Giải quyết tranh chấp kinh doanh thương mại từ thực tiễn toà án nhân dân thành phố bắc giang, tỉnh bắc giang

PHẠM VĂN TÚ BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ LUẬT KINH TẾ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH THƯƠNG MẠI TỪ THỰC TIỄN TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẮC GIANG, TỈNH BẮC GIANG PHẠM VĂN TÚ 2017 - 2019 HÀ NỘI - 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH THƯƠNG MẠI TỪ THỰC TIỄN TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẮC GIANG, TỈNH BẮC GIANG PHẠM VĂN TÚ CHUYÊN NGÀNH : LUẬT KINH TẾ MÃ SỐ : 38 01 07 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS LÊ MAI THANH HÀ NỘI - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu riêng Các kết nêu luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ, trích dẫn luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy, trung thực Hà Nội, ngày tháng năm 2019 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Phạm Văn Tú LỜI CẢM ƠN Được phân công Khoa Sau đại học, Trường Đại học Mở Hà Nội đồng ý giáo viên hướng dẫn PGS.TS Lê Mai Thanh đề tài luận văn: "Giải tranh chấp kinh doanh thương mại từ thực tiễn Tòa án nhân dân thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang" Để hồn thành luận văn này, tơi nhận nhiều quan tâm, động viên, giúp đỡ quý thầy, cô giáo trường Trước hết, xin chân thành cảm ơn tới thầy, cô giáo Trường Đại học Mở Hà Nội tận tình hướng dẫn, giảng dạy suốt q trình tơi học tập, nghiên cứu Trường Chân thành cảm ơn giáo viên hướng dẫn khoa học PGS.TS Lê Mai Thanh tận tình hướng dẫn tơi nghiên cứu thực luận văn Xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Ban Giám hiệu, Khoa đào tạo sau đại học, Trường Đại học Mở Hà Nội tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập Mặc dù có nhiều nỗ lực, cố gắng để thực luận văn cách hồn chỉnh nhất, khơng thể tránh khỏi thiếu sót định mà tự thân tự nhận thấy Tôi mong nhận góp ý Q thầy, giáo để luận văn hoàn chỉnh Cuối cùng, tơi xin gửi lời cảm ơn đến gia đình, bạn bè ln bên tơi, động viên khuyến khích tơi q trình thực luận văn, cơng trình nghiên cứu Hà Nội, ngày tháng năm 2019 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Phạm Văn Tú MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: LÝ LUẬN VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH THƯƠNG MẠI TẠI TÒA ÁN CẤP HUYỆN 1.1 Khái niệm, đặc điểm tranh chấp kinh doanh thương mại 1.1.1 Khái niệm tranh chấp kinh doanh thương mại 1.1.2 Đặc điểm tranh chấp kinh doanh thương mại 1.2 Khái niệm giải tranh chấp kinh doanh thương mại phương thức giải tranh chấp kinh doanh thương mại 1.2.1 Khái niệm giải tranh chấp kinh doanh thương mại 1.2.2 Các phương thức giải tranh chấp kinh doanh thương mại 1.2.3 So sánh giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án với số phương thức giải tranh chấp kinh doanh thương mại khác 1.3 Vai trò Tòa án đặc trưng phương thức giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án 14 1.3.1 Ưu điểm 14 1.3.2 Nhược điểm 14 1.4 Cơ sở pháp lý giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án 15 1.4.1 Khuôn khổ pháp luật giải tranh chấp kinh doanh thương mại 15 1.4.2 Cơ cấu pháp luật giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án 16 Chương THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH THƯƠNG MẠI TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẮC GIANG, TỈNH BẮC GIANG 21 2.1 Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án nhân dân thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang 21 2.2 Thực trạng quy định thẩm quyền trình tự thủ tục giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án cấp huyện 21 2.2.1 Thực trạng quy định thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án nhân dân cấp huyện, thành phố 21 2.2.2 Thực trạng quy định trình tự thủ tục giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án sơ thẩm 25 2.3 Thực tiễn áp dụng pháp luật giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án nhân dân thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang 44 2.3.1 Tình hình giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án nhân dân thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang 44 2.3.2 Hiệu giải án kinh doanh thương mại Tòa án nhân dân thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang;khó khăn việc áp dụng pháp luật giải 45 Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH THƯƠNG MẠI TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẮC GIANG………56 3.1 Phương hướng hoàn thiện pháp luật nâng cao lực giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án nhân dân 56 3.1.1 Hoàn thiện quy định giải tranh chấp kinh doanh thương mại đáp ứng nhu cầu thực tiễn 56 3.1.2 Nâng cao lực Tòa án nhằm nâng cao chất lượng xét xử 57 3.2 Giải pháp hoàn thiện quy định giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án nhân dân cấp huyện 58 3.2.1 Hoàn thiện quy định yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân cung cấp tài liệu, chứng 58 3.2.2 Xét xử lại theo thủ tục sơ thẩm sau có định giám đốc thẩm, tái thẩm 60 3.2.3 Bổ sung quy định quyền khởi kiện lại 61 3.2.4 Bổ sung quy định trình tự, thủ tục giám định lĩnh vực cụ thể giám định liên lĩnh vực 62 3.2.5 Bổ sung quy định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời 62 3.2.6 Bổ sung quy định xét đơn khởi kiện hạn 63 3.3 Giải pháp nâng cao hiệu giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang 64 3.3.1 Giải pháp nâng cao hiệu giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án nói chung 64 3.3.2 Giải pháp nâng cao hiệu giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án nhân dân thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang 66 KẾT LUẬN 70 TÀI LIỆU THAM KHẢO 72 DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Tòa án nhân dân thành phố Bắc Giang thụ lý loại vụ án KDTM từ năm 2014 đến năm 2018 45 Bảng 2.2: Tòa án nhân dân thành phố Bắc Giang giải vụ án KDTM từ năm 2014 đến năm 2018 45 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLDS : Bộ luật Dân BLTTDS : Bộ luật Tố tụng dân KDTM : Kinh doanh thương mại TAND : Tòa án nhân dân TTTM : Trọng tài thương mại MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm gần đây, tranh chấp kinh doanh thương mại (KDTM) ngày nhiều phức tạp Theo số liệu đánh giá hệ thống Tòa án, hàng năm đơn vị Tòa án cấp huyện thụ lý hàng trăm vụ án liên quan đến tranh chấp KDTM Hầu hết tranh chấp từ hợp đồng mua bán hàng hóa, tranh chấp hợp đồng tín dụng, tranh chấp hợp đồng dịch vụ, yêu cầu thực nghĩa vụ toán… Trên thực tế, tranh chấp KDTM Việt Nam hầu hết giải đường Tòa án Các bên tham gia hoạt động KDTM giao kết hợp đồng thương mại thường không lựa chọn trọng tài hợp đồng nên xảy tranh chấp không áp dụng thủ tục này, việc giải tranh chấp KDTM thủ tục Tòa án giải pháp thường gặp Việt Nam Tuy nhiên, ưu điểm việc giải tranh chấp thơng qua đường Tòa án khơng nhược điểm phương thức như: Thủ tục phức tạp, rườm rà hay thời gian giải kéo dài, việc bảo mật thông tin không đảm bảo Nhưng Tòa án quan tài phán quốc gia, mang tính cưỡng chế nghiêm minh nên việc tranh chấp lĩnh vực KDTM tạo tâm lý yên tâm cho bên tranh chấp Trong kinh tế thị trường, hợp tác hội nhập kinh tế quốc tế, hệ thống tài phán thương mại nước ta ngày tụt hậu, bộc lộ trì trệ cơng tác giải quyết, tạo khơng khó khăn việc giải án gây ảnh hưởng đến hiệu kinh doanh doanh nghiệp Hiện tại, thủ tục tố tụng giải tranh chấp KDTM Tòa án quy định Bộ luật Tố tụng dân (BLTTDS) năm 2015 bất cập cần phải nghiên cứu hồn thiện Sự gia tăng tranh chấp loại án đặc thù lĩnh vực KDTM ngày đa dạng phức tạp, đòi hỏi không ngừng nghiên cứu làm yêu cầu luật pháp chuyên môn lĩnh vực giải tranh chấp loại án để giải ổn thỏa, đảm bảo quyền lợi cho bên việc làm đơn giản cung cấp tài liệu, chứng để buộc quan, tổ chức, cá nhân cung cấp tài liệu, chứng trường hợp (trừ quan, tổ chức, cá nhân chứng minh chứng khơng khơng quan, tổ chức, cá nhân nắm giữ) Đồng thời, Tòa án, Viện kiểm sát, đương có nghĩa vụ khơng tiết lộ thơng tin chứng bên ngồi điều gây ảnh hưởng đến quyền lợi đáng quan, tổ chức, cá nhân cung cấp tài liệu, chứng BLTTDS cần quy định rõ lý xem lý đáng đưa tiêu chí cụ thể, rõ ràng để lý xem lý đáng trường hợp quan, tổ chức, cá nhân từ chối cung cấp tài liệu, chứng 3.2.2 Xét xử lại theo thủ tục sơ thẩm sau có định giám đốc thẩm, tái thẩm Khi có định giám đốc thẩm, tái thẩm hủy án có hiệu lực thi hành đồng nghĩa nội dung định án bị hủy khơng có giá trị pháp lý ràng buộc bên phải thực Quá trình giải lại vụ án theo thủ tục sơ thẩm mà phát sinh đình giải vụ án Tòa án phải giải hậu pháp lý phần thi hành án theo án có hiệu lực trước Thiết nghĩ, cần có hướng dẫn theo tinh thần quy định khoản Điều 136, khoản Điều 135 Luật Thi hành án dân năm 2008 (sửa đổi, bổ sung năm 2014) trường hợp định giám đốc thẩm, tái thẩm tuyên hủy án, định có hiệu lực pháp luật Tòa án xét xử vụ án đình giải vụ án mà phần tài sản án, định bị hủy thi hành phần thi hành xong việc giải hậu việc thi hành án thực sau: + Trường hợp tài sản thi hành án động sản phải đăng ký quyền sở hữu bất động sản ngun trạng phần giải hậu việc thi hành án định đình giải vụ án, Tòa án định buộc bên nhận tài sản theo án bị hủy phải trả lại tài sản cho bên giao theo định án có hiệu lực pháp luật bị hủy 60 + Trường hợp tài sản chuyển dịch hợp pháp cho người thứ ba chiếm hữu tình thơng qua bán đấu giá giao dịch với người mà theo án, định quan nhà nước có thẩm quyền chủ sở hữu tài sản sau người khơng phải chủ sở hữu tài sản án, định bị hủy, sửa tài sản thi hành án bị thay đổi trạng Tòa án định người giao tài sản ban đầu không lấy lại tài sản bên nhận tài sản bồi hoàn lại giá trị tài sản 3.2.3 Bổ sung quy định quyền khởi kiện lại Việc thiếu vắng quy định quyền khởi kiện lại trường hợp quy định hậu việc đình việc giải vụ án Điều 218 BLTTDS "khiếm khuyết" BLTTDS năm 2015, thiếu tương thích với quy định công nhận, tôn trọng, bảo vệ bảo đảm quyền dân điều 2, 11 14 BLDS 2015 Do đó, lâu dài cần bổ sung quy định quyền khởi kiện lại trường hợp đình nguyên đơn khơng nộp tiền tạm ứng chi phí định giá tài sản chi phí tố tụng khác vào khoản Điều 218 BLTTDS 2015 có điều kiện sửa đổi, bổ sung Bộ luật Khoản Điều 218 BLTTDS 2015 quy định: "1 Khi có định đình giải vụ án dân sự, đương khơng có quyền khởi kiện yêu cầu Tòa án giải lại vụ án dân đó, việc khởi kiện vụ án sau khơng có khác với vụ án trước nguyên đơn, bị đơn quan hệ pháp luật có tranh chấp, trừ trường hợp quy định khoản Điều 192, điểm c khoản Điều 217 Bộ luật trường hợp khác theo quy định pháp luật" Điều có nghĩa có định đình giải vụ án dân sự, đương có quyền khởi kiện u cầu Tòa án giải lại vụ án dân thuộc trường hợp quy định khoản Điều 192, điểm c khoản Điều 217 trường hợp khác theo quy định pháp luật Cần nhấn mạnh "trường hợp khác theo quy định pháp luật" hiểu bao gồm luật văn quy phạm pháp luật luật Có thể thấy, điều khoản "mở" mà nhà làm luật dự phòng cho trường hợp phát sinh quy định văn quy 61 phạm pháp luật khác trường hợp liệt kê chưa đầy đủ Vì vậy, để khắc phục "khiếm khuyết" nêu BLTTDS năm 2015, bảo đảm việc thống áp dụng pháp luật giải pháp trước mắt Hội đồng Thẩm phán TANDTC cần ban hành Nghị hướng dẫn BLTTDS năm 2015 theo hướng trường hợp đình việc giải vụ án dân nguyên đơn không nộp tiền tạm ứng chi phí định giá tài sản chi phí tố tụng khác theo quy định BLTTDS 2015 đương có quyền khởi kiện lại Về lâu dài vấn đề cần quy định bổ sung BLTTDS có điều kiện tiến hành sửa đổi, bổ sung 3.2.4 Bổ sung quy định trình tự, thủ tục giám định lĩnh vực cụ thể giám định liên lĩnh vực Bổ sung quy định cụ thể để giải trường hợp có khác kết giám định đối tượng giám định tổ chức giám định khác theo hướng: Các đương thỏa thuận chọn tổ chức giám định khác giám định lại yêu cầu Tòa án trưng cầu giám định, kết tổ chức tiến hành giám định lại kết cuối Nếu chứng bị tố giả mạo chi phí giám định thực theo khoản Điều 103 BLTTDS, khơng thuộc trường hợp bên thua kiện phải chịu 3.2.5 Bổ sung quy định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời Áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời thủ tục cấp bách cần thiết để bảo vệ chứng Nhiều trường hợp không thực biện pháp áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời dẫn đến chứng khơng tồn khơng tồn vẹn Tuy nhiên, pháp luật quy định hình thức Tòa án ban hành văn định áp dụng biện pháp cần thiết để bảo toàn chứng mà khơng phải có biện pháp, hành động ngăn chặn kịp thời hành vi tiêu hủy chứng Do nhiều khả chứng bị tiêu hủy, khơng thực tế chứng khơng bảo vệ mục đích điều luật Nhằm giải bất cập chứng vụ án không bị cần phải bổ sung quy định có biện pháp bảo vệ chứng sớm tốt, tức 62 cần nhận thấy chứng có nguy bị tiêu hủy (bị đốt/đập/phá…) sau khó thu thập đương có quyền đề nghị Tòa án định áp dụng biện pháp cần thiết để bảo toàn chứng 3.2.6 Bổ sung quy định xét đơn khởi kiện hạn Cần quy định bổ sung trường hợp xét đơn khởi kiện hạn nguyên nhân hợp lý Tòa án chấp nhận Các mối quan hệ kinh doanh, quan hệ hợp đồng giao thầu xây dựng quan hệ hợp đồng có khoảng thời gian thực hợp đồng kéo dài nhiều năm thường tồn đối tác làm ăn lâu dài với nhau, có nhiều mối quan hệ làm ăn chồng chéo, tốn đối trừ cơng nợ thường xun nhiều năm Do đó, quy định thời hiệu 02 năm loại quan hệ không hợp lý Hơn nữa, hợp đồng kinh tế, chứng từ tốn khối lượng cơng việc hồn thành loại hợp đồng rõ ràng, bị mai thay đổi thực tế Do đó, hồn tồn xem xét thụ lý khởi kiện hạn loại tranh chấp người khởi kiện giải trình nguyên nhân khơng thể khởi kiện hạn làm ảnh hưởng xấu đến mối quan hệ kinh doanh có liên quan khác Sự ảnh hưởng khả làm mối quan hệ kinh doanh có liên quan khác cần nhìn nhận trở ngại khách quan BLDS có quy định trở ngại khách quan sau: "Trở ngại khách quan trở ngại hoàn cảnh khách quan tác động làm cho người có quyền, nghĩa vụ dân biết việc quyền, lợi ích hợp pháp bị xâm phạm khơng thể thực quyền, nghĩa vụ dân mình" Như vậy, cần có quy định cụ thể trường hợp hoàn cảnh khách quan tác động làm cho người có quyền, nghĩa vụ dân thực quyền nghĩa vụ dân mình, để khơng tính vào thời hiệu khởi kiện hay nói cách khác chấp nhận khởi kiện hạn đương Việc cần xem xét kết luận án định Tòa án, để đảm bảo quyền yêu cầu pháp luật bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương Như vậy, cần phải thụ lý tất đơn khởi kiện dù thời hiệu hay hết thời hiệu 63 3.3 Giải pháp nâng cao hiệu giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang Đây nhóm biện pháp có liên quan trực tiếp đến việc đẩy mạnh cải cách tư pháp cấu tổ chức nhân làm cho cấu tổ chức hoạt động hệ thống Tòa án trở nên chun hóa cao tạo điều kiện cho việc giải tranh chấp, đặc biệt tranh chấp KDTM hiệu hơn, tạo điều kiện cho đương dễ tiếp cận với quan tư pháp việc yêu cầu giải tranh chấp KDTM 3.3.1 Giải pháp nâng cao hiệu giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án nói chung 3.3.1.1 Tăng thẩm quyền cho Tòa án Thẩm phán, xây dựng đội ngũ cán bộ, Thẩm phán chuyên trách cho Tòa án sơ thẩm giải tranh chấp KDTM Trong tình hình tại, ngồi quy định pháp luật tố tụng cho thấy Chánh án chức danh quản lý chung để trì hoạt động đơn vị tòa án đồng thời người tiến hành hành hoạt động tố tụng tòa án Do đó, mối quan hệ với Chánh án - người đứng đầu quan Tòa án, chịu trách nhiệm chuyên môn, nghiệp vụ tổ chức quản lý Tòa án cấp thẩm phán chịu chi phối cấp cấp dưới, xét xử Thẩm phán phải thực quy trình báo cáo án trước Chánh án đồng ý Chánh án (duyệt đường lối giải án trước xét xử) Thẩm phán thực trình giải vụ án đó, tính độc lập thẩm quyền Thẩm phán bị chi phối nhiều Chánh án Mặc dù pháp luật tố tụng tổ chức tòa án quy định quyền hạn cho Thẩm phán song thực tế, quy định khơng thể áp dụng khơng có biện pháp bảo đảm cho Thẩm phán để Thẩm phán chủ động cơng tác giải án Do đó, quy định pháp luật cần sửa đổi theo định hướng tăng thẩm quyền, gồm quyền tự định đưa vụ việc xét xử, tự chịu trách nhiệm pháp lý định án ban hành q trình xét xử có biện pháp bảo đảm để hoạt động giải án thẩm phán vừa mang tính 64 chủ động vừa khách quan, công tâm Trên sở mục tiêu đề giải án tranh chấp KDTM cấp sơ thẩm, quy định pháp luật định hướng sửa đồi tổ chức Tòa án cần xây dựng lại đội ngũ cán bộ, Thẩm phán Tòa án sơ thẩm theo hướng tăng số lượng cán bộ, Thẩm phán chuyên trách giải tranh chấp KDTM, đào tạo đào tạo lại chuyên sâu cho cán bộ, Thẩm phán kỹ xử lý tình giải loại án tranh chấp KDTM, đảm bảo chất lượng giải án thực tế, từ tạo dựng uy tín tư giới doanh nhân việc yêu cầu tòa án giải tranh chấp KDTM 3.3.1.2 Nâng cao trình độ chun mơn kỹ giải tranh chấp kinh doanh thương mại cho Thẩm phán Tòa án cấp phải thường xuyên tổ chức tập huấn chuyên sâu Thẩm phán chuyên trách bồi dưỡng kiến thức pháp luật, đặc biệt kiến thức KDTM quốc tế, ngoại ngữ, tin học cho Thẩm phán phương thức giải lĩnh vực cụ thể Hiện nay, thực tế xét xử phản ánh chân thực trình độ chun mơn kỹ giải án Thẩm phán nhiều yếu kém, nhiều Thẩm phán giải án tranh KDTM khơng có kiến thức cần thiết hoạt động KDTM liên quan đến lĩnh vực bảo hiểm, tín dụng, ngân hàng, vận tải Điều đồng thời phản ánh thực tế cơng tác tập huấn chủ yếu nhiều khiếm khuyết, chủ yếu tập huấn tổ chức mở rộng, buổi làm việc với nhiều nội dung mà chưa sâu vào vấn đề cụ thể Do đó, cần có buổi tập huấn chuyên sâu, theo hướng họp ngành Thẩm phán phụ trách riêng loại án KDTM để trao đổi với vướng mắc cụ thể trường hợp để có cách áp dụng thống Từ buổi tập huấn này, tổng kết để rút kết luận thành tài liệu áp dụng thống tồn hệ thống Tòa án 3.3.1.3 Nâng cao trình độ chun mơn cho người tiến hành tố tụng Hội thẩm nhân dân, Thư ký Tòa án 65 Thực tế thực thi pháp luật lựa chọn Hội thẩm nhân dân có trình độ chun mơn KDTM, có khả hòa giải, Thẩm phán đưa định đắn, bảo vệ lợi ích hợp pháp đương Cũng lựa chọn Hội thẩm nhân dân thay người làm cơng tác khác trường hợp lựa chọn Hội thẩm nhân dân chuyên trách giải án tranh chấp KDTM Tòa án cần đề cao lựa chọn người chuyên hoạt động công tác pháp luật, đặc biệt người có kinh nghiệm hoạt động kinh doanh thương gia giàu kinh nghiệm luật sư có kinh nghiệm nhiều năm, luật sư chuyên tranh tụng án KDTM Thêm nữa, Thư ký chuyên trách giải tranh chấp KDTM cần đào tạo sâu loại án này, đặc biệt cách phân loại vụ án để chuyển tải vụ án tranh chấp đến thẩm phán Trường hợp xác định loại vụ việc đơn giản cách xử lý phải khác, loại vụ việc phức tạp chuyển đến Thẩm phán giàu kinh nghiệm xét xử, phân cấp Hội đồng xét xử thành nhiều cấp khác Đối với Thẩm phán giàu kinh nghiệm, chuyên gia việc giải tranh chấp lớn, tranh chấp phức tạp cần có chế độ làm việc chế độ đãi ngộ khác với Thẩm phán đơn thuần, không nên để cào Có thể phân định loại án dành riêng cho số Thẩm phán Có nâng cao chất lượng xét xử, tạo niềm tin cho doanh nghiệp chí để doanh nghiệp có quyền lựa chọn Thẩm phán uy tín để giải cho tranh chấp đương nhiên họ phải chịu mức chi phí cho việc lựa chọn này… 3.3.2 Giải pháp nâng cao hiệu giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án nhân dân thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang Ngoài giải pháp nâng cao hiệu giải tranh chấp KDTM cho hệ thống Tòa án nói chung, để giải nhanh, dứt điểm đảm bảo quy định pháp luật tranh chấp KDTM TAND thành phố Bắc Giang, cần có số giải pháp sau: 66 3.3.2.1 Tăng cường kiểm tra, giám sát Lãnh đạo TAND thành phố Bắc Giang việc giải án KDTM Lãnh đạo sâu sát việc thực công cải cách tư pháp, điều hành công khai minh bạch việc giải án, đề giải pháp thích hợp Phải hướng cho cán công chức đơn vị thật gương mẫu Từ ngăn ngừa sai phạm, khơng có biểu nhũng nhiễu, hách dịch nội quan Ngoài lãnh đạo đơn vị nên thường xuyên kiểm tra công tác giải án Thẩm phán thông qua công tác báo cáo tiến độ giải định kỳ hàng tháng công tác thống kê báo cáo hàng tháng phận văn phòng; thường xuyên nhắc nhở đạo kịp thời để Thẩm phán có kế hoạch giải nhanh vụ án hạn Đối với vụ án có tính chất phức tạp, yêu cầu đồng chí Thẩm phán chủ động trao đổi với lãnh đạo quan, đồng nghiệp để tham khảo ý kiến, tìm cách giải dứt điểm, quy định pháp luật 3.3.2.2 Ban hành quy định trách nhiệm nghiên cứu hồ sơ vụ án Hội thẩm nhân dân trước vụ án xét xử Hiện hoạt động HTND TAND thành phố Bắc Giang còn mờ nhạt, chưa thể vai trò, trách nhiệm cơng tác xét xử vụ án Nhiều vụ án HTND đến ngày xét xử có mặt để tham gia phiên tòa mà trước chưa nghiên cứu hồ sơ Do cần ban hành quy định bắt buộc việc HTND phải có trách nhiệm nghiên cứu hồ sơ báo cáo với lãnh đạo quan nội dung vụ án 3.3.2.3 Tăng cường công tác tập huấn nghiệp vụ chuyên mơn tranh chấp KDTM điển hình Từ năm 2014 đến TAND thành phố Bắc Giang giải vụ án tranh chấp KDTM hợp đồng tín dụng hợp đồng mua bán hàng hóa Để việc giải án đạt hiệu cần tổ chức buổi tập huấn chun mơn nghiệp vụ trình tự, thủ tục giải loại quan hệ pháp luật tranh chấp 3.3.2.4 Chú trọng cơng tác giải thích hòa giải 67 Việc phân tích, giải thích pháp luật cho đương thực từ giai đoạn xử lý đơn xuyên suốt trình tố tụng Qua kinh nghiệm thực tế nhận thấy được, nhiều tranh chấp phát sinh từ thiếu hiểu biết pháp luật thiếu thông cảm lẫn người dân, cán Tòa án phải nắm bắt tình hình, tích cực giải thích pháp luật, phần lợi ích thiệt hại đương phải chịu cho đương hiểu Nếu phân tích giải thích cho đương thấu hiểu họ tự nguyện rút đơn tự hòa giải với Đẩy mạnh cơng tác hòa giải hòa giải trọng tâm giải án Nếu tỷ lệ hòa giải thành cao khơng phải mở phiên tòa mà giải vụ án, giảm bớt việc cần phải làm, tiết kiệm thời gian, tiền của, công sức cho đương quan nhà nước 68 Kết luận chương Để giải tranh chấp KDTM hiệu cần phải hồn thiện pháp luật hình thức pháp luật nội dung làm giải tranh chấp Luận văn không đề cập đến pháp luật nội dung, nên hướng giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật theo bất cập tồn phân tích chương liên quan đến quy định trình tự thủ tục xét xử sơ thẩm, thời hiệu khởi kiện, biện pháp khẩn cấp tạm thời áp dụng thụ lý vụ án, vấn đề khởi kiện lại vấn đề khác Bên cạnh hướng giải pháp hoàn thiện pháp luật, định hướng giải pháp nâng cao lực xét xử Tòa án nói chung TAND thành phố Bắc Giang tập trung vào nâng cao kỹ nhận thức Hội đồng xét thư ký Tòa án 69 KẾT LUẬN Giải tranh chấp KDTM Tòa án q trình phức tạp kể từ nguyên đơn có đơn khởi kiện yêu cầu Tòa án thực thủ tục tố tụng để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp minh Tranh chấp kết thúc nguyên đơn có đơn rút đơn khởi kiện bên thỏa thuận hòa giải với trước mở phiên tòa, đó, Tòa án có định cơng nhận hòa giải này, giá trị pháp lý định tương đương với án Tòa án xét xử cơng khai Trong q trình giải tranh chấp KDTM Tòa án chịu chi phối nhiều yếu tố, dẫn đến nhiều sai sót định án Tòa án, tạo tâm lý khơng tin cậy vào quan tố tụng Tòa án Ngồi ra, việc hiểu sai hay cố tình vận dụng sai pháp luật xét xử, tạo kẽ hở cho sai trái gây nên trở lực cho hoạt động xét xử Tòa án Đây điều khiến doanh nghiệp lựa chọn phương thức giải Tòa án tranh chấp KDTM Hơn nữa, yếu tố chậm trễ, rườm rà thủ tục nguyên nhân cho yếu hệ thống Tòa án cơng tác thực tiễn giải tranh chấp KDTM Để vượt qua khó khăn này, hết thời gian này, BLTTDS sửa đổi, bổ sung có hiệu lực thi hành Tuy nhiên, bất cập tồn tại, nội dung giải tranh chấp KDTM điểm chưa thực hợp lý, yêu cầu quan trọng hết cần có văn hướng dẫn chuyên sâu phần tố tụng giải tranh chấp KDTM để làm cho cơng tác xét xử quan Tòa án để Thẩm phán có nắm bắt chuyên môn tốt, tạo điều kiện cho Doanh nghiệp q trình xảy tranh chấp đòi hỏi cơng tác giải công bằng, khách quan, hiệu mà nhanh chóng, sớm vào hoạt động sản xuất kinh doanh, sản xuất cung ứng dịch vụ, xây dựng mối quan hệ đối tác kinh doanh hài hòa, hợp tác Đồng thời, cần nghiên cứu sớm ban hành tập án lệ công tác giải án KDTM để làm tài liệu 70 chuyên sâu cho Thẩm phán vận dụng tương tự xét xử, đảm bảo việc áp dụng pháp luật xét xử có hệ thống, an tồn, khách quan Mặc dù cố gắng tập trung nghiên cứu nội dung có liên quan đến đề tài, đồng thời nêu phân tích bước tham gia trình tố tụng Tòa án việc giải án KDTM, vận dụng vụ án cụ thể, có thật thực tế từ khái quát yếu điểm việc vận dụng tố tụng Tòa án để giải tranh chấp lĩnh vực KDTM hạn chế định chuyên môn bị hạn chế nhiều yếu tố khác nên tác giả luận văn chưa chi tiết hết thực trạng vấn đề Do đó, tác giả hi vọng đóng góp nhỏ luận văn góp phần cơng tác hồn thiện dần nội dung giải tranh chấp KDTM Tòa án, đảm bảo cho cơng tác có vị xã hội đại, đồng thời xây dựng cho doanh nghiệp có tranh chấp gửi gắm niềm tin tưởng tôn trọng vào cơng tâm, khách quan quan Tòa án Qua để hướng tới chất lượng giải án KDTM Tòa án, đáp ứng yêu cầu phát triển chung xã hội 71 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Văn Cường, Lê Thế Phúc (2010), "Một số vướng mắc trình giải vụ việc kinh doanh, thương mại đề xuất, kiến nghị hoàn thiện Bộ luật Tố tụng dân sự", Tạp chí Kiểm sát, (3) Nguyễn Xuân Dũng (2018), Giải tranh chấp thương mại thương lượng, hòa giải Việt Nam, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Huế Lê Anh Dũng (2016), "Thực tiễn giải tranh chấp kinh doanh, thương mại, khó khăn, vướng mắc hướng giải quyết", toaan.quangtri.gov.vn Phạm Thị Hồng Đào (2016), "Áp dụng pháp luật việc giải tranh chấp thương mại Tòa án kiến nghị", https://moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/ nghien-cuu-trao-doi.aspx?ItemID=1905 Phạm Thị Huê (2012), Giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án cấp sơ thẩm, Luận văn thạc sĩ Luật học, Học viện Khoa học Xã hội Nguyễn Thị Hương (2019), "Thẩm quyền giải tranh chấp thương mại Tòa án điều kiện hội nhập quốc tế", Tạp chí Cơng thương, (10) Đồn Đức Lương (2008), "Những yếu tố tác động đến hoạt động xét xử nhu cầu, phương hướng nâng cao hiệu nước ta nay", Tạp chí Khoa học, (47), Đại học Huế Nguyễn Minh Mẫn, Lê Thị Châu (1998), Tìm hiểu pháp luật giải tranh chấp kinh doanh, Nxb Lao động, Hà Nội Dương Nguyệt Nga (2007), "Các phương thức giải tranh chấp kinh doanh thương mại theo pháp luật Việt Nam điều kiện hội nhập quốc tế", Tạp chí Tòa án nhân dân, (16) 10 Võ Minh Nghi (2018), Giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án nhân dân cấp huyện tỉnh Sóc Trăng, Luận văn thạc sĩ, Đại học Vinh 11 Nguyễn Hoài Phương (2010), "Áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời giải 72 tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án; vấn đề đặt cho việc hoàn thiện Bộ luật Tố tụng dân sự", Tạp chí Nhà nước pháp luật, (3) 12 Nguyễn Hưng Quang (2018), "Tòa án - điểm tựa cho hòa giải ngồi Tòa án", Tạp chí Tòa án, (7) 13 Quốc hội (2004), Bộ luật Tố tụng dân sự, Hà Nội 14 Quốc hội (2005), Luật Thương mại, Hà Nội 15 Quốc hội (2010), Luật Trọng tài thương mại, Hà Nội 16 Quốc hội (2011), Bộ luật Tố tụng dân (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 17 Quốc hội (2012), Luật Giám định tư pháp, Hà Nội 18 Quốc hội (2013), Hiến pháp, Hà Nội 19 Quốc hội (2014), Luật Tổ chức Tòa án, Hà Nội 20 Quốc hội (2014), Doanh nghiệp, Hà Nội 21 Quốc hội (2014), Luật Phá sản, Hà Nội 22 Quốc hội (2015), Bộ luật Dân sự, Hà Nội 23 Quốc hội (2015), Bộ luật Tố tụng dân sự, Hà Nội 24 Tòa án nhân dân thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang (2014-2018), Báo cáo công tác năm 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, Bắc Giang 25 Tòa án nhân dân thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang (2018), Báo cáo vướng mắc giải án kinh doanh, thương mại Tòa án nhân dân thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2014 - 2018, Bắc Giang 26 Tòa án nhân dân tối cao (2016), Nghị số 02/2016/NQ-HĐTP ngày 30/6/2016 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành số quy định Nghị số 103/2015/NQ-QH13 ngày 25/11/2015 Quốc hội việc thi hành Bộ luật Tố tụng dân sự, Hà Nội 27 Đinh Thị Trang (2013), Pháp luật giải tranh chấp kinh doanh thương mại theo thủ tục tố tụng Tòa án Việt Nam, Luận văn thạc sĩ, Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội 73 28 Trường Cán Tòa án (2014), Kỹ giải vụ án kinh doanh thương mại, Lao động, Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội; 29 Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội (2013), "Tranh chấp kinh doanh thương mại việc xác định thẩm quyền Tòa án tranh chấp kinh doanh thương mại", tks.edu.vn/WebThonTinKhoaHoc/Detail/479 30 Trường Đại học Luật Hà Nội (2015), Giáo trình Luật Thương mại, tập 2, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 31 Trường Đại học Luật Hà Nội (2018), Giáo trình Luật Thương mại Việt Nam, tập 1, Nxb Tư pháp, Hà Nội 32 Hồ Thị Tuyết (2018), Biện pháp khẩn cấp tạm thời giải vụ án kinh doanh, thương mại từ thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sĩ, Học viện Khoa học Xã hội 33 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2013), Pháp lệnh số 02/2012/UBTVQH13 ngày 28/3/2012 quy định chi phí giám định, định giá; chi phí cho người làm chứng, người phiên dịch tố tụng, Hà Nội 34 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2016), Nghị số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 quy định mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý sử dụng án phí lệ phí Tòa án, Hà Nội 35 Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang (2017), Báo cáo vướng mắc giải án kinh doanh, thương mại địa bàn tình Bắc Giang, Bắc Giang 74 ... tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án nhân dân thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang 44 2.3.1 Tình hình giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án nhân dân thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang ... TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BẮC GIANG, TỈNH BẮC GIANG 21 2.1 Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án nhân dân thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang. .. động giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án nhân dân thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang Thành phố Bắc Giang trung tâm kinh tế, trị tỉnh với số lượng dân cư đơng, từ năm 2011 thành phố mở