Giải quyết tranh chấp kinh doanh thương mại từ thực tiễn tại toà án nhân dân huyện yên khánh tỉnh ninh bình

MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài: Theo số liệu đánh giá ngành tòa án, hàng năm đơn vị tòa án cấp quận huyện thụ lý hàng trăm vụ án lớn nhỏ liên quan đến tranh chấp kinh doanh thương mại (KDTM) Hầu hết tranh chấp từ hợp đồng mua bán hàng hóa, tranh chấp hợp đồng tín dụng, tranh chấp hợp đồng dịch vụ, yêu cầu thực nghĩa vụ toán…Sự gia tăng tranh chấp loại án đặc thù lĩnh vực KDTM ngày đa dạng phức tạp, đòi hỏi khơng ngừng nghiên cứu làm yêu cầu luật pháp chuyên môn lĩnh vực giải tranh chấp loại để giải ổn thỏa, đảm bảo quyền lợi cho bên việc làm đơn giản Để đáp ứng nhu cầu này, tác giả mạnh dạn lựa chọn nghiên cứu đề tài “Giải tranh chấp kinh doanh thương mại từ thực tiễn Tòa án nhân dân huyện Yên Khánh – tỉnh Ninh Bình” Trên thực tế, tranh chấp KDTM Việt Nam hầu hết lựa chọn giải đường tòa án, bên tham gia hoạt động KDTM giao kết hợp đồng thương mại thường nêu quy định lựa chọn trọng tài hợp đồng nên xảy tranh chấp không áp dụng thủ tục nên việc lựa chọn ưu tiên giải tranh chấp KDTM thủ tục tòa án giải pháp hiệu Tuy nhiên, ưu điểm việc giải tranh chấp thông qua đường tòa án khơng nhược điểm phương thức khiến doanh nghiệp băn khoăn lựa chọn giải tòa án như: thủ tục phức tạp, rườm rà hay thời gian giải kéo dài, việc bảo mật thông tin không đảm bảo Tuy nhiên, tòa án quan tài phán quốc gia, mang tính cưỡng chế nghiêm minh nên việc lựa chọn tòa án quan giải tranh chấp lĩnh vực KDTM lựa chọn an toàn cho doanh nghiệp Hiện tại, thủ tục tố tụng giải tranh chấp KDTM tòa án quy định BLTTDS Trên sở BLTTDS, tác giả nghiên cứu đề tài nhằm mục đích tìm hiểu ưu nhược điểm phương thức giải nêu trên, từ góp phần nhỏ nhoi vào cơng tác cải sửa hồn chỉnh phương thức giải tranh chấp kinh doanh thương mại thơng qua đường tòa án cho doanh nghiệp nước hoạt động lãnh thổ nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Hơn nữa, công đổi nay, hệ thống tài phán kinh tế nước ta ngày tụt hậu, đặc biệt khối ngành chịu bao cấp nhà nước, bộc lộ trì trệ cơng tác giải quyết, tạo khơng khó khăn việc cải tiến chất lượng giải án gây ảnh hưởng đến hiệu kinh doanh doanh nghiệp Vì vậy, việc sửa đổi hệ thống pháp luật tố tụng lĩnh vực với thay đổi ngành tòa án nhân dân (TAND), tạo niềm tin cho doanh nghiệp gửi gắm cho tòa án giải tranh chấp KDTM việc làm cần thiết phải thực Mục đích nghiên cứu nhiệm vụ nghiên cứu: Mục tiêu đề tài nghiên cứu cách tổng quát vấn đề lý luận nội dung tố tụng tòa án (chủ yếu dựa văn pháp luật hành BLTTDS văn pháp lý có liên quan với thực tiễn hoạt động xét xử loại án KDTM TAND nay) Từ đó, có phương hướng đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật tố tụng giải vụ án tranh chấp KDTM Mục tiêu cụ thể sau: - Đánh giá thực trạng pháp luật giải tranh chấp KDTM thủ tục tố tụng tòa án Việt Nam - Đánh giá thực tiễn giải tranh chấp KDTM TAND huyện Yên Khánh – Ninh Bình Qua tìm hiểu, phát ưu nhược điểm thủ tục để sở KDTM có lựa chọn tốt việc giải tranh chấp mình, nhanh chóng khắc phục hạn chế bất cập làm ảnh hưởng đến trình sản xuất kinh doanh Trên sở đề xuất phương hướng hoàn thiện pháp luật tố tụng Việt Nam để phục vụ tốt trình hội nhập kinh tế giới Đối tượng, phạm vi nghiên cứu: Để đạt mục đích nghiên cứu, luận văn chọn khn khổ trình tự, thủ tục tố tụng công tác giải án KDTM tòa án nhân dân (trên sở quy định phần thủ tục phiên tòa sơ thẩm phúc thẩm BLTTDS văn quy phạm pháp luật hướng dẫn thực BLTTDS có liên quan làm đối tượng nghiên cứu khoanh vùng phạm vi nghiên cứu Do thời gian thực hạn chế, luận văn tập trung vào nghiên cứu thủ tục giải tranh chấp KDTM đến giai đoạn phúc thẩm TAND huyện Yên Khánh – Ninh Bình Phương pháp nghiên cứu: Trong phạm vi đề tài nghiên cứu chủ yếu vận dụng phương pháp nghiên cứu pháp luật truyền thống phổ biến phương pháp vật biện chứng vật lịch sử, là: Phương pháp khai thác tài liệu sẵn có văn pháp luật, giáo trình, tạp chí chun ngành, cơng trình nghiên cứu khoa học có liên quan đến đề tài nghiên cứu - Phương pháp phân tích so sánh luật - Phương pháp diễn dịch quy nạp - Phương pháp tổng hợp; Từ rút nhận xét kết luận trình giải nhiệm vụ mà luận văn đề Tình hình nghiên cứu: Hiện tại, có nhiều đề tài nghiên cứu cơng trình khoa học nghiên cứu nội dung giải tranh chấp KDTM tòa án, TTTM đường hòa giải hay thương lượng nhiều phương thức khác Tuy nhiên, việc nghiên cứu dừng lại viết, chưa thực áp dụng thực tiễn khoa học, khiến cho việc áp dụng luật thực tế công tác giải tranh chấp KDTM TAND nhiều lúng túng, chưa có định hướng cụ thể Vì vậy, cần thiết có nhiều nghiên cứu chuyên sâu nội dung này, đặc biệt nghiên cứu mang tính áp dụng thực tế Do đó, đề tài luận văn lựa chọn nghiên cứu vấn đề tồn hiệu công tác giải tranh chấp KDTM đường tòa án đồng thời rút sáng kiến, đóng góp định hướng sửa đổi hồn thiện quy định pháp luật lĩnh vực để phục vụ cho công tác ngành TAND VKSND, góp phần nâng cao hiệu giải tranh chấp KDTM thực tế cần thiết hoàn toàn phù hợp với yêu cầu giai đoạn Bố cục luận văn: Ngoài phần mở đầu kết luận, Luận văn kết cấu gồm 03 chương: Chương 1: Những vấn đề lý luận pháp luật giải tranh chấp kinh doanh thương mại tòa án Chương 2: Thực trạng pháp luật giải tranh chấp kinh doanh thương mại tòa án nhân dân thực hiễn tòa án nhân dân huyện n Khánh – Ninh Bình Chương 3: Hồn thiện pháp luật giải tranh chấp kinh doanh thương mại tòa án nhân dân Việt Nam Chương – NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁP LUẬT GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH THƯƠNG MẠI TẠI TÒA ÁN 1.1 Khái quát tranh chấp kinh doanh thương mại giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án 1.1.1 Khái niệm tranh chấp kinh doanh thương mại a Tranh chấp kinh doanh thương mại Theo Triết học Mac-Lê nin, mâu thuẫn quy luật chung xã hội, nguồn gốc, động lực phát triển Mâu thuẫn luôn tồn tất yếu tự nhiên lĩnh vực xã hội, tạo nên phát triển xã hội Tranh chấp xung đột thường phát sinh từ mâu thuẫn từ lợi ích riêng Tuy nhiên, mâu thuẫn tranh chấp lại tạo nên phát triển xã hội, góp phần xây dựng xã hội ngày đại, văn minh Theo định nghĩa từ điển Tiếng Việt, “Tranh chấp đấu tranh, giằng co có mâu thuẫn, bất đồng, thường vấn đề quyền lực hai bên” [1,66, tr 1024] Tranh chấp KDTM hiểu tranh chấp lĩnh vực kinh doanh thương mại, cụ thể: Theo quy định khoản điều Luật Doanh nghiệp năm 2005 (LDN 2005): “Kinh doanh việc thực liên tục một, số tất cơng đoạn q trình đầu tư từ sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm cung ứng dịch vụ thị trường nhằm mục đích sinh lợi” Theo quy định khoản điều Luật Thương mại năm 2005 (LTM 2005):“ Hoạt động thương mại hoạt động nhằm mục đích sinh lợi, bao gồm mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ, đầu tư, xúc tiến thương mại hoạt động nhằm mục đích sinh lợi khác” Như vậy, hai hoạt động kinh doanh thương mại nêu có nội hàm việc chủ thể kinh doanh hoạt động đầu tư, kinh doanh, cung ứng dịch vụ…nhằm mục đích sinh lợi, hai hoạt động BLTTDS gọi chung hoạt động KDTM đưa vào quy trình giải tranh chấp hồn tồn phù hợp BLTTDS khơng dùng khái niệm “tranh chấp hợp đồng kinh tế” Pháp lệnh giải vụ án kinh tế mà dùng khái niệm “tranh chấp hoạt động KDTM” liệt kê đầy đủ hành vi KDTM có tranh chấp thuộc thẩm quyền tồ án nhân dân Có thể nhận thấy rằng, khái niệm tranh chấp KDTM thực chất mâu thuẫn phát sinh từ việc chủ thể kinh doanh có bất đồng đến mức trái ngược hoạt động kinh doanh, đầu tư, cung ứng dịch vụ gọi chung hoạt động KDTM Cách định nghĩa nhiều hạn chế song chất tranh chấp KDTM mâu thuẫn, xung đột lợi ích phát sinh tham gia hoạt động KDTM Tuy nhiên, phạm vi mâu thuẫn, xung đột tranh chấp khác nhau, mâu thuẫn xung đột lớn, đến mức khơng thể điều hòa tranh chấp xảy Ngoài định nghĩa tranh chấp kinh doanh thương mại giáo trình Luật Thương mại, tập trường Đại học Luật Hà Nội đưa quan điểm tranh chấp thương mại: Tranh chấp thương mại mâu thuẫn (bất đồng hay xung đột) quyền nghĩa vụ bên trình thực họat động thương mại.[11, Tr 432] Từ phân tích trên, thấy nay, chưa đưa cách hiểu thống nhất, đặc biệt chưa có văn pháp lý quy định cụ thể khái niệm tranh chấp kinh doanh thương mại mà dừng lại vấn đề quan điểm số tác giả sở tiếp cận thơng qua luật nội dung luật tố tụng Như vậy, hiểu khái niệm tranh chấp KDTM mâu thuẫn, bất đồng chủ thể phát sinh việc thực hoạt động có liên quan đến lĩnh vực kinh doanh, đầu tư thương mại Và định nghĩa cách ngắn gọn tranh chấp KDTM sau: “Tranh chấp KDTM mâu thuẫn, bất đồng hay xung đột quyền lợi nghĩa vụ chủ thể tham gia trình hoạt động KDTM” b Đặc điểm pháp lý tranh chấp kinh doanh thương mại Từ phân tích cách hiểu nội hàm tranh chấp KDTM cho thấy tranh chấp KDTM tranh chấp bao hàm đặc điểm pháp lý sau: - Chủ thể tranh chấp KDTM chủ thể tham gia hoạt động KDTM chủ thể tham gia tồn q trình từ lao động sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm cung ứng dịch vụ thị trường, hoạt động xúc tiến, đầu tư thương mại, cung ứng dịch vụ thị trường hoạt động khác với mục đích tìm kiếm lợi nhuận Do đó, thực tế chủ thể tranh chấp KDTM thương nhân nhà đầu tư khác - Tranh chấp KDTM tranh chấp xảy trình thực hoạt động KDTM chủ thể, bên cho quyền nghĩa vụ hợp pháp bị bên xâm phạm, yêu cầu phải giải - Tranh chấp KDTM phải tranh chấp phát sinh hợp đồng cam kết bên (hợp đồng thương mại, góp vốn thành lập cơng ty, mua bán chứng khoán ) 1.1.2 Đặc điểm giải tranh chấp kinh doanh thương mại đường Tòa án Khi tranh chấp xảy ra, có nhiều đường giải mà bên lựa chọn Con đường ngắn nhất, tốn khơi phục lại quyền, lợi ích hợp pháp bên lựa chọn Trên thực tế, tranh chấp KDTM giải đường Thương lượng, Hòa giải, Trọng tài, Tòa án Tòa án thiết chế mang quyền lực tài phán cao Quyền lực tài phán Tòa án đương nhiên xuất phát từ chức bảo vệ pháp luật quan tư pháp Giải tranh chấp KDTM tồ án hình thức giải tranh chấp quan tài phán nhà nước thực Được tiến hành theo trình tự, thủ tục nghiêm ngặt, chặt chẽ Bản án hay định Toà án vụ tranh chấp đảm bảo thi hành sức mạnh cưỡng chế nhà nước Giải tranh chấp KDTM đường Tòa án có đặc trưng sau: - Thẩm quyền giải tranh chấp Toà án phát sinh bên có tố quyền thực tố quyền thủ tục khởi kiện Tòa án - Bằng hình thức Tồ án, tranh chấp xem xét giải qua nhiều cấp (sơ thẩm, phúc thẩm) phải thơng qua thủ tục xem xét lại án (giám đốc thẩm tái thẩm) theo quy định pháp luật mà nhiều khơng phụ thuộc vào ý chí đương sự; - Quyết định có hiệu lực tồ án có hiệu lực bắt buộc thi hành bên cưỡng chế thi hành bên không tự nguyện thi hành Phương thức giải tranh chấp tồ án có ưu, nhược điểm sau: Ưu điểm: Giải tranh chấp kinh tế Tồ án có ưu điểm lớn phán Tồ án đưa có máy cưỡng chế Nhà nước thi hành, đảm bảo tính hiệu lực cao án Nhược điểm: Trình tự tố tụng Toà án nghiêm ngặt, cứng nhắc, thời gian xét xử kéo dài phải trải qua nhiều cấp xét xử, chi phí tốn kém, xét xử cơng khai, uy tín bên tranh chấp khơng đảm bảo, bí kinh doanh khó giữ kín Đây khơng phải hình thức giải tranh chấp hấp dẫn khơng phù hợp với tính chất nghề nghiệp tâm lý nhà kinh doanh 1.2 Khái quát pháp luật giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án Việt Nam 1.2.1 Khái niệm pháp luật giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tồ án Có thể nhận thấy, mối quan hệ hoạt động KDTM vừa mang tính xung đột vừa hợp tác Vì thế, xảy tranh chấp bên ln tìm cách nhanh chóng để giải xung đột, mâu thuẫn để sớm đưa hoạt động kinh doanh, sản xuất trở lại bình thường ổn định Do đó, việc giải tranh chấp KDTM đòi hỏi bên tranh chấp quan giải tranh chấp phải tiến hành nhanh chóng, kín đáo, khơng làm ảnh hưởng đến trình sản xuất kinh doanh bên đồng thời phải đảm bảo hợp tác hoạt động KDTM Như phân tích, tranh chấp KDTM việc phát sinh mâu thuẫn, bất đồng từ hoạt động sản xuất, đầu tư hay cung ứng dịch vụ…(được gọi chung hoạt động KDTM) Đây loại việc thuộc lĩnh vực tư, bên có quyền thỏa thuận lựa chọn hình thức giải tranh chấp kinh doanh từ trước xảy (quyền định liệu trước) sau tranh chấp xảy Việc lựa chọn phương thức giải tranh chấp bên thực sở nhanh chóng, tốn phải đảm bảo quyền tự kinh doanh chủ thể, không cản trở hoạt động kinh doanh chủ thể không làm hội kinh doanh họ Việc giải tranh chấp KDTM bên tranh chấp thơng qua hình thức, thủ tục thích hợp tiến hành giải pháp nhằm loại bỏ mâu thuẫn, xung đột, bất đồng lợi ích kinh tế nhằm bảo vệ quyền lợi ích đáng Pháp luật giải tranh chấp KDTM quy định điều chỉnh quy trình tiến hành giải tranh chấp KDTM, bao gồm quy trình từ có tranh chấp đến q trình giải tranh chấp hồn thiện Tóm lại, giải tranh chấp kinh doanh thương mại hiểu trình phân xử để làm rõ quyền nghĩa vụ hợp pháp bên, buộc bên vi phạm nghĩa vụ phải thực trách nhiệm bên bị vi phạm Việc giải tranh chấp KDTM tiến hành có bên cho có quyền lợi hợp pháp bị bên xâm phạm có yêu cầu giải Kết quyền nghĩa vụ bên xác định lại mâu thuẫn hay xung đột bên dung hòa thơng qua phán người đứng giải tranh chấp 1.2.2 Nguyên tắc giải tranh chấp kinh doanh thương mại tòa án Là quy trình giải tranh chấp đặc biệt tòa án-cơ quan tư pháp nhà nước đứng tiến hành, giải tranh chấp KDTM tòa án phải tuân thủ Nguyên tắc trình giải tranh chấp KDTM quy định BLTTDS sau: - Nguyên tắc tôn trọng quyền tự định đoạt đương (Điều BLTTDS): Đương có quyền định việc khởi kiện, yêu cầu tồ án có thẩm quyền giải vụ việc dân Toà án thụ lý giải vụ việc dân có đơn khởi kiện, đơn yêu cầu đương giải phạm vi đơn khởi kiện, đơn yêu cầu Trong trình giải vụ việc dân sự, đương có quyền chấm dứt, thay đổi yêu cầu thoả thuận với cách tự nguyện, không trái pháp luật đạo đức xã hội Về nguyên tắc quan hệ kinh tế quan hệ xác lập cách tự nguyện, xuất phát từ ý chí nguyện vọng bên mà khơng có cưỡng ép, đe dọa trình xác lập, thực Các quan hệ kinh tế hay Hợp đồng kinh tế hoàn toàn bên tự thỏa thuận Nhà nước bảo hộ không trái với quy định pháp luật trái quy phạm đạo đức xã hội Chính thế, phát sinh tranh chấp, bên bị vi phạm có quyền yêu cầu Nhà nước bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình; ngược lại, họ có quyền từ bỏ quyền lợi bị xâm phạm cho dù có yêu cầu Nhà nước bảo vệ Nguyên tắc quyền định tự định đoạt đương thể suốt giai đoạn q trình tố tụng, họ khởi kiện khơng khởi kiện; q trình giải vụ việc, đương có quyền chấm dứt, thay đổi yêu cầu thỏa thuận với cách tự nguyện, không trái pháp luật đạo đức xã hội Việc thực quyền đương không dừng lại việc giải theo thủ tục sơ thẩm, thủ tục phúc thẩm mà thực giai đoạn trình thi hành án, định tòa án có hiệu lực pháp luật Việc đề cao nguyên tắc tôn trọng quyền tự định đoạt đương nhằm mục đích khuyến khích hòa giải trước mở phiên tòa, chí hòa giải trước có đơn khởi kiện tòa án, tơn trọng quyền tự hòa giải đương xảy tranh chấp - Nguyên tắc bình đẳng trước pháp luật (Điều BLTTDS) “Mọi cơng dân bình đẳng trước pháp luật, trước tồ án khơng phân biệt dân tộc, nam nữ, thành phần xã hội, tín ngưỡng, tơn giáo, trình độ văn hố, nghề 10 loại án tranh chấp KDTM Vì vậy, thời gian tới cần sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật cho phù hợp thực tiễn, cần nhanh chóng ban hành văn giải thích, hướng dẫn thống luật nội dung luật hình thức (thủ tục tố tụng) cơng tác xét xử để ngành, quan, thẩm phán hiểu áp dụng theo thể thống chung, tránh tình trạnh đơn vị có cách hiểu pháp luật khác Đồng thời cần thường xuyên tổ chức buổi tập huấn chuyên sâu lĩnh vực ban hành nhiều loại tài liệu từ buổi tập huấn chuyên sâu này, định kỳ theo giai đoạn tố tụng để thẩm phán có cách hiểu thực hành Thứ hai: Sửa đổi bổ sung trực tiếp thủ tục tố tụng giai đoạn khởi kiện thụ lý vụ án cách phân loại vụ án đơn giản, phức tạp hay đặc biệt phức tạp BLTTDS chưa có phân biệt loại vụ án trên, khiếm khuyết dẫn đến thực tế có nhiều trường hợp hao phí thời gian, cơng sức, tiền bạc đương lẫn Nhà nước Do đó, cần có hướng điều chỉnh cho giai đoạn khởi kiện thụ lý vụ án cách nhận biết việc phân loại vụ việc đơn giản, phức tạp đặc biệt phức tạp Từ lý luận giúp phận thụ lý án tòa án sơ thẩm cách hiểu biết phân loại vụ án mà họ trực tiếp tiếp nhận thành vụ án đơn giản hay vụ án phức tạp hay vụ án đặc biệt phức tạp Trên sở đó, BLTTDS nên quy định thêm thủ tục rút gọn trường hợp giải vụ án đơn giản rút ngắn thời gian giải vụ án so với quy định BLTTDS, vụ án phức tạp cần giữ thời gian giải phù hợp; riêng số vụ án đặc biệt phức tạp cần bổ sung để gia hạn giải quyết, chuyển đến tòa án cấp giải quyết, tạo điều kiện cho việc giải vụ án đảm bảo nhanh chóng để đảm bảo việc nâng cao chất lượng giải án tòa án, giảm tải lượng án đầu vào cho cấp có cách thức giải hướng cho loại vụ việc, thu hút quan tâm Doanh nghiệp việc đưa tranh chấp KDTM tố tụng tòa án để giải 57 Thứ ba: Các quy định BLTTDS nên quy định việc tăng thẩm quyền VKS quyền kiểm sát vụ án tranh chấp KDTM Trong trường hợp cần quy định để VKS tham gia tố tụng kể việc tham gia phiên tòa để ln đảm bảo tòa án xét xử cơng bằng, khách quan Hiện tại, BLTTDS quy định việc VKS tham gia xét xử trường hợp tranh chấp án KDTM liên quan đến tài sản công liên quan đến án hủy cấp trả lại tòa án cấp sơ thẩm, liên quan đến trường hợp VKS cấp tham gia chưa hợp lý Trong nhiều trường hợp khơng có VKS tham gia dẫn đễn nhiều sai sót mặt tố tụng nội dung, dẫn đến vụ án lại bị kháng cáo dẫn đến bị cấp xử hủy trả lại hồ sơ cho cấp sơ thẩm giải lại gây nhiều thời gian Do đó, cần quy định để VKS tham gia tất phiên tòa khơng phiên tòa nêu Trên sở tăng quyền kiểm sát choVKS cần hạn chế quyền kháng nghị riêng án định khơng có kháng cáo hay khiếu nại Tức trường hợp VKS kháng nghị án định tòa án có kháng cáo khiếu nại đương sự, đồng thời quy định lại thời hạn kháng nghị nhận thơng báo kháng cáo tòa án Trường hợp q trình xét xử có vi phạm mặt tố tụng cần thiết phải khắc phục nên để VKS có quyền kiến nghị tòa án đính chính, cải sửa lại định để đảm bảo chấp hành quy định Luật tố tụng Có hạn chế loại vụ việc giải ổn thỏa VKS phát có sai sót lại kháng nghị khiến tòa cấp buộc phải xét xử lại gây thời gian, công sức Thứ tư: Các quy định BLTTDS cần quy định buộc bên đương có trách nhiệm cung cấp chứng trung thực để tòa án có giải vụ án đồng thời cần tạo điều kiện để đương chủ động tranh luận tòa án Hiện tại, BLTTDS quy định nghĩa vụ chứng minh đương đơn giản, đặc biệt thực tế xét xử cho thấy việc cung cấp chứng nghĩa vụ chứng minh từ phía bị đơn thụ động Trong quy định thủ tục tố tụng thực tế xét xử cho thấy chủ yếu bị đơn đưa ý kiến tài 58 liệu, chứng có u cầu tòa án, điều tạo nên bị động bị đơn, dường để trả lời đáp ứng yêu cầu tòa án để tranh luận hay đáp trả ý kiến nguyên đơn Do đó, quy định BLTTDS cần mở rộng có tính chất khuyến khích để bên chủ động cung cấp chứng nắm bắt chứng bên lại để việc tranh luận khách quan Ví dụ, nguyên đơn cung cấp chứng cho tòa án, tòa án chủ động chụp gửi chứng cho bị đơn ngược lại bị đơn cung cấp chứng để đáp trả tòa án gửi đến nguyên đơn để yêu cầu việc nguyên đơn có ý kiến đáp trả, cho dù khơng có ý kiến trí chứng mà phía bị đơn cung cấp xác đắn ngun đơn phải có trả lời văn Vơ hình chung tạo tranh luận trực tiếp văn bên đương trước phiên tòa diễn đồng thời tạo điều kiện để bên chủ động cung cấp chứng cho tòa án, góp phần đánh giá chứng có quan điểm nhìn nhận sâu sắc nội dung tranh chấp để sau có phán hợp lý, khách quan, công tâm Thứ năm: Cần xây dựng văn quy phạm pháp luật tập án lệ riêng lĩnh vực giải tranh chấp KDTM tạo điều kiện cho thẩm phán có điều kiện nghiên cứu chuyên sâu lĩnh vực Một thực tế giải tranh chấp KDTM tòa án Việt Nam q trình giải án tòa án cấp sơ thẩm cho thấy thông thường gặp số vướng mắc giải án thẩm phán thường có cơng văn thỉnh thị cấp trên, chí đích thân gặp lãnh đạo để thỉnh thị Điều không làm việc giải vụ án tranh chấp KDTM kéo dài mà gây thiệt hại công sức, tiền bạc Nhà nước thân thẩm phán bên tranh chấp Đôi việc thỉnh thị không đạt hiệu mong muốn, thẩm phán không yên tâm áp dụng cách trả lời cấp khơng dám áp dụng theo chưa thực thống chưa quy định quy định tố tụng kinh tế Điều dẫn đến việc xét xử không thống nhất, chịu ảnh hưởng từ ý chí thẩm phán Thực tế cho thấy có vụ án 59 tương tự kết giải lại khác Do đó, cần có phương án chung tình tương tự phương án phải đạt hiệu nhất, công đồng thời phải công nhận, đảm bảo cho thẩm phán yên tâm giải án khơng lo lắng việc bị cấp xử hủy sửa án Thiết lập tập án lệ cho tình tương tự việc làm cần thiết Đây giải pháp sớm có lịch sử tố tụng giới xuất Việt Nam Ở Anh cách nhiều kỷ, xét xử lưu động thẩm phán Hoàng gia quen với việc xét xử sở tập quán quy định địa phương Sau đó, gặp họ thường thảo luận ưu, nhược điểm phương án giải Sau đó, lần xét xử gặp trường hợp tương tự họ thường phán giống Nhờ thực tiễn mà pháp luật trở nên thống thành hệ thống Common Law hành Sự thống đóng góp quan trọng nguyên tắc án lệ, góp phần nâng cao chất lượng cơng tác giải án nói chung Ở Việt Nam, sử dụng án lệ sở định giám đốc thẩm hội đồng thẩm phán Mặc dù quan tòa án khơng coi án lệ, song việc sử dụng định xét xử ràng buộc án lệ Các thẩm phán xét xử gặp trường hợp tương tự áp dụng theo định giám đốc thẩm xử khác có nguy bị hủy án, gây ảnh hưởng đến việc tái bổ nhiệm, thăng chức thẩm phán sau Mặc dù hệ thống pháp luật Việt Nam không công nhận án lệ nguồn luật thực tế việc sử dụng định giám đốc thẩm nêu thừa nhận áp dụng tập quán áp dụng tương tự quy định điều BLDS: "Trong trường hợp pháp luật không quy định bên khơng có thoả thuận áp dụng tập qn, khơng có tập qn áp dụng quy định tương tự pháp luật…” xem pháp luật Việt Nam tiếp cận với việc áp dụng án lệ, tập quán hay quy định tương tự pháp luật án lệ song việc áp dụng pháp vụ án trước cho vụ án sau (án lệ) sở có quy định tương tự tập 60 quán tương tự hay định giám đốc thẩm cho thấy việc áp dụng án lệ công nhận tương lai Do đó, việc sớm nghiên cứu sớm ban hành thêm tập án lệ chuyên môn lĩnh vực giải tranh chấp KDTM điều quan trọng cần thiết Đây tài liệu tòa án cấp vận dụng xét xử vụ án có nội dung tương tự, đảm bảo cho việc áp dụng pháp luật xét xử thống nhất, nhanh chóng Tránh để việc giải án tranh chấp KDTM gặp nhiều lúng túng Thứ sáu: Xây dựng thủ tục rút gọn trình giải tranh chấp KDTM phân loại tòa án sơ thẩm Mơ hình thủ tục rút gọn xây dựng sở thủ tục chung có giản lược số giai đoạn Đối với giai đoạn thụ lý vụ án, hòa giải, xét xử thông thường thủ tục chung quy định BLTTDS nhiều rườm rà vụ án thể rõ ràng hồ sơ khởi kiện nguyên đơn Do đó, trường hợp có vụ án đơn giản tranh chấp hợp đồng tín dụng (hay vụ án mà chứng nghiêng hẳn phía nguyên đơn) thể thỏa thuận bên rõ ràng bị đơn khơng thực u cầu nên ngun đơn phải có u cầu tòa án buộc bị đơn phải thực hồ sơ khởi kiện tòa án áp dụng thủ tục rút gọn đơn giản ln tình Đó là, định thụ lý vụ án, tòa án ban hành định u cầu bị đơn buộc phải toán khoảng thời gian hợp lý Sau khoảng thời gian này, phía bị đơn khơng tốn nghĩa vụ tòa án có quyền phát mại tài sản để tốn cho bị đơn Mọi ý kiến phía bị đơn thể sau nhận định Tòa án Từ đó, Tòa án điều chỉnh định sở có trí phía nguyên đơn Với thủ tục này, tiết kiệm thời gian công sức bên đương tòa án khơng phải tham gia q trình hòa giải nhiều lần để đến định mà chắn bên bị đơn phải thực nghĩa vụ 61 3.2.2 Các biện pháp hỗ trợ công tác xét xử nâng cao hiệu việc xét xử Đây nhóm biện pháp có liên quan trực tiếp đến việc đẩy mạnh cải cách tư pháp cấu tổ chức nhân làm cho cấu tổ chức hoạt động ngành tòa án trở nên chuyên hóa cao tạo điều kiện cho việc giải tranh chấp, đặc biệt tranh chấp KDTM hiệu hơn, tạo điều kiện cho đương dễ tiếp cận với quan tư pháp việc yêu cầu giải tranh chấp KDTM Thứ nhất: Tăng thẩm quyền cho tòa án thẩm phán, xây dựng đội ngũ cán bộ, thẩm phán chuyên trách cho tòa án sơ thẩm giải tranh chấp KDTM Trong tình hình tại, ngồi quy định pháp luật tố tụng cho thấy Chánh án chức danh quản lý chung để trì hoạt động đơn vị tòa án đồng thời người tiến hành hành hoạt động tố tụng tòa án Do đó, mối quan hệ với Chánh án - người đứng đầu quan tòa án, chịu trách nhiệm chuyên môn, nghiệp vụ tổ chức quản lý tòa án cấp thẩm phán chịu chi phối cấp cấp dưới, xét xử thẩm phán phải thực quy trình báo cáo án trước Chánh án đồng ý Chánh án (duyệt đường lối giải án trước xét xử) thẩm phán thực trình giải vụ án đó, tính độc lập thẩm quyền thẩm phán bị chi phối nhiều Chánh án Mặc dù pháp luật tố tụng tổ chức tòa án quy định quyền hạn cho thẩm phán song thực tế, quy định áp dụng bới khơng có biện pháp bảo đảm cho thẩm phán để thẩm phán chủ động công tác giải án Do đó, quy định pháp luật cần sửa đổi theo định hướng tăng thẩm quyền bao gồm quyền tự định đưa vụ việc xét xử, tự chịu trách nhiệm pháp lý định án ban hành trình xét xử có biện pháp bảo đảm để hoạt động giải án thẩm phán vừa mang tính chủ động vừa khách quan, cơng tâm 62 Trên sở mục tiêu đề giải án tranh chấp KDTM cấp sơ thẩm, quy định pháp luật định hướng sửa đồi tổ chức tòa án cần xây dựng lại đội ngũ cán bộ, thẩm phán tòa án sơ thẩm theo hướng tăng cường số lượng cán bộ, thẩm phán chuyên trách giải tranh chấp KDTM, đào tạo đào tạo lại chuyên sâu cho cán bộ, thẩm phán kỹ xử lý tình giải loại án tranh chấp KDTM, đảm bảo chất lượng giải án thực tế, từ tạo dựng uy tín tư giới doanh nhân việc yêu cầu tòa án giải tranh chấp KDTM Thứ hai: Nâng cao trình độ chun mơn kỹ giải tranh chấp kinh doanh thương mại cho thẩm phán Tòa án cấp phải thường xuyên tổ chức tập huấn chuyên sâu thẩm phán chuyên trách bồi dưỡng kiến thức pháp luật, đặc biệt kiến thức kinh doanh thương mại quốc tế, ngoại ngữ, tin học cho thẩm phán phương thức giải lĩnh vực cụ thể Hiện nay, thực tế xét xử phản ánh chân thực trình độ chun mơn kỹ giải án thẩm phán nhiều yếu kém, nhiều thẩm phán giải tranh KDTM khơng có kiến thức cần thiết hoạt động KDTM liên quan đến lĩnh vực bảo hiểm, tín dụng, ngân hàng, vận tải Điều đồng thời phản ánh thực tế công tác tập huấn chủ yếu nhiều khiếm khuyết, chủ yếu tập huấn tổ chức mở rộng, buổi làm việc với nhiền nội dung mà chưa sâu vào vấn đề cụ thể Do đó, cần có buổi tập huấn chuyên sâu, theo hướng họp ngành thẩm phán phụ trách riêng loại án KDTM để trao đổi với vướng mắc cụ thể trường hợp để có cách áp dụng thống Từ buổi tập huấn này, tổng kết để rút kết luận thành tài liệu áp dụng thống tồn ngành tòa án Thứ ba: Xây dựng mơ hình tòa án cấp theo tinh thần cải cách tư pháp Để đảm bảo việc giải tranh chấp kịp thời, nhanh chóng, đạt chất lượng cao phù hợp với yêu cầu hoạt động KDTM cần kiến nghị hồn thiện mơ 63 hình giải tranh chấp kinh doanh tòa kinh tế chuyên trách cấp sơ thẩm sở tòa án khu vực Có thể xây dựng tòa kinh tế chuyên trách tổng số tòa án sở, việc thiết lập từ thẩm phán tòa án sơ thẩm am hiểu pháp luật giải tranh chấp KDTM, chí trọng tài viên có uy tín hiểu biết lĩnh vực khơng hoạt động trung tâm trọng tài thương mại Nếu xây dựng riêng tòa kinh tế chuyên trách thu hút phần lớn lượng án tranh chấp KDTM, thẩm chí chuyển quyền giải tranh chấp án KDTM tòa kinh tế - TAND cấp tỉnh cho tòa kinh tế - tòa cấp sơ thẩm khu vực giải trước, hạn chế án dồn cho tòa cấp Thứ tư: Nâng cao trình độ chun mơn cho người tiến hành tố tụng khác HTND, thư ký Thông qua quy định pháp luật tố tụng nội dung đề xuất giải pháp thứ hai thuộc mục 3.2.2 phân tích nêu trên, thực tế thực thi pháp luật lựa chọn HTND có trình độ chun mơn kinh doanh thương mại, có khả hòa giải, thẩm phán đưa định đắn, bảo vệ lợi ích hợp pháp đương Cũng lựa chọn HTND thay người làm cơng tác khác trường hợp lựa chọn HTND chuyên trách giải án tranh chấp KDTM tòa án cần đề cao lựa chọn người chuyên hoạt động công tác pháp luật, đặc biệt người có kinh nghiệm hoạt động kinh doanh thương gia giàu kinh nghiệm học tập theo số quốc gia thuộc hệ thống Common Law lựa chọn HTND luật sư có kinh nghiệm nhiều năm, luật sư chuyên tranh tụng án KDTM Thêm nữa, thư ký chuyên trách giải tranh chấp KDTM cần đào tạo sâu loại án này, đặc biệt cách phân loại vụ án để chuyển tải vụ án tranh chấp đến thẩm phán Trường hợp xác định loại vụ việc đơn giản cách xử lý phải khác, loại vụ việc phức tạp chuyển đến thẩm phán giàu kinh nghiệm xét xử, phân cấp hội đồng xét xử thành nhiều cấp khác Đối với thẩm phán giàu kinh nghiệm, chuyên gia việc giải 64 tranh chấp lớn, tranh chấp phức tạp cần có chế độ làm việc chế độ đãi ngộ khác với thẩm phán đơn thuần, không nên để cào Có thể phân định loại án dành riêng cho số thẩm phán Có nâng cao chất lượng xét xử, tạo niềm tin cho doanh nghiệp chí để doanh nghiệp có quyền lựa chọn thẩm phán uy tín để giải cho tranh chấp đương nhiên họ phải chịu mức chi phí cho việc lựa chọn này… Thứ năm: Giảm tải số lượng vụ việc phải đưa thụ lý xét xử tòa án Một biện pháp quan để nâng cao chất lượng công tác xét xử giải tình trạng q tải cho tòa án thông qua việc tuyên truyền giáo dục ý nghĩa biện pháp thương lượng, hòa giải TTTM Ví dụ: Q trình thụ lý, tòa án loại trừ trường hợp bên cam kết từ đầu lựa chọn tòa án quan để giải tranh chấp KDTM, theo tòa án thụ lý loại vụ việc bên đưa chứng thương lượng, hòa giải khơng thành; Thêm cơng tác xét xử tòa án cần nâng cao chất lượng cơng tác hòa giải tòa để đạt dung hòa lợi ích cho bên cho xã hội Đề cao hoạt động hòa giải để bên tự thỏa thuận với có tranh chấp xảy ra, giúp hạn chế thủ tục tố tụng rườm rà tòa án Bên cạnh máy tòa chuyên trách tổ chức tòa án khu vực thiết lập quan phi phủ chun hòa giải tranh chấp KDTM, dân sự, lao động… (các tranh chấp thuộc lĩnh vực luật tư điều chỉnh) Từ quan hòa giải chun trách để đương lựa chọn giải hòa giải trước khởi kiện đến tòa án Ngồi cần tun trun cho người dân hiểu rõ ích lợi việc giải tranh chấp KDTM trọng tài thương mại để bên đương hiểu lợi ích lớn việc giải tranh chấp giảm thiểu xung đột, dung hòa lợi ích hợp pháp cho bên cho xã hội, hàn gắn quan hệ kinh doanh khơng phải kết "thắng - thua" đưa tòa Tóm lại, điều kiện kinh doanh Việt Nam ngày phát triển, mối 65 quan hệ kinh doanh ngày đa dạng, phức tạp, đan xen lợi ích với làm phát sinh ngày nhiều tranh chấp KDTM đời sống kinh tế Pháp luật KDTM ngày vào thực tế, cần phát triển hoàn thiện quy định pháp luật việc áp dụng thực tiễn cho phù hợp Do đó, nghiên cứu luận văn cố gắng hoàn thiện tìm phương hướng, giải pháp cho vấn đề nghiên cứu Mặc dù cố gắng để nghiên cứu sâu sắc văn pháp luật tình hình thực thi thực tế hạn chế nhiều mặt nên kết luận luận văn sơ sài Tuy nhiên, qua kết đạt tác giả rút số giải pháp nhằm góp phần nâng cao chất lượng hiệu giải tranh chấp KDTM tòa án Việt Nam Qua kết này, tác giả hi vọng luận văn đóng góp thêm vào trình nghiên cứu mà tác giả khác tìm hiểu nội dung thực tiễn thực thi pháp luật hệ thống tòa án Việt Nam nay./ 66 KẾT LUẬN Giải tranh chấp KDTM tòa án trình phức tạp kể từ ngun đơn có đơn khởi kiện yêu cầu tòa án thực thủ tục tố tụng để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp minh Tranh chấp kết thúc nguyên đơn có đơn rút đơn khởi kiện bên thỏa thuận hòa giải với trước mở phiên tòa, đó, tòa án có định cơng nhận hòa giải này, giá trị pháp lý định tương đương với án tòa án xét xử cơng khai Trong q trình giải tranh chấp KDTM tòa án chịu chi phối nhiều yếu tố, dẫn đến nhiều sai sót định án tòa án, tạo tâm lý không tin cậy vào quan tố tụng tòa án Ngồi ra, việc hiểu sai hay cố tình vận dụng sai pháp luật xét xử, tạo kẽ hở cho sai trái gây nên trở lực cho hoạt động xét xử tòa án Đây điều khiến doanh nghiệp lựa chọn phương thức giải tòa án tranh chấp KDTM Hơn nữa, yếu tố chậm trễ, rườm rà thủ tục nguyên nhân cho yếu ngành tòa án cơng tác thực tiễn giải tranh chấp KDTM Để vượt qua khó khăn này, hết thời gian này, Luật tố tụng dân sửa đổi, bổ sung có hiệu lực thi hành Tuy nhiên, bất cập tồn tại, nội dung giải tranh chấp KDTM chưa sửa đổi nhiều, chưa thực hợp lý, yêu cầu quan trọng hết cần có văn hướng dẫn chuyên sâu phần tố tụng giải tranh chấp KDTM để làm cho công tác xét xử quan tòa án để thẩm phán có nắm bắt chun mơn tốt, tạo điều kiện cho Doanh nghiệp trình xảy tranh chấp đòi hỏi cơng tác giải cơng bằng, khách quan, hiệu mà nhanh chóng, sớm vào hoạt động sản xuất kinh doanh, sản xuất cung ứng dịch vụ, xây dựng mối quan hệ đối tác kinh doanh hài hòa, hợp tác….Đồng thời, cần nghiên cứu sớm ban hành tập án lệ công tác giải án KDTM để làm tài liệu chuyên sâu cho thẩm phán vận dụng tương tự xét xử, đảm bảo việc áp dụng pháp luật xét xử có hệ thống, an tồn, khách quan 67 Mặc dù cố gắng tập trung nghiên cứu nội dung có liên quan đến đề tài đồng thời nêu phân tích bước tham gia trình tố tụng tòa án việc giải án KDTM, vận dụng vụ án cụ thể, có thật thực tế từ khái quát yếu điểm việc vận dụng tố tụng tòa án để giải tranh chấp lĩnh vực KDTM hạn chế định chuyên môn bị hạn chế nhiều yếu tố khác nên tác giả luận văn chưa chi tiết hết thực trạng vấn đề Do đó, tác giả hi vọng đóng góp nhỏ nhoi luận văn góp phần cơng tác hồn thiện dần nội dung giải tranh chấp KDTM tòa án, đảm bảo cho cơng tác có vị xã hội đại, đồng thời xây dựng cho doanh nghiệp có tranh chấp gửi gắm niềm tin tưởng tôn trọng vào công tâm, khách quan quan tòa án Qua để hướng tới chất lượng giải án KDTM tòa án, đáp ứng yêu cầu phát triển chung xã hội./ 68 DANH MỤC TRÍCH NGUỒN [1] http://toaan.gov.vn [2] http://www.viac.org.vn [3] Báo cáo công tác ngành TAND năm 2016 TAND tối cao 69 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật tố tụng Dân 2015 Bộ luật dân 2015 Luật thương mại 2005 Luật doanh nghiệp 2014 Luật Trọng tài thương mại năm 2010 Luật tổ chức tòa án 2002 Thông tư liên tịch 04/2012/TTLT-VKSNDTC-TANDTC hướng dẫn quy định Bộ luật tố tụng dân kiểm sát việc tuân theo pháp luật tố tụng dân Viện kiểm sát nhân dân tối cao – Tòa án nhân dân tối cao ban hành Tài liệu giảng dạy môn giải tranh chấp KDTM dành cho cao học tg Ngô Huy Cương Tham luận tình hình thụ lý giải vụ việc kinh doanh thương mại năm 2010 Tòa kinh tế -Tòa án nhân dân tối cao 10 Báo cáo công tác xét xử ngành TAND năm 2016 TANDTC 11 Báo cáo vướng mắc giải án KDTM TAND quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội 12 Thẩm quyền xét xử án nhân dân vụ việc KDTM theo pháp luật tố tụng dân Việt Nam: LATS Luật học: 62.38.50.01/ Nguyễn Văn Tiến - H., 2009 - 187 tr 13 Tìm hiểu pháp luật giải tranh chấp kinh doanh/ Nguyễn Minh Mẫn, Lê Thị Châu - H : Lao động, 1998 - 193tr; 14 Hoà giải giải tranh chấp kinh tế án Việt Nam 15 Giáo trình Luật Kinh tế/ tg Nguyễn Như Phát - In tái - NXB thống kê, 2008 16 Nghị định thư Cơ chế giải tranh chấp tổ chức ASEAN 17 Bài viết “Hệ thống pháp luật Common Law civil Law” tg Nguyễn Minh Tuấn - NCS Đaị hoc Tổ ng hơp Saarland, Cộng hoà Liên bang Đức 70 18 Bài viết “Kinh tế nước ta xu lựa chọn” - TS Dương Đăng Huệ.1998 19 Thẩm quyền xét xử án nhân dân vụ việc KDTM theo pháp luật tố tụng dân Việt Nam: LATS Luật học: 62.38.50.01/ Nguyễn Văn Tiến - H., 2009 20 Tìm hiểu pháp luật giải tranh chấp kinh doanh/ Nguyễn Minh Mẫn, Lê Thị Châu - H : Lao động, 1998 21 Pháp luật giải tranh chấp kinh tế đường án Việt Nam: LATS luật học: 5.05.15/ Nguyễn Thị Kim Vinh - H., 2003 22 Hoà giải giải tranh chấp kinh tế án Việt Nam: LATS Luật học: 5.05.15/ Đào Thị Xuân Lan - H., 2004 23 Áp dụng pháp luật giải tranh chấp kinh tế nước ta LATS Luật học: 62.38.50.01/ Trần Minh Chất - H., 2009 24 Vị trí, vai trò Viện kiểm sát tố tụng dân theo yêu cầu cải cách tư pháp/ T.s.: Khuất Văn Nga (ch.b.), Nguyễn Ngọc Khánh, Nguyễn Minh Hằng H.: Tư pháp, 2008 25 Bách khoa từ điển tiếng Việt http://toaan.gov.vn www.vksndtc.gov.vn http://www.viac.org.vn http://vi.wikipedia.org http://e-lawreview.com Thongtinphapluatdansu.wprdpress.com 71 ... pháp luật giải tranh chấp kinh doanh thương mại tòa án Chương 2: Thực trạng pháp luật giải tranh chấp kinh doanh thương mại tòa án nhân dân thực hiễn tòa án nhân dân huyện Yên Khánh – Ninh Bình Chương... luật giải tranh chấp kinh doanh thương mại tòa án nhân dân Việt Nam Chương – NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁP LUẬT GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH THƯƠNG MẠI TẠI TÒA ÁN 1.1 Khái quát tranh chấp kinh. .. Khái quát tranh chấp kinh doanh thương mại giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án 1.1.1 Khái niệm tranh chấp kinh doanh thương mại a Tranh chấp kinh doanh thương mại Theo Triết học Mac-Lê