Trách nhiệm hình sự của người dưới 18 tuổi trong luật hình sự việt nam lý luận và thực tiễn

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU ĐHĐN TẠI KON TUM NGUYỄN NGỌC VỊNH BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰCỦA NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN Kon Tum, tháng năm 2019 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU ĐHĐN TẠI KON TUM BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰCỦA NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN : NGUYỄN THỊ ANH THƯ SINH VIÊN THỰC HIỆN : NGUYỄN NGỌC VỊNH LỚP : K915LK2 MSSV : 15152380107115 Kon Tum, tháng năm 2019 MỤC LỤC CHƯƠNG PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết nghiên cứu đề tài 1.2 Những vấn đề xác lập tuyên bố đề tài 1.3 Mục tiêu nghiên cứu đề tài 1.4 Những câu hỏi đặt nghiên cứu 1.5 Phương pháp nghiên cứu 1.6 Phạm vi nghiên cứu 1.7 Ý nghĩa nghiên cứu 1.8 Kết cấu báo cáo nghiên cứu CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ CỦA NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN 2.1 Khái niệm trách nhiệm hình người chưa thành niên 2.1.1 Khái niệm trách nhiệm hình .4 2.1.2 Khái niệm người chưa thành niên 2.1.3 Khái niệm trách nhiệm hình người chưa thành niên 10 2.2 Miễn truy cứu trách nhiệm hình người chưa thành niên 10 2.2.1 Khái niệm miễn trách nhiệm hình 10 2.2.2 Điều kiện miễn trách nhiệm hình 10 CHƯƠNG THỰC TRẠNG VỀ VIỆC TRUY CỨU TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ ĐỐI VỚI NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI .12 3.1 Một số quy định pháp luật việc truy cứu trách nhiệm hình người chưa thành niên phạm tội 12 3.1.1 Nguyên tắc xử lý người chưa thành niên phạm tội .12 3.1.2 Các biện pháp tư pháp áp dụng người chưa thành niên phạm tội 14 3.1.3 Hệ thống hình phạt áp dụng người chưa thành niên phạm tội .16 3.2 Thực trạng tình hình truy cứu trách nhiệm hình người chưa thành niên phạm tội nước ta 17 3.3 Một số nhận xét việc truy cứu trách nhiệm hình người chưa thành niên phạm tội nước ta 20 3.4 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật trách nhiệm hình người chưa thành niên phạm tội .23 3.5 Một số giải pháp nhằm giảm việc vi phạm pháp luật hình người chưa thành niên 28 3.5.1 Từ phía gia đình 29 3.5.2 Từ phía nhà trường 31 3.5.3 Từ phía xã hội 31 3.5.4 Từ thân người chưa thành niên 32 3.5.5 Từ phía quan bảo vệ pháp luật 33 KẾT LUẬN .34 i TÀI LIỆU THAM KHẢO NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN ii GIỚI THIỆU VỀ ĐƠN VỊ THỰC TẬP I TỔNG QUAN VỀ ĐƠN VỊ THỰC TẬP 1.1.Lịch sử hình thành phát triển đơn vị - Văn phòng luật Sài Gòn An Nghiệp mở cửa thức vào năm 2016, số nhà 52 Bà Triệu, Tp Kon Tum, tỉnh Kon Tum 1.2 Đặc điểm hoạt động: - Văn phòng chuyên tư vấn pháp lý nhân gia đình, tranh chấp đất đai, đại diện ủy quyền, soạn thảo đơn từ khởi kiện, tham gia tố tụng tòa án nhân dân cấp, vụ án từ dân tới hình 1.3 Sơ đồ tổ chức: - Trưởng Văn phòng: Luật sư Tạ Văn Nghiệp - Chuyên viên tư vấn pháp lý: Nguyễn Văn Hiến 1.4 Nội quy đơn vị: - Thời gian làm việc : Từ thứ đến thứ 6, sáng: 7h30 – 11h, chiều : 13h30 – 17h - Đồng phục quần tây áo sơ mi trắng - Ln thân tiện cởi mở, hịa nhã chăm sóc khách hàng tận tình - Mọi cơng việc phải đồng ý Trưởng Văn Phòng II NỘI DUNG THỰC TẬP 2.1.Nhiệm vụ công việc: - Photo, in tài liệu văn văn phòng - Nghiên cứu hồ sơ văn phòng, đọc án văn phòng - Soạn thảo văn (đơn ly hôn, đơn khởi kiện, đơn tố cáo, khiếu nại, kháng cáo) - Tư vấn pháp luật đất dân sự, hình sự… - Nhận ủy quyền, bảo vệ quyền lợi lợi ích hợp pháp cho đương vụ án dân 2.2.Quá trình thực cơng việc: - Ngồi trực văn phịng có khách vào tư vấn, nhận hồ sơ nghiện cứu hồ sơ, nhận ủy quyền từ đương sư, soạn đơn (được trưởng phòng duyệt), tập hợp chứng tài liệu liên quan nộp đơn lên quan có thẩm quyền 2.3 Kết cơng việc: - Ln cố gắng hồn thành công việc giao - Hiểu quy cách để soạn thảo văn bản, đơn từ - Biết quy trình tố tụng dân 2.4.Kết Luận: *Thuận Lợi: - Qua tháng thực tập văn phòng luật cơng việc trở nên thuận lợi dễ dàng - Được tiếp xúc làm việc môi trường động, kỷ luật thân thiện - Ln trưởng phịng Tạ Văn Nghiệp hướng dẫn nhiệt tình, quan tâm dẫn tạo điều kiện tốt để chúng em hồn thành cơng việc - Mọi người văn phịng ln hịa đồng nhiệt tình ln giúp đỡ cơng việc *Khó Khăn: - Tiếp xúc với nhiều cơng việc khác nên gặp khơng khó khăn trình độ chun mơn cịn yếu, thiếu kinh nghiệm thực tế III Một số kiến nghị chương trình học: - Nên tăng thêm thời gian thực tập để sinh viên tiếp xúc với công việc thực tế trước trường - Nên có nhiều buổi ngoại khóa nói chuyện trao đổi với sinh viên ngành học mà họ theo đuổi - Mời khách mời có thâm niên cơng tác vê nói chuyện với sinh viên CHƯƠNG PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết nghiên cứu đề tài Pháp luật với tư cách nhân tố điều chỉnh quan hệ xã hội Nó tác động ảnh hưởng mạnh mẽ đến quan hệ xã hội nói chung tới đối tượng mà điều chỉnh nói riêng, để pháp luật phát huy vai trò, tác dụng giá trị to lớn cần phải xây dựng hệ thống pháp luật có tính khoa học, đảm bảo tác động có hiệu đến đối tượng mà pháp luật cần điều chỉnh Trong năm gần đây, tình trạng người chưa thành niên vi phạm pháp luật xảy phổ biến, điều cần lưu ý hành vi vi phạm pháp luật hình người chưa thành niên ngày cành gia tăng Việc xử lý người chưa thành niên phạm tội việc phức tạp người chưa thành niên yếu nhận thức, hành vi họ thường mang tính bột phát bị lơi kéo kích động, họ chưa đủ khả làm chủ hành động họ cịn có tương lai dài phía trước Do đó, khơng thể áp dụng biện pháp xử lý người chưa thành niên phạm tội giống với người thành niên Hiện nay, hệ thống pháp luật nước ta có quy định xử lý riêng người chưa thành niên phạm tội, quy định đem lại lợi ích cho người chưa thành niên phạm tội năm gần số lượng người chưa thành niên vi phạm hình khơng có dấu hiệu giảm đi, cần nghiên cứu, đánh giá xác hiệu pháp luật việc truy cứu trách nhiệm hình người chưa thành niên để đề quy định phù hợp vừa giúp nâng cao hiệu pháp luật, vừa làm giảm vi phạm người chưa thành niên Do đó, việc nghiên cứu đề tài “Trách nhiệm hình người 18 tuổi luật hình Việt Nam Lý luận thực tiễn” vấn đề mang tính thời cấp thiết 1.2 Những vấn đề xác lập tuyên bố đề tài Nghiên cứu tập trung làm sang tỏ vấn đề sau đây: - Những vấn đề lý luận trách nhiệm hình người chưa thành niên - Pháp luật hành việc truy cứu trách nhiệm hình người chưa thành niên - Thực trạng việc vi phạm hình người chưa thành niên - Thực trạng việc truy cứu trách nhiệm hình người chưa thành niên phạm tội - Một số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật việc truy cứu trách nhiệm hình người chưa thành niên phạm tội - Một số giải pháp nhằm làm giảm vi phạm hình người chưa thành niên 1.3 Mục tiêu nghiên cứu đề tài Nghiên cứu có số mục tiêu sau đây: - Nắm hiểu rõ số vấn đề lý luận trách nhiệm hình người chưa thành niên - Hiểu rõ số quy định pháp luật việc truy cứu trách nhiệm hình người chưa thành niên phạm tội - Nâng cao nhận thức trách nhiệm người chưa thành niên - Nắm thực trạng việc truy cứu trách nhiệm hình người chưa thành niên phạm tội - Tăng thêm tài liệu để tìm hiểu lý luận thực tiễn việc truy cứu trách nhiệm hình người chưa thành niên - Đề xuất kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật việc xử lý người chưa thành niên phạm tội - Đề xuất giải pháp làm giảm vi phạm hình người chưa thành niên 1.4 Những câu hỏi đặt nghiên cứu Để đạt mục tiêu nêu trên, nghiên cứu cần làm sang tỏ vấn đề lý luận thực tiễn, để làm sáng tỏ câu hỏi sau đây: - Thế người chưa thành niên? - Hành vi vi phạm hình sự? - Nguyên nhân dẫn đến tình trạng vi phạm hình người chưa thành niên ngày gia tăng - Tình hình truy cứu trách nhiệm hình người chưa thành niên phạm tội nước ta thời gian qua nào? - Các biện pháp xử lý hình người chưa thành niên hệ thống pháp luật nước ta có phù hợp hiệu khơng? - Để làm giảm hành vi vi phạm hình người chưa thành niên, cần tiến hành giải pháp nào? 1.5 Phương pháp nghiên cứu Nghiên cứu tiến hành nhiều phương pháp khác như: phương pháp thống kê, tổng hợp, phân tích, so sánh, điều tra xã hội học; phương pháp đánh giá thực trạng nghiên cứu, khảo cứu tài liệu có lien quan đến việc nghiên cứu 1.6 Phạm vi nghiên cứu Do việc nghiên cứu trách nhiệm hình người chưa thành vấn đề đặc biệt quan tâm thời gian gần đây, nên để phục vụ cho mục tiêu đạt ra, nghiên cứu giới hạn khoảng thời gian từ năm 2005 tới 1.7 Ý nghĩa nghiên cứu Nghiên cứu góp phần làm hoàn thiện số vấn đề lý luận trách nhiệm hình người chưa thành niên, từ tạo sở cho việc nhận thức cách đắn trách nhiệm hình người chưa thành niên việc miễn truy cứu trách nhiệm hình người chưa thành niên, góp phần nâng cao trách nhiệm người chưa thành niên vi phạm hình sự, áp dụng vấn đề lý luận nhằm nâng cao tính khả thi, hiệu pháp luật, bồi dưỡng nâng cao nhận thức cán thuộc quan chức năng, đặc biệt người chưa thành niên, nâng cao lực quản lý nhà nước Kết nghiên cứu sử dụng đề tài nghiên cứu khoa học vấn đề liên quan tới trách nhiệm hình người chưa thành niên Kết trình nghiên cứu dùng làm tài liệu buổi tuyên truyền, tư vấn nhằm nâng cao nhận thức cho người chưa thành niên, qua góp phần làm giảm số lượng vụ án vi phạm hình lứa tuổi gây Nghiên cứu giúp quan chức có nhìn xác, sâu sắc động dẫn tới hành vi vi pham hình người chưa thành niên từ đưa hướng giải nhanh, hợp lý hiệu 1.8 Kết cấu báo cáo nghiên cứu Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục phụ lục nghiên cứu có cấu trúc chương CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ CỦA NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN 2.1 Khái niệm trách nhiệm hình người chưa thành niên 2.1.1 Khái niệm trách nhiệm hình a Trách nhiệm hình Trách nhiệm hình (TNHS) vấn đề lý luận phức tạp, thuật ngữ pháp lý sử dụng người có hành vi vi phạm pháp luật hình ( PLHS) Từ trước đến xung quanh khái niệm TNHS tồn nhiều quan điểm khác Hiện nay, khoa học Luật hình Việt Nam cịn tồn nhiều quan điểm khác nhau, ví dụ như: - PGS.TSKH Lê Cảm định nghĩa : “TNHS hậu pháp lý việc thực tội phạm thể việc áp dụng người phạm tội nhiều biện pháp cưỡng chế Nhà nước Luật hình quy định” [5, tr.122]; - GS.TSKH Đào Trí Úc viết: “TNHS hậu pháp lý việc phạm tội, thể chỗ người gây tội phải chịu trách nhiệm hành vi trước Nhà nước” [6, tr.41]; - GS.TS Đỗ Ngọc Quang quan niệm: “TNHS dạng trách nhiệm pháp lý, trách nhiệm người thực hành vi nguy hiểm cho xã hội quy định PLHS hậu bất lợi Tòa án áp dụng tùy thuộc vào tính chất mức độ nguy hiểm hành vi mà người thực hiệm” [7 tr.14]; - GS.TS Nguyễn Ngọc Hòa PGS.TS Lê Thị Sơn cho rằng: “TNHS trách nhiệm người phạm tội phải chịu hậu bất lợi hành vi TNHS dạng trách nhiệm pháp lý bao gồm: nghĩa vụ phải chịu tác động hoạt động truy cứu TNHS, chịu vị kết tội, chịu biện pháp cưỡng chế TNHS (hình phạt, biện pháp tư pháp) chịu mang án tích”[8, tr.281-282]… Như vậy, góc độ khái qt chung nhất, trách nhiệm hình dạng trách nhiệm pháp lý hậu pháp lý bất lợi việc thực tội phạm thể việc áp dụng nhiều biện pháp cưỡng chế Nhà nước Luật hình quy định người phạm tội Là hậu pháp lý việc thực tội phạm, TNHS phát sinh (xuất hiện) có việc phạm tội Cho nên, TNHS dạng trách nhiệm pháp lý nghiêm khắc so với dạng trách nhiệm pháp lý khác Nó thực phạm vi quan hệ PLHS hai bên với tính chất hai chủ thể có quyền nghĩa vụ định- bên Nhà nước bên người phạm tội Cụ thể, Nhà nước (mà đại diện quan tư pháp hình có thẩm quyền) có quyền truy cứu người phạm tội, phải có nghĩa vụ xử lý dựa giới hạn xê dịch pháp luật quy định, người phạm tội có nghĩa vụ phải chịu tước bỏ hạn chế quyền, tự định, đồng thời có quyền u cầu tn thủ từ phía Nhà nước (các quan tư pháp hình nêu) quyền lợi ích người công dân theo hành lang pháp lý mà pháp luật cho phép sáng tỏ vụ án không nhằm làm rõ hành vi phạm tội Đặc biệt, vụ phạm tội có tổ chức việc tìm manh mối, chất vụ án mục tiêu quan trọng Đến giai đoạn xét xử, không ủng hộ việc xử rút gọn với người chưa thành niên chế định áp dụng với tội nghiêm trọng mà độ tuổi chưa thành niên 16 tuổi lại chịu trách nhiệm hình tội nghiêm trọng lấy mà xử Chưa kể, để xử rút gọn phải hội đủ bốn điều kiện thực tế trường hợp đáp ứng được… Việc áp dụng biện pháp tư pháp đưa trẻ vào trường giáo dưỡng tiến có đầy đủ hành lang pháp lý điều kiện thực Tuy nhiên, thực tế vướng chỗ thông thường đến giai đoạn xét xử quan điều tra tạm giam trẻ vài tháng, có năm trời Trẻ phải chịu ràng buộc, tòa lại tuyên đưa vào trường giáo dưỡng trở nên vơ ích Chưa kể, luật khống chế độ tuổi giáo dưỡng đến 18 tuổi, với trẻ 17 tuổi phạm tội thời gian giáo dục cịn năm, khơng tương xứng với hành vi phạm tội Cịn em 14, 15 tuổi lại phạm tội nằm diện phải vào trường giáo dưỡng Từ khởi tố, điều tra viên chừng em bị xử lý khung hình phạt khơng cho em vào trường giáo dưỡng lúc để kết hợp điều tra với rèn luyện, giáo dục em? Khi đấy, tịa vào nơi em bị quản chế để tuyên buộc phải trường thêm hay xử án treo Làm vừa thuận lợi cho quan tố tụng, vừa không ảnh hưởng đến tâm lý trẻ phạm tội Tôi ln mong muốn có tịa án chun trách dành riêng cho người chưa thành niên Theo tơi, mơ hình đáp ứng yêu cầu xét xử đại, đảm bảo tốt quyền lợi ích cho trẻ phát huy vai trò cán xã hội Tôi phản đối việc đưa người chưa thành niên xử lưu động, mục đích cuối pháp luật giáo dục Ai hiểu đại đa số trẻ em phạm tội mang tính thời, chất ý nghĩa việc xử lưu động để răn đe Khi đưa người nhận thức tâm sinh lý chưa đầy đủ để răn đe ngược với sách hình Ở góc độ xã hội, đưa người chưa thành niên xử lưu động khơng có ý nghĩa mặt giáo dục xem trẻ người lớn với tâm lý cần phải trừng trị 22 3.4 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật trách nhiệm hình người chưa thành niên phạm tội Xét tuổi chịu trách nhiệm hình (TNHS), luật hình (BLHS) năm 2015 qui định có tính chất giảm nhẹ so với BLHS năm 1999 Tuy nhiên điều luật qui định tuổi chịu TNHS BLHS hành cịn có điểm chưa hợp lý BLHS qui định người vừa từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi phải chịu TNHS tội phạm nghiêm trọng cố ý tội phạm đặc biệt quan trọng Có nghĩa người chưa thành niên phạm tội độ tuổi bị truy cứu TNHS tội phạm tội phạm nghiêm trọng cố ý tội phạm đặc biệt nghiêm trọng Điểm bất hợp lý nầy thể khía cạnh sau đây: Về mặt lý luận, đế có mục đích chống quyền nhân dân địi hỏi người phạm tội hình thành ý thức giai cấp, ý thức trị rõ ràng Người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi có lực nhận thức hạn chế, kinh nghiệm sống khơng thể đáp ứng yêu cầu Về thực tiễn: Thực quyền đấu tranh chống tội phản cách mạng trước đây, tội đặc biệt nguy hiểm xâm phạm an ninh quốc gia, đòi hỏi người phạm tội phải có ý thức trị rõ ràng Vì vậy, việc cân nhắc điều kiện tuổi họ phải thận trọng Có trường hợp người thực tội phạm đặc biệt nguy hiểm xâm hại an ninh quốc gia, đủ 14 tuổi trở lên chưa đủ 16 tuổi, chưa có ý thức trị rõ ràng khơng bị xử lý hình Hơn nữa, số tội phạm, tính chất đặc biệt chủ thể như: Chủ thể người có chức vụ quyền hạn, quân nhân, người thành niên…thì người chưa thành niên phạm tội từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi khơng thể có đặc điểm Từ phân tích trên, ta nên qui định buộc người chưa thành niên phạm tội từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi phải chịu TNHS hành vi mà họ có khả thực Một vấn đề liên quan đến tuổi chịu TNHS người chưa thành niên phạm tội việc xác định tuổi người phạm tội Việc xác định cách xác tuổi người phạm tội có ý nghĩa lớn việc xác định tội phạm TNHS họ Trong nhiều trường hợp có ý nghĩa định việc khẳng định có phạm tội hay khơng phạm tội có phải chịu TNHS hay khơng phải chịu TNHS Thực tiễn điều tra, truy tố, xét xử cho thấy, qua trình vận dụng qui định tuổi chịu TNHS có vướng mắc định đòi hỏi phải giải mặt lý luận Theo qui định Điều 12 BLHS năm 2015, tuổi chịu TNHS tuổi tính tròn Nhưng vấn đề đặt đột tuổi từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi hay 16 tuổi tính từ thời điểm nào? Trường hợp có đủ điều kiện xác định xác ngày tháng năm sinh (thơng thường qua giấy khai sinh) việc tính tuổi khơng có điều cần bàn Nhưng 23 thực tế đấu tranh phòng chống tội phạm cho thấy, có nhiều trường hợp khơng có xác định xác ngày sinh, tháng sinh chí năm sinh người chưa thành niên có hành vi nguy hiểm cho xã hội Giải tình trạng này, nghị số 02 ngày 5-1-1986 Hội đồng thẩm vấn tòa án nhân dân tối cao (TANDTC) khẳng định “ Trong trường hợp điều kiện xác định xác ngày sinh tính ngày sinh theo ngày cuối tháng, khơng có điều kiện xác định xác tháng sinh xác định ngày cuối năm sinh” Có thể nói việc đưa cách tính tuổi nêu hoàn toàn áp dụng nguyên tắc có lợi cho bị can, bị cáo Quán triệt nguyên tắc công văn số 81 ngày 10 tháng năm 2002, TANDTC lại lần cụ thể hóa cách xác định tuổi trường hợp cụ thể Nếu xác định tháng cụ thể, khơng xác định ngày tháng lấy ngày cuối tháng làm ngày sinh bị can, bị cáo Nếu xác định quý cụ thể năm, không xác định cụ thể ngày nào, tháng q lấy ngày cuối tháng cuối q làm ngày sinh bị can, bị cáo để xngười chưa thành niên xét TNHS bị can bị cáo Nếu xác định cụ thể nửa năm đầu hay nửa cuối năm, không xác định ngày tháng nửa đầu năm hay nửa cuối năm lấy ngày 30 tháng hay 31 tháng 12 tương ứng năm làm ngày sinh bị can, bị cáo để xngười chưa thành niên xét TNHS bị can, bị cáo Tuy văn hướng dẫn nêu cách xác định mốc thời gian để tính tuổi chịu TNHS khơng có đủ điều kiện xác định xác ngày sinh tháng sinh, quí sinh mà chưa đề cập đến trường hợp có tranh chấp năm sinh người chưa thành niên phạm tội Thông thường trường hợp này, người ta thường vào kết giám định Theo quan giám định Việt Nam đa số trường hợp xác định xác năm sinh, trường hợp phức tạp xác định khoảng thời gian độ sai số từ đến năm Còn việc giám định để xác định tháng sinh, có trường hợp cho kết xác tới tháng, đa số trường hợp xác định khoảng thời gian định với mức sai số từ đến tháng Như việc xác định tuổi chịu TNHS trường hợp vào kết giám định với mức sai số chưa pháp luật qui định Trong trường hợp vậy, việc vận dụng để giải thường mang tính tùy nghi Nhằm tăng cường nguyên tắc pháp chế, đảm bảo tính khoa học hợp lý việc xác định tuổi chịu TNHS người chưa thành niên phạm tội trình điều tra, truy tố, xét xử, đồng thời nhằm tránh qui định không phù hợp với thực tiễn nay, đề nghị cần qui định trực tiếp BLHS tội phạm cụ thể mà người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi thực thực tiễn chứng minh tội phạm tội phạm mà người độ tuổi thường hay thực Hơn nữa, TANDTC cần có văn hướng dẫn cụ thể trường hợp khơng xác định 24 xác năm sinh mà phải vào kết giám định theo hướng việc xác định dựa nguyên tắc có lợi cho bị can, bị cáo Chưa giải nguyên nhân, điều kiện phạm tội Trong số hình phạt khơng tước tự áp dụng người chưa thành niên phạm tội chưa thực phù hợp với đặc điểm tâm sinh lý, nhu cầu giáo dục đối tượng Hình phạt cảnh cáo (khoản Điều 72 BLHS) ví dụ Hình phạt thể khiển trách công khai Nhà nước người phạm tội Khi hội đồng xét xử tun án xong, có nghĩa hình phạt thi hành xong Vì khơng có chế theo dõi, hỗ trợ người chưa thành niên phạm tội thực nhận thức lỗi lầm gây ra, khơng phải lúc hình phạt cảnh cáo phát huy hiệu Hay hình phạt tiền (Khoản Điều 71 BLHS) vấn đề phải suy nghĩ Hình phạt đánh vào lợi ích vật chất người phạm tội Thế phần lớn người chưa thành niên phạm tội khơng có tài sản chưa nhận thức đầy đủ giá trị đồng tiền Nhiều chuyên gia pháp lý nhận xét, chế tài pháp luật hình người chưa thành niên phạm tội nặng giam giữ Cụ thể, số chế tài áp dụng người chưa thành niên phạm tội , có chế tài áp dụng người chưa thành niên phạm tội từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi Đó đưa vào trường giáo dưỡng tù có thời hạn Cả hai chế tài tước tự người phạm tội Đối với người chưa thành niên phạm tội từ đủ 16 tuổi trở lên, 2/3 tổng số chế tài luật quy định chế tài không tước tự (giáo dục xã phường, thị trấn hình phạt cảnh cáo, phạt tiền, cải tạo không giam giữ), thực tế việc áp dụng chế tài có nhiều hạn chế Một quan chức Bộ Tư pháp cho biết, hiệu giáo dục, phục hồi thấp số hình phạt khơng tước tự phân tích ngun nhân khiến tồ án ngần ngại áp dụng hình phạt Ở khía cạnh khác, số tội phạm ranh giới tội phạm vi phạm hành (bảo kê mại dâm, môi giới mại dâm người chưa thành niên người chưa thành niên ) chưa rõ ràng Ngoài ra, BLHS chưa quy định tội danh riêng, cụ thể sản xuất, tàng trữ, lưu hành văn hoá phẩm có sử dụng hình ảnh người chưa thành niên người chưa thành niên để khiêu dâm, mà có tội danh chung truyền bá văn hoá phẩm đồi trụy Theo đó, việc xử lý hình đặt số lượng tang vật phạm pháp lớn, phổ biến cho nhiều người, bị xử phạt vi phạm hành hay bị kết án mà cịn vi phạm Như vậy, hành vi sản xuất, tàng trữ, lưu hành văn hố phẩm có sử dụng hình ảnh người chưa thành niên người chưa thành niên để khiêu dâm bị xử lý hình muộn so với yêu cầu Nghị định thư không bắt buộc mua bán người chưa thành niên người chưa thành niên, mại dâm người chưa thành niên người chưa thành niên văn hoá phẩm khiêu dâm người chưa thành niên người chưa thành niên, bổsung Công ước Quyền người chưa thành niên Đại diện Bộ Tư pháp cho biết: người chưa thành niên phạm tội dành hẳn chương quy định người chưa thành niên phạm tội , nhìn chung chưa đáp ứng đầy đủ nhu cầu hỗ trợ bảo vệ người chưa thành niên người chưa thành niên 25 Khi người chưa thành niên tham gia tố tụng với tư cách bị can, bị cáo, bị hại dù giai đoạn điều tra, truy tố hay xét xử chưa quan tâm mức Vấn đề bảo vệ bí mật đời tư người chưa thành niên, đặc biệt người chưa thành niên người chưa thành niên nạn nhân vụ án hình chưa quy định đầy đủ, gây tổn thương cho người chưa thành niên trình tố tụng Vì vậy, việc tái hoà nhập cộng đồng cho người chưa thành niên vi phạm pháp luật phải xngười chưa thành niên khâu cuối hệ thống tư pháp người chưa thành niên Hiện nay, thực công tác tái hịa nhập cộng đồng khơng thể tính nhân đạo sách Đảng Nhà nước, mà cịn biện pháp để góp phần ổn định an ninh phòng chống tội phạm hữu hiệu Báo cáo tổng kết Ngành năm 2008, Tịa Hình Tịa án nhân dân tối cao (TANDTC) có quan điểm vấn đề sau: “Đối với bị cáo người chưa thành niên, theo qui định Bộ luật tố tụng dân (BLTTHS) họ có người đại diện lại không ghi rõ người đai diện cho họ nên thực tiễn xét xử có Tịa án xác định anh, chị, cơ, dì, chú, bác người đại diện hợp pháp bị cáo Có trường hợp người đại diện hợp pháp khơng tham gia phiên tòa mà ủy quyền cho người khác tham gia phiên tòa Để việc xác định người đại diện hợp pháp bị cáo người chưa thành niên thống nhất, Tịa hình có ý kiến sau: “Trước hết, cần khẳng định người đại diện hợp pháp bị cáo người đại diện đương nhiên người đại diện theo ủy quyền Nếu bị cáo cịn bố mẹ, bố mẹ người đại diện hợp pháp bị cáo; bị cáo khơng cịn bố mẹ, Tịa án xác định người thân bị cáo như: Ơng, bà, cơ, dì, chú, bác, anh chị ruột bị cáo người đại diện hợp pháp bị cáo Nếu bị cáo khơng cịn người thân thích đại diện nhà trường Đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh tổ chức khác tham gia phiên tịa với tư cách người đại diện hợp pháp bị cáo” Trong thực tế, Cơ quan điều tra chấp hành người khác cha mẹ anh, chị, cơ, dì, chú, bác bị cáo người đại diện gia đình Nếu chấp nhận trên, trái với quan điểm Tịa Hình Việc chấp nhận không rõ ràng mặt pháp luật, nên có nhiều quan điểm khơng đồng tình Vấn đề xét xử người chưa thành niên phải có đại diện gia đình,là vấn đề vướng mắc Tại mục 16 phần II Công văn 81/2002/TANDTC ngày 10-62002 TANDTC có hướng dẫn “ Trong trường hợp không xác minh lý lịch bị cáo phiên tịa xét xử khơng thiết phải có mặt đại diện gia đình bị cáo, đại diện nhà trường tổ chức xã hội ” Công văn hướng dẫn trường hợp khơng xác định lí lịch bị cáo, cịn trường hợp xác định lí lịch bị cáo, gia đình bị cáo q xa, khơng thể gửi giấy triệu tập giải nào? Thực tế, có vụ án quan chức triệu tập người đại diện gia đình họ xa Hồ sơ chuyển sang Tịa án, Tịa án khơng triệu tập Trong 26 trường hợp này, Toàn án thường gửi giấy triệu tập thông qua bưu điện (vì khơng có điều kiện trực tiếp) Đến ngày xử khơng có mặt đại diện gia đình, nên phải hỗn phiên tịa Có nhiều vụ án phải hỗn phiên tòa nhiều lần xét xử Những trường hợp cán Tòa án trực tiếp đến tận nơi để gửi giấy triệu tập, tốn nhiều thời gian chi phí Trong trường hợp Tồn án khơng thể đến tận nơi trực tiếp được, Tòa án thường vận dụng linh hoạt cách yêu cầu Đoàn niên cử người tham gia tố tụng đại diện cho gia đình bị cáo Tịa án tiến hành xét xử ln Nhưng việc Đồn niên tham gia không với qui định BLTTHS, lẽ Đoàn niên tham gia khơng có đại diện gia đình bị cáo, khơng tham gia trường hợp có đại diện gia đình bị cáo có, khơng thể triệu tập họ Khó khăn nhiều việc gửi văn tố tụng cho đại diện gia đình bị cáo trường hợp gia đình bị cáo xa Vấn đề này, luật chưa qui định hướng mở cho quan tiến hành tố tụng phải giải nào, nên thực tiễn áp dụng cịn nhiều khó khăn Vì TANDTC cần đưa qui định cụ thể cho Tòa án nơi dễ thống thực Về hiểu biết đánh giá tâm lý người chưa thành niên Hội đồng xét xử: Vấn đề đánh giá tâm lý, ý chí tội phạm người chưa thành niên định hình phạt, vấn đề vơ khó khăn Hội đồng xét xử Mỗi cá nhân chưa thành niên, có mơi trường sống hồn tồn khác Cách nhìn nhận họ sống, xã hội khác Điều quan trọng Hội đồng xét xử phải thấu hiểu có nhìn cá nhân người chưa thành niên phạm tội, để đánh giá chứng xác định hình phạt cho xác Hiện nay, ngành Tịa án tổ chức giáo dục khơng có lớp tập huấn riêng tâm lý người chưa thành niên, nên việc hiểu tâm lý để đánh giá ý thức phạm tội người chưa thành niên chưa sâu Việc áp dụng hình phạt tù người chưa thành niên phạm tội thường điều tốt, đặc biệt người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi Tuy nhiên trường hợp người chưa thành niên phạm tội ưu tiên áp dụng chế định án treo hay hình phạt khác Việc cho bị cáo hưởng án treo hay hình phạt tù phải vào trường hợp cụ thể, vào tình tiết vụ án cho hình phạt đạt hiểu cao giáo dục, phịng ngừa trừng trị Vì vậy, cần mở nhiều lớp tập huấn bản, cách chuyên nghiệp tâm lý người chưa thành niên ngành Tòa án, trường Đại học, quan chức tổ chức Đoàn niên Về việc áp dụng qui định pháp luật miễn TNHS án treo: BLHS 2015 qui định: “Người chưa thành niên phạm tội miễn TNHS, người phạm tội ngiêm trọng, gây hịa khơng lớn, có nhiều tình tiết giảm nhẹ gia đình quan, tổ chức nhận giám sát, giáo dục: Tuy nhiên việc xác định người chưa thành niên “gây hại không lớn” để miễn TNHS, luật khơng qui định Dẫn đến khó khăn khó áp dụng trường hợp cụ thể quan chức Do vậy, thực tế, (hầu khơng có) áp dụng chế định miễn TNHS người chưa thành niên phạm tội xét xử 27 Vì vậy, TANDTC cần người chưa thành niên xét đưa qui định cụ thể trường hợp gây hại không lớn (cụ thể mức độ thiệt hại tài sản, tinh thần, an ninh, trật tự xã hội nào…), đồng thời ban hành qui định cụ thể cho việc áp dụng chế định án treo cho người chưa thành niên Về việc bồi thường thiệt hại xác định trách nhiệm bồi thường: Điều BLDS 2015 qui định: “1 Người từ đủ mười tám tuổi trở lên gây thiệt hại phải tự bồi thường Người chưa thành niên mười lăm tuổi gây thiệt hại mà cịn cha, mẹ cha, mẹ phải bồi thường toàn thiệt hại; tài sản cha, mẹ không đủ để bồi thường mà chưa thành niên gây thiệt hại có tài sản riêng lấy tài sản để bồi thường phần thiếu, Người từ đủ mười lăm tuổi đến chưa đủ mười tám tuổi gây thiệt hại phải bồi thường tài sản mình; khơng đủ tài sản để bồi thường phần thiếu tài sản ” Luật qui định người chưa thành niên mười lăm tuổi gây thiệt hại mà cha, mẹ cha, mẹ phải bồi thường Như vậy, trường hợp bị cáo chưa thành niên 15 tuổi gây thiệt hại mà khơng cịn cha, mẹ đồng thời, họ khơng có người giám hộ, phải bổi thường? Giả sử,người chưa thành niên có tài sản, có phép lấy tài sản người chưa thành niên bồi thường hay không? Luật qui định trường hợp người chưa thành niên 15 tuổi cịn cha, mẹ mà tái sản cha mẹ khơng đủ để bồi thường trường hợp người 15 tuổi có tài sản, lấy tài sản ngưới 15 tuổi để bồi thường, luật khơng qui định người 15 tuổi có tài sản khơng cịn cha mẹ, khơng có người giám hộ lấy tài sản người 15 tuổi để bồi thường Mặt khác, trường hợp bị cáo chưa thành niên 15 tuổi gây thiệt hại, khơng cịn cha me khơng có người giám hộ, đồng thời, họ khơng có tài sản để bồi thường, vấn đề bồi thường giải nào? Những vấn đề trên, luật không qui định nên việc áp dụng nhiều vướng mắc Luật nên qui định rõ ràng trách nhiệm bồi thường bị cáo chưa đủ 15 tuổi trường hợp bị cáo khơng cịn cha, mẹ, khơng có người giám hộ Nếu bị cáo có tài sản, lấy tài sản bị cáo bồi thường Nếu bị cáo khơng có tài sản, Tịa án tun trách nhiệm dân buộc bị cáo bồi thường,chờ đến bị cáo có tài sản thực nghĩa vụ thi hành án tuyên.Có vậy, việc giải dứt điểm đầy đủ 3.5 Một số giải pháp nhằm giảm việc vi phạm pháp luật hình người chưa thành niên Thực trạng tình hình vi phạm pháp luật người chưa thành niên có nhiều nguyên nhân gây Song, xuất phát từ thực tiễn cơng tác đấu tranh phịng, chống vi phạm tội phạm, đồng thời thông qua hoạt động thống kê tội phạm, rút bốn nguyên nhân sau: 28 3.5.1 Từ phía gia đình Đây nguyên nhân chủ yếu, mơi trường sống gia đình có tác động ảnh hưởng sâu sắc tới trình phát triển nhân cách trẻ em Vai trò gia đình việc quản lý, giáo dục trẻ em – đặc biệt vai trò cha mẹ – quan trọng Quản lý giáo dục gia đình trình liên tục lâu dài từ đứa trẻ sinh trưởng thành Gia đình tạo dựng mơi trường giáo dục tốt, có nề nếp kỷ cương điều kiện kinh tế có khó khăn có sống hạnh phúc, có lối sống sáng, lành mạnh Ngược lại, môi trường giáo dục gia đình khơng tốt ngun nhân dẫn đến đường vi phạm pháp luật Những thiếu sót, sai lầm từ phía gia đình do: Một là, lựa chọn phương pháp quản lý, giáo dục không đúng, như: thỏa mãn đáp ứng đầy đủ yêu cầu vật chất u cầu khơng đáng, khơng phù hợp với lứa tuổi điều kiện kinh tế gia đình Sự nng chiều thái q, khơng bắt làm lụng, coi nhẹ bỏ qua lỗi lầm, nghĩa vụ cái, từ tạo thói quen, tâm lý địi hỏi, hưởng thụ sống ích kỷ, ỷ lại Ngược lại, có gia đình bố mẹ thiếu hiểu biết nên thấy có lỗi khơng tìm cách khuyên răn mà lại dạy cách đánh đập, hành hạ Đây nguyên nhân dẫn đến vi phạm pháp luật người chưa thành niên Hai là, gia đình thiếu trách nhiệm, không quan tâm việc quản lý giáo dục cái, ỷ lại cho nhà trường xã hội như: bố mẹ lo làm ăn buôn bán, phải công tác xa thường xuyên, bố mẹ ốm đau bệnh tật không quản lý chặt chẽ việc học tập, sinh hoạt Có trường hợp bỏ học hàng tháng, chơi qua đêm, nghiện hút có hành vi vi phạm pháp luật mà bố mẹ không hay biết, đến nhận thơng báo quan cơng an hàng xóm, bạn bè mách bảo việc muộn Ba là, số gia đình có hồn cảnh đặc biệt bố mẹ ly hôn; bố mẹ chấp hành án phạt tù, bố mẹ chết, sống với ghẻ bố dượng, mồ cơi bố mẹ em phải với ông bà, anh chị em ruột, sống mình, sống lang thang Những trẻ em rơi vào hoàn cảnh thường bị tổn thương tâm lý tự ti, mặc cảm, thiếu thốn tình cảm, thiếu điều kiện học tập vui chơi, thiếu quản lý, giáo dục dẫn đến phương hướng hành động dễ bị lôi kéo vào hành vi tiêu cực, phạm tội Như vậy, vấn đề phòng ngừa người chưa thành niên phạm tội vấn đề rộng lớn toàn xã hội, trước hết, phải tiến hành từ gia đình Người chưa thành niên tương lai đất nước, việc chăm sóc giáo dục người chưa thành niên nói chung người chưa thành niên phạm tội nói riêng cần thiết phải gia đình Gia đình tế bào xã hội, yếu tố quan trọng việc hình thành phát triển nhân cách người chưa thành niên, phòng ngừa người chưa thành niên phạm tội Vì vậy, xây dựng gia đình văn hố có lối sống lành mạnh, thành viên tôn trọng lẫn nhau, thực tốt chuẩn mực đạo đức xã hội có ý nghĩa to lớn việc ngăn ngừa nhân tố tiêu cực tác động tới người chưa thành niên, đồng thời cần phải 29 có kết hợp chặt chẽ gia đình với nhà trường quan tâm toàn xã hội Bằng cách gia đình phải giáo dục cách có hệ thống sau: Công tác giáo dục thể cụ thể việc lựa chọn phương pháp giáo dục đúng, tăng cường trách nhiệm quản lý giáo dục cái, kiểm tra hoạt động ngày em để kịp thời uốn nắn, sửa chữa lệch lạc suy nghĩ hành động, không để em bị lợi dụng, lôi kéo vào đường tiêu cực việc làm cần thiết Các bậc cha mẹ cần nâng cao tri thức phòng, chống vi phạm, tội phạm, tệ nạn xã hội để hiểu vi phạm tội phạm tệ nạn xã hội gì; nguyên nhân chủ quan khách quan dẫn đến việc gây hành vi này; cách nhận biết người phạm tội, vi phạm pháp luật, mắc nghiện ma túy; tội phạm tệ nạn xã hội gây tác hại cho thân, gia đình, xã hội; cai nghiện ma túy không; cai nghiện cách để họ có định hướng có biện pháp quản lý, giáo dục Xây dựng gia đình thực tổ ấm cho em lớn khôn trưởng thành, không vi phạm pháp luật, không phạm tội mắc tệ nạn xã hội; đảm bảo đời sống kinh tế gia đình để trẻ em có điều kiện sống tối thiểu ăn ở, mặc, sinh hoạt, học hành Đặt ưu tiên cao cho nhu cầu phúc lợi tất thành viên gia đình Mọi người xã hội tuổi từ 18 trở lên phải có trách nhiệm giúp đỡ gia đình việc chăm sóc bảo vệ, bảo đảm hạnh phúc thể chất tinh thần cho người chưa thành niên Chính phủ phải xây dựng sách có lợi cho việc ni dưỡng người chưa thành niên cung cấp dịch vụ cần thiết cho gia đình cần giúp đỡ Ở nơi thiếu mơi trường bền vững, ổn định cố gắng giúp đỡ thất bại thì chuyển hướng sang việc cho người chưa thành niên vào môi trường khác tốt để tránh vấn đề người chưa thành niên lang thang nhỡ Chú ý đến gia đình bị ảnh hưởng biến động xã hội VD kinh tế suy thoái, động đất, tội phạm Gây khó khăn hạn chế việc giáo dục hình thành cách nghĩ người chưa thành niên Cần giáo dục cho cha mẹ để họ thấy cần thiết việc giáo dục người chưa thành niên, biết cách thông cảm thấu hiểu tâm lý Qua thời kỳ khác người chưa thành niên có thay đổi tâm sinh lý cần cho họ biết thời điểm người chưa thành niên dễ bị tổn thương phương pháp giáo dục khoa học Cần áp dụng biện pháp làm tăng bền vững hồ thuận gia đình, hạn chế tối đa ly hôn cặp vợ chống có cần giáo dục để họ hiểu trách nhiệm với gia đình xã hội Tạo điều kiện tốt để người chưa thành niên hiểu giá trị gia đình giá trị với gia đình giai đoạn chúng bắt đầu trưởng thành nhận thức 30 Để đảm bảo quyền người chưa thành niên em Chính phủ cần khuyến khích tổ chức bảo vệ lợi ích gia đình người chưa thành niên thành lập hoạt động hiệu 3.5.2 Từ phía nhà trường Xã hội hố q trình liên tục, sau gia đình nhà trương mơi trường mà người chưa thành niên tiếp xúc, đóng vai trị hồn thiện nhân thức nhân cách cho người chưa thành niên cách hoàn chỉnh Cần đẩy mạnh cơng tác khuyến khích người chưa thành niên học, hỗ trợ gia đình khó khăn củng cố tâm lý cho người chưa thành niên để em đến trường, cha mẹ em nhận thấy cần thiết phải cho em đến trường giáo dục hiểu biết đạo nghĩa Hiện nay, hầu hết trường học tổ chức cho học sinh tham gia ký cam kết không vi phạm pháp luật, thực tế có tính hình thức Trong đó, chương trình giáo dục pháp luật lại chưa trọng, chưa có nhiều giải pháp quản lý, giáo dục giúp đỡ học sinh chưa ngoan Thông thường, phát học sinh vi phạm kỷ luật hình thức xử lý đuổi học, mà hình thức áp dụng lại vơ tình tạo khoảng trống thiếu vắng quản lý, giáo dục nên dễ đưa học sinh vào đường vi phạm pháp luật Ngoài ra, phối hợp trao đổi thơng tin, liên lạc gia đình nhà trường thiếu chặt chẽ nên nhiều học sinh tự ý bỏ học lang thang tìm niềm vui qua trò chơi điện tử, phim ảnh bạo lực, khiêu dâm mà nhà trường gia đình khơng hay biết Đây điều kiện để đối tượng xấu xã hội lợi dụng để lôi kéo em vào đường vi phạm pháp luật Có thể nói việc quản lý học sinh nhà trường nhiều thiếu sót, thường giao khốn cho thầy, phụ trách, thiếu chế kiểm tra, giám sát Kỷ luật học đường chưa nghiêm khắc khiến cho phận nhỏ học sinh nhờn có trường hợp hỗn láo với thầy cô Giáo dục theo phương pháp "nhồi nhét", "thầy đọc trò chép,thầy giảng trò ghi" thiếu tính dân chủ học, khiến em trở lên thụ động việc học tập Vì vậy, cần tăng cường phối hợp nhà trường gia đình, nhà trường quan chức khác việc quản lý, giáo dục em phòng chống vi phạm pháp luật học sinh, sinh viên Cụ thể là, sở đào tạo có trách nhiệm quản lý giáo dục học sinh, sinh viên trường học, đưa nội dung giáo dục, pháp luật quy định bảo vệ an ninh, trật tự vào chương trình giáo dục khóa cấp học; phối hợp tốt với gia đình việc quản lý, giáo dục học sinh, sinh viên, bảo vệ an ninh, trật tự khu vực nhà trường 3.5.3 Từ phía xã hội Do tác động mặt trái kinh tế thị trường với thiếu sót việc quản lý văn hóa – xã hội quan nhà nước, tổ chức xã hội, chưa đánh giá hết tính chất phức tạp, nghiêm trọng tình hình vi phạm tội 31 phạm người chưa thành niên để đề chủ trương, biện pháp phòng ngừa ngăn chặn đấu tranh phù hợp Hệ thống pháp luật trẻ em người chưa thành niên thiếu đồng bộ, việc thi hành chưa nghiêm Sự phối hợp hoạt động quan bảo vệ pháp luật cịn thiếu chặt chẽ, ngành, cấp quyền chưa coi trọng mức chưa thực hết trách nhiệm cơng tác phịng, chống vi phạm pháp luật người chưa thành niên, coi trách nhiệm chủ yếu gia đình nhà trường Vai trị đồn thể xã hội, đặc biệt Đồn Thanh niên cơng tác giáo dục phòng ngừa vi phạm pháp luật người chưa thành niên cịn mờ nhạt Thơng thường người vi phạm pháp luật thuộc đối tượng tổ chức ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn giao cho tổ chức giáo dục, giúp đỡ bảo vệ quyền lợi họ, thực tế trẻ em vi phạm pháp luật giao cho Đồn Thanh niên quản lý, giáo dục, có chưa sở đoàn quan tâm mức Sự mờ nhạt tổ chức đoàn với việc thiếu quan tâm gia đình dẫn đến nhiều niên sau trở từ trường giáo dưỡng lại tiếp tục vào đường tái phạm Thực tế cho thấy tổ chức xã hội chưa phối hợp hiệu với gia đình, nhà trường Qua nghiên cứu cho thấy 90% em phạm tuổi sinh hoạt đồn khơng tham gia sinh hoạt, 70% em không sinh hoạt đội Điều cho thấy cơng tác phịng chống tội phạm người chưa thành niên tổ chức xã hội chưa đáp ứng nhu cầu cấp bách xã hội Nhận thức sai lầm cán quản lý cơng tác đồn cho việc ngăn ngừa tội phạm người chưa thành niên trách nhiệm quan bảo vệ pháp luật quản lý gia đình Chưa nhìn thấy trách nhiệm với việc phịng chống tội phạm người chưa thành niên Vì từ phía xã hội, quan chức năng, tổ chức xã hội cần thành lập nhiều nữa, sâu vào đời sống nhân dân để phối hợp với gia đình, quan giáo dục kịp thời, đạt hiệu cao Đồng thời phải huấn luyện, đào tạo nâng cao tinh thần trách nhiệm các bộ, tuyên truyền nâng cao nhận thức tinh thần trách nhiệm người dân 3.5.4 Từ thân người chưa thành niên Người chưa thành niên có đặc thù riêng, nhóm đối tượng cịn chưa hoàn thiện thể chất tinh thần Ở độ tuổi này, họ ln hướng tới ham thích lạ, hiếu động, muốn thể tính anh hùng, hảo hán, có trường hợp nhìn thiếu thiện cảm hay xích mích nhỏ mà em thực hành vi phạm tội đặc biệt nghiêm trọng cố ý gây thương tích, giết người dễ bị đối tượng xấu xã hội kích động, lơi kéo vào đường vi phạm pháp luật Vì vậy, cần tăng cường tuyên truyền, tăng xếp nhiều buổi học, buổi gặp gỡ, nói chuyện để hiểu hơn, hiểu rỗ tâm lý người chưa thành niên đồng thời đưa chuẩn mực đạo đức dần sâu vào nhận thức em Đồng thời tổ chức nhiều hoạt động, trò chơi bổ ích, khuyến khích em tham gia để hòa đồng với bạn bè xã hội 32 Từ nâng cao nhận thức trách nhiệm em với thân, với xã hội, góp phần phát triển đất nước 3.5.5 Từ phía quan bảo vệ pháp luật Nhìn chung lĩnh vực giữ gìn an ninh trật tự, an toàn xã hội, quan bảo vệ pháp luật cố gắng công tác đấu tranh phịng chống tội phạm nói chung tội phạm người chưa thành niên thực nói riêng Tuy nhiên, cần tăng cường công tác quản lý, tuyên truyền phát huy hiệu lực, hiệu quan nhà nước lĩnh vực sau đây: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật; ý thức tôn trọng pháp luật, trách nhiệm công dân phịng chống vi phạm tội phạm; thơng qua loại hình văn hóa nghệ thuật, phổ biến rộng rãi gương người tốt, việc tốt; phản ảnh kịp thời tượng tiêu cực, giúp quan chuyên trách phát kịp thời hành vi vi phạm, phạm tội, thường xuyên kiểm tra kiên khắc phục tượng không lành mạnh hoạt động văn hóa, báo chí, văn nghệ; xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm Luật Báo chí, Luật Xuất Cần nâng cao hiệu biện pháp quản lý nhà nước an ninh trật tự, củng cố lực lượng nghiệp vụ trực tiếp phòng ngừa đấu tranh chống tội phạm, lực lượng sở, bảo vệ dân phố, dân phòng, bảo vệ chuyên trách, bán chuyên trách quan, xí nghiệp; đẩy mạnh phong trào quần chúng tham gia bảo vệ an ninh Tổ quốc, liên tục phát động quần chúng công trấn áp tội phạm; kịp thời phát hiện, phòng ngừa đấu tranh ngăn chặn loại tội phạm nguy hiểm; phối hợp với ngành nội tiến hành điều tra, truy tố, xét xử kịp thời đối tượng phạm tội; nghiên cứu, dự báo tình hình tội phạm, đề xuất chủ trương, biện pháp đấu tranh phù hợp Triển khai tốt việc dạy nghề cho đối tượng trại giam, đưa chương trình việc làm vào trường giáo dưỡng, sở giáo dục, sở chữa bệnh hỗ trợ giải việc làm cho đối tượng vừa khỏi trường giáo dưỡng trại giam nhanh chóng tái hòa nhập với cộng đồng 33 KẾT LUẬN Qua tìm hiểu nghiên cứu nội dung trên, phần giúp bạn hiểu thêm trách nhiệm hình người 18 tuổi theo luật hình Việt Nam Từ có nhìn tổng quát, nhận thức đắn hành vi phạm tội lứa tuổi này, nắm giải pháp, cách ngăn chặn, phòng ngừa lứa tuổi phạm tội Qua đề xuất biện pháp góp phần hồn thiện luật hình Việt Nam theo chiều hướng nhân văn, làm sống thêm tốt đẹp, đẩy lùi ác, hướng tới xây dựng người chân thiện mỹ 34 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật Hình 2015 Cơng ước quốc tế quyền trẻ em Đại hội đồng Liên hợp quốc thông qua ngày 20/11/1989 Báo cáo tổng kết Ngành năm 2008, Tịa Hình Tịa án nhân dân tối cao NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN Đánh giá Báo cáo thực tập tốt nghiệp: …… /10 điểm ... KON TUM BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰCỦA NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN : NGUYỄN THỊ ANH THƯ SINH VIÊN THỰC HIỆN : NGUYỄN... 2.1 Khái niệm trách nhiệm hình người chưa thành niên 2.1.1 Khái niệm trách nhiệm hình a Trách nhiệm hình Trách nhiệm hình (TNHS) vấn đề lý luận phức tạp, thuật ngữ pháp lý sử dụng người có hành... giúp nâng cao hiệu pháp luật, vừa làm giảm vi phạm người chưa thành niên Do đó, việc nghiên cứu đề tài ? ?Trách nhiệm hình người 18 tuổi luật hình Việt Nam Lý luận thực tiễn? ?? vấn đề mang tính thời