định chuẩn hiệu trƣởng mầm non Bộ Giáo dục Đào tạo, Thông tư 48/2011/TT-BGDĐT, ngày 25/10/2011 quy định chế độ việc làm giáo viên Mầm non Bộ Giáo dục Đào tạo, Điều lệ trường mầm non (2005), Nxb Giáo dục, Hà Nội Cẩm nang lực quản lý nhà trường (2007) NXB CTQG, Hà Nội Chính phủ nƣớc cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nghị định số: 101/2002/NĐ-CP, ngày 10/12/2002 phủ tổ chức hoạt động tra giáo dục 10 Đảng tỉnh Thanh Hóa, Nghị Đại hội Đảng tỉnh Thanh Hoá lần thứ XVII 11 Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ BCH TW Đảng – Khố VIII (1997) Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 12 Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ XI (2011), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 13 Haroid Koontz, Cyril Ơ donnell, Heinz Whrich (1994), Những vấn đề cốt yếu quản lý, Nxb Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 14 Hồ Chí Minh (1992), Bàn cơng tác giáo dục, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Hồ Chí Minh tồn tập - Tập IV (1995), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 105 16 Hồ Chí Minh tồn tập (1998), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Hoàng Minh Thao (2004), Tâm lý học quản lý, trường cán quản lý Giáo dục Đào tạo 17 Nguyễn Minh Đạo (1997), Cơ sở khoa học quản lý, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 18 Nguyễn Ngọc Quang (1977), số khái niệm QLGD, đề cƣơng giảng lớp bồi dƣỡng cán bộ, trƣờng CBQL-ĐT TW 1, Hà Nội 19 Nguyễn Gia Quý (1996), Bản chất hoạt động quản l, quản lý giáo dục, thành tựu xu hướng, Hà Nội 20 Phạm Minh Hạc (1999), Giáo dục Việt Nam trước ngưỡng cửa kỷ XXI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 21 Phạm Minh Hạc (1986) Một số vấn đề giáo dục khoa học giáo dục NXB Giáo dục, Hà Nội 22 Phạm Minh Hùng (2006), Tư tưởng Hồ Chí Minh giáo dục, Bài giảng lớp thạc sỹ chuyên ngành QLGD, trƣờng Đại học Vinh 23 Phạm Viết Nhụ (2005), Đầu tư cho Giáo dục- Đào tạo quản lý tài Giáo dục - Đào tạo 24 Phạm Viết Nhụ (2005), Hệ thống thông tin quản lý Giáo dục 25 Pam Robbins, Harvey B.Alvy Cẩm nang dành cho hiệu trưởng Chiến lược lời khuyên thực tế giúp công việc hiệu NXB CTQG, Hà Nội, 2004 26 Quốc hội nƣớc cộng hũa xó hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật Giáo dục nước CHXHCNVN (2005), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 27 Trần Xuân Sinh (2003), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, trƣờng Đại học Vinh 28 Trần Kiểm (2010) Khoa học Tổ chức Quản lý giáo dục NXB Đại học Sƣ phạm, Hà Nội 29 Thái Văn Thành (2007), Quản lý Giáo dục quản lý nhà trường, Nxb Đại học Huế 30 Từ điển Giáo dục học (2001), Nxb Từ điển bách khoa, Hà Nội 106 31 Từ điển tiếng Việt Viện ngôn ngữ học NXB Hà Nội – 1997 32 Viện khoa học Giáo dục (1998), Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng chiến lược phát triển Giáo dục - Đào tạo, Nxb Giáo dục, Hà Nội 107 Phụ lục PHIẾU ĐÁNH GIÁ Việc thực nhiệm vụ quyền hạn Hiệu trƣởng trƣờng MN (Theo Điều 16 - Điều lệ trường MN) Để đánh giá thực trạng việc thực nhiệm vụ, quyền hạn công tác quản lý Hiệu trƣởng trƣờng MN xin đồng chí vui lịng đánh giá Hiệu trƣởng trƣờng mức độ nhiệm vụ nêu dƣới cách đánh dấu “X” vào ô trống đƣợc lựa chọn: TT Các nhiệm vụ quyền hạn Hiệu trƣởng Xây dựng quy hoạch phát triển nhà trường; lập kế hoạch tổ chức thực kế hoạch giáo dục năm học; báo cáo, đánh giá kết thực trước Hội đồng trường cấp có thẩm quyền; Thành lập tổ chun mơn, tổ văn phòng hội đồng tư vấn nhà trường, nhà trẻ; bổ nhiệm tổ trưởng, tổ phó Đề xuất thành viên Hội đồng trường trình cấp có thẩm quyền định; Phân cơng, quản lý, đánh giá, xếp loại; tham gia trình tuyển dụng, thuyên chuyển; khen thưởng, thi hành kỷ luật giáo viên, nhân viên theo quy định; Quản lý sử dụng có hiệu nguồn tài chính, tài sản nhà trường, nhà trẻ; Tiếp nhận trẻ em, quản lý trẻ em hoạt động nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em nhà trường, nhà trẻ; định khen thưởng, phê duyệt kết Tốt Mức độ Khá TB Yếu 108 đánh giá trẻ theo nội dung ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em Bộ Giáo dục Đào tạo quy định; Dự lớp bồi dưỡng trị, chuyên môn, nghiệp vụ quản lý; tham gia hoạt động giáo dục tuần; hưởng chế độ phụ cấp sách ưu đãi theo quy định; Thực quy chế dân chủ sở tạo điều kiện cho tổ chức trị - xã hội nhà trường, nhà trẻ hoạt động nhằm nâng cao chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ; Thực xã hội hoá giáo dục, phát huy vai trò nhà trường cộng đồng Chịu trách nhiệm trước cấp toàn nhiệm vụ qui định , ngày tháng năm 2014 Người đánh giá 109 Phụ lục PHIẾU ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI HIỆU TRƢỞNG (Theo Thông tư số 17/2011/TT-BGDĐT ngày 14 tháng năm 2011 Ban hành Quy định Chuẩn Hiệu trưởng trường MN) Hƣớng dẫn cho điểm Điểm cho tiêu chí theo thang điểm 10, số nguyên Tổng điểm tối đa 190 điểm Điểm cho tiêu chuẩn tổng điểm tiêu chí tiêu chuẩn Điểm Điểm Tiêu chuẩn Tiêu chí tiêu chí TC Tiêu chuẩn Phẩm Phẩm chất trị chất trị, đạo Đạo đức nghề nghiệp Lối sống, tác phong đức nghề nghiệp Giao tiếp, ứng xử học tập bồi dƣỡng Trình độ chun mơn Tiêu chuẩn Năng lực chuyên môn, nghiệp vụ sƣ phạm Tiêu chuẩn Năng lực quản lý trƣờng mầm non Tiêu chuẩn Năng lực tổ chức phối hợp với gia đình trẻ xã hội Nghiệp vụ sƣ phạm Khả tổ chức triển khai chƣơng trình giáo dục mầm non Hiểu biết nghiệp vụ quản lý 10 Xây dựng tổ chức thực kế hoạch phát triển nhà trƣờng 11 Quản lý tổ chức máy, cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trƣờng 12 Quản lý trẻ em nhà trƣờng 13 Quản lý hoạt động ni dƣỡng, chăm sóc giáo dục trẻ 14 Quản lý tài chính, tài sản nhà trƣờng 15 Quản lý hành hệ thống thơng tin 16 Tổ chức kiểm tra, kiểm định chất lƣợng giáo dục 17 Thực dân chủ hoạt động nhà trƣờng 18 Tổ chức phối hợp với gia đình trẻ 19 Phối hợp nhà trƣờng địa phƣơng Tổng điểm Xếp loại 110 Chú ý : + Ghi rõ số điểm tiêu chí, tiêu chuẩn, tổng điểm Trường hợp không ghi đủ số liệu phiếu bị loại + Xếp loại: - Xuất sắc: Các tiêu chí đạt điểm trở lên có tổng số điểm từ 171-190 điểm - Khá : Các tiêu chí đạt điểm trở lên có tổng số điểm từ 133 điểm trở lên - Trung bình: Các tiêu chí tiêu chuẩn đạt điểm trở lên; khơng có tiêu chí điểm có tổng số điểm từ 95điểm trở lên - Kém (không đạt chuẩn): Tổng số điểm 95 điểm; có tiêu chí điểm; có tiêu chí tiêu chuẩn điểm ngày tháng năm 2014 Người đánh giá 111 Phụ lục PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN Về số giải pháp nâng cao hiệu quản lý Hiệu trƣởng trƣờng MN huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hố Để có xác định số giải pháp nâng cao hiệu quản lý Hiệu trƣởng trƣờng MN huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hố Xin đồng chí vui lịng cho biết ý kiến cần thiết giải pháp nêu dƣới cách đánh dấu “X” vào ô trống đƣợc lựa chọn: Mức độ cần thiết giải pháp Các giải pháp TT Rất Khơng Ít cần Cần cần cần thiết thiết thiết thiết Đổi công tác quy hoạch, tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, sử dụng luân chuyển Hiệu trưởng Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ Hiệu trưởng Tăng cường bố trí tra, kiểm tra Hiệu trưởng cấp quản lý Hồn thiện chế độ sách Hiệu trưởng Đổi công tác đánh giá Hiệu trưởng Đổi chế quản lý trường học theo hướng tự chủ, tự chịu trách nhiệm Xin chân thành cảm ơn ý kiến đóng góp đồng chí Khơng trả lời 112 Phụ lục PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN Về số giải pháp nâng cao hiệu quản lý Hiệu trƣởng trƣờng MN huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hố Để có xác định số giải pháp nâng cao hiệu quản lý Hiệu trƣởng trƣờng MN huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hố Xin đồng chí vui lịng cho biết ý kiến tính khả thi giải pháp nêu dƣới cách đánh dấu “X” vào ô trống đƣợc lựa chọn: Mức độ khả thi giải pháp Các giải pháp TT Rất Khả Ít khả Không Không Khả thi thi thi khả thi trả lời Đổi công tác quy hoạch, tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, sử dụng luân chuyển Hiệu trưởng Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ Hiệu trưởng Tăng cường bố trí tra, kiểm tra Hiệu trưởng cấp quản lý Hồn thiện chế độ sách Hiệu trưởng Đổi công tác đánh giá Hiệu trưởng Đổi chế quản lý trường học theo hướng tự chủ, tự chịu trách nhiệm Xin chân thành cảm ơn ý kiến đóng góp đồng chí! ... Giải pháp nâng cao hiệu quản lý Hiệu trưởng 1.2.6.1 Giải pháp: Phƣơng pháp giải vấn đề cụ thể 1.2.6.2 Giải pháp nâng cao hiệu qủa quản lý Hiệu trưởng trường mầm non Các phƣơng pháp nâng cao hiệu. .. nâng cao hiệu quản lý Hiệu trƣởng trƣờng mầm non huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hố Mục đích nghiên cứu Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu quản lý Hiệu trƣởng trƣờng mầm non huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh. .. Thực trạng hiệu quản lý hiệu trƣởng trƣờng mầm non huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hoá 5.3 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý Hiệu trƣởng trƣờng mầm non huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hố Phƣơng pháp nghiên