Ví dụ như khóa luận tốt nghiệp đại học với đề tài “Pháp luật giải quyết tranh chấp kinh tế tại Tòa án và thực tiễn áp dụng của Lê Thị Huyền 2004, Giải quyết tranh chấp về hợp đồng trong
Trang 1BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP
TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI
PHẠM THỊ BAN
GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH, THƯƠNG MẠI TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN – THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO
HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG
Chuyên ngành: Luật Kinh tế
Mã số: 60 38 50
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thị Dung
HÀ NỘI - 2012
Trang 2Kính chúc các thầy cô mạnh khỏe, thành công trong sự nghiệp
Học viên
Phạm Thị Ban
Trang 4MỤC LỤC
Chương 1: Những vấn đề chung về tranh chấp kinh doanh, thương
mại và giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại tại Tòa án
nhân dân
7
1.1 Khái niệm và đặc điểm của tranh chấp kinh doanh, thương mại 7
1.2 Các phương thức giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại 11
1.3 Bản chất và nguyên tắc của giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương
mại tại Tòa án nhân dân
14
Chương 2: Thực trạng giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương
mại tại Tòa án nhân dân
20
2.1 Thẩm quyền giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại của Tòa
án nhân dân
20
2.2 Một số quy định về thủ tục tố tụng giải quyết tranh chấp kinh doanh,
thương mại tại Tòa án nhân dân
27
2.3 Thực tiễn áp dụng pháp luật giải quyết tranh chấp kinh doanh,
thương mại tại Tòa án nhân dân và một số đánh giá
34
Chương 3: Phương hướng và giải pháp nâng cao hiệu quả việc giải
quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại tại Tòa án nhân dân
52
3.1 Những thuận lợi và khó khăn trong quá trình áp dụng pháp luật vào
giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại
52
3.2 Phương hướng nâng cao hiệu quả việc giải quyết tranh chấp kinh
doanh, thương mại
55
Trang 53.3 Giải pháp nâng cao hiệu quả việc giải quyết tranh chấp kinh doanh,
Trang 6LỜI MỞ ĐẦU
1 Tính cấp thiết của đề tài
Trong quá trình xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN, vấn đề nâng cao hiệu quả xét xử của Toà án luôn được Đảng và Nhà nước ta quan tâm Chủ trương này được thể hiện rất rõ trong Nghị quyết 08/NQ-TW, Nghị quyết 48/NQ-TW, và
được nhấn mạnh trong Nghị quyết số 49/NQ-TW: “Xây dựng nền tư pháp trong
sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý, từng bước hiện đại, phục
vụ nhân dân, phụng sự Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, hoạt động tư pháp mà trọng tâm là hoạt động xét xử được tiến hành có hiệu quả và hiệu lực cao” Với
việc nền kinh tế nước ta bước vào giai đoạn hội nhập quốc tế, các tranh chấp về kinh doanh, thương mại đang diễn ra với chiều hướng gia tăng, nội dung tranh chấp đa dạng, phức tạp Nên các tranh chấp cần được giải quyết nhanh chóng, kịp thời Nhà nước luôn khuyến khích các chủ thể có mâu thuẫn tự giải quyết với nhau, nếu không giải quyết được có thể thông qua trọng tài thương mại, việc giải quyết bằng con đường Tòa án chỉ là giải pháp cuối cùng Nhưng chính việc giải quyết bằng con đường Tòa án mới chỉ có thể đảm bảo tối đa quyền lợi các bên, bởi chỉ có Tòa án mới có được các công cụ bảo đảm cho các bên thực hiện nghĩa vụ của mình thông qua các biện pháp cưỡng chế thi hành các phán quyết của tòa án
Hiệu quả của việc giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại có ý nghĩa quan trọng đảm bảo quyền và nghĩa vụ của các bên, cũng như sự phát triển lành mạnh của nền kinh tế Giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại hiệu quả, công minh và đáng tin cậy là nhân tố quan trọng trong việc xây dựng một môi trường kinh doanh lành mạnh cho sự phát triển của nền kinh tế
Từ năm 2005 trở lại đây, tòa án áp dụng chủ yếu là BLTTDS 2004, Luật Thương mại 2005, Luật Doanh nghiệp 2005 …cùng với những văn bản hướng dẫn của ngành, và mới nhất là BLTTDS 2004 được sửa đổi, bổ sung một số điều có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2012 Tuy nhiên, thực tiễn trong việc giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại cũng đã bộc lộ nhiều vấn đề vướng mắc cần
Trang 7phải nghiên cứu do hệ thống các văn bản hướng dẫn còn thiếu đồng bộ, chậm được ban hành, chưa phù hợp, chưa thống nhất dẫn đến cách hiểu không thống nhất và việc vận dụng không đạt được tính thuyết phục Điều đó làm cho hoạt động xét xử của Tòa án mà ở đây là Tòa Kinh tế gặp nhiều khó khăn, vướng mắc, dẫn đến tình trạng có những vụ án kinh tế bị giải quyết kéo dài qua nhiều cấp giải quyết, hướng dẫn của ngành không thống nhất, quan điểm giải quyết không thống nhất giữa các cấp giải quyết dẫn đến tình trạng án bị sửa, bị hủy Hậu quả là khi bản án có hiệu lực thì bên buộc phải thi hành đã mất khả năng thanh toán hoặc tẩu tán hết tài sản rồi tuyên bố phá sản…
Do đó, trong điều kiện hiện nay, nghiên cứu về giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại tại Tòa án sẽ có ý nghĩa về lý luận cũng như thực tiễn Nhận thức đúng vai trò của Tòa án, nắm vững các quy định pháp luật về giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại và tìm ra những biện pháp thúc đẩy hình thức tài phán này phát triển là một việc làm thiết thực góp phần hoàn thiện khung pháp luật kinh tế Pháp luật kinh tế không thể hoàn thiện nếu không có một chế định pháp luật hoàn chỉnh về giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại, đáp ứng yêu cầu của thực tiễn, yêu cầu phát triển kinh tế trong thời kỳ hội nhập
Xuất phát từ những yêu cầu trên và với vị trí của một cán bộ ngành Tòa án,
tôi chọn đề tài: “Giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại tại Tòa án nhân
dân– Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động” để thực hiện luận văn
thạc sỹ luật học của mình
2 Tình hình nghiên cứu đề tài
Các vấn đề liên quan đến tranh chấp kinh doanh, thương mại và giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại luôn thu hút được sự quan tâm không chỉ giới kinh doanh mà còn của giới nghiên cứu Việc giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại thông qua Tòa án không phải là một vấn đề mới lạ trong khoa học pháp lý Việt Nam Ngay từ đầu những năm 90 đã hình thành những đề tài nghiên cứu của các cơ quan Nhà nước như: Trọng tài Kinh tế Nhà nước, Bộ Tư
Trang 8pháp…Tiếp theo đó, nhiều cơ sở đào tạo và nghiên cứu luật học (như Đại học Luật, Khoa luật Đại học Quốc gia) đã cập nhật vấn đề này vào các giáo trình của mình nhằm giới thiệu loại hình tài phán kinh tế Đáng kể đến là đã có nhiều công trình nghiên cứu ở các cấp độ khác nhau và ở nhiều khía cạnh khác nhau, cả về khía cạnh pháp lý, cả về cơ chế thực hiện Ví dụ như khóa luận tốt nghiệp đại học với đề tài “Pháp luật giải quyết tranh chấp kinh tế tại Tòa án và thực tiễn áp dụng của Lê Thị Huyền (2004), Giải quyết tranh chấp về hợp đồng trong kinh doanh thương mại tại Toà án - những vấn đề lý luận và thực tiễn của Bùi Thái Hà; luận văn thạc sỹ luật học của Nguyễn Thị Vân Anh “Giải quyết tranh chấp công ty bằng Tòa án ở Việt Nam”, luận văn thạc sỹ của Cung Mỹ Anh với đề tài “Giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại theo quy định của Bộ luật Tố tụng dân sự - Những vướng mắc và giải pháp khắc phục” (2008), đến luận án tiến sỹ: “Giải quyết tranh chấp kinh tế trong điều kiện kinh tế thị trường ở Việt nam” của Đào Văn Hội (2003)…
Ngoài ra, trên các tạp chí chuyên ngành về pháp luật cũng đã có không ít các bài viết về loại đề tài này như: “Thực trạng pháp luật giải quyết tranh chấp kinh tế ở Việt Nam” của TS Phan Chí Hiếu (2005), “Giải quyết tranh chấp kinh doanh thương mại theo quy định của Bộ luật tố tụng dân sự 2004” của Viên Thế Giang (2005)… Nhìn chung, các công trình đã nhìn thấy sự cần thiết và giới thiệu khái quát về loại hình tài phán Tòa án kinh tế ở Việt Nam Các công trình đã đề cập đến thủ tục
tố tụng giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại dưới góc độ và những khía cạnh khá chi tiết và đầy đủ Tuy nhiên, những công trình được nghiên cứu cách đây nhiều năm nên không tránh khỏi nhiều hạn chế, chưa có điều kiện để đánh giá một cách đầy đủ, sâu sắc thực trạng việc giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại tại Tòa án Cùng với sự phát triển của nền kinh tế thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế khi mà Việt nam đã là thành viên của WTO, sự ra đời của BLTTDS 2004 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của BLTTDS 2004 (sau đây gọi là Luật sửa đổi, bổ sung BLTTDS) có hiệu lực tháng 01 năm 2012, Luật Thương mại 2005…thì hầu
Trang 9như chưa có công trình nào nghiên cứu một cách toàn diện, nhiều vấn đề lý luận và thực tiễn tiếp tục đặt ra và có nhu cầu được giải quyết Đó cũng chính là cơ hội để luận văn này có thể góp phần đóng góp cho khoa học pháp lý hiện nay
3 Mục đích, nhiệm vụ của đề tài
Khi tiếp cận, nghiên cứu và tìm hiểu vấn đề “Giải quyết tranh chấp kinh
doanh, thương mại tại Tòa án nhân dân– Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu
quả hoạt động”, người viết mạnh dạn phân tích đánh giá các quy định của pháp
luật và trên cơ sở tổng hợp các ý kiến khác nhau thì bàn về vấn đề này nhằm mục đích chỉ ra những ưu điểm, cũng như những nhược điểm còn chưa phù hợp, những vướng mắc khi áp dụng pháp luật vào giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại tại Tòa án Thông qua quá trình nghiên cứu các cơ sở lý luận và thực tiễn việc giải quyết tranh chấp này tại Tòa án, đề xuất một số giải pháp cụ thể nhằm định hướng phát triển và khắc phục những điểm chưa phù hợp đó Mong rằng qua việc nghiên cứu, phân tích của đề tài góp phần làm sáng rõ hơn các quy định của pháp luật về giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại tại Tòa án
Để luận văn đạt được những mục đích đã đề ra thì khi nghiên cứu phải thực hiện những nhiệm vụ cơ bản sau đây:
Thứ nhất, luận văn nghiên cứu những vấn đề những vấn đề lý luận về tranh
chấp kinh doanh, thương mại và giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại
Thứ hai, đánh giá một cách toàn diện và khách quan thực trạng pháp luật và
áp dụng pháp luật trong quá trình giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại tại Tòa án
Thứ ba, từ việc phân tích đánh giá trên đây luận văn sẽ chỉ ra các phương
hướng cụ thể, đề xuất các phương án giải quyết thích hợp nhằm góp phần giúp các
cơ quan chức năng tháo gỡ khó khăn nói chung, cũng như hoàn thiện các quy định của pháp luật về giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại tại Tòa án nhân dân
Trang 104 Phạm vi nghiên cứu đề tài
Đề tài này chủ yếu tập trung vào việc phân tích đánh giá các quy định của pháp luật hiện hành về giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại tại Tòa án nhân dân Luận văn sẽ đi sâu vào phân tích thẩm quyền giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại của Tòa án, phân tích thực tiễn áp dụng pháp luật giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại qua số liệu thống kê các vụ án tranh chấp thương mại được giải quyết tại Tòa án trong năm năm qua (từ 2007 đến 2011), để
từ đó thấy được những sai sót trong quá trình giải quyết tranh chấp này tại Tòa án thông qua các vụ án cụ thể trong thực tiễn Qua đó đưa ra những đề xuất, phương hướng, giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của việc giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại tại Tòa án Việt Nam
5 Phương pháp nghiên cứu
Luận văn được thực hiện trên cơ sở vận dụng những quan điểm cơ bản của Đảng và Nhà nước ta trong sự nghiệp đổi mới nhằm xây dựng và phát triển kinh tế
về giải quyết tranh chấp để các quy định đó có thể đáp ứng yêu cầu giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại hiện nay
Luận văn vận dụng các phương pháp luận của triết học Mác – Lê Nin, của Lý luận Nhà nước và Pháp luật trong điều kiện thực tế hiện nay Bên cạnh đó, luận văn còn sử dụng các phương pháp như phân tích, so sánh, đối chiếu, tổng hợp, khảo sát thực tiễn…để giải quyết vấn đề đặt ra
6 Những đóng góp mới của luận văn
Tác giả của luận văn với một mong muốn là công trình nghiên cứu có ít nhiều gia trị về mặt lý luận cũng như thực tiễn để làm tài liệu tham khảo cho các hoạt động giảng dạy pháp lý cũng như tạo những gợi ý có giá trị cho các nhà lập pháp hoàn thiện hơn hệ thống pháp luật giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại
Cụ thể luận văn có những đóng góp cho khoa học pháp lý như sau:
Trang 11- Làm rõ được những vấn đề lý luận về giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại tại Tòa án nhân dân, về khái niệm tranh chấp kinh doanh, thương mại
và những đặc điểm, bản chất, nguyên tắc của tranh chấp này tại Tòa án
- Hệ thống pháp luật nước ta có những bước tiến rõ rệt với sự ra đời của Luật Thương mại 2005, Luật Doanh nghiệp 2005, BLTTDS 2004 và đã được sửa đổi,
bổ sung một số điều năm 2011 BLTTDS là sự phát triển quan trọng của nền tư pháp – thống nhất thủ tục tố tụng dân sự, lao động, kinh doanh, thương mại Để tiếp tục cho sự phát triển trong tương lại, luận văn kịp thời tổng kết và nhìn nhận những vấn đề thực tiễn nảy sinh khi áp dụng bộ luật này Với sự phân tích những quy định của pháp luật và thông qua các số liệu cụ thể, các ví dụ thực tiễn để đánh giá thực trạng pháp luật và quá trình áp dụng pháp luật của Tòa án nhân dân trong việc giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại
- Căn cứ vào thực trạng pháp luật và áp dụng pháp luật, trên cơ sở nghiên cứu các nhu cầu hoàn thiện pháp luật, luận văn có đưa ra một số kiến nghị, đề xuất, phương hướng và giải pháp nâng cao hiệu quả việc giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại tại Tòa án Việt Nam
7 Kết cấu của luận văn
Ngoài phần Lời mở đầu và kết luận, luận văn gồm ba chương:
Chương 1: Những vấn đề chung về tranh chấp kinh doanh, thương mại và giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại tại Tòa án nhân dân
Chương 2: Thực trạng về giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại tại Tòa án nhân dân
Chương 3: Phương hướng và giải pháp nâng cao hiệu quả việc giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại tại Tòa án nhân dân
Trang 12CHƯƠNG 1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TRANH CHẤP KINH DOANH, THƯƠNG MẠI VÀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH,
THƯƠNG MẠI TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN
1.1 Khái niệm và đặc điểm của tranh chấp kinh doanh, thương mại
1.1.1 Khái niệm tranh chấp kinh doanh, thương mại
Hiện nay, chúng ta được nghe đề cập đến nhiều khái niệm như: tranh chấp kinh
tế, tranh chấp thương mại hay tranh chấp kinh doanh, thương mại Mỗi khái niệm đều
có nội hàm rộng hẹp khác nhau Nhìn chung, chúng đều được hiểu là những xung đột, bất đồng về lợi ích, quyền và nghĩa vụ của các chủ thể trong quan hệ thương mại
Ở góc độ ngôn ngữ phổ thông, “kinh doanh” là tổ chức, sản xuất, buôn bán sao cho sinh lời”, “kinh tế” là tổng thể nói chung những quan hệ sản xuất của một hình thái kinh tế - xã hội nhất định, “thương mại” là thực hiện lưu thông hàng hóa bằng mua bán Theo cách hiểu này, nội hàm tranh chấp kinh tế rộng hơn, bao gồm cả tranh chấp kinh doanh, thương mại Có thể bao quát tranh chấp kinh tế gồm các tranh chấp kinh doanh, thương mại: Tranh chấp phát sinh trong các khoản đầu tư, sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm hoặc thực hiện dịch vụ trên thị trường nhằm mục đích sinh lợi, tranh chấp giữa nhà đầu tư nước ngoài với quốc gia tiếp nhận đầu tư, tranh chấp giữa quốc gia trong việc thực hiện điều ước quốc tế về thương mại song phương và đa phương, tranh chấp giữa các quốc gia với các thiết chế kinh tế quốc
tế trong việc thực hiện điều ước quốc tế về thương mại đa phương Kinh tế có sự bao hàm yếu tố quản lý và yếu tố chính trị khác
Ở góc độ pháp lý, hiện nay hầu hết quan điểm lại đồng nhất “tranh chấp kinh tế” với “tranh chấp kinh doanh, thương mại”
Theo Luật mẫu về Trọng tài thương mại quốc tế của Ủy ban Luật Thương mại quốc tế (UNCITRAL) đưa ra khái niệm “thương mại” với nội hàm rất rộng liên quan đến tất cả các quan hệ mang bản chất thương mại Xuất phát từ đó mà tranh
Trang 13chấp thương mại cũng được hiểu theo nghĩa rộng, bao gồm toàn bộ các tranh chấp phát sinh từ các giao dịch thương mại
Ở Việt Nam, quan niệm về tranh chấp kinh tế có những điểm khác nhau qua mỗi giai đoạn phát triển kinh tế, xã hội Trong cơ chế kinh tế kế hoạch tập trung, nền kinh tế được quản lý bằng mệnh lệnh hành chính là chủ yếu, với hệ thống chi tiêu, kế hoạch do Nhà nước giao Hợp đồng kinh tế thời kỳ này không chỉ là một hình thức pháp lý để triển khai các hoạt động sản xuất, kinh doanh của các đơn vị kinh tế, mà còn được sử dụng như một công cụ quản lý kinh tế của Nhà nước Do vậy việc ký kết và thực hiện hợp đồng kinh tế là một kỷ luật bắt buộc chứ không hoàn toàn từ lợi ích kinh tế của các bên tham gia hợp đồng Vì vậy, trách nhiệm thực hiện hợp đồng giữa các bên tham gia quan hệ với nhau bị coi nhẹ hơn so với trách nhiệm của các bên đối với cơ quan chủ quản Trách nhiệm phát sinh do vi phạm hợp đồng kinh tế nhẹ về yếu tố vật chất mà nặng về tính chất hành chính
Có thể nói trong giai đoạn này, các quan hệ kinh tế vốn khá đơn giản về nội dung và thành phần chủ thể, lại được điều chỉnh bởi kinh tế Nhà nước Vì vậy, các tranh chấp kinh tế phát sinh không nhiều và chủ yếu là các tranh chấp phát sinh từ hợp đồng kinh tế được ký kết giữa các đơn vị kinh tế xã hội chủ nghĩa với nhau để triển khai kế hoạch kinh doanh đã được Nhà nước phê duyệt từ trước Các tranh chấp kinh tế trong giai đoạn này không thể hiện rõ bản chất của tranh chấp kinh doanh, thương mại, tranh chấp phát sinh do xung đột lợi ích của các bên và việc giải quyết tranh chấp cũng không xuất phát từ quyền lợi thiết thực của các bên mà chủ yếu vì sự ổn định, hài hòa chung cho cả nền kinh tế
Trong quá trình đổi mới, phát triển nền kinh tế vận hành theo cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nền kinh tế Việt Nam hội nhập cùng nền kinh tế thế giới, với việc nước ta trở thành thành viên thứ 150 của WTO năm 2007, ngày càng xuất hiện nhiều hơn các chủ thể kinh doanh, bên cạnh các doanh nghiệp Nhà nước
và hợp tác xã, xuất hiện các doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, các loại hình công ty và hộ kinh doanh cá thể Các quan hệ kinh tế xuất hiện
Trang 14ngày càng nhiều với hình thức phong phú và tính chất phức tạp Trong điều kiện đó, Nhà nước phải tạo ra một môi trường kinh doanh lành mạnh, để các quan hệ kinh tế được xây dựng và thực hiện trên cơ sở nguyên tắc tự do, bình đẳng, cùng có lợi và
tự chịu trách nhiệm về hoạt động kinh doanh của mình Trong giai đoạn này, kinh doanh đúng pháp luật để đạt lợi nhuận tối đa là mục tiêu của các doanh nghiệp Môi trường đó phát sinh ngày càng nhiều các tranh chấp liên quan đến việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của các chủ thể tham gia các quan hệ kinh tế Đồng thời cũng đặt
ra nhu cầu cần phải nghiên cứu, mở rộng nội hàm của khái niệm tranh chấp kinh tế Trong Luật Thương mại 2005 không đưa ra khái niệm về tranh chấp thương mại,
mà đưa ra khái niệm hoạt động thương mại là “hoạt động nhằm mục đích sinh lợi, bao
gồm mua bán hang hóa, cung ứng dịch vụ, đầu tư, xúc tiến thương mại và các hoạt động nhằm mục đích sinh lợi khác” (Khoản 1 Điều 3 Luật Thương mại năm 2005)
Theo khái niệm này, quan niệm về hoạt động thương mại cũng đã được mở rộng, bao gồm mọi hoạt động có mục đích sinh lợi Hướng tiếp cận này của Luật Thương mại 2005 cho thấy, khái niệm về hoạt động thương mại đã được mở rộng
tương đồng với khái niệm kinh doanh trong Luật Doanh nghiệp 2005 “Kinh
doanh là việc thực hiện liên tục một, một số hoặc tất cả các công đoạn của quá trình đầu tư, từ sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm hoặc cung ứng dịch vụ trên thị trường nhằm mục đích sinh lợi” (Khoản 2 Điều 4 Luật Doanh nghiệp năm 2005)
Theo Điều 29 BLTTDS 2004 thì tranh chấp kinh doanh, thương mại được hiểu là những tranh chấp trong hoạt động kinh doanh, thương mại giữa cá nhân, tổ chức có đăng ký kinh doanh với nhau và đều có mục đích lợi nhuận
Từ những phân tích trên, có thể hiểu rằng, tranh chấp kinh doanh, thương mại theo quy định của BLTTDS 2004 thực chất là tranh chấp kinh tế đã được mở rộng nội hàm cho phù hợp với điều kiện của nền kinh tế thị trường và hội nhập kinh tế quốc tế Nội dung của tranh chấp kinh doanh, thương mại được liệt kê tại Điều 29 BLTTDS 2004, thực chất cũng là những tranh chấp thương mại theo hướng tiếp cận của Luật Thương mại năm 2005 Tuy có nhiều quan điểm, nhiều cách hiểu
Trang 15khác nhau và có sự thay đổi trong thuật ngữ pháp lý, nhưng thực tế đều nhìn nhận những xung đột về lợi ích kinh tế trong quan hệ kinh doanh, thương mại là tranh chấp kinh doanh, thương mại Nhìn chung quan niệm về hoạt động thương mại và tranh chấp kinh doanh, thương mại được thể hiện qua các quy định trong văn bản pháp luật thời gian gần đây là khá nhất quán
1.1.2 Đặc điểm tranh chấp kinh doanh, thương mại
Mỗi loại tranh chấp đều mang những đặc điểm riêng, phụ thuộc vào tính chất của mối quan hệ pháp luật vào chủ thể của các mối quan hệ đó cũng như lợi ích của mối quan hệ đó mang lại Tranh chấp kinh doanh, thương mại, dù là tranh chấp hợp đồng kinh tế, tranh chấp trong nội bộ công ty hay các tranh chấp nào khác đều mang những nét đặc trưng cơ bản sau đây:
- Về nội dung: Là những tranh chấp phát sinh trong hoạt động kinh doanh, thương mại như: mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ, phân phối, đại diện, đại lý,
ký gửi, thuê và cho thuê, thuê mua, xây dựng…Các tranh chấp kinh tế luôn gắn liền với các hoạt động kinh tế, gắn liền với việc thực hiện các quyền và nghĩa vụ kinh tế
- Về chủ thể: Các bên tranh chấp có đăng ký kinh doanh Chủ thể trong tranh chấp kinh doanh, thương mại chủ yếu là các thương nhân Trong một số trường hợp chủ thể của tranh chấp kinh doanh, thương mại còn có thể là các cá nhân, tổ chức không phải là thương nhân Ví dụ như tranh chấp giữa công ty và thành viên của công
ty là tranh chấp giữa một bên chủ thể là thương nhân (công ty) và một bên là cá nhân không phải là thương nhân (thành viên công ty)
- Về cách thức giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại là do các bên tranh chấp tự định đoạt Điều này thể hiện ở các bên trong tranh chấp có nhiều hơn một cách để giải quyết tranh chấp như: hòa giải, thương lượng, trọng tài, tòa án Việc chọn phương pháp giải quyết nào là quyền của các bên nhưng vẫn trên cơ
sở tôn trọng lợi ích của nhau và lợi ích của Nhà nước
- Về tính chất: Tranh chấp kinh doanh, thương mại mang tính tài sản Tranh chấp kinh doanh, thương mại là tranh chấp mang yếu tố vật chất và thường có giá
Trang 16trị lớn Các tranh chấp này đều chủ yếu tranh chấp về những lợi ích vật chất có ảnh hưởng lớn và liên quan trực tiếp đến lợi ích khác của các bên Mức độ tranh chấp thường gay gắt, tính chất phức tạp do đó các tranh chấp kinh doanh, thương mại nếu không được giải quyết thì không những sẽ để lại hậu quả xấu cho các bên tranh chấp mà còn ảnh hưởng đến các chủ thể khác, thậm chí ảnh hưởng đến nền kinh tế cuả đất nước
1.2 Các phương thức giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại
Sự phát triển đa dạng của các tranh chấp kinh doanh, thương mại và yêu cầu linh hoạt để giải quyết tranh chấp này là tất yếu khách quan hình thành sự đa dạng
về các hình thức, biện pháp để giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại Theo quy định của pháp luật hiện nay có các phương thức cơ bản thường được áp dụng:
1.2.1 Thương lượng
Thương lượng là hình thức giải quyết tranh chấp không cần đến vai trò của người thứ ba Đặc điểm cơ bản của thương lượng là các bên cùng nhau trình bày quan điểm, tìm ra các biện pháp thích hợp, trên cơ sở đó đi đến thống nhất để giải quyết các bất đồng Thương lượng là biện pháp khá phổ biến và thích hợp cho việc giải quyết các tranh chấp Đây là hình thức có tính chất đơn giản, ít tốn kém không làm phương hại đến các quan hệ hợp tác vốn có của các bên, giữ được bí mật kinh doanh lại không bị ràng buộc bởi các thủ tục pháp lý
Thương lượng đòi hỏi các bên phải có thiện chí, trung thực và hợp tác, phải
có những kiến thức cần thiết về chuyên môn pháp luật Đối với các vụ việc phức tạp, mỗi bên có thể chỉ định những chuyên gia có trình độ chuyên môn và kinh nghiệm nghề nghiệp thay mặt mình để tiến hành thương lượng Kết quả của thương lượng thường là những cam kết, thỏa thuận về những giải pháp cụ thể nhằm tháo gỡ những bất đồng phát sinh trước đó
Tuy nhiên, hình thức thương lượng cũng còn một số nhược điểm: Khó thực hiện nếu các bên đã mâu thuẫn trong vấn đề tranh chấp và không có thiện chí Giá
Trang 17trị pháp lý của biên bản thương lượng chưa được quy định cụ thể và không có giá trị cưỡng chế thi hành
1.2.2 Hòa giải
Hòa giải là phương thức giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại có sự tham gia của bên thứ ba độc lập do hai bên cùng chấp nhận hay chỉ định, đóng vai trò trung gian nhằm hỗ trợ các bên tìm kiếm những giải pháp thích hợp cho việc giải quyết xung đột Nếu hòa giải thành công sẽ đạt được giải pháp là tự thỏa thuận giữa các bên để giải quyết tranh chấp So với hình thức giải quyết tranh chấp bằng thương lượng, hòa giải có điểm khác là sự có mặt của bên thứ ba với tư cách là người trung gian để giúp đỡ các bên tìm ra giải pháp Giống như thương lượng, hòa giải là một biện pháp mang tính truyền thống không phải chỉ mới xuất hiện trong giai đoạn hiện nay mà đã được hình thành từ lâu đời Mặc dù hòa giải cũng là biện pháp mang tính hiệu quả và được nhà kinh doanh ưa chuộng để giải quyết tranh chấp nhưng hạn chế là quá trình hòa giải các bên tranh chấp cũng không chịu
sự chi phối bởi các quy định có tính khuôn mẫu, bắt buộc của pháp luật về thủ tục hòa giải Kết quả hòa giải thành được thực thi cũng hoàn toàn phụ thuộc vào sự tự nguyện của các bên tranh chấp mà không có bất kỳ cơ chế pháp lý nào bảo đảm thi hành những cam kết của các bên trong quá trình hòa giải
1.2.3 Giải quyết tranh chấp bằng trọng tài
Đây là phương thức giải quyết tranh chấp rất phổ biến và được nhiều nước trên thế giới áp dụng Giải quyết tranh chấp bằng trọng tài là một hình thức giải quyết tranh chấp không thể thiếu trong nền kinh tế thị trường và ngày càng được các nhà kinh doanh ưa chuộng Đó là hình thức giải quyết tranh chấp thông qua hoạt động của Hội đồng trọng tài hoặc trọng tài viên với tư cách là bên thứ ba độc lập nhằm giải quyết mâu thuẫn tranh chấp bằng việc đưa ra phán quyết có giá trị bắt buộc các bên phải thi hành
Ưu điểm của phương thức này là có tính linh hoạt, tạo quyền chủ động cho các bên; tính nhanh chóng, tiết kiệm được thời gian có thể rút ngắn thủ tục tố tụng
Trang 18trọng tài và đảm bảo bí mật Trọng tài tiến hành giải quyết tranh chấp theo nguyên tắc xét xử không công khai hoặc xử kín Theo nguyên tắc này các bên có thể giữ được bí mật kinh doanh cũng như danh dự, uy tín của mình Giải quyết trọng tài không bị giới hạn về mặt lãnh thổ do các bên có quyền lựa chọn bất kỳ trung tâm trọng tài nào để giải quyết tranh chấp cho mình Phán quyết của trọng tài có tính chung thẩm, đây là ưu thế vượt trội so với hình thức giải quyết tranh chấp bằng thương lượng hòa giải Sau khi trọng tài đưa ra phán quyết thì các bên không có quyền kháng cáo trước bất kỳ một tổ chức hay tòa án nào
Nhược điểm của việc giải quyết bằng phương thức trọng tài đòi hỏi chi phí tương đối cao, vụ việc giải quyết càng kéo dài thì phí trọng tài càng cao Việc thi hành quyết định trọng tài không phải lúc nào cũng trôi chảy, thuận lợi như việc thi hành bản án, quyết định của Tòa án
1.2.4 Giải quyết tranh chấp bằng Tòa án
Việc đưa tranh chấp ra xét xử tại Tòa án có nhiều ưu điểm nhưng cũng có những nhược điểm nhất định Ưu điểm của hình thức giải quyết tranh chấp thông qua Tòa án là: Do là cơ quan xét xử của Nhà nước nên phán quyết của Tòa án có tính cưỡng chế cao Nếu không chấp hành sẽ bị cưỡng chế, do đó khi đã đưa ra Tòa án thì quyền lợi của người thắng kiện sẽ được đảm bảo nếu như bên thua kiện có tài sản để thi hành án So với phương thức giải quyết tranh chấp bằng con đường trọng tài thì việc giải quyết tranh chấp tại Toà án đã bộc lộ nhiều ưu thế hơn hẳn về trình tự tố tụng chặt chẽ, tính khả thi của hiệu lực phán quyết Tuy nhiên, nhược điểm của phương thức này là thủ tục tại Tòa án thiếu linh hoạt do
đã được pháp luật quy định trước đó Bên cạnh đó, nguyên tắc xét xử công khai của Tòa án tuy là nguyên tắc được xem là tiến bộ, mang tính răn đe nhưng đôi khi lại là cản trở đối với doanh nhân khi những bí mật kinh doanh bị tiết lộ, thủ tục giải quyết phức tạp dài, chi phí cao
Có thể nói rằng, mỗi hình thức giải quyết tranh chấp trong kinh doanh, thương mại đều có những đặc điểm và hạn chế nhất định, chỉ có các đương sự và
Trang 19các luật sư của họ mới hiểu rõ họ cần đến hình thức giải quyết tranh chấp nào trong những vụ việc cụ thể Thực tiễn hoạt động giải quyết tranh chấp trong kinh doanh hiện nay ở các nước trên thế giới như Anh – Mỹ, Đức, Pháp… thì các hình thức như thương lượng, hòa giải, trọng tài chiếm ưu thế, còn ở Việt Nam thì việc giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại bằng con đường Tòa án đóng vai trò quan trọng nhất, được các chủ thể tranh chấp lựa chọn
1.3 Bản chất và nguyên tắc của giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại tại Tòa án nhân dân
1.3.1 Bản chất của giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại tại Tòa án nhân dân
Giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại là việc các bên tranh chấp thông qua hình thức, thủ tục thích hợp tiến hành các giải pháp nhằm loại bỏ những mâu thuẫn, xung đột, bất đồng về lợi ích kinh tế nhằm bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của họ
Giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại tại Toà án là hình thức giải quyết thông qua hoạt động của cơ quan tài phán Nhà nước, nhân danh quyền lực Nhà nước để đưa ra phán quyết buộc các bên phải chấp hành, kể cả bằng sức mạnh cưỡng chế
- Việc giải quyết tranh chấp của Toà án phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định mang tính hình thức của pháp luật tố tụng
- Toà án giải quyết tranh chấp theo nguyên tắc xét xử công khai
Xét xử công khai là nguyên tắc đặc thù trong hoạt động của tòa án, xuất phát
từ bản chất của hoạt động xét xử là bảo vệ công lý, lẽ công bằng được Nhà nước ghi nhận bằng pháp luật, xã hội thừa nhận bằng sự tự nguyện, tuân thủ vô điều kiện Nguyên tắc xét xử công khai của Tòa án có tác dụng giáo dục ý thức chấp hành pháp luật của người dân và răn đe, cảnh báo những hành vi vi phạm pháp luật
- Việc giải quyết tranh chấp thông qua quyết định của Toà án có thể qua nhiều cấp độ xét xử Hoạt động xét xử của Tòa án thông qua hai cấp xét xử: sơ thẩm, phúc
Trang 20thẩm Trong một số trường hợp cụ thể, các bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật còn có thể xét xử theo thủ tục đặc biệt là giám đốc thẩm và tái thẩm Nguyên tắc nhiều cấp xét xử đảm bảo cho quyết định của Toà án được chính xác, công khai, khách quan và đúng pháp luật Việc có nhiều cấp xét xử với những Hội đồng xét xử khác nhau là nhằm loại trừ sự thiên vị, thiếu khách quan của những người tham gia xét xử và tạo điều kiện cho các đương sự có đủ thời gian, cơ hội chuẩn bị hồ sơ, chứng cứ, bổ sung chứng cứ vào bất kỳ giai đoạn tố tụng nào Tuy nhiên, nguyên tắc nhiều cấp xét xử cũng bộc lộ hạn chế là vụ việc có thể bị xem xét kéo dài, xử đi xử lại nhiều lần gây bất lợi cho các đương sự, nhất là các doanh nghiệp tham gia hoạt động kinh tế
- Các phán quyết của Toà án được bảo đảm thi hành bằnh sức mạnh cưỡng chế của Nhà nước
- Toà án giải quyết các tranh chấp theo nguyên tắc xét xử tập thể và theo nguyên tắc đa số
Việc Tòa án xét xử các tranh chấp kinh doanh, thương mại góp phần ổn định các quan hệ kinh tế thị trường mà còn tác động tích cực vào các quan hệ đó, đảm bảo cho các quan hệ kinh tế này tồn tại và phát triển phù hợp với định hướng phát triển kinh tế chung của đất nước Khi Tòa án đưa ra một phán quyết giải quyết tranh chấp, có nghĩa là Nhà nước đã gián tiếp tuyên bố lợi ích hợp pháp, quyền bình đẳng và tự do kinh doanh theo pháp luật của các tổ chức, cá nhân được Nhà nước tôn trọng và bảo vệ Các quan hệ kinh tế diễn ra trong khuôn khổ pháp luật, luôn được sự bảo hộ về mặt pháp lý từ phía Nhà nước
1.3.2 Nguyên tắc của giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại tại Tòa án nhân dân
Trong kinh doanh, giữa các cá nhân, đơn vị kinh doanh luôn phải có sự liên kết với nhau để cùng nhau mang lại lợi nhuận Thông thường cá nhân, đơn vị kinh doanh
ký kết với nhau hợp đồng kinh tế nhằm xác định quyền và nghĩa vụ trong kinh doanh, thương mại Theo quy định pháp luật thì các bên phải thực hiện đúng và đủ các nghĩa
Trang 21vụ đó Tuy nhiên, trên thực tế, không phải lúc nào các chủ thể cũng thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ của mình Do đó, các tranh chấp về việc thực hiện quyền và nghĩa vụ trong hoạt động kinh doanh, thương mại khó có thể tránh khỏi Để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các bên tham gia hợp đồng, cũng như tạo điều kiện hoạt động đồng bộ cho toàn bộ nền kinh tế, các tranh chấp đó cần được giải quyết kịp thời, đúng đắn Vì vậy, việc giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại cũng phải tuân thủ những nguyên tắc đặc trưng riêng như: Nguyên tắc đảm bảo quyền tự định đoạt của đương sự, Nguyên tắc hòa giải, Nguyên tắc cung cấp chứng cứ và chứng minh, Nguyên tắc giải quyết nhanh chóng, kịp thời, Nguyên tắc trách nhiệm của cơ quan, người tiến hành tố tụng Bên cạnh đó, còn có một số nguyên tắc chung thể hiện tính dân chủ và pháp chế XHCN như: Nguyên tắc bình đẳng về quyền và nghĩa vụ, nguyên tắc xét xử công khai, nguyên tắc đảm bảo quyền khiếu nại, tố cáo trong tố tụng, nguyên tắc kiểm sát việc tuân theo pháp luật…
Trong luận văn này, tác giả không trình bày toàn bộ các nguyên tắc của tố tụng kinh tế mà chỉ xin trình bày các nguyên tắc đặc trưng của quá trình giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại bằng con đường tòa án
a Nguyên tắc đảm bảo quyền tự định đoạt của các đương sự
Theo quy định tại Điều 5 BLTTDS, nguyên tắc quyền quyết định và tự định đoạt của đương sự được quy định như sau:
“1 Đương sự có quyền quyết định việc khởi kiện, yêu cầu Toà án có thẩm
quyền giải quyết vụ việc dân sự Toà án chỉ thụ lý giải quyết vụ việc dân sự khi có đơn khởi kiện, đơn yêu cầu của đương sự và chỉ giải quyết trong phạm vi đơn khởi kiện, đơn yêu cầu đó
2 Trong quá trình giải quyết vụ việc dân sự, các đương sự có quyền chấm dứt, thay đổi các yêu cầu của mình hoặc thoả thuận với nhau một cách tự nguyện, không trái pháp luật và đạo đức xã hội”
Về nguyên tắc các quan hệ kinh tế là những quan hệ được xác lập một cách tự nguyện, xuất phát từ ý chí và nguyện vọng của các bên mà không có bất cứ sự cưỡng
Trang 22ép, đe dọa nào trong quá trình xác lập, thực hiện Nói cách khác, sự xác lập các quan hệ kinh tế hoàn toàn do các bên tự quyết định, và được Nhà nước bảo đảm nếu không trái với các quy định của pháp luật và đạo đức xã hội Chính vì thế, khi phát sinh tranh chấp, bên bị vi phạm có quyền yêu cầu Nhà nước bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình; nhưng ngược lại, họ cũng có quyền từ bỏ quyền lợi của mình đã bị xâm phạm cho dù đã có yêu cầu Nhà nước bảo vệ Nhà nước không can thiệp vào các hoạt động kinh doanh đúng pháp luật Nhà nước chỉ tham gia giải quyết khi các đương sự có yêu cầu Cơ quan tài phán không tự đưa các tranh chấp kinh doanh, thương mại của các bên
ra xét xử, mà phải có đơn khởi kiện của một trong các bên tranh chấp
Đương sự có quyền tự hòa giải ở tòa án, quyền rút đơn kiện, quyền thay đổi nội dung đơn kiện, quyền tự do lựa chọn các phương thức giải quyết tranh chấp khác nhau Nguyên tắc này được thể hiện trong suốt các giai đoạn của quá trình tố tụng: họ có thể khởi kiện hoặc không khởi kiện; trong quá trình giải quyết vụ việc, các đương sự có quyền chấm dứt, thay đổi các yêu cầu của mình hoặc thỏa thuận với nhau một cách tự nguyện, không trái pháp luật và đạo đức xã hội Việc thực hiện quyền này của đương sự không chỉ dừng lại việc giải quyết theo thủ tục sơ thẩm, thủ tục phúc thẩm mà còn được thực hiện cả trong các giai đoạn của quá trình thi hành bản án, quyết định của tòa án đã có hiệu lực pháp luật
Quyền tự định đoạt còn được thể hiện các bên có thể ủy quyền cho luật sư hoặc người khác thay mặt mình mà không cần trực tiếp phải tham gia tố tụng
b Nguyên tắc trách nhiệm cung cấp chứng cứ của cá nhân, cơ quan, tổ chức có thẩm quyền
Để đảm bảo cho đương sự thực hiện được nghĩa vụ cung cấp chứng cứ chứng minh bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của họ và Tòa án có đầy đủ chứng cứ để giải quyết nhanh chóng và đúng đắn thì phải quy định trách nhiệm của các cá nhân,
cơ quan, tổ chức trong việc cung cấp chứng cứ cho đương sự và tòa án Vì vậy, Điều 7 BLTTDS đã quy định rất rõ về nguyên tắc trách nhiệm cung cấp chứng cứ của cá nhân, cơ quan, tổ chức có thẩm quyền
Trang 23Hiện nay, khoản 1 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung BLTTDS có sửa đổi, bổ sung Điều 7 BLTTDS như sau: “Cá nhân, cơ quan, tổ chức trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm cung cấp đầy đủ và đúng thời hạn cho đương sự, Tòa án, Viện kiểm sát tài liệu, chứng cứ mà mình đang lưu giữ, quản lý khi có yêu cầu của đương sự, Tòa án, Viện kiểm sát và phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc cung cấp tài liệu, chứng cứ đó, trong trường hợp không cung cấp được thì phải thông báo bằng văn bản cho đương sự, Tòa án, Viện kiểm sát biết và nêu rõ lý do của việc không cung cấp được tài liệu, chứng cứ” Sửa đổi, bổ sung như trên của Luật sửa đổi,
bổ sung BLTTDS chủ yếu là bổ sung chủ thể “Viện kiểm sát” để phù hợp với việc sửa đổi, bổ sung nguyên tắc kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong tố tụng dân sự
c Nguyên tắc hòa giải
Nguyên tắc hòa giải trong tố tụng kinh tế được quy định tại Điều 10 BLTTDS
2004, theo đó: “Toà án có trách nhiệm tiến hành hoà giải và tạo điều kiện thuận
lợi để các đương sự thoả thuận với nhau về việc giải quyết vụ việc dân sự theo quy định của Bộ luật này”
Bản chất của quan hệ kinh tế được thiết lập trên cơ sở tự nguyện và quyền tự định đoạt của đương sự, do đó việc giải quyết các tranh chấp phát sinh từ các quan
hệ này được thực hiện theo những biện pháp nhất định, trong đó hòa giải là một biện pháp quan trọng và là nguyên tắc bắt buộc Hòa giải có ý nghĩa hết sức quan trọng, được thực hiện nhằm mục đích phát huy truyền thống đoàn kết, tương trợ giữa các bên tham gia quan hệ kinh tế, nâng cao kết quả giải quyết các tranh chấp trong kinh doanh, thương mại Đồng thời làm tốt hòa giải sẽ hạn chế những tốn kém về tiền bạc, thời gian của Nhà nước, công sức của cán bộ Nhà nước cũng như của công dân, hạn chế những khiếu nại, tố cáo trong lĩnh vực tư pháp BLTTDS cũng quy định cụ thể việc hòa giải được thực hiện ở tất cả các giai đoạn sơ thẩm, phúc thẩm, từ khi chuẩn bị xét xử đến khi bắt đầu xét xử tại phiên tòa, trừ những vụ án không được hòa giải như yêu cầu đòi bồi thường gây thiệt hại đến tài sản Nhà nước, hoặc những
vụ án kinh tế phát sinh từ giao dịch trái pháp luật hoặc đạo đức xã hội
Trang 24Việc hòa giải là thủ tục bắt buộc khi giải quyết các vụ án kinh tế Việc hòa giải hoàn toàn dựa vào kinh nghiệm của các Thẩm phán Xu hướng chung của các Thẩm phán là hướng tới việc làm rõ đúng sai giữa các doanh nghiệp; chưa hoặc chưa biết quan tâm đúng mức đến vấn đề mà các đương sự hướng tới là lợi nhuận (nhiều hay ít nhưng phải có lợi) đó là điều kiện tiên quyết để đi tới xu hướng nhân nhượng hợp tác trong kinh doanh của các bên đương sự Tòa án chỉ đưa vụ án ra xét xử khi hòa giải không thành
d Nguyên tắc giải quyết vụ án nhanh chóng, kịp thời
Về nguyên tắc khi giải quyết các vụ việc thương mại phải nhanh chóng, kịp thời đảm bảo khắc phục kịp thời cho bên bị vi phạm Trong BLTTDS quy định cụ thể thời hạn ở các giai đoạn tố tụng, như thời hạn thụ lý, thời hạn thu thập chứng
cứ và đưa vụ việc ra xét xử, thời hạn phát hành quyết định, bản án, thời hạn kháng cáo, khiếu nại và giải quyết theo trình tự giám đốc thẩm, tái thẩm Phần lớn Toà
án các cấp đều giải quyết vụ việc trong thời hạn luật định
Để thực hiện được nguyên tắc này, bản thân tòa án phải được tổ chức và hoạt động sao cho có hiệu quả, đặc biệt là trình độ của Thẩm phán được nâng cao không chỉ trong lĩnh vực pháp luật nói chung mà còn cả trong lĩnh vực kinh doanh, thương mại
đ Nguyên tắc trách nhiệm của cơ quan, người tiến hành tố tụng
Đây là nguyên tắc quan trọng để nâng cao chất lượng xét xử BLTTDS ra đời
đã có những quy định rõ ràng về nguyên tắc này, tạo cơ chế phân định trách nhiệm
cá nhân Thẩm phán, Thư ký và những người tiến hành tố tụng khác
Trên đây là những nguyên tắc chỉ đạo chi phối hoạt động tố tụng của Tòa án kinh tế trong các giai đoạn tiến hành tố tụng, đảm bảo xét xử được thống nhất từ trên xuống dưới đáp ứng được các yêu cầu của việc xét xử các vụ án kinh tế ở nước ta trong giai đoạn hiện nay Việc tuân thủ các nguyên tắc giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại đóng vai trò quan trọng, nó là cơ sở để tòa án giải quyết tranh chấp khách quan, công bằng, đúng pháp luật và đảm bảo pháp chế
Trang 25CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH,
THƯƠNG MẠI TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN
2.1 Thẩm quyền giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại của Tòa án nhân dân
Theo quy định của pháp luật, thẩm quyền của Toà án về giải quyết các tranh chấp kinh doanh, thương mại được pháp luật phân định theo cấp toà án, theo lãnh thổ và theo sự lựa chọn của nguyên đơn
2.1.1 Thẩm quyền theo cấp Toà án
Theo Điều 33 Luật sửa đổi, bổ sung BLTTDS, Toà án nhân dân cấp huyện có thẩm quyền sơ thẩm các tranh chấp về kinh doanh, thương mại quy định khoản 1
Điều 29 BLTTDS năm 2004: “1 Tranh chấp phát sinh trong hoạt động kinh
doanh, thương mại giữa cá nhân, tổ chức có đăng ký kinh doanh với nhau và đều
có mục đích lợi nhuận bao gồm:
k) Vận chuyển hàng hoá, hành khách bằng đường hàng không, đường biển;
l) Mua bán cổ phiếu, trái phiếu và giấy tờ có giá khác;
m) Đầu tư, tài chính, ngân hàng;
Trang 26n) Bảo hiểm;
o) Thăm dò, khai thác.”
BLTTDS 2004 chỉ giao chín loại tranh chấp (từ điểm a đến điểm g) cho Tòa
án cấp huyện, còn năm loại tranh chấp sau (điểm k,l,m,n,o) của khoản 1 Điều 29 BLTTDS 2004 lại thuộc thẩm quyền xét xử sơ thẩm của Tòa án cấp tỉnh Tuy nhiên, trong xu hướng cải cách tư pháp tăng cường thẩm quyền của Tòa án nhân dân cấp huyện thì quy định như trên là chưa phù hợp Do vậy, Luật sửa đổi, bổ sung BLTTDS giao thẩm quyền xét xử sơ thẩm toàn bộ mười bốn loại tranh chấp kinh doanh, thương mại quy định tại Khoản 1 Điều 29 BLTTDS cho Tòa án cấp huyện Như vậy, Luật sửa đổi, bổ sung BLTTDS mở rộng thẩm quyền xét xử sơ thẩm cho Tòa án cấp huyện toàn bộ các loại tranh chấp kinh doanh, thương mại
mà không phân biệt tính phức tạp, đến độ khó của từng loại tranh chấp cụ thể Ngoài những nội dung sửa đổi nêu trên, các quy định khác tại Điều 33 BLTTDS được giữ nguyên Do vậy, về cơ bản những nội dung hướng dẫn vấn đề này tại mục 1 Phần I Nghị quyết số 01/2005/HĐTPTANDTC ngày 31 tháng 3 năm 2005 vẫn có giá trị
Để áp dụng quy định tại khoản 1 Điều 29 BLTTDS năm 2004 thì các tranh
chấp kinh doanh thương mại này phải thoả mãn hai điều kiện sau: Thứ nhất, điều
kiện về chủ thể, chủ thể của tranh chấp phải là các cá nhân, tổ chức có đăng ký kinh doanh – đó là các cá nhân, tổ chức được các cơ quan có thẩm quyền đăng ký kinh doanh cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật (Mục 3.1 Phần 1 Nghị quyết số 01/2005/HĐTP TANDTC) Quy định này không những khắc phục được những vướng mắc trên thực tiễn áp dụng là nhiều tranh chấp phát sinh trong hoạt động kinh doanh giữa các chủ thể kinh doanh nhưng không được Toà án giải quyết theo tố tụng kinh tế mà còn hạn chế được sự bất bình đẳng trong cơ chế giải quyết các tranh chấp phát sinh trong hoạt động thương mại của thương nhân Song, quy định này của BLTTDS đã loại bỏ chủ thể khác có tham gia vào quan hệ thương mại như bệnh viện, trường học, các đơn vị
Trang 27sự nghiệp hành chính của Nhà nước ….[29] Mặc dù Nghị quyết số 01 đã hướng dẫn theo hướng mở là những tranh chấp kinh doanh, thương mại mà một trong các bên không có đăng ký kinh doanh nhưng đều có mục đích lợi nhuận cũng thuộc thẩm quyền giải quyết của Toà kinh tế, nhưng vấn đề cũng chưa được giải quyết dứt điểm vì những chủ thể kể trên lại không có mục đích lợi nhuận khi tham gia vào hoạt động kinh doanh, thương mại Thực tế đã có nhiều quan hệ được thiết lập giữa các chủ thể kinh doanh với nhóm chủ thể này, chẳng hạn như hợp đồng xây dựng trụ sở làm việc, hợp đồng mua bán trang thiết bị với số lượng
lớn Thứ hai, về mục đích của hoạt động kinh doanh, thương mại BLTTDS quy định rõ các bên đều phải có mục đích lợi nhuận “mục đích lợi nhuận của cá
nhân, tổ chức trong hoạt động kinh doanh, thương mại là mong muốn của cá nhân, tổ chức đó thu được lợi nhuận mà không phân biệt có thu được hay không thu được lợi nhuận từ hoạt động kinh doanh, thương mại đó” (Mục 3.2 Phần I
Nghị quyết số 01) Quy định này nhằm minh bạch hơn quy định về mục đích của tranh chấp thuộc thẩm quyền giải quyết của Toà kinh tế theo thủ tục tố tụng kinh
tế trong các văn bản pháp luật trước đó nhưng nhìn chung đã loại bỏ hoàn toàn loại chủ thể là các đơn vị hành chính có tư cách pháp nhân
Các tranh chấp về kinh doanh, thương mại không thuộc thẩm quyền giải quyết của Toà án cấp huyện gồm có:
- Tranh chấp quy định tại các điểm khoản 1 Điều 29 Bộ luật tố tụng dân sự năm 2004 mà có đương sự hoặc có tài sản ở nước ngoài hoặc cần phải uỷ thác tư pháp cho cơ quan đại diện nước Cộng hòa XHCN Việt Nam ở nước ngoài, cho Toà án nước ngoài
- Tranh chấp về quyền sở hữu trí tuệ, chuyển giao công nghệ giữa cá nhân, tổ chức với nhau đều có mục đích lợi nhuận
- Tranh chấp giữa công ty với các thành viên công ty, giữa các thành viên công ty với nhau liên quan đến thành lập, hoạt động, giải thể, sáp nhập, hợp nhất, chia tách, chuyển đổi hình thức tổ chức của công ty
Trang 28- Các tranh chấp khác về kinh doanh, thương mại mà pháp luật có quy định Thẩm quyền giải quyết các tranh chấp về kinh doanh, thương mại của Toà
án nhân dân cấp tỉnh thuộc về toà kinh tế và uỷ ban thẩm phán Toà án nhân dân cấp tỉnh
- Toà kinh tế Toà án nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền sơ thẩm tất cả các tranh chấp về kinh doanh, thương mại, trừ tranh chấp thuộc thẩm quyền của Toà
án cấp huyện
Khi cần thiết, Toà kinh tế Toà án nhân dân cấp tỉnh có thể lấy lên để giải quyết theo thủ tục sơ thẩm các tranh chấp thuộc thẩm quyền của toà án cấp huyện (khoản 2 Điều 34 BLTTDS năm 2004)
Ngoài thẩm quyền sơ thẩm, Toà kinh tế Toà án nhân dân cấp tỉnh còn có thẩm quyền phúc thẩm đối với những vụ án mà bản án, quyết định sơ thẩm chưa có hiệu lực pháp luật của toà án cấp huyện kháng cáo, kháng nghị
- Uỷ ban thẩm phán Toà án nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền giám đốc thẩm, tái thẩm đối với những vụ án mà bản án, quyết định sơ thẩm đã có hiệu lực pháp luật của toà án nhân dân cấp huyện bị kháng nghị theo trình tự tố tụng
Thẩm quyền giải quyết các tranh chấp về kinh doanh, thương mại của Toà án nhân dân tối cao thuộc Toà kinh tế, Toà phúc thẩm và Hội đồng thẩm phá Toà án nhân dân tối cao
- Toà kinh tế Toà án nhân dân tối cao có thẩm quyền giám đốc thẩm, tái thẩm những vụ án mà bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật của toà án nhân dân cấp tỉnh bị kháng nghị theo trình tự tố tụng
- Toà phúc thẩm Toà án nhân dân tối cao có thẩm quyền phúc thẩm đối với những vụ án mà bản án, quyết định sơ thẩm chưa có hiệu lực pháp luật của toà án cấp tỉnh bị kháng cáo, kháng nghị
- Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao có thẩm quyền giám đốc thẩm, tái thẩm đối với những vụ án mà bản án, quyết định của các toà thuộc toà án nhân dân tối cao bị kháng nghị theo trình tự tố tụng
Trang 292.1.2 Thẩm quyền theo lãnh thổ
Theo Điều 35 luật sửa đổi, bổ sung BLTTDS, Toà án có thẩm quyền sơ thẩm tranh chấp về kinh doanh, thương mại là Tòa án nơi bị đơn cư trú, làm việc (nếu bị đơn là cá nhân) hoặc nơi bị đơn có trụ sở (nếu bị đơn là cơ quan, tổ chức)
Toà án nơi có bất động sản có thẩm quyền giải quyết những tranh chấp về bất động sản (Điểm c Khoản 1 Điều 35 Luật sửa đổi, bổ sung BLTTDS)
Đối với quy định tại Điểm b, khoản 1 Điều 35 BLTTDS 2004: “Các đương sự
có quyền tự thỏa thuận với nhau bằng văn bản yêu cầu Tòa án nơi cư trú, làm việc của nguyên đơn, nếu nguyên đơn là cá nhân hoặc nơi có trụ sở của nguyên đơn, nếu nguyên đơn là cơ quan, tổ chức giải quyết những tranh chấp về dân sự, hôn nhân và gia đình, kinh doanh, thương mại ”
Nhiều trường hợp khi ký hợp đồng các bên đã thoả thuận nếu phát sinh tranh chấp thì Toà án tỉnh X (X: là một tỉnh ví dụ) giải quyết Về lý luận, khi ký hợp đồng chưa biết ai là nguyên đơn, ai là bị đơn, nên thoả thuận nêu trên thực chất là chọn Toà án giải quyết vụ kiện Nếu bên có trụ sở trùng với Toà án được các bên lựa chọn khởi kiện thì phù hợp với thỏa thuận, nếu bên có trụ sở không trùng với Toà án được các bên lựa chọn khởi kiện thì sẽ dẫn đến xung đột, nếu khởi kiện ở Toà án nơi doanh nghiệp đóng trụ sở thì không đúng thỏa thuận trong hợp đồng, nếu khởi kiện theo thỏa thuận trong hợp đồng thì sẽ khởi kiện ở trụ sở của bị đơn
Do vậy, mục đích khởi kiện của việc các bên thỏa thuận khởi kiện ở trụ sở của nguyên đơn không đạt được Vấn đề này còn có một số ý kiến khác nhau, bởi vì, theo quy định của pháp luật tố tụng chỉ một số ít trường hợp nguyên đơn có quyền khởi kiện tại Toà án nơi mình cư trú, làm việc, có trụ sở giải quyết được quy định tại các điểm c, điểm d, điểm đ khoản 1 Điều 36 BLTTDS 2004:
“c) Nếu bị đơn không có nơi cư trú, làm việc, trụ sở ở Việt Nam hoặc vụ án
về tranh chấp việc cấp dưỡng thì nguyên đơn có thể yêu cầu Tòa án nơi mình cư trú, làm việc giải quyết;
Trang 30d) Nếu tranh chấp về bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng thì nguyên đơn có thể yêu cầu Tòa án nơi mình cư trú, làm việc, có trụ sở hoặc nơi xảy ra việc gây thiệt hại giải quyết;
đ) Nếu tranh chấp về bồi thường thiệt hại, trợ cấp khi chấm dứt hợp đồng lao động, bảo hiểm xã hội, quyền và lợi ích liên quan đến việc làm, tiền lương, thu nhập và các điều kiện lao động khác đối với người lao động thì nguyên đơn là người lao động có thể yêu cầu Tòa án nơi mình cư trú, làm việc giải quyết”
Trong lĩnh vực kinh doanh, thương mại, hầu hết các vụ kiện đều được giải quyết tại Toà án nơi có trụ sở của bị đơn hoặc nơi thực hiện hợp đồng Việc kiện tại trụ sở của nguyên đơn phải do các bên tự thỏa thuận bằng văn bản Trong trường hợp trên thì Toà án được chọn thụ lý và thông báo cho bị đơn biết, nếu bị đơn không phản đối thì Toà án giải quyết, nếu bị đơn phản đối thì giải thích cho nguyên đơn rõ để họ khởi kiện theo sự lựa chọn của nguyên đơn được quy định tại Điều 36 BLTTDS 2004
Trường hợp thoả thuận của các đương sự chọn Toà án cấp tỉnh nhưng thẩm quyền theo quy định của pháp luật thuộc Toà án cấp huyện sẽ được giải quyết như sau: “nếu Toà án cấp tỉnh đã thụ lý thì Tòa án đó ra quyết định chuyển hồ sơ vụ việc đó cho Tòa án có thẩm quyền và xóa tên vụ án đó trong sổ thụ lý” (khoản 1 Điều 37 đã được sửa đổi, bổ sung) nếu Toà án cấp tỉnh chưa thụ lý thì trả lại đơn
và giải thích cho đương sự rõ để họ khởi kiện tại Toà án có thẩm quyền theo quy định của pháp luật Khi có tranh chấp về thẩm quyền giữa các Toà án thì căn cứ vào khoản 2 và khoản 3 Điều 37 BLTTDS để giải quyết, không để xảy ra tình trạng đùn đẩy giữa các cấp Toà án, gây phiền hà cho các đương sự:
“2 Tranh chấp về thẩm quyền giữa các Tòa án nhân dân cấp huyện trong cùng một tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương do Chánh án Tòa án nhân dân cấp tỉnh giải quyết
Trang 313 Tranh chấp về thẩm quyền giữa các Tòa án nhân dân cấp huyện thuộc các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương khác nhau hoặc giữa các Tòa án nhân dân cấp tỉnh do Chánh án Tòa án nhân dân tối cao giải quyết”
Khoản 1 Điều 37 BLTTDS được sửa đổi, bổ sung chủ yếu để làm rõ vai trò của Viện kiểm sát trong việc chuyển vụ việc cho Tòa án khác, bảo đảm sự thống nhất với việc sửa đổi, bổ sung vai trò của Viện kiểm sát được quy định tại Điều 21 Luật sửa đổi, bổ sung BLTTDS Đồng thời, Luật sửa đổi, bổ sung BLTTDS cũng quy định quyết định giải quyết khiếu nại của Chánh án Tòa án chuyển vụ việc dân
sự là quyết định cuối cùng
2.1.3 Thẩm quyền theo sự lựa chọn của nguyên đơn
Để đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của nguyên đơn, để tạo điều kiện thuận lợi nhất để họ thực hiện việc khởi kiện Tòa án giải quyết, Điều 36 Bộ luật tố tụng dân sự năm 2004 quy định có thể xác định thẩm quyền của Toà án theo sự lựa chọn của nguyên đơn Quy định này là hết sức rõ ràng và đã được hướng dẫn cụ thể tại Mục 5 phần I Nghị quyết số 01/2005 Nguyên đơn được lựa chọn tòa án giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại trong những trường hợp sau:
- Nếu không biết nơi cư trú, làm việc, trụ sở của bị đơn thì nguyên đơn có thể yêu cầu Toà án nơi bị đơn cư trú, làm việc, có trụ sở cuối cùng hoặc nơi bị đơn có tài sản giải quyết;
- Nếu tranh chấp phát sinh từ hoạt động của chi nhánh tổ chức thì nguyên đơn
có thể yêu cầu Toà án nơi tổ chức có trụ sở hoặc nơi tổ chức có chi nhánh giải quyết;
- Nếu bị đơn không có nơi cư trú, làm việc, trụ sở ở Việt Nam thì nguyên đơn
có thể yêu cầu Toà án nơi mình cư trú, làm việc giải quyết
- Nếu tranh chấp phát sinh từ quan hệ hợp đồng thì nguyên đơn có thể yêu cầu Toà án nơi hợp đồng được thực hiện giải quyết;
- Nếu các bị đơn cư trú, làm việc, có trụ sở ở nhiều nơi khác nhau thì nguyên đơn
có thể yêu cầu Toà án nơi một trong các bị đơn cư trú, làm việc, có trụ sở giải quyết
Trang 32- Nếu tranh chấp bất động sản mà bất động sản có ở nhiều địa phương khác nhau thì nguyên đơn có thể yêu cầu Toà án nơi có một trong các bất động sản giải quyết Nhìn chung, những quy định thẩm quyền của Tòa án nhân dân được quy định trong BLTTDS là rất khoa học, rõ ràng và đã được hướng dẫn cụ thể tại mục
I Nghị quyết số 01/2005 Luật sửa đổi, bổ sung BLTTDS chủ yếu sửa đổi, bổ sung để phù hợp với tinh thần của cải cách tư pháp và sự thống nhất chung của hệ thống pháp luật
2.2 Một số quy định về thủ tục tố tụng giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại tại Tòa án nhân dân
2.2.1 Thủ tục giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại tại Tòa
Trong thời hạn 5 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đơn khởi kiện, Thẩm phán được phân công xem xét đơn khởi kiện phải có một trong các quyết định sau đây:
- Tiến hành thủ tục thụ lý vụ án, nếu vụ án thuộc thẩm quyền giải quyết của mình theo quy định tại Điều 171 BLTTDS, hướng dẫn tại phần I Nghị quyết số 01/2005/NQ-HĐTP và mục 9 phần I Nghị quyết số 02/2006/NQ-HĐTP; thông báo
về việc thụ lý vụ án thực hiện theo đúng quy định tại Điều 174 BLTTDS
- Chuyển đơn khởi kiện cho Tòa án có thẩm quyền và thông báo bằng văn bản cho người khởi kiện biết
- Trả lại đơn khởi kiện trong những trường hợp quy định tại Điều 168 luật sửa đổi, bổ sung BLTTDS
Trang 33Sau khi thụ lý vụ án, Tòa án thông báo bằng văn bản cho bị đơn, cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan và cho Viện kiểm sát cùng cấp biết
Khi nộp cho Tòa án văn bản ghi ý kiến của mình, bị đơn có quyền yêu cầu phản tố đối với nguyên đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập theo quy định tại Điều 176 Luật sửa đổi, bổ sung BLTTDS
b Hòa giải và chuẩn bị xét xử
Trong khoảng thời gian chuẩn bị xét xử được quy định tại Điều 179 BLTTDS, Tòa án tiến hành lập hồ sơ, thu thập chứng cứ, hòa giải giữa các bên tranh chấp Tùy từng trường hợp, Tòa án ra một trong các quyết định sau: Công nhận sự thỏa thuận của các đương sự; Tạm đình chỉ giải quyết vụ án; Đình chỉ giải quyết
c Phiên tòa sơ thẩm
Hội đồng xét xử gồm có một Thẩm phán, hai Hội thẩm nhân dân, trường hợp đặc biệt thì có hai Thẩm phán, ba Hội thẩm nhân dân
Sự có mặt của đương sự tại phiên tòa: đương sự phải có mặt tại phiên tòa khi Tòa án triệu tập xét xử vụ án Trường hợp vắng mặt thì Tòa án xử lý theo quy định tại khoản 2 Điều 199 luật sửa đổi, bổ sung BLTTDS
Sự có mặt của Kiểm sát viên: Kiểm sát viên phải tham gia phiên tòa trong các trường hợp theo quy định tại khoản 2 Điều 21 luật sửa đổi, bổ sung BLTTDS Trình tự của phiên tòa sơ thẩm gồm: thủ tục bắt đầu phiên tòa; thủ tục hỏi; tranh luận tại phiên tòa; nghị án và tuyên án
2.2.2 Thủ tục giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại tại Tòa án cấp phúc thẩm
a Kháng cáo, kháng nghị
Đương sự, người đại diện của đương sự, cơ quan, tổ chức khởi kiện có quyền làm đơn kháng cáo bản án, quyết định tạm đình chỉ, đình chỉ giải quyết vụ
án của Tòa án sơ thẩm để Tòa án cấp trên trực tiếp giải quyết lại theo thủ tục phúc
thẩm Nếu đơn kháng cáo hợp lệ thì người kháng cáo phải đóng tiền tạm ứng án
phí phúc thẩm theo thông báo của Tòa án
Trang 34Thời hạn kháng cáo đối với bản án của Tòa án cấp sơ thẩm là 15 ngày kể từ ngày tuyên án Thời hạn kháng nghị đối với bản án của Tòa án cấp sơ thẩm của Viện kiểm sát cùng cấp là 15 ngày, của Viện kiểm sát cấp trên trực tiếp là 30 ngày,
Trong quá trình chuẩn bị xét xử, nếu thấy vụ án có nhiều tình tiết phức tạp hoặc những lý do khách quan thì Thẩm phán được phân công chủ toạ phiên toà phải báo cáo Chánh án Toà án cấp phúc thẩm hoặc Chánh toà Toà phúc thẩm Toà
án nhân dân tối cao để xem xét quyết định kéo dài thời hạn chuẩn bị xét xử Thời hạn kéo dài này tối đa không được quá một tháng (Điều 258 BLTTDS)
Trong thời hạn một tháng, kể từ ngày có quyết định đưa vụ án ra xét xử, Toà án cấp phúc thẩm phải mở phiên toà; nếu có lý do chính đáng thì thời hạn này là hai tháng
c Phiên tòa phúc thẩm
Thành phần tham dự phiên tòa phúc thẩm:
- Hội đồng xét xử gồm ba Thẩm phán
- Người kháng cáo, đương sự, cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan
Trình tự của phiên tòa phúc thẩm: chuẩn bị khai mạc phiên tòa phúc thẩm và thủ tục bắt đầu phiên tòa, hỏi tại phiên tòa, tranh luận tại phiên tòa, nghị án và tuyên án
Thẩm quyền của Tòa án cấp phúc thẩm: Giữ nguyên bản án sơ thẩm; Sửa bản
án sơ thẩm; Hủy bản án sơ thẩm và chuyền hồ sơ vụ án cho Tòa án cấp sơ thẩm giải quyết; Hủy bản án sơ thẩm và đình chỉ giải quyết vụ án
Trang 352.2.3 Thủ tục xét lại bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật
a Thủ tục giám đốc thẩm
Giám đốc thẩm không phải là cấp xét xử thứ ba sau sơ thẩm và phúc thẩm Giám đốc thẩm là xét lại bản án, quyết định của Tòa án đã có hiệu lực pháp luật, nhưng bị kháng nghị vì phát hiện có vi phạm pháp luật nghiêm trọng trong việc giải quyết vụ án
Người có quyền kháng nghị giám đốc thẩm:
- Chánh án TANDTC và Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao chỉ bị hạn chế không được kháng nghị đối với quyết định giám đốc thẩm của HĐTP TANDTC;
- Chánh án Tòa án nhân dân cấp tỉnh và Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh chỉ có quyền kháng nghị đối với bản án, quyết định của Tòa án nhân dân cấp huyện trong phạm vi địa giới của tỉnh mình
- Đương sự hoặc cá nhân, tổ chức khác khi phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật trong bản án, quyết định của tòa án đã có hiệu lực pháp luật chỉ có quyền thông báo bằng văn bản cho những người có thẩm quyền kháng nghị nêu trên Thời hạn kháng nghị được quy định tại Điều 288 luật sửa đổi, bổ sung BLTTDS
Phiên tòa giám đốc thẩm: Trong thời hạn bốn tháng kể từ ngày nhận được kháng nghị kèm theo hồ sơ vụ án, Tòa án có thẩm quyền giám đốc thẩm phải mở phiên tòa để giám đốc thẩm vụ án
- Sau khi chủ tọa khai mạc phiên toà, một thành viên của Hội đồng xét xử giám đốc thẩm trình bày tóm tắt nội dung vụ án, quá trình xét xử vụ án, quyết định của bản án, quyết định của Toà án đã có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị, căn cứ, nhận định của kháng nghị và đề nghị của người kháng nghị
- Kiểm sát viên phát biểu ý kiến của Viện kiểm sát về quyết định kháng nghị
Trang 36- Trường hợp người tham gia tố tụng hoặc người khác được triệu tập đến phiên tòa giám đốc thẩm thì những người này được trình bày ý kiến của mình về quyết định kháng nghị
- Hội đồng giám đốc thẩm tiến hành thảo luận và đưa ra ý kiến của mình về hướng giải quyết Các thành viên phải thảo luận về từng điểm trong kháng nghị, trình bày rõ lý do để lý giải cho những quan điểm của mình
- Đại diện Viện kiểm sát phát biểu quan điểm của mình về những điểm kháng nghị và hướng giải quyết vụ án
- Cuối cùng, Chủ toạ phiên tòa đưa ra phương án giải quyết để Hội đồng biểu quyết
- Hội đồng giám đốc thẩm có những quyền hạn sau: Huỷ bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật (toàn bộ hay về quyết định nào); Huỷ về quyết định nào thì phải nói rõ huỷ quyết định đó của bản án, quyết định; Huỷ bản án giao về Toà án địa phương xét
xử lại từ giai đoạn sơ thẩm, hay từ giai đoạn phúc thẩm
b Thủ tục tái thẩm
Tái thẩm là xét lại bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật nhưng bị kháng nghị vì có những tình tiết mới được phát hiện có thể làm thay đổi cơ bản nội dung của bản án, quyết định mà Tòa án, các đương sự không biết được khi Tòa án ra bản án Tái thẩm chỉ được tiến hành khi có kháng nghị tái thẩm
Đối tượng của kháng nghị tái thẩm là bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật
Quy định về người có quyền kháng nghị tái thẩm giống như quy định về người có quyền kháng nghị giám đốc thẩm
Thời hạn kháng nghị theo thủ tục tái thẩm là một năm kể từ ngày người có thẩm quyền kháng nghị biết được căn cứ kháng nghị theo quy định tại Điều 305 BLTTDS Phiên tòa tái thẩm: tương tự thủ tục giám đốc thẩm
Hội đồng tái thẩm có những quyền hạn sau (Điều 309 BLTTDS 2004): Không chấp nhận kháng nghị và giữ nguyên bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật;
Trang 37Hủy bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật để xét xử sơ thẩm lại; Hủy bản án, quyết định đã có hiệu lực pháp luật và đình chỉ giải quyết vụ án
Thủ tục tái thẩm không có việc giao vụ việc để xét xử phúc thẩm lại
2.2.4 Một số quy định khác
a Quy định về thời hiệu khởi kiện
Xác định việc khởi kiện có còn thời hiệu khởi kiện hay không căn cứ vào Điều 159,160 BLTTDS, hướng dẫn tại mục 2 Phần IV Nghị quyết số 02/2005/NQ-HĐTP Đối với các tranh chấp kinh doanh, thương mại là 02 năm,
kể từ thời điểm quyền và lợi ích hợp pháp bị xâm phạm, trừ trường hợp sau khi
bị khiếu nại, thương nhân kinh doanh dịch vụ logistics không nhận được thông báo về việc bị kiện tại Trọng tài hoặc Tòa án trong thời hạn 09 tháng kể từ ngày giao hàng (Điều 319 Luật thương mại) Các tranh chấp về đường thủy nội địa thì theo luật về đường thủy nội địa, các tranh chấp về hợp đồng trong họat động kinh doanh đường sắt thì theo luật đường sắt và BLTTDS Ví dụ như theo Điều
92 Luật giao thông đường thủy nội địa là 1 năm, kể từ ngày hết thời hạn giải quyết yêu cầu bồi thường, thiệt hại đối với đòi bồi thường mất mát, hư hỏng hàng hóa, hành lý ký gửi, bao gửi, đòi bồi thường thiệt hại liên quan đến tính mạng, sức khỏe …
b Quy định về nguồn chứng cứ và thu thập chứng cứ
Nguồn chứng cứ được quy định tại Điều 82 BLTTDS năm 2004 và được hướng dẫn tai mục 2 Phần II Nghị quyết số 04/2005/NQ-HĐTP ngày 17/9/2005 Khoản 18 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung BLTTDS sửa đổi, bổ sung Điều 85 BLTTDS về thu thập chứng cứ cuả BLTTDS năm 2004 như sau:
- Theo quy định tại Khoản 2 Điều 85 BLTTDS năm 2004 thì: “Trong trường hợp đương sự không thể tự mình thu thập được chứng cứ và có yêu cầu thì Thẩm phán có thể tiến hành một hoặc một số biện pháp sau đây để thu thập chứng cứ:….”