Giải quyết bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng thực tiễn tại tòa án nhân dân huyện kbang

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TẠI KON TUM NGUYỄN THỊ PHƯƠNG THẢO BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP GIẢI QUYẾT BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI NGOÀI HỢP ĐỒNG – THỰC TIỄN TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN KBANG Kon Tum, ngày 15 tháng 08 năm 2018 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TẠI KON TUM BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP GIẢI QUYẾT BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI NGOÀI HỢP ĐỒNG – THỰC TIỄN TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN KBANG GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN : NGUYỄN THỊ TRÚC PHƯƠNG SINH VIÊN THỰC HIỆN LỚP MSSV : NGUYỄN THỊ PHƯƠNG THẢO : K814LK2 : 141502097 Kon Tum,ngày 15 tháng 08 năm 2018 MỤC LỤC MỞ ĐẦU .1 Lí chọn đề tài .1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Bố cục CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI NGOÀI HỢP ĐỒNG 1.1 Khái niệm bồi thường thiệt hại hợp đồng 1.2 Điều kiện phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng 1.3 Nguyên tắc bồi thường thiệt hại 1.4 Năng lực chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại 10 1.5 Xác định thiệt hại 11 1.6 Thời hạn hưởng bồi thường .12 CHƯƠNG THỰC TIỄN THỰC HIỆN TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI NGOÀI HỢP ĐỒNG TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN KBANG 15 2.1.Thực tiễn Tòa án nhân dân huyện Kbang 15 2.2 Những hạn chế bồi thường thiệt hại hợp đồng 17 2.3 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng 19 KẾT LUẬN .22 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 23 i MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng hiểu loại trách nhiệm dân mà người có hành vi vi phạm nghĩa vụ pháp luật quy định hợp đồng xâm phạm đến quyền lợi ích hợp pháp người khác phải bồi thường thiệt hại gây Hiện nay, pháp luật Việt Nam quy định chủ yếu trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng hành vi xâm phạm đến tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm, uy tín, tài sản cá nhân tổ chức khác Trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng chế định có lịch sử sớm pháp luật dân Ở quốc gia khác nhau, qua thời kỳ lịch sử, quy định bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng có khác cách thức bồi thường, mức độ bồi thường, cách xác định thiệt hại việc xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại khác Tuy nhiên thực tế để xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại người có hành vi gây thiệt hại quan hệ dân mà khơng có hợp đồng khó khăn, liên quan nhiều đến phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng Khi xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng, cần phải xác định yếu tố lỗi để có quy trách nhiệm cho người có hành vi trái pháp luật người có hành vi có lỗi phải bồi thường thiệt hại Thực tế cho thấy tồn cách hiểu khác lỗi hành vi có lỗi nên việc xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng gặp nhiều khó khăn Trong thời gian qua, phát sinh nhiều vụ việc hành vi trái pháp luật gây thiệt hại nặng nề đến lợi ích cá nhân, tổ chức xã hội như: san lấp mồ mả người khác, vấn đề vệ sinh an tồn thực phẩm, vụ việc gây nhiễm mơi trường có quy mơ lớn gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường tự nhiên môi trường sống người bị phát Việc xử lý vụ việc nêu ngồi chế tài hình cịn dựa pháp luật dân hành chế tài cịn yếu, chưa đủ sức răn đe Để tăng tính khả thi pháp luật, cần phải có quy định thống phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng để từ xác định trách nhiệm bồi thường cách chuẩn xác.Xuất phát từ tình hình đây, việc nghiên cứu, tìm hiểu qui định pháp luật trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng vấn đề có ý nghĩa pháp lý thực tiễn sâu sắc Do đó, em chọn đề tài Giải bồi thường thiệt hại hợp đồng - thực tiễn Tòa án nhân dân huyện KBanglàm đề tài tốt nghiệp Đối tượng phạm vi nghiên cứu 2.1 Đối tượng Nghiên cứu vấn đề bồi thường thiệt hịa hợp đồng thực tiễn giải bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng Tịa án nhân dâng huyện Kbang 2.2 Phạm vi nghiên cứu - Tại Tòa án nhân dân huyện Kbang - Bộ luật dân 2015 quy định pháp luật liên quan Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp tổng hợp: Tổng hợp tài liệu để viết nội dung lí thuyết vấn đề Bồi thường thiệt hại hợp đồng - Phương pháp so sánh: Sử dụng để so sánh số liệu vụ án qua năm -Phương pháp phân tích: Phân tích quy định pháp luật hành để tìm vướng mắc luật Bố cục Gồm có chương: Chương I: Những vấn đề chung trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng Chương II: Thực tiễn giải trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng Tịa án nhân dân huyện Kbang CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI NGOÀI HỢP ĐỒNG 1.1 Khái niệm bồi thường thiệt hại hợp đồng Mỗi người sống xã hội phải tôn trọng quy tắc chung xã hội, lợi ích mà xâm phạm đến quyền lợi ích hợp pháp người khác Khi người vi phạm nghĩa vụ pháp lý gây tổn hại cho người khác người phải chịu bất lợi hành vi gây Sự gánh chịu hậu bất lợi việc bù đắp tổn thất cho người khác hiểu bồi thường thiệt hại Để đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp chủ thể xã hội, lợi ích Nhà nước ln bảo vệ, Bộ luật Dân quy định trách nhiệm bồi thường thiệt hại với tư cách chế định dân độc lập nhằm khơi phục lợi ích bị xâm phạm bù đắp thiệt hại xảy cho người bị thiệt hại Căn vào nguồn gốc phát sinh, trách nhiệm bồi thường thiệt hại thường phân thành trách nhiệm bồi thường thiệt hại theo hợp đồng trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng Như vậy, nói, trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng dạng phổ biến trách nhiệm bồi thường thiệt hại Bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng cịn gọi trách nhiệm dân hành vi trái pháp luật Nghĩa vụ bồi thường thiệt hại loại quan hệ dân người xâm phạm đến tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, uy tín, tái sản, quyền lợi ích hợp pháp người khác mà gây thiệt hại phải bồi thường thiệt hại gây Trách nhiệm bồi thường thiệt hại không nhằm bảo đảm đến việc đền bù tổn thất gây mà giáo dục người ý thức tuân thủ pháp luật, bảo vệ tài sản xã hội, tơn trọng quyền lợi lợi ích người khác Hậu việc áp dụng trách nhiệm mang đến bất lợi tài sản người gây thiệt hại để bù đắp thiệt hại mà họ gây cho chủ thể khác, đặc biệt hành vi phạm tội với động vụ lợi Vậy, trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng gì? Qua phân tích trên, theo giáo trình Luật dân 2015 khái quát trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng sau: “Trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng loại trách nhiệm dân phát sinh người có hành vi vi phạm nghĩa vụ pháp luật quy định hợp đồng xâm phạm đến quyền lợi ích hợp pháp người khác phải bồi thường thiệt hại gây ra” Từ khái niệm trên, thấy trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng loại trách nhiệm dân sự, áp dụng người vi phạm buộc người phải gánh chịu hậu bất lợi, có đầy đủ đặc điểm trách nhiệm dân nói chung Tuy nhiên, trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng cịn có đặc điểm riêng biệt 1.2.Điều kiện phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng Theo quy định Điều 275 BLDS 2015, làm phát sinh nghĩa vụ dân sự kiện “gây thiệt hại hành vi trái pháp luật” tương ứng với quy định Chương XX, Phần thứ ba BLDS 2015 “Trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng”.căn phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại sở pháp lý mà dựa vào đó, quan nhà nước có thẩm quyền xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại.BLDS 2015 quy định điều kiện làm phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng sau: (i) Có thiệt hại xảy ra: Thiệt hại yếu tố cấu thành trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng Trách nhiệm bồi thường thiệt hại phát sinh có thiệt hại tài sản thiệt hại tinh thần Sự thiệt hại tài sản mát giảm sút lợi ích vật chất pháp luật bảo vệ; thiệt hại tài sản tính tốn thành số tiền định Thiệt hại tinh thần hiểu tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự, uy tín bị xâm phạm mà người bị thiệt hại phải chịu đau thương, buồn phiền, mát tình cảm, giảm sút uy tín, tín nhiệm, lịng tin… cần phải bồi thường khoản tiền bù đắp tổn thất mà họ phải chịu (ii) Hành vi gây thiệt hại hành vi trái pháp luật: Hành vi trái pháp luật trách nhiệm dân xử cụ thể chủ thể thể thông qua hành động khơng hành động xâm phạm đến lợi ích nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp người khác, bao gồm: Làm việc mà pháp luật cấm, không làm việc mà pháp luật buộc phải làm, thực vượt giới hạn pháp luật cho phép thực không đầy đủ nghĩa vụ mà pháp luật quy định (iii) Có mối quan hệ nhân hành vi trái pháp luật thiệt hại xảy ra: Thiệt hại xảy phải kết tất yếu hành vi trái pháp luật ngược lại hành vi trái pháp luật nguyên nhân gây thiệt hại Hành vi trái pháp luật nguyên nhân thiệt hại hành vi thiệt hại có mối quan hệ tất yếu có tính quy luật ngẫu nhiên Thiệt hại kết tất yếu hành vi thân hành vi với điều kiện cụ thể xảy chứa đựng khả thực tế làm phát sinh thiệt hại (iiii) Có lỗi: Nguyên tắc có lỗi phải bồi thường Nhưng đặc biệt bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng trường hợp khơng có lỗi phải bồi thường Ví dụ: A đến nhà B chơi bị chó nhà B cắn, A phải tiên phòng B trả tồn số tiền cho việc tiêm phịng Trong trường hợp B khơng có lỗi B phải bồi thường cho A theo quy định khoản Điều 604 Bộ luật dân 2015, chủ sơ hữu sức vật phải bồi thường thiệt hại súc vật gây cho người khác Như vậy, BLDS 2015, xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại “hành vi xâm phạm người gây thiệt hại” Theo quy định trước Điều 604 BLDS 2005, trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng yêu cầu người gây thiệt hại phải có “lỗi cố ý vơ ý” Với quy định vậy, việc chứng minh người gây thiệt hại có hành vi trái pháp luật, người bị thiệt hại cần phải chứng minh người gây thiệt hại có lỗi BLDS 2015 quy định làm phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng theo hướng có lợi cho người bị thiệt hại Theo đó, trách nhiệm bồi thường thiệt hại phát sinh có điều kiện: Có thiệt hại xảy ra, Hành vi gây thiệt hại hành vi trái pháp luật, Có mối quan hệ nhân hành vi trái pháp luật thiệt hại xảy BLDS 2015 mở rộng phạm vi áp dụng trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng Nếu BLDS 2005 quy định cá nhân có phạm vi áp dụng trách nhiệm rộng pháp nhân, BLDS 2005 liệt kê ba đối tượng bị xâm phạm “danh dự, uy tín, tài sản (khoản Điều 604) lần Điều 584 BLDS 2015 quy định đối tượng bị xâm phạm làm phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại cá nhân pháp nhân bao gồm “tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, uy tín, tài sản, quyền, lợi ích hợp pháp khác” Ngoài ra, BLDS 2015 quy định phạm vi điều chỉnh trường hợp đối tượng tài sản gây thiệt hại Các quy định BLDS 2015 khái quát trường hợp đối tượng gây thiệt hại tài sản Các trường hợp tài sản gây thiệt hại điều chỉnh súc vật, cối, nhà cửa, cơng trình xây dựng nguồn nguy hiểm cao độ Nếu gây thiệt hại trách nhiệm bồi thường thiệt hại áp dụng dựa tài sản gây thiệt hại hành vi trái pháp luật 1.3 Nguyên tắc bồi thường thiệt hại Nếu BLDS năm 2005 nêu nguyên tắc bồi thường thiệt hại hợp đồng, quy định Điều 605 BLDS năm 2015 nguyên tắc bồi thường thiệt hại hợp đồng, nguyên tắc bồi thường Điều 605 BLDS năm 2005 BLDS năm 2015 bổ sung thêm nguyên tắc: + Khi bên bị thiệt hại có lỗi việc gây thiệt hại khơng bồi thường phần thiệt hại lỗi gây + Bên có quyền, lợi ích bị xâm phạm khơng bồi thường thiệt hại xảy không áp dụng biện pháp cần thiết, hợp lý để ngăn chặn, hạn chế thiệt hại cho Theo khoản Điều 584 BLDS năm 2015: “Người có hành vi xâm phạm tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm, uy tín, tài sản, quyền, lợi ích hợp pháp khác người khác mà gây thiệt hại phải bồi thường, trừ trường hợp Bộ luật này, luật khác có liên quan quy định khác” Như vậy, xác định trách nhiệm BTTH hợp đồng “hành vi xâm phạm người gây thiệt hại” Qua nghiên cứu thấy, BLDS năm 2015 quy định làm phát sinh trách nhiệm BTTH ngồi hợp đồng theo hướng có lợi cho bên bị thiệt hại Theo đó, trách nhiệm BTTH ngồi hợp đồng phát sinh có điều kiện: Cụ thể, nguyên tắc bồi thường thiệt hại, Điều 585 BLDS năm 2015, quy định: Một là, có thiệt hại xảy Thiệt hại yếu tố cấu thành trách nhiệm BTTH hợp đồng Trách nhiệm BTTH phát sinh có thiệt hại tài sản thiệt hại tinh thần Sự thiệt hại tài sản mát giảm sút lợi ích vật chất pháp luật bảo vệ; thiệt hại tài sản tính tốn thành số tiền định Thiệt hại tinh thần hiểu tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm, danh dự, uy tín bị xâm phạm mà người bị thiệt hại phải chịu đau thương, buồn phiền, mát tình cảm, giảm sút uy tín, tín nhiệm, lòng tin… cần phải bồi thường khoản tiền bù đắp tổn thất mà họ phải chịu Hai là, hành vi gây thiệt hại hành vi trái pháp luật Hành vi trái pháp luật trách nhiệm dân xử cụ thể chủ thể thể thông qua hành động khơng hành động xâm phạm đến lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp người khác, bao gồm: Làm việc mà pháp luật cấm, không làm việc mà pháp luật buộc phải làm, thực vượt giới hạn pháp luật cho phép thực không đầy đủ nghĩa vụ mà pháp luật quy định Ba là, có mối quan hệ nhân hành vi trái pháp luật thiệt hại xảy Thiệt hại xảy phải kết tất yếu hành vi trái pháp luật ngược lại hành vi trái pháp luật nguyên nhân gây thiệt hại Hành vi trái pháp luật nguyên nhân thiệt hại hành vi thiệt hại có mối quan hệ tất yếu có tính quy luật ngẫu nhiên Thiệt hại kết tất yếu hành vi thân hành vi với điều kiện cụ thể xảy chứa đựng khả thực tế làm phát sinh thiệt hại Nếu BLDS năm 2005 nêu nguyên tắc BTTH ngồi hợp đồng, quy định Điều 605 BLDS năm 2015 nguyên tắc bồi thường thiệt hại hợp đồng, nguyên tắc bồi thường Điều 605 BLDS năm 2005 BLDS năm 2015 bổ sung thêm nguyên tắc: + Khi bên bị thiệt hại có lỗi việc gây thiệt hại khơng bồi thường phần thiệt hại lỗi gây + Bên có quyền, lợi ích bị xâm phạm không bồi thường thiệt hại xảy không áp dụng biện pháp cần thiết, hợp lý để ngăn chặn, hạn chế thiệt hại cho Cụ thể, ngun tắc bồi thường thiệt hại, Điều 585 BLDS năm 2015, quy định: “1 Thiệt hại thực tế phải bồi thường toàn kịp thời Các bên thỏa thuận mức bồi thường, hình thức bồi thường tiền, vật thực công việc, phương thức bồi thường lần nhiều lần, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác Người chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại giảm mức bồi thường khơng có lỗi có lỗi vơ ý thiệt hại lớn so với khả kinh tế Khi mức bồi thường khơng cịn phù hợp với thực tế bên bị thiệt hại bên gây thiệt hại có quyền yêu cầu Tịa án quan nhà nước có thẩm quyền khác thay đổi mức bồi thường Khi bên bị thiệt hại có lỗi việc gây thiệt hại không bồi thường phần thiệt hại lỗi gây Bên có quyền, lợi ích bị xâm phạm không bồi thường thiệt hại xảy không áp dụng biện pháp cần thiết, hợp lý để ngăn chặn, hạn chế thiệt hại cho mình.” Nghiên cứu nội dung quy định có tính ngun tắc trên, hiểu: Thứ nhất, thiệt hại thực tế phải bồi thường toàn kịp thời Các bên thỏa thuận mức bồi thường, hình thức bồi thường tiền, vật thực công việc, phương thức bồi thường lần nhiều lần, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác Cần phải tơn trọng thỏa thuận bên mức bồi thường, hình thức bồi thường phương thức bồi thường, thỏa thuận khơng trái pháp luật, đạo đức xã hội Trong trường hợp bên khơng thỏa thuận giải tranh chấp BTTH hợp đồng cần ý: Một là, thiệt hại thực tế phải bồi thường tồn bộ, có nghĩa có u cầu giải bồi thường thiệt hại tài sản, sức khỏe, tính mạng, danh dự, nhân phẩm, uy tín bị xâm phạm,… phải vào điều luật tương ứng BLDS năm 2015 quy định trường hợp cụ thể thiệt hại bao gồm khoản thiệt hại xảy bao nhiêu, mức độ lỗi bên để buộc người gây thiệt hại phải bồi thường khoản thiệt hại tương xứng Tuy nhiên nhiều trường hợp, việc xác định đâu thiệt hại thực tế cịn có quan điểm khác quan tiến hành tố tụng, dẫn đến khơng khó khăn việc xác định trách nhiệm hình mà cịn trách nhiệm dân người gây thiệt hại Hai là, để thiệt hại bồi thường kịp thời, Tịa án phải giải nhanh chóng u cầu đòi BTTH thời hạn luật định Trong trường hợp cần thiết áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời theo quy định pháp luật tố tụng để giải yêu cầu cấp bách đương Thứ hai, người chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại giảm mức bồi thường khơng có lỗi có lỗi vơ ý thiệt hại lớn so với khả kinh tế Người gây thiệt hại giảm mức bồi thường có đủ hai điều kiện song song với nhau, sau đây: (i) Do lỗi có lỗi vơ ý mà gây thiệt hại; (ii) Thiệt hại xảy lớn so với khả kinh tế trước mắt lâu dài người gây thiệt hại, có nghĩa thiệt hại xảy mà họ có trách nhiệm bồi thường so với hoàn cảnh kinh tế trước mắt họ lâu dài họ khơng thể có khả bồi thường tồn phần lớn thiệt hại Ví dụ: Ơng Trần Đ hành nghề chạy xe ba gác với thu nhập tháng khoảng đến triệu đồng, vô ý để đầu tol xe ba gác đâm vào người anh Nguyễn Hoàng Th., anh đứng chờ xe buýt đường Hậu quả, anh Th bị tử vong sau bệnh viện Mọi chi phí hợp lý để cấp cứu, điều trị nạn nhân; chi phí lo mai táng; nuôi anh Th (hiện 03 tuổi); …ước tính khoảng 250 triệu Số tiền rõ ràng lớn so với mức thu nhập ông Đ ngồi 65 tuổi Trong trường hợp này, ơng Đ giảm mức bồi thường đáp ứng đủ điều kiện nói trường hợp tinh thần bị kích động hành vi trái pháp luật người bị thiệt hại người khác gây thiệt hại xảy thuộc trường hợp người gây thiệt hại vượt q giới hạn phịng vệ đáng tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình quy định tương ứng điểm đ, c khoản Điều 46 BLHS năm 1999 (sửa đổi, bổ sung năm 2009) đơn người bị hại có lỗi, vụ án giao thơng hay Tòa án xét xử tội “Cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác trạng thái tinh thần bị kích động mạnh” (Điều 105); tội “Cố ý gây thương tích gây tổn hại sức khỏe người khác vượt q giới hạn phịng vệ đáng” (Điều 106) BLDS năm 2015 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2017, trước đó, Bộ Tư pháp, Viện kiểm sát nhân dân tối cao biên soạn nhiều tài liệu nội dung quy định BLDS để tuyên truyền nhân dân; tập huấn chuyên sâu cho cán làm công tác tư pháp phạm vi nước Tuy nhiên, thực tiễn áp dụng quy định nguyên tắc bồi thường thiệt hại (Điều 585 BLDS năm 2015) quan tư pháp nói chung, số Tịa án địa phương nói riêng cho thấy vấn đề chưa có thống nhận thức áp dụng, từ đó, tạo có khác biệt đường lối xử lý, dẫn đến tính pháp chế xã hội chủ nghĩa không đề cao i) Nếu thiệt hại xảy hoàn toàn lỗi bên bị thiệt hại cho dù lỗi vơ ý hay cố ý, mà bên gây thiệt hại hồn tồn khơng có lỗi bên gây thiệt hại khơng phải bồi thường ii) Bên gây thiệt hại có lỗi vơ ý, bên bị thiệt hại rõ ràng có lỗi cố ý bên gây thiệt hại bồi thường iii) Bên gây thiệt hại bên bị thiệt hại có lỗi cố ý việc gây thiệt hại trách nhiệm dân phải xem xét theo hướng mức độ bồi thường thiệt hại tương ứng với mức độ lỗi bên Thứ năm, bên có quyền, lợi ích bị xâm phạm không bồi thường thiệt hại xảy không áp dụng biện pháp cần thiết, hợp lý để ngăn chặn, hạn chế thiệt hại cho Quy định đễ thấy hành khách di chuyển đường hàng không Theo đó, phía bên cung cấp dịch vụ vận chuyển không chịu trách nhiệm thiệt hại vật dụng bị cấm theo qui định mà hành khách mang theo hành lý; hành lý ký gửi hành khách bao gồm: Thiệt hại đồ vật dễ vỡ, hàng mau hỏng (đồ tươi sống, thực phẩm dễ hư hỏng…), tác phẩm nghệ thuật, máy ảnh, máy quay phim, tiền, đồ trang sức, kim loại quí, đồ làm bạc, đá q, thuốc chữa bệnh, hàng hố nguy hiểm, máy tính, thiết bị điện tử, giấy tờ có giá trị chuyển đổi thành tiền, chứng khoán, tài liệu đàm phán, hợp đồng, tài liệu kinh doanh, hàng mẫu, hộ chiếu, giấy tờ tùy thân khác, … để hành lý ký gửi mà không khai báo vận chuyển theo dạng hành lý có giá trị cao thiệt hại đồ vật tương tự khác cho dù phía bên cung cấp dịch vụ có biết hay khơng biết Do đó, để bảo đảm quyền lợi mình, theo quy định khoản Điều 585 BLDS năm 2015, hành khách kê khai giá trị tự mua thêm bảo hiểm riêng cho hành lý trường hợp giá trị thực tế chi phí thay hành lý ký gửi hành lý xách tay vượt mức giới hạn trách nhiệm phía nhà cung cấp dịch vụ Qua nguyên tắc nhìn định sửa đổi bổ sung BLDS 2015 toàn diện mặt hiệu việc xử lí bồi thường thiệt hại hợp đồng 1.4 Năng lực chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại Về lực chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại cá nhân, Điều 586 BLDS 2015 quy định Tùy vào độ tuổi mà Luật có cách xác định trách nhiệm bồi thường khác Người đủ mười tám tuổi gây thiệt hại phải bồi thường, người chưa đủ mười lăm tuổi gây thiệt hại mà cha mẹ cha mẹ người bồi thường tồn thiệt hại Nếu tài sản cha mẹ không đủ đẻ bồi thường mà có tài sản riêng lấy tài sản để bồi thường phần cịn thiếu, trừ trường hợp quy định Điều 599 Bộ luật dân 2015 Người từ đủ 15 đến chưa đủ mười tám tuổi gây thiệt hịa phải bồi thường tài sản mình, khơng đủ cha mẹ phải bồi thường phần cịn thiếu đó.Người chưa thành niên, người lực hành vi dân sự, người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi gây thiệt hại mà có người giám hộ người giám hộ dùng tài sản người giám hộ để bồi thường; người giám hộ khơng có tài sản khơng đủ tài sản để bồi thường người giám hộ phải bồi thường tài sản mình; người giám hộ chứng minh khơng có lỗi việc giám hộ khơng phải lấy tài sản để bồi thường Như vậy, so với BLDS 2005, BLDS 2015 quy định độ tuổi để cá nhân phải tự bồi thường từ đủ 18 tuổi trở lên Tuy nhiên, trường hợp bồi thường thiệt hại người 15 tuổi, người lực hành vi dân gây thay đổi chủ thể chịu trách nhiệm BLDS 2005 quy định ngồi trường học, bệnh viện có tổ chức khác; cịn BLDS 2015 có trường học, bệnh viện tổ chức khác thay pháp nhân khác BLDS 2015 quy định phạm vi chủ thể chịu trách nhiệm trường hợp hẹp hơn, pháp nhân chủ thể cụ thể, thành lập hợp pháp có đủ điều kiện quy định Điều 74 Bộ luật Trong đó, tổ chức khác tổ chức đơng người, có mục đích, hoạt động khơng có ràng buộc cá nhân với tổ chức Quy định coi thay đổi tích cực với tổ chức khơng có quy mơ, cấu rõ ràng tài sản tổ chức khơng cố định, khơng đảm bảo việc chịu trách nhiệm bồi thường có thiệt hại xảy ra, gây có khó khăn phải chịu trách nhiệm thiệt thịi cho người bị thiệt hại Ngoài ra, khoản Điều 586 BLDS 2015 quy định thêm đối tượng người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi gây thiệt hại mà có người giám hộ người giám hộ dùng tài sản người giám hộ để bồi thường; người giám hộ khơng có tài sản khơng đủ tài sản để bồi thường người giám hộ phải bồi thường tài sản mình; người giám hộ chứng minh khơng có lỗi việc 10 giám hộ khơng phải lấy tài sản để bồi thường Đây coi thay đổi tích cực quy định thêm đối tượng chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại Những người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi chủ thể bị hạn chế thực giao dịch dân loại bỏ trách nhiệm người gây thiệt hại phải chịu trách nhiệm bồi thường theo quy định 1.5 Xác định thiệt hại Hiện pháp luật quy định chi tiết cách xác định thiệt hại mức bồi thường trường hợp bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng Theo đó, trách nhiệm bồi thường phát sinh trường hợp bị xâm phạm sức khoẻ, tính mạng, danh dự, nhân phẩm, uy tín, tài sản Điều 589 BLDS 2015 quy định, người bị thiệt hại tài sản bị xâm phạm bồi thường khoản thiệt hại sau: Tài sản bị mất, bị huỷ hoại bị hư hỏng; Lợi ích gắn liền với việc sử dụng, khai thác tài sản; Chi phí hợp lý để ngăn chặn, hạn chế khắc phục thiệt hại Theo quy định Điều 590 BLDS 2015, người bị thiệt hại sức khoẻ bị xâm phạm bồi thường khoản thiệt hại: Chi phí hợp lý cho việc cứu chữa, bồi dưỡng, phục hồi sức khoẻ chức bị mất, bị giảm sút người bị thiệt hại; Thu nhập thực tế bị bị giảm sút người bị thiệt hại; Chi phí hợp lý thu nhập thực tế bị người chăm sóc người bị hại thời gian điều trị; Bồi thường tổn thất tinh thần… Điều591 BLDS 2015 quy định, người bị thiệt hại tính mạng bị xâm phạm bồi thường khoản thiệt hại sau: Chi phí hợp lý cho việc cứu chữa, bồi dưỡng chăm sóc người bị thiệt hại trước chết; Chi phí hợp lý cho việc mai táng; Tiền bù đắp tổn thất tinh thần cho người thân thích gần gũi người bị thiệt hại; Tiền cấp dưỡng cho người mà người bị thiệt hại cấp dưỡng Theo quy định Điều 591 BLDS 2015, người bị thiệt hại danh dự, nhân phẩm, uy tín bị xâm phạm bồi thường khoản thiệt hại sau: Chi phí hợp lý để hạn chế khắc phục thiệt hại; Thu thập thực tế bị bị giảm sút; Khoản tiền bù đắp tổn thất tinh thần bên thỏa thuận, khơng thỏa thuận mức tối đa cho người có tính mạng bị xaapm phạm không trăm lần mức lương sở nhà nước quy định Nhưng thực tế, việc giải lại không vào mức độ thiệt hại mà nhiều yếu tố khác xác định lỗi bên hay lỗi hỗn hợp, mức bồi thường tổn thất tinh thần cho hợp lý… Chẳng hạn, để giải vụ án bồi thường thiệt hại tài sản bị xâm phạm, thơng thường tồ án phải trưng cầu giám định kết giám định nguồn chứng Tuy nhiên, phần lớn đương không đồng ý chịu chi phí giám định nên khó cho phải giải Trong vụ án kiểu này, có tồ án cịn chấp nhận khoản thiệt hại thực tế xảy tiền thuê nhà nơi khác để trường hợp nhà bị hư hỏng nặng Pháp luật quy định không chấp nhận chi phí cúng tế, lễ bái, ăn uống, xây mộ, bốc mộ người bị xâm phạm tính mạng Tuy nhiên, số địa phương khơng có phong tục bốc mộ nên quan tài thường dùng loại gỗ đắt tiền (có thể gấp 10 lần loại bình thường), song tồ chấp nhận Có địa phương, tồ lại tham khảo chi phí mai táng 11 sở dịch vụ lo mai táng Hay khoản tiền bù đắp tổn thất tinh thần cho người thân thích gần gũi họ giải không giống 1.6 Thời hạn hưởng bồi thường Việc xác định người bị thiệt hại hưởng bồi thường thời gian vấn đề có ý nghĩa thiết thực người bồi thường lẫn người phải bồi thường Khoảng thời gian hưởng bồi thường dài quyền lợi người bị thiệt hại lớn điều đồng nghĩa với việc tăng thêm trách nhiệm người gây thiệt hại Theo quy định văn phát luật trước thời hạn thường năm, trường hợp đặc biệt kéo dài thêm không năm Với tinh thần đảm bảo tối đa quyền lợi người bị thiệt hại thân nhân họ, BLDS quy định thời hạn hưởng bồi thường Điều 593 BLDS 2015 sau:“1 Trường hợp người bị thiệt hại hoàn toàn khả lao động người bị thiệt hại hưởng bồi thường từ thời điểm hoàn toàn khả lao động chết, trừ trường hợp có thỏa thuận khác Trường hợp người bị thiệt hại chết người mà người có nghĩa vụ cấp dưỡng sống hưởng tiền cấp dưỡng từ thời điểm người có tính mạng bị xâm phạm chết thời hạn sau đây: a) Người chưa thành niên người thành thai người chết sống sau sinh hưởng tiền cấp dưỡng đủ mười tám tuổi, trừ trường hợp người từ đủ mười lăm tuổi đến chưa đủ mười tám tuổi tham gia lao động có thu nhập đủ ni sống thân; b) Người thành niên khơng có khả lao động hưởng tiền cấp dưỡng chết Đối với thành thai người chết, tiền cấp dưỡng tính từ thời điểm người sinh sống.” Chia hai trường hợp sau: Thứ nhất, thời hạn hưởng bồi thường người bị thiệt hại Thời hạn áp dụng trường hợp người bị xâm phạm tới sức khoẻ cứu chữa bình phục bị hồn toàn khả lao động Theo khoản Điều luật nói người bị thiệt hại sức khoẻ hưởng bồi thường hoàn toàn khả lao động theo khoản Điều luật người mà người bị thiệt hại có nghĩa vụ cấp dưỡng cịn sống hưởng tiền cấp dưỡng (trong trường hợp người bị thiệt hại chết) Sự quy định BLDS vơ tình khơng cho người bị thiệt hại sức khoẻ nên khơng cịn khả lao động hưởng tiền cấp dưỡng trước bị thiệt hại họ người chưa có thu nhập Chẳng hạn, A sáu tuổi bị xâm phạm đến sức khoẻ bị tàn tật suốt đời nên có khả lao động Nếu theo quy định A khơng bồi thường khơng có khoản “thu nhập thực tế bị mất”, thực tế hoạt động tư pháp, trường họp này, Toà án buộc người gây thiệt hại phải bồi thường cho người bị thiệt hại khoản tiền khoản tiền cấp dường cho người bị thiệt hại 12 Vì vậy, để có sở pháp luật việc bảo vệ quyền lợi cho người bị thiệt hại trường hợp nói trên, khoản Điều 593 Bộ luật dân cần quy định thời hạn hưởng bồi thường người bị thiệt hại theo hướng sau: + Nếu người bị xâm phạm sức khoẻ bị hoàn toàn khả lao động mà trước bị xâm hại đến sức khoẻ họ có khả lao động có thu nhập họ hưởng bồi thường khoản tiền thu nhập thực tế bị lúc chết + Nếu người bị xâm hại đến sức khoẻ nên khơng thể có khả lao động mà trước bị xâm hại đến sức khoẻ họ chưa có khả lao động chưa có thu nhập họ hưởng khoản tiền cấp dưỡng lúc chết + Nếu họ cịn có khả lao động bị giảm sút họ hưởng khoản tiền chênh lệch thu nhập lúc chết Thứ hai, thời hạn hưởng bồi thường thân nhăn người bị hiệt hại Thời hạn áp dụng trường hợp người bị thiệt hại chêt cịn có người mà người bị thiệt hại có nghĩa vụ cấp dưỡng nểu cịn sống Vì vậy, thời hạn khoảng thời gian mà thân nhân nạn nhân hưởng tiền cấp dưỡng, bao gồm: + Nếu người cấp dưỡng người chưa thành niên người chưa sinh thành thai trước người bị thiệt hại chết họ hưởng khoản tiền họ đủ 18 tuổi Nểu người tròn 15 tuổi dù chưa đủ 18 tuổi mà tham gia lao động có thu nhập riêng đủ ni sống thân họ khơng hưởng khoản tiền cấp dưỡng kể từ họ có thu nhập Tuy nhiên, thời gian họ khơng tham gia lao động khơng cịn thu nhập họ tiếp tục hưởng tiền cấp dưỡng + Nếu người cấp dưỡng người thành niên khơng có khả lao động họ hưởng tiền cấp dưỡng lúc chết Kết luận chương Qua chương nắm rõ vấn đế khái nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng, điều kiện phát sinh trách nhiềm bồi thường thiệt hại, nguyên tắc bồi thường, lực chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại, xác định thiệt hại, thòi hại hưởng bồi thường để làm tiền đề tìm hiểu sâu chương Từ đó, ta thấy, chế định bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng có hai chức như: Thứ nhất, nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chủ thể có quyền lợi bị xâm hại Thứ hai, nhằm răn đe, phòng ngừa người có hành vi gây thiệt hại Tuy nhiên, chế định bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng khơng phải quy tắc nhằm khôi phục thiệt hại, thiệt hại xảy khơng cịn hội để khắc phục, bù đắp Thực chất, chế định bồi thường thiệt hại quy tắc phân bổ lại thiệt hại xã hội chủ thể có liên quan (tức người gây thiệt hại, người bị thiệt hại hay bên thứ ba khác) Chế định cịn có chức ngăn ngừa hành vi vi phạm pháp luật (chức phòng ngừa) Chức nhằm làm cho tổ chức, cá nhân xã 13 hội ý thức rằng, họ gây thiệt hại cho chủ thể khác, họ khơng khuyến khích mà cịn phải gánh chịu hậu bất lợi, họ phải có ý thức kiềm chế hành vi gây thiệt hại 14 CHƯƠNG THỰC TIỄN THỰC HIỆN TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI NGỒI HỢP ĐỒNG TẠI TỊA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN KBANG 2.1.Thực tiễn Tòa án nhân dân huyện Kbang Kbang huyện miền núi Đông Trường Sơn, nằm phía Đơng Bắc tỉnh Gia Lai Với cộng đồng dân cư nhiều dân tộc dân tộc Kinh chiếm 52,3%, dân tộc thiểu số chiếm 47,7% chủ yếu dân tộc Ba Nar Với tiềm kinh tế, văn hóa-xã hội, thứ ngày phát triển Song cịn nhiều khó khăn việc áp dụng luật có sai phạm xảy Vì phần lớn vụ án gặp khó khăn người liên quan người dân tộc thiểu số, dân chí thấp Các quan chức năng, quyền quan tâm tuyên truyền để người dân hiểu rõ pháp luật Vấn đề bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng huyện Kbang khơng đáng kể so với vụ án giải Hầu hết vụ án bồi thường thiệt hai đương tự thỏa thuận trình giải nêu rõ hợp đồng nêu rõ trước Theo số liệu Tóa án thống kê năm gần vụ án bồi thường thiệt hại hợp đồng, mà Tịa án thụ lí giải năm diễn biến sau: 16 14 12 10 Vụ án giả Đình Chuyển Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Qua số liệu cho thấy: Năm 2014: 11 vụ Năm 2015:11 vụ Năm 2016: 13 vụ Năm 2017: 20 vụ Qua năm số vụ án bồi thường thiệt hại đồng ngày tăng Nguyên nhân chủ yếu nhân dân huyện Kbang chưa nắm rõ quy định pháp luật có nhiều rủi ro xảy ngồi ý muốn 15 Thứ , số vụ án bồi thường thiệt hại hợp đồng hàng năm chiếm số lượng cao Có thể nói cán Tịa án vận dụng quy định Bộ luật dân 2015 để giải yêu cầu bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng nhanh chóng thỏa đáng, vụ án giải cao góp phần to lớn khắc phục tổn thất mà người bị hại gánh chịu, giúp họ ổn định sống, trì hoạt động bình thường sản xuất kinh doanh Số vụ án đình chủ yếu bên thỏa thuận với sau Thẩm phán hòa giải rút đơn khởi kiện Số vụ án chuyển khơng nhiều phần lớn vụ án đia phương thuộc thẩm quyền giải Tòa án nhân dân huyện Kbang Mặc dù nhiều vụ án giải nhanh chóng thỏa đáng, song nhiều hạn chế việc giải bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng Tịa án nhân dân Kbang Thứ nhất, hại chế trình giải Tòa án Bộ luật dân 2015 quy định vấn đề chung nhất, cụ thể chi tiết Thẩm phán lại hiểu áp dụng khác nhau, cách giải thiếu quán, chưa có thống nhất, có nhiều trường hợp loại yêu cầu đòi bồi thường thiệt hại hợp đồng Thẩm phán lại giải cách, dẫn đến mức bồi thường khác nhau, quyền, lợi ích chủ thể không đảm bảo, nhiều trường hợp người gây thiệt hại phải bồi thường cho người bị thiệt hại khơng thỏa đáng theo phán Tịa án Những quy định pháp luật liên quan không nhiều không rõ ràng dễ gây định không xác Thẩm phán Vì vậy, Chính Phủ cần ban hành thêm Nghị định hướng dẫn cụ thể giải tranh chấp bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng Thứ hai, phần lớn dân số địa phương người dân tộc nên nhận thức tham gia tranh chấp hạn chế Mặc dù, Tịa án quan tài phán có sức mạnh cưỡng chế giúp đơi bên giải tranh chấp cách triệt để Khi giải tranh chấp bên phải nắm rõ chất quy định việc giải mang tính hình thức pháp luật tố tụng Nên việc giải thích để bên tham gia hiểu thực theo pháp luật quan trọng Tiếp theo khả tài Khi gây thiệt hại chủ thể bồi thường lại khơng có khả tài chính, sống cịn nhiều khó khăn để chi trả cho việc bồi thường khó nên việc đưa mức bồi thường để hợp tình hợp lí Chính nên đơi việc đưa định mức bồi thường cho chủ thể bồi thường châm trước, nhẹ tay Thứ ba, phong tục, tập quán địa phương Có thể hiểu phong tục, tập quán thói quen người tuân thủ địa phương hoàn cảnh bắt buộc phải chấp nhận lề thói phần luật pháp địa phương, quy tắc xử mang tính cộng đồng Nhất phong tục người đồng bào, chẳng hạn làm hư hại hoa màu nhà bị làng phạt trâu bị thần linh bồi thường cho gia đình bị thiệt hại phong tục làng Cho nên việc áp dụng quy định pháp luật người đồng bào khó khăn 16 2.2 Những hạn chế bồi thường thiệt hại hợp đồng Một là, Xác định rõ trách nhiệm bồi thường quan quản lý cơng trình cơng cộng, tài sản thuộc quyền sở hữu Nhà nước ( cơng trình xây dựng, xanh, cầu đường, đường dây điện thoại, đường dây tải điện, hố ga, tường bao, rào chắn, gia súc, thú dữ…) Tình trạng cột dây điện đổ, dây điện đứt trục đường giao thông gây thiệt hại cho người tham gia giao thơng; cơng trình cơng cộng, cổ thụ đổ gẫy cơng trình xây dựng Nhà nước không đảm bảo chất lượng; ngựa, hổ, báo, voi, sư tử rừng gây thiệt hại cho nhân dân tài sản, sức khoẻ, tính mạng…Hiện pháp luật chưa dự liệu trách nhiệm bồi thường trường hợp thuộc chủ thể phải thực nghĩa vụ bồi thường Đây "điểm trống" cần phải " khoả lấp" kịp thời Một mặt nâng cao tinh thần trách nhiệm "người" quản lý, mặt khác, bảo đảm quyền lợi đáng người bị thiệt hại cách kịp thời, khắc phục nhanh hậu bị thiệt hại Tránh tình trạng đùn đẩy trách nhiệm, thâm chí khơng xác định chủ thể chịu trách nhiệm bồi thường nay, vụ đổ cột điện Quận Ba đình Thành phố Hà Nội; sập cầu tỉnh Cần Thơ; sập trần thượng khách sạn Hoàng Hà thành phố Đà Nẵng; Đàn voi Bản Knông Đaklak làm hỏng nhà, phá hoa màu; vụ sập cao ốc Pacific thành phố Hồ Chí Minh nguyên nhân dẫn đến sập Viện khoa học xã hội vùng Nam bộ, gây lún nứt cao ốc Sở ngoại vụ, cao ốc Yoko, vụ điển hình liên quan đến tài sản Nhà nước gây thiệt hại lớn cho nhân dân không bồi thường bồi thường không kịp thời không thoả đáng Thiết nghĩ, nguyên tắc xác định chủ sở hữu khai thác, sử dụng để hưởng lợi từ tài sản phải trực tiếp chịu trách nhiệm bồi thường, song Nhà nước giao quyền quản lý khai thác tài sản cho quan Nhà nước Chẳng hạn quan quản lý xanh Trung ương thuộc Sở Giao thơng cống thống quản lý địa bàn, công ty công viên xanh trực tiếp chịu trách nhiệm quản lý xanh (theo Chỉ thị 20/2005/TT-BXD) Cơ quan quản lý động vật hoang dã thuộc quan kiểm lâm, Chi cục kiểm lâm tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trực tiếp quản lý lâm sản địa bàn (căn vào Nghị định 32/2006/NĐ-CP Chính phủ ngày 30/03/2006, Quyết định 22/2008/QĐ-BNN Bộ Nông nghệp phát triển nông thôn quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan kiểm lâm,…)Vì thế, quan phải bồi thường với tư cách trách nhiệm Nhà nước (Nhà nước chịu trách nhiệm bồi thường cách gián tiếp thông qua quan quản lý).Vì cần phải xác định trách nhiệm thuộc quan trực tiếp quản lý cơng trình cơng cộng, quản lý xanh, quản lý tài sản khác thuộc quyền sở hữu Nhà Nước Pháp luật hành khơng có quy định cụ thể trách nhiệm BTTH tổ chức quản lý động vật hoang dã thành viên tổ chức có lỗi để động vật hoang dã gây thiệt hại không quy định trách nhiệm quan quản lý xanh mà hướng tới việc bảo vệ cách thức phòng ngừa Hai là, tiêu chí để xác định trách nhiệm liên đới: 17 Hiện nay, pháp luật dân (BLDS 2015, NQ03/2006, Luật HN & GĐ/2014) quy định trách nhiệm liên đới phát sinh số trường hợp Điều: 288 – BLDS 2015, Điều 27Luật HN & GĐ năm 2014 phần III Nghị 03/2006 Đây loại trách nhiệm BTTH đa dạng phức tạp Nhưng điều luật trước quy định cách chung chung, mang tính nguyên tắc mà chưa xác định tiêu chí làm sở cho việc xác định loại trách nhiệm Hiện nay, xảy trường hợp nhiều người gây thiệt hại quan áp dụng pháp luật xác định theo quy định Thông tư 173 (đã hết hiệu lực pháp luật) Theo đó, nhiều người gây thiệt hại họ phải liên đới chịu trách nhiệm bồi thường họ thống ý chí hành vi, hậu hành vi lẫn hậu Đây tiêu chí mà nhiều năm qua áp dụng thực tiễn xét xử cấp Toà án, quy định cần phải tiếp tục quy định văn luật Song, cần phải quy định rõ nhiều người gây thiệt hại, thời điểm thực hành vi họ có thiết xảy thời điểm hay không Pháp luật dân hành đa phần quy định trách nhiệm liên đới hành vi trái pháp luật người gây thiệt hại mà việc tài sản gây thiệt dự liệu hạn chế (chỉ súc vật, nguồn nguy hiểm cao độ) Trong đó, tài sản khác gây thiệt hại thực tế ngày phổ biến (nhà cửa, xanh, cơng trình xây dựng, trang thiết bị, máy móc, tư liệu sản xuất,…) Thực tế địi hỏi phải có điều chỉnh pháp luật có thiệt hại trái pháp luật hình thành quan hệ pháp luật dân bồi thường thiệt hại loại tài sản gây thiệt hại Liên quan đến nội dung này, số trường hợp cần bàn, tài sản gây thiệt hại: -Tài sản thuộc sở hữu chung theo phần -Tài sản thuộc sở hữu chung hợp vợ chồng - Tài sản thuộc sở hữu chung cộng đồng -Nếu đồng chủ sở hữu sử dụng tài sản mà gây thiệt hại cho người xung quanh liên đới chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại -Nếu tài sản thuộc sở hữu chung cộng đồng (thánh thất, tôn giáo, cổng làng, đền chùa, miếu mạo gây thiệt hại xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại thuộc mà tài sản thuộc sở hữu chung cộng đồng đem lại lợi ích cho cộng đồng Đối với tài sản thuộc sở hữu chung hợp vợ chồng gây thiệt hại, vấn đề vừa mang tính kinh tế vừa có tính pháp lý tính xã hội truyền thống xác định loại trách nhiệm bồi thường thiệt hại có tính đặc thù riêng Bởi xác lập, quan hệ hôn nhân, việc chiếm hữu, sử dụng, định đoạt tài sản chung vợ chồng pháp luật quy định đặc biệt Vì thế, xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại tài sản vợ chồng gây cần lưu ý đến trường hợp: -Tài sản gây thiệt hại tài sản chung vợ chồng hay sản riêng người -Việc sử dụng tài sản gây thiệt hại nhằm phục vụ lợi ích chung hay lợi ích riêng bên vợ, chồng -Việc sử dụng tài sản vợ chồng hay bên vợ chồng sử dụng 18 mối liên hệ với mục đích sử dụng tài sản hững lý đây, pháp luật dân cần có quy định cụ thể để xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại tài sản vợ, chồng gây ra, tạo sở pháp lý để xác định chủ thể phải bồi thường thiệt hại liên quan đến tài sản vợ, chồng Ba là, Tài sản người chưa thành niên 15 tuổi, người bị lực hành vi gây thiệt hại Pháp luật hành qui định người chưa thành niên 15 tuổi gây thiệt hại hành vi trái pháp luật mà chưa qui định trách nhiệm người tài sản thuộc quyền sở hữu họ gây thiệt hại cho chủ thể khác, Theo quy định Điều 568 Bộ luật dân năm 2015 người chưa thành niên, người lực hành vi dân gây thiệt hại cha, mẹ cha, mẹ cha, mẹ phải bồi thường tồn thiệt hai, người giám hộ phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại Tuy nhiên, Điều 568 áp dụng trường hợp thiệt hại hành vi người gây thiệt hại tài sản họ gây qui định đưa áp dụng khơng phù hợp áp dụng Vì, cha mẹ khơng thể bị coi có lỗi việc tài sản gây thiệt hại trường hợp, trừ tài sản nằm quản lý cha, mẹ bị suy đốn có lỗi việc quản lý sử dụng tài sản, lúc cha, mẹ phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho người người bị thiệt hại Theo qui định t Người ta hưởng dụng sử dụng vât thuộc quyền sở hữu cách hợp pháp khơng thiệt hại đến quyền lợi nhân dân trường hợp chủ sở hữu thực quyền sử dụng tài sản thuộc sở hữu chủ sở hữu khai thác công dụng, hưởng hoa lợi, lợi tức từ tài sản theo ý chí khơng gây thiệt hại làm ảnh hưởng đến lợi ích Nhà nước, lợi ích công cộng, quyền, lợi ích hợp pháp người khác" Như vây, người có tài sản quyền hưởng lợi từ tài sản có trách nhiệm bồi thường tài sản gây thiệt hại Nếu tài sản gây thiệt hại người khác quản lý chủ sở hữu tài sản người chưa thành niên người lực hành vi dân cha mẹ hay người giám hộ họ không bị coi có lỗi nên trách nhiệm trường hơp không thuộc họ Bên cạnh việc xác định người chịu trách nhiệm bồi thường trường hợp thì, việc xác định tư cách đương vụ việc giải Toà án nhân dân xác định tài sản người chưa thành niên 15 tuổi, người lực hành vi dân khơng đủ khơng có để thực việc bồi thường cha, mẹ, người giám hộ lấy tài sản họ để thực việc bồi thường 2.3 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng Bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng chế định có nội dung phức tạp, thực trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng nhằm khơi phục lại quyền tài sản, quyền, lợi ích hợp pháp khác cá nhân, tổ chức, pháp nhân, Nhà nước Cơ sở lí luận thực tiễn khẳng định nguyên tắc người gây thiệt hại phải bồi thường thiệt hại vấn đề quan trọng chế định bồi thường thiệt hại Bộ luật dân ghi nhận đề cao 19 nguyên tắc quan điểm, đường lối giải qui định pháp luật Nhà nước ta thừa kế tinh hoa pháp luật dân quốc tế Nguyên tắc bồi thường thiệt hại thể tính nhân đạo sâu sắc, mang tính khoa học, bảo đảm tính xác, hợp tình, hợp lí nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chủ thể quan hệ bồi thường thiệt hại, góp phần quan trọng vào việc củng cố, phát triển quan hệ xã hội tất lính vực việc giải tranh chấp bồi thường thiệt hại xảy ra, bảo vệ lợi ích cho chủ thể tham gia quan hệ, bảo đảm công xã hội, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người bị thiệt hại, giáo dục người có ý thức tn thủ pháp luật, tơn trọng quyền lợi hợp pháp Nhà nước, tập thể công dân Bộ luật dân quy định trách nhiệm bồi thường thiệt hại tinh thần, với trách nhiệm bồi thường vật chất tạo thành tổng thể hoàn chỉnh trách nhiệm bồi thường thiệt hại Đây sở pháp lí quan trọng bảo đảm cho chế định bồi thường thiệt hại phát huy hiệu thực tế đời sống, đáp ứng nhự cầu ngày phát triển xã hội bảo đảm công bình đẳng xã hội Qua nghiên cứu bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng, tơi đưa vài kiến nghị sau: Thứ nhất, mức độ lỗi người gây thiệt hại Mức độ lỗi người gây thiệt hại khơng có ý nghĩa quan trọng việc xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại mà cịn có ý nghĩa việc định mức bồi thường thiệt hại, hình thức lỗi nêu Bộ luật dân chưa đủ để đánh giá thiệt hại để qua ấn định mức bồi thường trường hợp nhiều người gây thiệt hại Các hình thức lỗi phải nêu cách cụ thể Thứ hai, Tòa án nhân dân tối cao rà sốt tồn qui định pháp luật trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng nói chung, qua xem xét đến thống văn pháp luật quy định trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng để từ có sửa đổi, bổ sung, hồn thiện pháp luật Thứ ba, Tịa án nhân dân tối cao cần có hướng dẫn cụ thể qui định Bộ luật dân 2015 trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng lẽ có nghị 03, lại hướng dẫn luật cũ nên có nhiều nội dung khơng phù hợp Mặc dù trước ngành Tịa án có nghị hướng dẫn quy định Bộ luật dân Tòa án nhân dân tối cao cần hướng dẫn cụ thể vấn đề nhiều quan điểm, dễ dẫn tới tùy tiện vận dụng pháp luật mức bù đắp tổn thất tinh thần tối thiểu, vượt qua hay bồi thường toàn thiệt hại Cần nâng cao chất lượng hoạt động xét xử, trình độ chun mơn đội ngũ thẩm phán yếu tố không phần quan trọng Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đến đói tượng để người dân hiểu rõ quy định pháp luật, qua hạn chế đến mức thấp hành vi gây thiệt hại có hành vi gây thiệt hại người gây thiệt hại, người bị thiệt hại hiểu rõ mức bồi thường…để họ thỏa thuận chấp nhận mức bồi thường Tòa án ấn định 20 KẾT LUẬN CHƯƠNG Chế định trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng quy định luật dân 2015 có số thay đổi quan trọng so với luật cũ Tuy nhiên, thực tiễn áp dụng quy định trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng Bộ luật dân 2005 nhiều vướng mắc chưa Bộ luật dân 2015 tháo gỡ, đồng thời số quy định Bộ luật dân 2015 chế định áp dụng vào thực tiễn cong tác giải quyết, xét xử vụ án dân liên quan Tòa án địa phương đặt nhiều vấn đề cần sớm giải Chế định bồi thường thiệt hại hợp đồng, vừa phản ánh vấn đề tồn tại, vướng mắc thực tiễn áp dụng mạnh dạn kiến nghị, đề xuất với mong muốn góp phần hồn thiện quy định pháp luật, tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho công tác giải quyết, xét xử loại án Tòa án nhân dân 21 KẾT LUẬN Bồi thường thiệt hại hợp đồng chế định có nội dung phức tạp, thực trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng nhằm khôi phục lại quyền tài sản, quyền, lợi ích hợp pháp khác cá nhân, tổ chức, pháp nhân, Nhà nước Q trình nghiên cứu chúng tơi tập trung sâu nghiên cứu làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn bồi thường thiệt hại tính mạng sức khỏe bị xâm phạm, từ rút kết luận sau: Cơ sở lý luận thực tiễn khẳng định nguyên tắc người gây thiệt hại phải bồi thường thiệt hại vấn đề quan trọng chế định bồi thường thiệt hại Bộ luật dân ghi nhận đề cao nguyên tắc sở thể chế hóa quan điểm, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước ta kế thừa tinh hoa pháp luật dân quốc tế Nguyên tắc bồi thường thiệt hại thể tính nhân đạo sâu sắc, mang tính khoa học, bảo đảm tính xác, hợp tình, hợp lý nhằm bảo vệ có hiệu quyền lợi ích hợp pháp chủ thể quan hệ bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng, góp phần quan trọng vào việc củng cố, phát triển quan hệ xã hội tất lính vực việc giải tranh chấp bồi thường thiệt hại xảy ra, bảo vệ lợi ích cho chủ thể tham gia quan hệ, bảo đảm công xã hội, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người bị thiệt hại, giáo dục người có ý thức tn thủ pháp luật, tơn trọng quyền lợi ích hợp pháp Nhà nước, tập thể cơng dân Mục đích việc bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng khơng nhằm bù đắp tổn thất mà giáo dục nguời ý thức tuân thủ pháp luật, tôn trọng quyền, lợi ích hợp pháp người khác Bởi lẽ, hậu việc áp dụng trách nhiệm mang đến bất lợi tài sản cho người gây thiệt hại Do đó, nguyên tác bồi thường đặt xác, hợp lí phát huy tác dụng đảm bảo công xã hội nhiêu 22 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ tư pháp bàn bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồn : http://www.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien-cuu-trao-doi.aspx?ItemID=2205 Giáo trình Luật Dân sự, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ tư pháp Một số quy định pháp luật bồi thường thiệt hại hợp đồng cần sửa đổi :http://moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien-cuu-trao4 doi.aspx?ItemID=1818 Luật dân 2015 Luật dân 2005 Một số án Tòa án nhân dân huyện Kbang Một số cổng hông tin điện tử huyện Kbang: http://kbang.gialai.gov.vn/SpecialPages/kkk/Gioi-thieu.aspx 23 ... TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI NGOÀI HỢP ĐỒNG TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN KBANG 15 2.1 .Thực tiễn Tòa án nhân dân huyện Kbang 15 2.2 Những hạn chế bồi thường thiệt hại hợp đồng 17... nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng Chương II: Thực tiễn giải trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngồi hợp đồng Tịa án nhân dân huyện Kbang CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI... nhiệm bồi thường thiệt hại thường phân thành trách nhiệm bồi thường thiệt hại theo hợp đồng trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng Như vậy, nói, trách nhiệm bồi thường thiệt hại hợp đồng dạng