Trách nhiệm hình sự của người dưới 18 tuổi phạm tội trên địa bàn thành phố đà nẵng

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TẠI KON TUM ĐẶNG THỊ KIM THOA BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ CỦA NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Kon Tum, tháng năm 2019 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TẠI KON TUM BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ CỦA NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN : CHÂU THỊ NGỌC TUYẾT SINH VIÊN THỰC HIỆN : ĐẶNG THỊ KIM THOA LỚP : K915LK2 MSSV : 15152380107103 Kon Tum, tháng năm 2019 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành tốt chuyên đề thực tập tốt nghiệp này, với tình cảm chân thành, em xin bày tỏ lòng biết ơn tới Trường Phân hiệu Đại học Đà Nẵng Kon Tum - Đại học Đà Nẵng tạo điều kiện cho em có mơi trường học tập, rèn luyện thân tốt suốt thời gian em học tập, nghiên cứu trường Em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới Giảng viên hướng dẫn cô Châu Thị Ngọc Tuyết tận tình hướng dẫn, giúp đỡ đưa lời nhận xét, bảo bổ ích cho em suốt trình thực chuyên đề tốt nghiệp Đồng thời, em xin bày tỏ lòng cảm ơn tới thầy cô Phân hiệu Đại học Đà Nẵng Kon Tum trình giảng dạy truyền đạt kiến thức quý báu, nâng đỡ, dạy bảo cho em suốt thời gian học tập trường Ngoài ra, em xin chân thành cảm ơn Tòa án nhân dân thành phố Đà Nẵng – đơn vị em thực tập giúp đỡ, hỗ trợ em suốt 03 tháng qua Cảm ơn ban lãnh đạo cô chú, anh chị làm việc Tòa án nhân dân thành phố Đà Nẵng nói chung, Tịa Hình - Tịa án nhân dân thành phố Đà Nẵng nói riêng tạo điều kiện, tận tình bảo cơng việc cung cấp cho em số liệu liên quan phục vụ cho việc tính tốn thiết kế báo cáo tốt nghiệp Trong trình làm báo cáo, kinh nghiệm kiến thức cịn hạn chế nên chắn khơng thể tránh khỏi sai sót khiếm khuyết Em mong nhận bảo, đóng góp ý kiến thầy cô để báo cáo em hồn thiện em có điều kiện bổ sung, nâng cao kiến thức Em xin chân thành cảm ơn! MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG iii PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Bố cục CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 1.1 LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA TỊA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 1.2 CƠ CẤU TỔ CHỨC BỘ MÁY TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ CỦA NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI 2.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ CỦA NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI 2.1.1 Khái niệm trách nhiệm hình đặc điểm trách nhiệm hình 2.1.2 Cơ sở lý luận trách nhiệm hình 2.1.3 Khái niệm trách nhiệm hình người 18 tuổi 2.1.4 Các nguyên tác xử lý trách nhiệm hình người 18 tuổi 12 2.2 QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ VÀ CHÍNH SÁCH XỬ LÝ ĐỐI VỚI NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI .16 2.2.1 Quy định chung xử lý hình người 18 tuổi 16 2.2.2 Các biện pháp giám sát, giáo dục áp dụng trường hợp miễn trách nhiệm hình 18 2.2.3 Biện pháp tư pháp giáo dục trường giáo dưỡng .19 2.2.4 Các hình phạt áp dụng người 18 tuổi phạm tội 20 2.2.5 Quyết định hình phạt, tổng hợp hình hình phạt, miễn giảm hình phạt, xóa án tích 21 KẾT LUẬN CHƯƠNG 25 CHƯƠNG THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ ĐỐI VỚI NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG - GIẢI PHÁP .26 3.1 THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ ĐỐI VỚI NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 26 3.1.1 Tình hình áp dụng pháp luật trách nhiệm hình đối người 18 tuổi phạm tội Tòa án nhân dân thành phố Đà Nẵng 26 i 3.1.2 Đánh giá thực trạng áp dụng pháp luật về trách nhiệm hình đối người 18 tuổi phạm tội Tòa án nhân dân thành phố Đà Nẵng 30 3.2 GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ ĐỐI VỚI NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG .36 KẾT LUẬN CHƯƠNG 40 KẾT LUẬN CHUNG .41 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN ii DANH MỤC BẢNG STT TÊN BẢNG Bảng 3.1: Bảng số liệu thống kê vụ án mà bị cáo người 18 tuổi phạm tội địa bàn thành phố Đà Nẵng giai đoạn 20152018 Bảng 3.2: Bảng số liệu thống kê phân tích đặc điểm nhân dân bị cáo người 18 tuổi phạm tội Tòa án xét xử địa bàn thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2015-2018 Bảng 3.3: Bảng số liệu thống kê hình phạt Tòa án áp dụng người 18 tuổi phạm tội địa bàn thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2015-2018 iii TRANG 27 29 23 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thành phố Đà Nẵng Trung tâm kinh tế trị xã hội lớn khu vực Miền Trung – Tây Nguyên, địa phương diễn nhiều kiện quốc tế quan trọng, thu hút hàng nghìn lượt khách du lịch người nước Trong năm qua, tình hình kinh tế, xã hội có bước phát triển đáng kể, hợp tác nước quốc tế diễn sâu, rộng nhiều lĩnh vực Trong bối cảnh đó, tình hình tội phạm vi phạm pháp luật diễn biến phức tạp với phương thức thủ đoạn ngày tinh vi, tính chất mức độ nguy hiểm cho xã hội ngày cao Một tình trạng đáng ý việc người 18 tuổi vi phạm pháp luật hình có xu hướng gia tăng đáng kể Việc xử lý trách nhiệm hình người 18 tuổi phạm tội việc phức tạp mặt lý luận lẫn thực tiễn triển khai áp dụng quy định pháp luật Nguyên nhân xác định nhận thức hành vi phạm tội người 18 tuổi hành vi phạm tội cịn chưa tồn diện, sách xử lý họ thường mang tính chất giáo dục cải tạo răn đe, phòng ngừa chung nên áp dụng biện pháp xử lý người 18 tuổi phạm tội giống với người đủ 18 tuổi trở lên Hiện nay, Bộ luật hình sự, Bộ luật Tố tụng hình quy định khác pháp luật có chế định riêng quy định cách thức xử lý trách nhiệm hình người 18 tuổi phạm tội Tuy nhiên, góc độ lý luận thực tiễn cịn nhiều khó khăn, vướng mắc triển khai áp dụng chế định Trong bối cảnh vi phạm pháp luật hình người 18 tuổi ngày gia tăng việc tiếp tục nghiên cứu, đánh giá xác hiệu pháp luật việc xử lý trách nhiệm hình họ vấn đề cấp bách có ý nghĩa quan trọng góp phần thực kịp thời yêu cầu đấu tranh phịng chống tội phạm khơng phạm vi Tịa án nhân dân hai cấp thành phố Đà Nẵng mà cịn phạm vi nước Chính lẽ đó, em xin phép chọn đề tài: “Trách nhiệm hình người 18 tuổi phạm tội địa bàn thành phố Đà Nẵng” cho báo cáo thực tập Mục tiêu nghiên cứu Mục đích nghiên cứu làm sáng tỏ vấn đề lý luận chế định trách nhiệm hình đối người 18 tuổi phạm tội theo quy định Bộ luật hình năm 2015, sửa đổi bổ sung năm 2017 mối quan hệ so sánh, đánh giá với quy định Bộ luật Hình trước Trên sở áp dụng quy định pháp luật, đánh giá kết đạt được, nêu lên tồn tại, hạn chế thực tiễn áp dụng Từ đó, đề xuất số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định chế định trách nhiệm hình sách xử lý đối người 18 tuổi phạm tội giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác xét xử vụ án nêu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Về đối tượng nghiên cứu: Báo cáo thực tập nghiên cứu chế định trách nhiệm hình đối người 18 tuổi phạm tội theo quy định Bộ luật Hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017), Bộ luật Tố tụng Hình năm 2015 pháp luật có liên quan Về phạm vi nghiên cứu: - Về khơng gian: Tình hình tội phạm tội người 18 tuổi thành phố Đà Nẵng công tác xét xử vụ án Tòa án nhân dân thành phố Đà Nẵng - Về thời gian: Từ năm 2015 đến hết năm 2018 mà tập trung vào giai đoạn từ ngày Bộ luật hình có hiệu lực thi hành ngày 01/01/2018, Bộ luật Tố tụng hình có hiệu lực thi hành ngày 01/7/2016 - Về nội dung: Các quy định pháp luật liên quan đến tội danh, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình sự, biện pháp khác theo quy định pháp luật Những vấn đề tồn tại, nguyên nhân giải pháp đặt - Các số liệu để minh chứng dẫn chiếu từ thực tiễn công tác giải quyết, xét xử vụ án hình sơ thẩm, phúc thẩm Tịa án nhân dân thành phố Đà Nẵng Phương pháp nghiên cứu Báo cáo thực tập tốt nghiệp thực sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lê Nin, tư tưởng Hồ Chí Minh Các quan điểm, định hướng Đảng pháp luật Nhà nước ta sách xử lý trách nhiệm người 18 tuổi phạm tội Các phương pháp chủ yếu sử dụng để nghiên cứu đề tài là: phương pháp phân tích, tổng hợp; phương pháp đối chiếu, so sánh; phương pháp thống kê… Bố cục Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung báo cáo thực tập tốt nghiệp gồm 03 chương: Chương 1: Tổng quan Tòa án nhân dân thành phố Đà Nẵng Chương 2: Một số vấn đề lý luận chung quy định pháp luật trách nhiệm hình người 18 tuổi phạm tội Chương 3: Thực tiễn áp dụng pháp luật trách nhiệm hình đối người 18 tuổi phạm tội Tòa án nhân dân thành phố Đà Nẵng - Giải pháp CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 1.1 LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA TỊA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Cùng với đời Nhà nước Việt Nam dân chủ Cộng hịa sau thành cơng Cách mạng tháng năm 1945, ngày 13/9/1945 Chủ tịch Hồ Chí Minh ký Sắc lệnh số 33C thiết lập Tòa án quân ba miền Bắc, Trung, Nam nước ta Toà án quân có thẩm quyền xét xử tất người phạm vào việc có phương hại đến độc lập nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà thực trước sau ngày 19/8/1945 Toà án Quân đời ngày 13/9/1945 tiền thân, đánh dấu đời Tòa án nhân dân ngày Lịch sử hình thành phát triển hệ thống Tòa án Việt Nam gắn liền với lịch sử xây dựng, củng cố hoàn thiện máy Nhà nước ta nói chung, quan tư pháp nói riêng Cho đến nay, ngành Tịa án Việt Nam bao gồm hệ thống Tòa án nhân dân tổ chức từ trung ương đến cấp huyện hệ thống Tòa án quân từ Tòa án quân trung ương đến Tòa án quân khu vực khơng ngừng hồn thiện q thực nhiệm vụ cải cách tư pháp, xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân nhân dân Ngày 29/3/1975, thành phố Đà Nẵng giải phóng góp phần quan trọng vào thắng lợi hồn tồn cơng kháng chiến chống Mỹ cứu nước Sau đại thắng mùa xuân năm 1975, Miền Nam hồn tồn giải phóng, đất nước thống nhất, non sơng thu mối, Tịa án nhân dân tỉnh miền Nam thành lập Ngày 12/02/1976, Tòa án nhân dân cách mạng tỉnh Quảng Nam - Đà Nẵng thành lập, sau đổi tên Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam - Đà Nẵng Cùng thời gian này, Tòa án nhân dân cấp huyện thành lập 16 quận, huyện, Thị xã tỉnh Quảng Nam – Đà Nẵng Đến năm 1978, với việc chia tách, thành lập đơn vị hành tỉnh Quảng Nam - Đà Nẵng, Tịa án Quận Nhất, Tịa án Quận Nhì Tòa án Quận Ba sáp nhập lại thành Tòa án nhân dân thành phố Đà Nẵng thuộc tỉnh Quảng Nam - Đà Nẵng Thời gian này, lực lượng cán Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam - Đà Nẵng chủ yếu cán từ chiến khu xuống, từ Miền Bắc tăng cường vào đặc biệt từ Tịa án nhân dân tỉnh Thanh Hóa tỉnh kết nghĩa với Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam - Đà Nẵng Tuy điều kiện khó khăn bối cảnh chung nước sau giải phóng Miền Nam, thống đất nước, ngành Toà án nhân dân tỉnh Quảng Nam Đà Nẵng hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao, đưa xét xử nhiều vụ án đặc biệt nghiêm trọng xâm phạm an ninh quốc gia, âm mưu lật đổ quyền nhân dân; tội phạm đưa người nước trái phép, tội phạm xâm phạm trật tự an toàn xã hội Kết cơng tác ngành Tồ án nhân dân tỉnh thời kỳ góp phần quan trọng vào việc ổn định an ninh trật tự sau giải phóng, làm lành mạnh hố quan hệ xã hội để nhân dân ta tiến hành xây dựng xã hội địa bàn tỉnh Quảng Nam - Đà Nẵng Ngành Toà án nhân dân tỉnh Quảng Nam – Đà Nẵng không ngừng trưởng thành phát triển với trình Đổi đất nước, chuyển đổi từ chế tập trung bao cấp sang chế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa Từ chỗ có Tồ chun trách Tồ Hình Tồ Dân theo Luật Tổ chức Toà án nhân dân năm 1988 Năm 1992, Luật tổ chức Toà án nhân dân sửa đổi, bổ sung ban hành với nhiều quy định hoàn thiện tổ chức máy ngành Toà án nhân dân Ngày 01/7/1994 Toà Kinh tế Toà án nhân dân tỉnh Quảng Nam - Đà Nẵng thành lập để giải tranh chấp kinh tế thay cho chức Trọng tài Kinh tế Nhà nước Đến năm 1996 Tồ Lao động Tồ Hành thành lập để giải tranh chấp lao động vụ án hành theo quy định pháp luật Nguồn cán công chức bổ sung bản, ngành tuyển dụng nhiều sinh viên tốt nghiệp đại học luật hệ quy vào làm việc bước chuẩn hoá đội ngũ cán công chức để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bối cảnh đất nước Thực Nghị Quốc hội khóa IX việc chia tách tỉnh Quảng Nam - Đà Nẵng thành hai đơn vị hành trực thuộc trung ương tỉnh Quảng Nam thành phố Đà Nẵng trực thuộc trung ương, ngày 31/12/1996, ngành Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Nam - Đà Nẵng tiến hành chia tách Toà án nhân dân thành phố Đà Nẵng thành lập với 05 Tịa chun trách, 03 phịng nghiệp vụ 06 Tồ án quận huyện gồm: Tòa án nhân dân quận Hải Châu, Tòa án nhân dân quận Thanh Khê, Tòa án nhân dân quận Sơn Trà, Tòa án nhân dân quận Liên chiểu, Tòa án nhân dân quận Ngũ Hành Sơn Tòa án nhân dân huyện Hòa Vang Đến năm 2005, Toà án nhân dân Quận Cẩm Lệ thành lập sở chia tách từ Toà án nhân dân huyện Hồ Vang Các Tịa chun trách gồm: Tịa Hình sự, Tịa Dân sự, Tịa Kinh tế, Tịa Hành Tịa Lao động, phịng nghiệp vụ bao gồm: Phòng Tổ chức - Cán bộ, Phòng Giám đốc – Kiểm tra Văn phòng Sau chia tách, thành lập mới, Tòa án nhân dân thành phố Đà Nẵng tập trung ổn định tổ chức xây dựng sở vật chất, đặc biệt Toà án quận thành lập để đảm bảo hồn thành tốt nhiệm vụ chun mơn, đáp ứng tốt yêu cầu, nhiệm vụ trị thành phố Đà Nẵng trực thuộc trung ương chuyển phát triển mạnh mẽ Thực Nghị 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị “Một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới” đặc biệt Nghị số 49NQ/TW ngày 02 tháng năm 2005 Bộ trị “Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020” Ngành Toà án nhân dân thành phố Đà Nẵng phấn đấu đạt kết tích cực Tồ án nhân dân thành phố Tồ án quận huyện ln trọng thực cải cách thủ tục hành tư pháp việc tiếp nhận đơn khởi kiện thủ tục tư pháp Tồ án; thực cơng khai, đơn giản hố thủ tục hành tư pháp Trong cơng tác xét xử ngành Tồ án thành phố Đà Nẵng đẩy mạnh thực tranh tụng, lấy kết tranh tụng phiên làm phán Hội đồng xét xử nhằm nâng cao chất lượng công tác xét xử, giải án Từ ngày thành lập đến nay, Toà án nhân dân lang thang vào quán game làm điểm dừng chân chơi thâu đêm suốt sáng, đến lúc khơng có tiền tiêu sài dẫn đến thực hành vi phạm tội nêu Cịn Nguyễn Khơng Qu vụ án thứ nhất, cậu niên quê Đà Nẵng học, cậu sinh viên trường đại học Đà Nẵng, lo chơi bời, dùng tiền mà bố mẹ gửi tiêu sài hoang phí dẫn đến thâm hụt tiền đóng học phí nên nảy sinh hành vi phạm tội Câu chuyện Qu, H Q ví dụ điển hình diễn không riêng địa bàn thành phố Đà Nẵng Đây hồi chng cảnh báo gia đình, nhà trường toàn xã hội cách giáo dục dẫn tới việc em xa ngã vào đường phạm tội 3.1.2 Đánh giá thực trạng áp dụng pháp luật về trách nhiệm hình đối người 18 tuổi phạm tội Tòa án nhân dân thành phố Đà Nẵng Để đánh giá thực áp dụng pháp luật về trách nhiệm hình đối người 18 tuổi phạm tội Tòa án nhân dân thành phố Đà Nẵng, cần xem xét đánh giá mối quan hệ định hình phạt Tịa án người phạm tội 18 tuổi Thơng qua hình phạt áp dụng phản ảnh sách xử lý Nhà nước, nguyên nhân làm phát sinh tội phạm có nhìn tổng quan loại tội phạm 30 Năm Số bị cáo Miễn trách nhiệm hình áp dụng biện pháp khác Các hình phạt Giáo dục trường giáo dưỡng Án treo 2015 2016 2017 112 137 149 0 0 0 20 22 27 33 31 36 10 17 18 12 2 26 35 39 12 23 23 6 Tù từ 15 năm đến 18 năm 2018 174 33 42 21 45 27 Khiển trách Hòa giải cộng đồng Giáo dục xã phường thị trấn Cảnh cáo Phạt tiền Cải tạo không giam giữ Tù từ năm trở xuống Tù từ Tù từ trên năm năm đến đến 15 năm năm Bảng 3.3: Bảng số liệu thống kê hình phạt Tòa án áp dụng người 18 tuổi phạm tội địa bàn thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2015-2018 Từ bảng số liệu nêu đánh giá tính chất mức độ hành vi phạm tội người 18 tuổi thực địa bàn thành phố Đà Nẵng sách xử lý Tịa án họ Theo có nhỏ bị áp dụng mức hình phạt cao mức phạt tù từ 15 năm đến 18 năm, tội phạm có tính chất mức độ đặc biệt nguy hiểm cho xã hội người 18 tuổi thực khung cao mà Bộ luật hình quy định áp dụng cho người 18 tuổi Điểm đặc biệt nhận thấy qua bảng số liệu số lượng hình phạt mà Tịa án áp dụng cho bị cáo thường biện pháp tư pháp áp dụng biện pháp khác trường hợp miễn trách nhiệm hình Khi áp dụng hình phạt hình phạt tù có thời hạn số lượng án người 18 tuổi cho hưởng án treo chiếm tỷ lệ cao 31 Qua bảng thống kê ta thấy hình phạt áp dụng cho bị cáo người 18 tuổi phạm tội từ năm 2015 - 2018 có khác thời điểm trước sau BLHS 2015 có hiệu lực Đó là: Khi miễn trách nhiệm hình cho người 18 tuổi phạm tội áp dụng biện pháp khác biện pháp: khiển trách, hòa giải cộng đồng xuất vào năm 2018 biện pháp BLHS năm 2015 sửa đổi 2017 Nếu từ năm 2015 đến cuối năm 2017, Tịa án thường chọn hình phạt: cảnh cáo, phạt tiền, cải tạo không giam giữ với số lượng lớn việc áp dụng hình phạt tù chiếm tỷ lệ cao để xử lý hành vi phạm tội cho bị cáo người 18 tuổi phạm tội vào năm 2018 mức độ áp dụng hình phạt tù có xu hướng giảm lớn quy định áp dụng hình phạt tù cho người 18 tuổi có thay đổi lớn Về chất lượng cơng tác xét xử Tịa án nhân dân thành phố Đà Nẵng: Nhìn chung, cơng tác giải vụ án hình có liên quan đến người 18 tuổi phạm tội đảm bảo người, tội, pháp luật, không để xảy tình trạng oan, sai, bỏ lột tội phạm Hình phạt áp dụng đảm bảo tính tương xứng với mức độ hành vi phạm tội bị cáo Bên cạnh thấy việc áp dụng biện pháp tư pháp khác thay hình phạt trọng thực hiện15 Qua công tác xét xử vụ án hình xác định ngun nhân phạm tội sau: Thứ nhất, thân người 18 tuổi không ý thức hậu hành vi vi phạm pháp luật, dẫn đến phạm tội Họ người chưa phát triển đầy đủ thể chất, tinh thần, tâm sinh lý nhân cách, người 18 tuổi người trẻ chưa phải người lớn Trình độ nhận thức kinh nghiệm sống họ bị hạn chế, thiếu hiểu biết pháp luật, thiếu điều kiện lĩnh tự lập, khả tự kiểm chế chưa cao, dễ bị kích động dễ bị lôi kéo Họ chưa làm chủ hành vi mình, ln hướng tới ham thích lạ, hiếu động, bồng bột, nhẹ dạ, dễ va vấy Chính họ không ý thức hậu hành vi vi phạm pháp luật, phạm tội Thứ hai, hậu việc quản lý, giáo dục chưa gia đình: Gia đình tế bào xã hội, nôi thân thương người, nơi nhân cách đứa trẻ hình thành phát triển Trong xã hội truyền thống xã hội đại, vai trò gia đình đặc biệt cha mẹ ln khẳng định việc nuôi dưỡng giáo dục, quản lý định hướng Bởi giáo dục trẻ, gia đình có phương pháp giáo dục đúng, tạo mơi trường nhân ái, nhân văn nhân cách tốt trẻ phát triển Ngược lại gia đình khơng có phương pháp giáo dục trẻ, khơng tạo môi trường giáo dục nhân văn, nguyên nhân dẫn đến dễ bị va vấp, dẫn đến phạm tội Thứ ba, giáo dục nhà trường thiên dạy chữ, dạy nghề chưa quan tâm mức đến dạy làm người: Một nhà trường tạo môi trường học đường thân thiện, nhân văn, môi trường học đường hướng tới người học, mà trọng tâm đào 15 Báo cáo tổng kết công tác Tòa án nhân dân thành phố Đà Nẵng năm 2016 32 tạo hài hoà giáo dục dạy chữ, dạy nghề dạy làm người nhân cách học trị hình thành phát triển tốt Trái lại nhà trường thiên dạy chữ, dạy nghề quan tâm đến dạy làm người, không ý tạo sân chơi làm mạnh, an tồn bổ ích cho trẻ, khơng em học sinh người chưa đủ nhận thức bị lệch lạc, coi thường giá trị thân, dẫn tới hành vi tiêu cực Đây nguyên nhân sâu xa khiến nhiều trẻ chưa đến tuổi trưởng thành có hành vi phạm tội Thứ tư, môi trường xã hội chưa thật an tồn cịn chứa ẩn nhiều nguy khiến em người chưa đủ 18 tuổi phạm tội: Môi trường xã hội ảnh hưởng khơng nhỏ đến việc hình thành nhân cách người 18 tuổi Cha ông ta có câu “Gần mực đen, gần đèn rạng” Bởi xã hội dân chủ, công bằng, văn minh người có điều kiện, hội hồn thiện mình, trái lại mơi trường xã hội khơng an tồn, nhiều cạm bẫy dễ bị sa ngã, dễ bị rơi vào đường tội lỗi Trong điều kiện kinh tế thị trường phát triển mở cửa hội nhập, người nói chung người 18 tuổi nói riêng có hội tiếp cận văn hoá, văn minh nhân loại, thời đại công nghệ thông tin bùng nổ Tuy nhiên mặt trái kinh tế thị trường, đặc biệt kinh tế thị trường liền với việc dung dưỡng cho lối sống thực dụng, ích kỷ, vụ lợi khiến người 18 tuổi thiếu kinh nghiệm sống nên sa ngã đường lệch lạc Đối với thành phố Đà Nẵng nguyên nhân xác định do: Một phận thiếu niên, có người từ địa phương khác đến, khơng có cơng việc làm nơi cư trú ổn định, tụ tập sử dụng trái phép chất ma túy, để có tiền tiêu xài thực hành vi phạm tội xâm phạm quyền sở hữu như: trộm cắp, cướp, cướp giật tài sản Một số khác lợi dụng sơ hở khách du lịch người nước để thực hành vi cướp giật tài sản Nhiều trường hợp sau sử dụng ma túy gây ảo giác dẫn đến tội phạm giết người, cố ý gây thương tích vi phạm quy định an tồn giao thơng đường Tình trạng đánh bạc tổ chức đánh bạc địa bàn thành phố diễn phổ biến Đáng ý năm qua tình trạng thiếu niên lợi dụng thiết bị viễn thông để thực việc lừa đảo qua mạng internet16 Thông qua công tác xét xử thấy trách nhiệm hình đối người 18 tuổi phạm tội số hạn chế, vướng mắc sau: Đối với quy định miễn trách nhiệm hình người 18 tuổi thực hành vi phạm tội: Để triển khai chế định thực tiễn xét xử, pháp luật cần có văn hướng dẫn quy định cụ thể miễn trách nhiệm hình điều kiện miễn trách nhiệm cho người 18 tuổi phương diện sau: Thứ nhất: Nếu người từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi phạm tội thuộc trường hợp quy định tại khoản Điều 134, 141, 171, 248, 249, 250, 251 252 có nhiều tình tiết giảm nhẹ, tự nguyện khắc phục phần lớn hậu quả… miễn trách nhiệm hình áp dụng biện pháp khiển trách, giáo dục xã phường, thị trấn, hòa giải cộng đồng điều luật nêu trên, điều luật có nhiều khoản, đó, Điều 134 – Tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe 16 Báo cáo tổng kết cơng tác Tịa án nhân dân thành phố Đà Nẵng năm 2018 33 người khác, khung hình phạt khoản từ 06 tháng đến 03 năm; Điều 141 – Tội hiếp dâm – khung hình phạt khoản từ 02 năm đến 07 năm; Điều 171 – Tội cướp giật tài sản – khung hình phạt khoản từ 01 năm đến 05 năm; Điều 248 – Tội sản xuất trái phép chất ma túy – khung hình phạt khoản từ 02 năm đến 07 năm; Điều 249 – Tội tàng trữ trái phép chất ma túy – khung hình phạt khoản từ 01 năm đến 05 năm; Điều 250 – Tội vận chuyển trái phép chất ma túy – khung hình phạt khoản từ 02 năm đến 07 năm; Điều 251 – Tội mua bán trái phép chất ma túy – khung hình phạt khoản từ 02 năm đến 07 năm; Điều 252 – Tội chiếm đoạt chất ma túy – khung hình phạt khoản từ 01 năm đến 05 năm Như người từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi phạm tội quy định khoản điều này, có khung hình phạt cao 07 năm – loại tội phạm nghiêm trọng, có nhiều tình tiết giảm nhẹ, tự nguyện khắc phục phần lớn hậu quả… có miễn trách nhiệm hình hay khơng Trong trường hợp có miễn trách nhiệm hình hay khơng? Bởi nội dung khoản Điều 91 BLHS nêu rõ, không miễn trách nhiệm hình người từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi phạm tội thuộc 08 tội danh Do đó, vướng mắc việc áp dụng pháp luật Thứ hai: Cần xác định rõ tình tiết “có nhiều tình tiết giảm nhẹ” nào? Số lượng tình tiết? Có thể áp dụng tương tự hướng dẫn tình tiết “có nhiều tình tiết giảm nhẹ” theo Nghị 02/2018 Hội đồng thẩm phán TANDTC án treo theo Điều 65 Bộ luật Hình khơng Tại tiểu mục Điều Nghị 02/2018/NQQ-HĐTP xác định: Có từ 02 tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình trở lên, có 01 tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình quy định khoản Điều 51 Bộ luật Hình khơng có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình quy định khoản Điều 52 Bộ luật Hình Trường hợp có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình số tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình phải nhiều số tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình từ 02 tình tiết trở lên, có 01 tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình quy định khoản Điều 51 Bộ luật Hình Nếu áp dụng tương tự Nghị 02/2018 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn án treo theo Điều 65 Bộ luật Hình sự, án treo hiểu khơng chấp hành hình phạt tù có thời hạn có điều kiện Mức độ hưởng nhân đạo từ Nhà nước người chấp hành án treo thấp so với miễn trách nhiệm hình sự, nên điều kiện tình tiết giảm nhẹ người miễn trách nhiệm hình phải nhiều so với quy định số lượng tình tiết giảm nhẹ án treo17 Thứ ba: Một điều kiện để miễn trách nhiệm hình người 18 tuổi thực hành vi phạm tội việc tự nguyện khắc phục phần lớn hậu hiểu nào? Có bao gồm việc người thân bị can, bị cáo khắc phục hậu dùm cho bị can, bị cáo hay khơng, có tình bị can, bị cáo cịn nhỏ tuổi khơng có tài sản để khắc phục hậu người thân họ có tài sản Mặt khác, theo 17 Một số hạn chế quy định Bộ luật Hình 2015 Tác giả TS PHẠM MINH TUYÊN (Chánh án Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Ninh) Tạp chí Tịa án 25 tháng 05 năm 2018 34 quy định Điều 599 Bộ luật Dân năm 2015, người chưa đủ 15 tuổi gây thiệt hại cha mẹ, người giám hộ họ phải bồi thường trừ trường hợp người 15 tuổi thực hành vi vi phạm thời gian trường học trực tiếp quản lý Người viết đề xuất văn hướng dẫn cấp có thẩm quyền ghi nhận việc người thân bồi thường cho hành vi gây thiệt hại họ tài sản người thân điều kiện cần để áp dụng chế định miễn trách nhiệm hình sự, tương đồng với quy định Bộ luật Dân nêu Việc phối hợp áp dụng biện pháp giám sát, giáo dục người 18 tuổi phạm tội miễn trách nhiệm hình chưa pháp luật quy định cụ thể Theo đó, Cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng đương nhiên định miễn trách nhiệm hình thỏa mãn có tiêu chí khoản Điều 91 Bộ luật Hình áp dụng biện pháp khiển trách, giáo dục xã phường, thị trấn, hòa giải cộng đồng hay phải có yêu cầu người 18 tuổi phạm tội người đại diện họ? Nếu có, hình thức u cầu gì? Trường hợp, hịa giải cộng đồng mà khơng thành xử lý người 18 tuổi thực hành vi nào, có tiếp tục cho họ miễn trách nhiệm hình hay không? Những hạn chế Thông tư 06/2018/TTLT-VKSNDTC-TANDTC-BTPBLĐTBTBXH thủ tục tố tụng người 18 tuổi giải Thơng tư có hiệu lực vào ngày 05/02/2019, thay Thông tư liên tịch số 01/2011/TTLT-VKSTCTANDTC-BCA-BTP-BLĐTBXH ngày 12/7/2011 Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tịa án nhân dân tối cao, Bộ Cơng an, Bộ Tư pháp, Bộ Lao động – Thương binh Xã hội hướng dẫn thi hành số quy định Bộ luật tố tụng hình người tham gia tố tụng người chưa thành niên Nội dung văn quy định Cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng định miễn trách nhiệm hình áp dụng biện pháp khiển trách, giáo dục xã, phường, thị trấn người 18 tuổi phạm tội người đại diện họ có văn đề nghị áp dụng; Cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng định miễn trách nhiệm hình áp dụng biện pháp hòa giải cộng đồng người 18 tuổi phạm tội người đại diện họ có văn đề nghị áp dụng; người bị hại người đại diện họ tự nguyện hịa giải có văn đề nghị miễn trách nhiệm hình Kết hịa giải thành để quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng định miễn trách nhiệm hình Trường hợp hịa giải cộng đồng mà khơng thành xử lý người 18 tuổi thực hành vi quan tiến hành tố tụng tiếp tục tiến hành điều tra, truy tố, xét xử vụ án theo thủ tục chung18 18 Một số hạn chế quy định Bộ luật Hình 2015 Tác giả TS PHẠM MINH TUYÊN (Chánh án TAND tỉnh Bắc Ninh) Tạp chí Tịa án 25 tháng 05 năm 2018 35 3.2 GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ ĐỐI VỚI NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Để giải hạn chế vướng mắc nêu trên, đồng thời nâng cao hiệu áp dụng pháp luật trách nhiệm hình đối người 18 tuổi phạm tội, giải pháp đặt là: Thứ nhất, cần có hướng dẫn cụ thể điều kiện miễn trách nhiệm hình người 18 tuổi phạm tội Theo phải có quy định số lượng tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình từ 03 tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình trở lên, có 01 tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình quy định khoản Điều 51 Bộ luật Hình khơng có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình quy định khoản Điều 52 Bộ luật Hình Trường hợp có tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình số tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình phải nhiều số tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình từ 02 tình tiết trở lên, có 01 tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình quy định khoản Điều 51 Bộ luật Hình Thứ hai, Tịa án cần đổi cơng tác tổ chức xét xử, thực tốt nguyên tắc tranh tụng, đảm bảo phán Toà án phải pháp luật, bảo vệ quyền người, quyền công dân Trong cơng tác xét xử vụ án hình nói chung vụ án liên quan đến người chưa thành niên phạm tội nói riêng kiên khơng để xảy việc xét xử oan bỏ lọt tội phạm, việc áp dụng hình phạt người 18 tuổi phải đảm bảo người tội, pháp luật, ưu tiên áp dụng biện pháp tư pháp để thay hình phạt nhằm thể sách nhân đạo Nhà nước xử lý người 18 tuổi phạm tội19 Thứ ba, Tăng cường hướng dẫn áp dụng pháp luật, tổng kết rút kinh nghiệm áp dụng pháp luật trách nhiệm hình đối người 18 tuổi phạm tội, xây dựng ban hành án lệ: Bộ luật hình Bộ luật tố tụng hình có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2018 Theo chế định trách nhiệm hình người 18 tuổi phạm tội có nhiều nội dung sửa đổi, bổ sung phù hợp Tuy nhiên, văn hướng dẫn thi hành hai luật chưa đầy đủ nên áp dụng không tránh khỏi khó khăn việc hiểu áp dụng tinh thần điều luật Mặt khác, quy chế phối hợp quan, ban ngành với Tòa án nhiều bất cập, chưa đồng dẫn tới thời gian xét xử vụ án người 18 tuổi phạm tội cịn kéo dài, gặp nhiều khó khăn Do đó, địi hỏi thời gian tới cần tiếp tục đối công tác xây dựng pháp luật tạo hệ thống pháp luật đồng bộ, dễ thực Ủy ban thường vụ quốc hội phải tăng cường công tác giải thích pháp luật Tịa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng pháp luật nói chung áp dụng pháp luật trách nhiệm hình đối người 18 tuổi phạm tội nói riêng cách thống sở tổng kết thực tiễn Tổng kết kinh nghiệm xét xử nhiệm vụ quan trọng hệ thống Tịa án, thơng qua hoạt động 19 Báo cáo rút kinh nghiệm công tác xét xử vụ án hình Tịa án nhân dân thành phố Đà Nẵng gia đoạn 2015 - 2018 36 tổng kết, rút kinh nghiệm vấn đề làm được, vấn đề vướng mắc, bất cập rút học kinh nghiệm để nâng cao hiệu áp dụng pháp luật trách nhiệm hình đối người 18 tuổi phạm tội20 Mặt khác, để có cách hiểu thống đáp ứng yêu cầu đấu tranh kịp thời với tội phạm người 18 tuổi cần xây dựng ban hành án lệ Ngày 28/10/2015 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao ban hành nghị số 03/2015/NQ-HĐTP quy trình cơng bố, lựa chọn áp dụng án lệ Theo áp dụng án lệ để giải vụ việc tương tự, bảo đảm vụ việc có tình tiết, kiện pháp lý giống phải giải Trường hợp áp dụng án lệ số án, định Tồ án có chứa đựng án lệ, tính chất, tình tiết vụ việc tương tự nêu án lệ tính chất, tình tiết vụ việc giải quyết, vấn đề pháp lý án lệ phải viện dẫn, phân tích, làm rõ án, định Tồ án; trường hợp khơng áp dụng án lệ phải phân tích, lập luận, nêu rõ lý án, định Toà án Tính đến Tịa án nhân dân tối cao ban hành số án lệ định, chưa có án lệ hình liên quan đến trách nhiệm hình đối người 18 tuổi phạm tội nên chưa đáp ứng nhu cầu xét xử Do đó, thời gian tới cần tiếp tục bổ sung án lệ vụ án hình liên quan trách nhiệm hình đối người 18 tuổi phạm tội để đảm bảo cho việc xét xử án hình chủ thể Tòa án đạt kết cao Thứ tư, gia đình cần nâng cao quan tâm, chăm sóc, giáo dục cái: Mỗi gia đình tế bào xã hội, người sinh lớn lên thời gian chủ yếu sống gia đình Truyền thống gia đình, đạo đức gia đình gương bố, mẹ ảnh hưởng lớn tới nhận thức, suy nghĩ em Vì người làm bố, mẹ phải gương mẫu đạo đức, lối sống, cách hành xử phải có chuẩn mực, với đường lối Đảng pháp luật Nhà nước cần có thời gian hợp lý để chăm sóc, giáo dục em mình, phải chỗ dựa tinh thần cho em người 18 tuổi phải thường xuyên kết hợp chặt chẽ với nhà trường, đoàn thể, quyền, quan pháp luật để kịp thời uốn nắn, giáo dục có hành vi vi phạm pháp luật dẫn đến phạm tội em gây Thứ năm, nhà trường phải nâng cao trọng công tác phổ biến kiến thức pháp luật bên cạnh giảng dạy công tác chuyên mơn, nghiệp vụ: Giáo dục nhà trường, ngồi việc dạy chữ, truyền đạt kiến thức cần quan tâm giành nhiều thời lượng dạy cho em người 18 tuổi kỹ sống, kỹ làm người thông qua việc giáo dục đạo đức truyền thống, lịch sử, pháp luật, giao tiếp gia đình xã hội Cần có liên hệ chặt chẽ nhà trường gia đình, thơng báo thường xun, kịp thời kết học tập, thời gian học tập thay đổi tư cách đạo đức, biểu lệch lạc lối sống em với gia đình để có biện pháp kết hợp giáo dục nhà trường gia đình Cần lồng ghép kiến thức 20 Báo cáo rút kinh nghiệm công tác xét xử vụ án hình Tịa án nhân dân thành phố Đà Nẵng gia đoạn 2015 - 2018 37 pháp luật vào trình giảng dạy, tạo buổi sinh hoạt ngoại khóa, sinh hoạt chuyên đề để phổ biến kiến thức pháp luật cho học sinh, tổ chức thi tìm hiểu pháp luật, để thơng qua truyền đạt kiến thức pháp luật cho học sinh, khiến em nhận thức cách cụ thể, sâu sắc vấn đề vi phạm pháp luật trừ tệ nạn xã hội, hành vi vi phạm pháp luật sống Thứ sáu nâng cao trách nhiệm đoàn thể địa phương: Ở tuyến sở xã, phường, thơn, cần có đội ngũ cán làm cơng tác đồn, cơng tác xã hội tìm hiểu quan tâm tới gia đình em có hồn cảnh đặc biệt, cá biệt; gia đình có xung đột, mâu thuẫn diễn lâu ngày chưa thể giải Các tổ chức đoàn thể xã hội cần phải tiếp cận, tìm cách hạn chế, ngăn chặn xu hướng thiếu tích cực xảy Thơng qua hoạt động Chi đoàn, tổ chức nhiều hoạt động xã hội có ích, phong trào thiếu niên lành mạnh, bổ ích, vận động đơng đảo thiếu niên tham gia nhằm giáo dục suy nghĩ em, hướng em thành người có ích cho xã hội Thư bảy, có sách giáo dục thiếu niên thơng qua nhiều kênh thơng tin đại chúng: Tịa án cần đưa xét xử lưu động vụ án lớn gây hậu nghiêm trọng, gây xúc quần chúng nhân dân, làm xôn xao dư luận xã hội, qua tăng cường tính chất giáo dục, phòng ngừa chung phòng ngừa riêng Việt Nam tham gia vào Công ước quốc tế bảo vệ quyền trẻ em, giải pháp để ngăn ngừa, phòng chống tội phạm trẻ em người 18 tuổi khơng phải cách tăng hình phạt, mà quản lý, giáo dục sách dành cho trẻ em Tạo điều kiện vật chất tinh thần cho em có sân chơi, bãi tập, hình thức sinh hoạt bổ ích, lành mạnh nhằm thu hút tuổi học sinh em người 18 tuổi tham gia học tập, rèn luyện, sử dụng thời gian nhàn rỗi có ích thiết thực Thứ tám, đẩy mạnh tun truyền giáo dục pháp luật tầng lớp nhân dân, nhà trường, địa phương tổ chức sinh hoạt đoàn thể nơi em người 18 tuổi tham gia Nếu em người 18 tuổi nắm pháp luật, nhận thức tính chất mức độ nguy hiểm cho xã hội hậu pháp lý hành vi phạm tội hạn chế việc thực tội phạm, đảm bảo tính chất phịng ngừa chung phịng ngừa riêng Nhà nước cần có sách quản lý hệ thống thơng tin mạng internet tốt trẻ em đối tượng thường tiếp xúc sớm, nhanh với thông tin văn hóa phẩm độc hại Thứ chín, có sách để tái hòa phập cộng đồng người 18 tuổi phạm tội chấp hành xong án, định Tòa án: Người 18 tuổi phạm tội bị Tịa án xử tù có thời hạn chấp hành xong hình phạt trở sinh sống địa phương với gia đình hay trường hợp hưởng án treo giao cho địa phương giám sát, quản lý địa phương cần có cán theo sát để động viên, cảm hóa, xóa bỏ kỳ thị, mặc cảm, tạo công ăn việc làm cho em tái hòa nhập với xã hội Có sách ưu tiên dạy nghề, tạo cơng ăn việc làm cho em người 18 tuổi lang thang, khơng gia đình để bước vào đời họ có nghề để tự ni sống thân Mục tiêu nước ta xây dựng Nhà nước pháp quyền dân, dân, dân, biện pháp cưỡng chế hình sự, mục đích hình phạt khơng nhằm trừng trị, mà 38 cịn nhằm mục đích giáo dục người phạm tội, giúp họ nhận sai lầm tạo cho họ hội để sửa chữa, sớm tái hòa nhập với cộng đồng xã hội Bộ luật Hình Việt Nam năm 2015, sửa đổi bổ sung năm 2017 quy định sách nhân đạo người 18 tuổi phạm tội, họ đối tượng đặc biệt pháp luật bảo vệ hai góc độ, họ người bị hại họ chủ thể tội phạm Do đó, để việc đấu tranh phịng chống tội phạm người 18 tuổi có hiệu quả, bên cạnh việc tìm nguyên nhân, điều kiện làm nảy sinh hành vi phạm tội cần tìm biện pháp hữu hiệu để ngăn ngừa tội phạm đối tượng 18 tuổi, nâng cao công tác tuyên truyền pháp luật nhằm nâng cao nhận thức, suy nghĩ, tư tưởng đối tượng 39 KẾT LUẬN CHƯƠNG Việc triển khai áp dụng pháp luật trách nhiệm hình đối người 18 tuổi phạm tội nói chung Tịa án nhân dân thành phố Đà Nẵng nói riêng vấn đề thực tiễn phong phú đa dạng cần tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện Trước yêu cầu xây dựng tư pháp khoa học đại phù hợp với xu hội nhập quốc tế, lấy vai trò đảm bảo quyền người, quyền trẻ em chủ thể yếu xã hội trọng tâm nhiệm vụ đặt phải hoàn thiện quy định pháp luật trách nhiệm hình đối người 18 tuổi phạm tội giai đoạn xét xử Hiến pháp năm 2013 Bộ Luật hình sự, Bộ luật tố tụng hình năm 2015 có thay đổi quan trọng để đáp ứng yêu cầu nêu vướng mắc, hạn chế định Chúng ta phải xác định hoàn thiện quy định pháp luật trách nhiệm hình đối người 18 tuổi phạm tội giai đoạn xét xử nhiệm vụ vừa có tính cấp thiết phải thực thận trọng, theo lộ trình sở nghiên cứu tiếp thu có chọn lọc quan điểm quyền bào chữa nhiều quốc gia thực việc ứng dụng phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội Việt Nam Trong thời gian tới, chắn có nhiều văn ban hành để sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với thực tiễn thi hành Tuy nhiên, phương diện lý luận thực tiễn vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu để chế định trách nhiệm hình đối người 18 tuổi phạm tội thật trở thành chế định pháp luật tố tụng hình phản ánh đầy đủ tiêu chí bảo vệ quyền người hoạt động tư pháp định hình nên tư pháp tiên tiến, khoa học đáp ứng kịp thời tinh thân cải cách tư pháp mà Đảng Nhà nước đề 40 KẾT LUẬN CHUNG Trách nhiệm hình đối người 18 tuổi phạm tội chế định Bộ luật hình thể quan điểm Nhà nước xử lý tội phạm đối tượng người chưa hoàn thiện mặt nhận thức phát triển thể chất Quan điểm xuyên suốt đặt nhằm mục đích cải tạo, giáo dục để giúp người 18 tuổi nhận sai lầm từ phấn đấu trở thành công dân tốt cho xã hội Thực tiễn chứng minh vai trò quan trọng chế định trách nhiệm hình đối người 18 tuổi xét xử vụ án hình Quá trình áp dụng chế định góp phần tích cực việc bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa, đảm bảo dân chủ, công xã hội mà thể tinh thần nhân đạo Nhà nước việc xử lý hình người 18 tuổi Qua xem xét, đánh giá thực tiễn áp dụng pháp luật trách nhiệm hình đối người 18 tuổi Tòa án nhân dân huyện thành phố Đà Nẵng cho thấy đảm bảo tốt quyền người 18 tuổi phạm tội, giải vụ án khách quan, công minh, pháp luật, không làm oan người vô tội bỏ lọt tội phạm Tuy nhiên, quy định trách nhiệm hình đối người 18 tuổi số hạn chế số quy định chưa hướng dẫn cụ thể, thiếu thống với quy định pháp luật khác có liên quan đến việc áp dụng khơng cịn phù hợp với điều kiện thực tế cần sửa đổi, bổ sung để nâng cao hiệu áp dụng Từ thực tiễn áp dụng pháp luật trách nhiệm hình người 18 tuổi phạm tội Tòa án nhân dân tỉnh thành phố Đà Nẵng, Báo cáo thực tập đưa yêu cầu giải pháp nâng cao chất lượng chế định như: Yêu cầu cải cách tư pháp; thực sách nhân đạo xử lý vụ án hình liên quan đến người 18 tuổi phạm tội đảm bảo quyền người, giải pháp mặt khoa học xã hội giáo dục, giải pháp đội ngũ người nguồn nhân lực Tòa án…Để đáp ứng yêu cầu nêu cần thay đổi nhận thức sách xử lý hình người 18 tuổi; tiếp tục hoàn thiện quy định Bộ luật hình sự, xây dựng ban hành án lệ; tăng cường hướng dẫn áp dụng pháp luật, tổng kết rút kinh nghiệm áp dụng pháp luật trách nhiệm hình người 18 tuổi phạm tội… Do khả thời gian nghiên cứu có hạn nên nội dung Báo cáo thực tập tránh khỏi sai sót định Với tinh thần học hỏi cầu thị, em mong nhận góp ý, trao đổi q thầy để em hồn thiện đề tài 41 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật Hình 2015, sửa đổi bổ sung 2017 Bộ luật tố tụng Hình 2015 Bộ luật Hình năm 1999 Bộ luật Hình năm 1986 Hiến pháp năm 2013 Luật Tổ chức Tòa án nhân dân năm 2014 Luật Bảo vệ, Chăm sóc Giáo dục Trẻ em 2004 Luật Lao động năm 2012 Bộ luật Dân năm 2015 10 Công ước quốc tế Liên hợp Quốc quyền Trẻ em năm 1989 11 Nghị số 48-NQ/TW chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 12 Nghị số 49-NQ/TW Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 13 Nghị 02-HĐTP-TANDTC/QĐ hướng dẫn Bộ Luật Hình năm 1986 14 Nghị 01/2006/NQ-HĐTP hướng dẫn Bộ luật hình năm 1999 15 Nghị 02/2018/NQQ-HĐTP hướng dẫn áp dụng điều 65 Bộ luật Hình án treo 16 Thơng tư 06/2018/TTLT-VKSNDTC-TANDTC-BTP-BLĐTBTBXH thủ tục tố tụng người 18 tuổi giải 17 Miễn trách nhiệm hình người 18 tuổi phạm tội Th.s NGUYỄN THỊ THANH VÂN (Tòa án nhân dân huyện Cần Giuộc, Long An) Tạp chí Tịa án ngày 04/3/2019 18 Trách nhiệm hình người 18 tuổi phạm tội Bộ luật hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) Đại tá, PGS, TS Trần Thành Hưng Bài viết đăng tải Tạp chí KHGD CSND số 99 19 Người 18 tuổi phạm tội quy định áp dụng Bộ luật Hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) Bài viết đăng Cổng thông tin điện tử Công an thành phố Đà Nẵng tác giả Khánh Vi 20 Những quy định người 18 tuổi phạm tội áp dụng từ 01/01/2018 Tác giả Nguyễn Hồng Hằng, Thân Đình Trung Tạp chí kiểm sát ngày 05/01/2018 21 Một số hạn chế quy định Bộ luật Hình 2015 Tác giả TS PHẠM MINH TUYÊN (Chánh án TAND tỉnh Bắc Ninh) Tạp chí Tòa án 25 tháng 05 năm 2018 22 Báo cáo tổng kết cơng tác Tịa án nhân dân thành phố Đà Nẵng năm 2015 23 Báo cáo tổng kết công tác Tòa án nhân dân thành phố Đà Nẵng năm 2016 24 Báo cáo tổng kết cơng tác Tịa án nhân dân thành phố Đà Nẵng năm 2017 25 Báo cáo tổng kết cơng tác Tịa án nhân dân thành phố Đà Nẵng năm 2018 26 Báo cáo rút kinh nghiệm cơng tác xét xử vụ án hình Tòa án nhân dân thành phố Đà Nẵng gia đoạn 2015 - 2018 27 Quốc Hội (2009), Bộ luật hình (sửa đổi, bổ sung năm 2009), Hà Nội 28 Quốc Hội (2015), Bộ luật hình (sửa đổi, bổ sung năm 2017), Hà Nội 29 Đinh Văn Quế (2000), Các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình sự, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 30 Hội đồng thẩm phán tòa án nhân dân tối cao (2015), Nghị số 03/2015/NQ- HĐTP quy trình cơng bố, lựa chọn áp dụng án lệ NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN Đánh giá Báo cáo thực tập tốt nghiệp:…………/10 điểm ... TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ CỦA NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI 2.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ CỦA NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI 2.1.1 Khái niệm trách nhiệm hình đặc điểm trách nhiệm hình Trách nhiệm. .. VỀ TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ CỦA NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI 2.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TRÁCH NHIỆM HÌNH SỰ CỦA NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI 2.1.1 Khái niệm trách nhiệm hình đặc điểm trách nhiệm. .. Chính thế, người 18 tuổi đối tượng dễ bị lôi kéo vào tệ nạn xã hội b Khái niệm trách nhiệm hình người 18 tuổi Trách nhiệm hình người 18 tuổi phạm tội trách nhiệm người từ đủ 14 tuổi đến 18 tuổi thời