Giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại theo quy định của bộ luật tố tụng dân sự những vướng mắc và giải pháp khắc phục

B ộ• GIÁO DỤC ĐÀO TẠO • • B ộ T PHÁP• TRƯỜNG ĐẠI LUẬT HÀ NỘI • HỌC • • • CUNG MỸ ANH GIẢI QUYẾT TRANH CHÂP KINH DOANH, THƯƠNG MẠI THEO QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT T ố TỤNG DÂN s ụ - NHŨNG VƯỚNG MẮC VÀ GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC CHUYÊN NGÀNH LUẬT KINH TẾ Mã số: 603850 LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC • • • • HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHAN CHÍ HIẾU th viện TRƯƠNG ĐẠI HỌC LỦÂT h n i PHỎNG Đ O C ' I Hà nội 2008 DANH MỤC CÁC TỪ VIÊT TẮT ASEAN (Assciation O f Southeast Asian Nations'): Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á BLTTDS: Bộ luật tố tụng dân GĐT: Giám đốc thẩm GĐKKD: Giấy phép đăng ký kinh doanh HĐTP: Hội đồng thẩm phán HĐQT: Hội đồng quản trị HNKTQT: Hội nhập kinh tế quốc tế KTPT: Kinh tế phúc thẩm KTST: Kinh tế sơ thẩm KDTM: Kinh doanh thương mại NHCS: Ngân hàng sách TNHH: Trách nhiệm hữu hạn TT: Tái thẩm TAND: Toà án nhân dân TANDTC: Toà án nhân dân tối cao UBND: Uỷ ban nhân dân XHCN: Xã hội chủ nghĩa WTO ( World Trade Organỉzation)\ Tổ chức thương mại giới M ỤC LỤC STT Nội dung í > • r • A L n ói đau CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VÈ GIẢI Trang QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH, THƯƠNG MẠI THEO THỦ TỤC TỐ TỤNG T PHÁP 1.1 Khái quát tranh chấp kinh doanh, thương mại 1.1.1 Khái niệm tranh chấp kinh doanh, thương mại 1.1.2 Quan điểm chung tranh chấp kinh doanh, thương mại 10 hệ thống pháp luật Việt Nam kinh tế thị trường 1.1.3 Các đặc điểm chung tranh chấp kinh doanh thương 10 mại 1.1.4 Các phương thức giải tranh chấp kinh doanh, 11 thương mại 1.2 Cơ sở pháp lý cho việc giải tranh chấp kinh 17 doanh thương mại theo thủ tục tố tụng tư pháp 1.2.1 Pháp luật tố tụng kinh doanh, thương mại (Bộ luật tổ tụng 17 dân 2004) 1.2.2 Pháp luật nội dung liên quan đến việc giải tranh 18 chấp kinh doanh, thương mại 1.2.3 Mối quan hệ pháp luật nội dung pháp luật hình 18 thức CHƯƠNG 2: TH ựC TRẠNG PHÁP LUẬT VÈ GIẢI QUYÉT TRANH CHẤP KINH DOANH THƯƠNG MẠI THEO THỦ TỤC TỐ TỤNG TƯ PHÁP 2.1 Thẩm quyền Toà án 21 2.1.1 Thẩm quyền theo vụ việc Toà án 21 2.1.2 Thẩm quyền theo cấp xét xử Toà án 24 2.1.3 Thẩm quyền Toà án theo lựa chọn củanguyên đơn 25 2.2 Thời hiệu khởi kiện thụ lý vụ ánkinh doanh, 27 thương mại 2.3 v ề tư cách đương người đại diện đương 32 tham gia tố tụng 2.4 CHƯƠNG 3: v ề quan tiến hành tố tụng 38 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN 48 PHÁP LUẬT VÈ GIẢI QUYÉT TRANH CHẤP KINH DOANH, THƯƠNG MẠI THEO THỦ TỤC TỐ TỤNG TƯ PHÁP 3.1 Sự cần thiết phải hoàn thiện pháp luật giải 48 tranh chấp kỉnh doanh, thương mại theo thủ tục tố tụng tư pháp 3.2 Phương hướng giải pháp hoàn thiện pháp luật 50 giải tranh chấp kinh doanh, thương mại theo thủ tục tố tụng tư pháp 3.2.1 Hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp kinh doanh 51 thương mại theo thủ tục tố tụng tư pháp bảo đảm quyền tự kinh doanh bảo đảm nguyên tắc kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 3.2.2 Hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp kinh doanh 52 thương mại theo thủ tục tố tụng tư pháp phải phù hợp gắn liền với trình cải cách tư pháp, cải cách hành hồn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam 3.2.3 Hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp kinh doanh thương mại theo thủ tục tố tụng tư pháp theo hướng tương thích hệ thống pháp luật quốc tế 53 3.3 Một sơ kiên nghị cụ thê hồn thiện pháp luật vê giải 54 tranh chấp kinh doanh thương mại theo thủ tục tố tụng tư pháp 3.3.1 Phân định tranh chấp kinh doanh thương mại tranh 55 chấp dân 3.3.2 Phân định thẩm quyền giải tranh chấp tồ án, 55 quy định rõ ràng tăng thẩm quyền gắn liền với nâng cao trách nhiệm án quan tiến hành tố tụng 3.3.3 Phát triển thủ tục rút gọn mở rộng chế áp dụng thủ 58 tục 3.3.4 v ề cung cấp chứng cứ, chứng minh 59 3.3.5 Cụ thể quy định quyền tự định đoạt 59 bên K ết luận 62 D an h m ục tà i liệu th am khảo 64 LỜ3 m mu TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Cùng với phát triển kinh tể thị trường, quan hệ kinh doanh, thương mại nảy sinh ngày đa dạng, theo xung đột phức tạp nội dung gay gắt mức độ Tranh chấp kinh doanh thương mại ngày nhiều gắn liền với phát triển quan hệ kinh doanh, thương mại quy luật tất yếu khách quan Tính chất nội dung quan hệ kinh doanh, thương mại tác động mạnh mẽ đến tranh chấp kinh doanh, thương mại đặt yêu cầu giải tranh chấp kinh doanh thương mại Sự vận động tự thân trình kinh tế tạo hình thành phương thức giải tranh chấp linh hoạt, thuận lợi, nhanh chóng, xác, với đảm bảo quyền tự định đoạt, dân chủ bình đẳng bên tranh chấp Hiệu việc giải tranh chấp kinh doanh, thương mại có ý nghĩa quan trọng đảm bảo quyền nghĩa vụ bên, phát triển lành mạnh kinh tế Một chế giải tranh chấp kinh doanh, thương mại hiệu quả, công minh đáng tin cậy nhân tố quan trọng việc xây dựng môi trường kinh doanh lành mạnh cho phát triển kinh tế Đáp ứng yêu cầu việc giải tranh chấp kinh doanh thương mại theo thủ tục tố tụng tư pháp, Bộ luật Tố tụng Dân nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Quốc hội khoá XI, kỳ họp thứ thơng qua ngày 15/06/2004, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2005, BLTTDS đánh dấu bước phát triển lịch sử pháp luật tố tụng dân Việt Nam Đây không văn pháp luật có trình độ pháp điển hố cao, thống tố tụng dân sự, kinh doanh thương mại, lao động, nhân gia đình, mà quan trọng tạo hành lang pháp lý, đáp ứng yêu cầu giải tranh chấp kinh doanh thương mại chuẩn xác, nhanh chóng kịp thời Tuy nhiên, thời gian ngắn áp dụng BLTTDS, giải tranh chấp kinh doanh thương mại theo thủ tục tố tụng tư pháp sớm bộc lộ vướng mắc Bởi vậy, việc nghiên cứu sở lý luận, đánh giá thực tiễn phương thức giải tranh chấp kinh doanh, thương mại theo thủ tục tố tụng tư pháp, khó khăn, vướng mắc từ đề xuất giải pháp khắc phục việc làm có ý nghĩa thiết thực cho thực tiễn, góp phần tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật tố tụng nâng cao hiệu giải tranh chấp kinh doanh thương mại theo thủ tục tố tụng tư pháp điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN Bên cạnh đó, BLTTDS 2004 tạo bước chuyển biến cho chế giải tranh chấp kinh doanh thương mại theo thủ tục tố tụng tư pháp, song để thiết lập chế giải tranh chấp phù hợp chế tổ chức thương mại quốc tế (WTO) vấn đề quan trọng cần nghiên cứu để tiếp tục hoàn thiện Đặc biệt, bối cảnh Việt Nam có sách thu hút đầu tư nước ngồi việc hồn thiện quy định Bộ luật tố tụng dân giải tranh chấp kinh doanh thương mại theo thủ tục tố tụng tư pháp cần thiết Nó góp phần nâng cao khả giải tranh chấp, tạo lập môi trường pháp lý vững cho hội nhập kinh tế Việt Nam TÌN H HÌNH NGHIÊN cửu ĐÈ TÀI Thủ tục tố tụng giải tranh chấp kinh doanh thương mại coi trọng Việt Nam đặc biệt thủ tục tố tụng tư pháp Đã có nhiều cơng trình nghiên cứu cấp độ khác nhiều khía cạnh khác nhau, khía cạnh pháp lý, chế thực Ví dụ chun đề “Tồ án kinh tế” Bộ Tư pháp, hay luận án tiến sĩ “Các phương thức giải tranh chấp kinh tế” Đào Văn Hội, luận văn thạc sĩ luật học Bùi Nguyễn Phương Lê với đề tài “Thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh theo quy định BLTTDS-những điểm vấn đề đặt cho thực tiễn thi hành”, luận văn “Giải tranh chấp Công ty Toà án Việt Nam” thạc sĩ Nguyễn Thị Vân Anh v Ngồi ra, có số viết chuyên đề “Pháp luật tố tụng hình thức tố tụng kinh tế’ PGS.TS Nguyễn Như Phát, “Thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh theo Bộ luật tố tụng dân vấn đề đặt thực tiễn thi hành” TS Phan Chí Hiếu Các cơng trình nghiên cứu đề cập đến thủ tục tố tụng giải tranh chấp kinh doanh thương mại góc độ khía cạnh chi tiết đầy đủ Tuy nhiên, cơng trình nghiên cứu tiến hành trước có BLTTDS Bộ luật bắt đầu có hiệu lực, chưa có điều kiện để đánh giá cách đầy đủ, sâu sắc thực trạng áp dụng BLTTDS án Vậy, BLTTDS 2004-nền tảng pháp lý giải tranh chấp kinh doanh thương mại - có hiệu lực chưa có nhiều cơng trình nghiên cứu cách tồn diện hệ thống vấn đề Toà án áp dụng quy định BLTTDS để giải tranh chấp kinh doanh thương mại, từ rõ vướng mắc, hạn chế, bất cập thực tiễn giải tranh chấp Với đề tài: “GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP k i n h d o a n h , t h n g MẠI THEO QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT T ố TỤNG DÂN s ự - NHỮNG VƯỚNG M ẮC VÀ GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC”, luận văn sâu vào nghiên cứu hoạt động giải tranh chấp kinh doanh thương mại án để bất cấp việc áp dụng pháp luật tố tụng kinh doanh thương mại nói riêng BLTTDS nói chung Từ đó, khái quát số quy định BLTTDS giải tranh chấp kinh doanh thương mại theo thủ tục tố tụng tư pháp phương hướng hoàn thiện quy định tố tụng tư pháp BLTTDS M UC Đ ÍC H ,7 NHIÊM • • vu• VÀ PHAM • VI NGHIÊN cứu ĐỀ TÀI *MỤC ĐÍCH Trên sở nghiên cứu, phân tích, đánh giá, so sánh tổng hợp thực trạng pháp luật áp dụng pháp luật tố tụng kinh doanh thương mại để làm sở lý luận thực tiễn việc xây dựng thủ tục tố tụng kinh doanh thương mại Thơng qua q trình nghiên cứu sở lý luận thực tiễn việc xây dựng, đề xuất ý kiến thiết thực để hoàn chỉnh thủ tục tố tụng đề xuất vấn đề để tiếp tục nghiên cứu tương lai Chú trọng khai thác số vướng mắc hoạt động thực tiễn thời gian qua, số mâu thuẫn lý luận thực tiễn để thấy cần thiết tiếp tục hoàn thiện thủ tục tố tụng kinh doanh, thương mại nói riêng pháp luật tố tụng nói chung Luận văn tập trung nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận chung tranh chấp kinh doanh thương mại để luận giải chất, tác động yêu cầu đặt cho hoạt động giải tranh chấp kinh doanh thương mại Đánh giá hoạt động giải quyết tranh chấp kinh doanh thương mại theo thủ tục tố tụng tư pháp để khó khăn, vướng mắc, bất cập, hạn chế áp dụng pháp luật từ đề xuất giải pháp tháo gỡ Các vấn đề liên quan đến phương thức giải tranh chấp kinh doanh thương mại rộng khuôn khổ luận văn thạc sỹ, luận văn làm rõ vấn đề lý luận đặt cho việc nghiên cứu số ý kiến việc hoàn thiện Bộ luật tố tụng dân sự, chế giải tranh chấp kinh doanh thương mại theo thủ tục tố tụng tư pháp, 3.2.1 Hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp kinh doanh, thương mại theo thủ tục tố tụng tư pháp nhằm đảm bảo quyền tự kinh doanh bảo đảm nguyên tắc kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Việc thiết lập chế giải tranh chấp kinh doanh thương mại theo thủ tục tố tụng tư pháp điều kiện Việt Nam phải đặt sở đáp ứng nhu cầu kinh tế thị trường: bình đẳng, nhanh chóng, thuận lợi, bí mật bảo vệ uy tín nhà kinh doanh, phát huy tính đa dạng hiệu phương thức giải tranh chấp Toà án giải tranh chấp kinh doanh thương mại theo hướng mềm hố mang tính trọng tài để mặt vừa giải tranh chấp mặt khác giữ mối hữu hảo bên đảm bảo quyền tự định đoạt bên Trong mối quan hệ giải tranh chấp, đặc biệt với tính m kinh tế thị trường, chế giải tranh chấp kinh doanh, thương mại theo thủ tục tố tụng tư pháp cần thiết lập công cụ hữu hiệu cho chủ thể kinh doanh lựa chọn, củng cố niềm tin chủ thể kinh doanh, khơng có độc quyền quan Nhà nước Đó quy luật khách quan quan hệ kinh tế -quan hệ ngang bằng, góp phần đa dạng hố phương thức giải tranh chấp kinh doanh, thương mại, phát triển chế giải tranh chấp kinh doanh, thương mại theo thủ tục tổ tụng tư pháp phù hợp với quy luật kinh tế thị trường Đặc trưng kinh tế thị trường theo định hướng XHCN kinh tế quản lý pháp luật, có tính cạnh tranh, thể hiệu suất lợi ích kinh tế chủ thể tham gia, địi hỏi thơng suốt, tính họp pháp, hợp lý công xã hội M ột nhân tố trì đặc trưng thể chế tư pháp vận hành phục vụ mục tiêu trị, kinh tế, xã hội dân sinh, hướng đến việc đưa quan hệ kinh tế vào trật tự hóa quy phạm hóa nhằm phát huy tối đa nội Ịực thành phần kinh tế.Trong điều kiện đó, thủ tục tố tụng có ý nghĩa khơng thể tập trung quyền lực Nhà nước, mà cịn chứa đựng chất kinh tế 3.2.2 Hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp kinh doanh, thương mại theo thủ tục tố tụng tư pháp phải phù hợp gắn liền với trình cải cách tư pháp, cải cách hành hồn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam Cải cách pháp luật trình Trong đó, Nhà nước đặt chủ trương sách cho việc thực cơng cải cách Nghị số 48-NQ/TW Bộ trị Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 Cải cách tố tụng bước đột phá cải cách tư pháp Cải cách thủ tục tố tụng thể Bộ lụat tố tụng dân có luật tố tụng vừa đảm bảo yêu cầu cải cách thủ tục tố tụng vừa đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp điều không đơn giản'17' Cải cách tư pháp bảo đảm nguyên tắc định hướng Đảng Nhà nước đề ra, mà cần đặt tiến trình cải cách điều kiện kinh tế thị trường theo định hướng XHCN trình hội nhập quốc tế Các thủ tục tố tụng, phối hợp, phân cơng tính độc lập quan tố tụng cần phải hoàn thiện theo hướng giảm thiểu xung đột quyền tài phán luật áp dụng, thống mặt nhận thức quy phạm pháp luật việc điều chỉnh giải vụ án Hoàn thiện pháp luật kinh tế, đặc biệt nội dung liên quan đến tranh chấp kinh doanh, thương mại giải tranh chấp kinh doanh, thương mại để thống cách hiểu tranh chấp kinh doanh, thương mại Sự mâu thuẫn cách sử dụng thuật ngữ văn pháp luật khác (Luật thương mại, luật doanh nghiệp, BLTTDS ) cần có sửa đổi thống Mở rộng nội hàm khái niệm tranh chấp kinh doanh thương mại theo hướng mở rộng, tránh liệt kê hạn hẹp số loại tranh chấp kinh doanh thương mại theo quy định Điều 29 BLTTDS mà gạt bỏ nội hàm rộng cuả tranh chấp kinh doanh thương mại: tranh chấp đấu giá, đấu thầu Hoàn thiện pháp luật tranh chấp kinh doanh thương mại theo thủ tục tố tụng tư pháp sở thống hệ thống pháp luật, tránh chồng chéo, mâu thuẫn Đây q trình tất yếu để đảm bảo tính đồng toàn diện hệ thống pháp luật 3.2.3 Hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp kinh doanh, thương mại theo thủ tục tố tụng tư pháp theo hướng tương thích hệ thống pháp luật quốc tế Việc xác lập chế giải tranh chấp kinh doanh thương mại theo thủ tục tố tụng tư pháp Việt Nam theo chuẩn mực chung quốc tế góp phần khơng nhỏ vào việc khuyến khích đảm bảo an tồn cho giao lưu kinh tế quốc tế Bởi vậy, cần tham khảo hệ thống pháp luật nước khu vực quốc tế, kế thừa hạt nhân hợp lý, điều chỉnh theo lịch trình định Hơn nữa, Việt Nam trình xúc tiến tự hoá thương mại nhằm thực thi nghĩa vụ thành viên số tổ chức quốc tế ASEAN, WTO Là thành viên tổ chức này, Việt Nam phải nghiên cứu, điều chỉnh, xem xét sách, hệ thống pháp luật cho phù hợp chuẩn mực chung Đó điều kiện lực để phát triển thương mại quốc tế.Việc áp dụng thực thi pháp luật, kể việc giải khiếu nại tranh chấp quan tài phán nhiều lĩnh vực kinh doanh thương mại đối tượng quy định điều ước quốc tế HNKTQT, chẳng hạn yêu cầu minh bạch hố, khách quan, vơ tư áp dụng pháp luật Đặc biệt, hệ thống giải tranh chấp WTO có giá trị tham khảo định hướng lớn với Việt Nam, thực tế cơng nhận rộng rãi tính hiệu xác định tiêu chuẩn chung Các nước phát triển hay phát triển phải tuân thủ “luật chơi chung” Hệ thống pháp luật nói chung, pháp luật giải tranh chấp kinh doanh thương mại theo thủ tục tố tụng tư pháp nói riêng xây dựng tiếp thu chuẩn mực điều kiện thuận lợi cho Việt Nam hội nhập nâng cao sức cạnh tranh, bảo vệ quyền lợi Việt Nam Trên sở tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm nước phù hợp với hoàn cảnh nước ta để tiến hành hoàn thiện chế giải tranh chấp kinh doanh, thương mại theo thủ tục tổ tụng tư pháp nói chung, lực tồ án kinh tế nói riêng Đầy vấn đề xúc mà thực tế đặt cần thiết có hỗ trợ pháp lý kinh nglìiệm đúc kết từ quốc gia thành viên WTO để Việt Nam học tập, xây dựng lộ trình pháp lý hỗ trợ cho doanh nghiệp đủ điều kiện tham gia bản, toàn diện hoạt động thương mại quốc tế giải tranh chấp thương mại để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho doanh nghiệp Việt Nam sân chơi động không phần nghiệt ngã 3.3 M Ộ• T SĨ KIẾN NGHỊ• cụ • THẺ H O ÀN THIỆN PHÁP • LUẬT VÈ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH , THƯƠNG M ẠI TH EO TH Ủ TỤC TÓ TỤNG T Ư PHÁP • • Từ Cơ SỞ T lý luận, đòi hỏi thực tiễn, vướng mắc hạn chế quy định BLTTDS 2004 giải tranh chấp kinh doanh, thương mại theo thủ tục tổ tụng tư pháp theo phân tích thâu tóm sổ nội dung cần hồn thiện: 3.3.1 Phăn định tranh chấp kinh doanh, thương mại tranh chấp dân Tranh chấp kinh doanh dạng đặc biệt tranh chấp dân phân định hai loại tranh chấp phương pháp loại trừ lẫn Giải mâu thuấn luật vật chất luật thủ tục, phân biệt tranh chấp kinh doanh thương mại tranh chấp dân sự, liên quan đến việc phân biệt hành vi thương mại việc luật Pháp nhiều nước tham khảo, có xác định rõ hành vi thương mại chất, hình thức hay phụ thuộc, hành vi thương mại hỗn hợp Luật thương mại 2005 Việt Nam quy định hành vi thương mại hỗn họp, quan hệ tranh chấp mà bên thương nhân bên phi thương nhân luật cho phép phi thương nhân lựa chọn tài phán Nhưng BLTTDS 2004 lại rõ điều này, luật tổ tụng đời trước luật vật chất Tuy Điều 29-BLTTDS quy định tranh chấp kinh doanh thương mại mở rộng, bao hàm nhiều tranh chấp phát triển đời sống kinh tế tranh chấp cổ phiếu , nhưngvẫn dừng lại liệt kê vụ việc, không mang tính triệt để Nên phân định tranh chấp kinh doanh thương mại với tranh chấp khác phương pháp quy nạp loại trừ, sở thống khái niệm tranh chấp kinh doanh thương mại cách khoa học chuẩn xác làm 3.3.2 Phân định thẩm quyền giải tranh chấp án, quy định rõ ràng tăng thẩm quyền gắn liền với nâng cao trách nhiệm án quan tiến hành tố tụng Hoàn thiện vê giải quyêt tranh châp kinh doanh thương mại sở hoàn thiện thẩm quyền tổ chức Toà án, từ phân định thẩm quyền giải tranh chấp Tồ án, quy định rõ ràng tăng thẩm quyền gắn liền với nâng cao trách nhiệm án quan tiến hành tố tụng theo định hướng Nghị 08-NQ/TW ngày 2/1/2002 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới Nghị số 49-NQ/TW ngày 2/6/2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 BLTTDS chưa chi tiết hoá chưa đề cập đến phân định rạch ròi thẩm quyền hệ thống Toà án nhân dân thẩm quyền án với quan tài phán khác Bộ luật tố tụng dân cần thiết phải có quy đinh việc Tồ án giải vụ án thuộc thẩm quyền có quyền giải tranh chấp phát sinh từ quan hệ pháp luật thuộc thẩm quyền Toà án khác mà không cần thiết phải tách vụ án chuyển cho Tồ án thuộc thẩm quyền Phân định rạch rịi thẩm quyền hệ thống Toà án nhân dân thẩm quyền án với quan tài phán khác Theo quy định pháp luật hành thấy tranh chấp kinh tế có nhân tố nước ngồi có liên quan đến lựa chọn bên thủ tục trọng tài trọng tài giải thoả thuận trọng tài thực trường họp Tồ án khơng thụ lý vụ án để giải tranh chấp; ngược lại thoả thuận bên trọng tài thực Tồ án thụ lý việc tranh chấp để giải theo thủ tục chung Như tạo thơng thống hoạt động tố tụng quan trọng tài, án đương Cần phải khẳng định vai trò chủ động Tồ án việc tìm thật khách quan vụ án để trì trật tự pháp luật, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp công dân Từng bước nghiên cứu để trao thẩm quyền cho thẩm phán áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời án Tư thẩm phán chưa thích nghi với kinh tế thị trường, nên trình xét xử, thẩm phán thiên bảo vệ lợi ích Nhà nước tôn trọng quyền tự kinh doanh họ giải tranh chấp theo hướng bảo vệ lợi ích bên Trong thời gian tới, cần thực rà sốt tồn diện thực trạng lực giải tranh chấp kinh doanh thương mại hệ thống tịa án để đưa đề xuất sửa đổi sách xây dựng chương trình nâng cao lực cho đội ngũ thẩm phán •> Trên sở nâng cao lực thâm phán nâng cao hiệu tái thẩm tranh chấp kinh doanh thương mại Vận dụng mặt tích cực quy định trọng tài, phán trọng tài có hiệu lực sơ đồng thời chung thẩm với bên Bởi lẽ, tranh chấp kinh doanh thương mại mang tính kinh tế tự bên, bên tin tưởng lựa chọn Toà kinh tế để giải tranh chấp phải chấp nhận kết từ lựa chọn mình, hon quy đinh giảm chi phí thời gian giải tranh chấp- đáp ứng yêu cầu quan trọng giải tranh chấp kinh doanh thương mại Và sở tạo sức ép cho việc nâng cao hiệu phán án, lực thẩm phán Bước cải tổ giúp doanh nghiệp quan tâm ưa thích để lựa chọn Toà án để giải tranh chấp xu Trọng tài sử dụng rộng rãi quan hệ thương mại quốc tế Vấn đề đặt hồn tồn có sở thực tiễn Theo thực tiễn xét xử, phán Toà sơ thẩm tương đối xác, thử tục xét xử phúc thẩm, giám đốc thẩm đa số lại giữ nguyên phán Tồ sơ thẩm, có qua cấp tồ án có phán khác cuối lại quay giữ nguyên phán sơ thẩm Tuy thủ tục phúc thẩm, giám đốc thẩm giúp khắc phục sai sót thủ tục sơ thẩm, thực tiễn thủ tục khơng có hiệu cao mà gây kéo dài, chán nản lòng tin chủ thể kinh tế Vậy, pháp luật tố tụng kinh doanh thương mại nên hướng đến việc cho bên thoả thuận án cụ thể giải ( án nơi nguyên đơn cư trú, tào án nơi bị đơn cư trú ) phán tồ án có hiệu lực sơ, đồng thời chung thẩm với bên BLTTDS quy định Hội đồng xét xử có thay đổi chất so với pháp lệnh tố tụng trước đó: thành phần xét xử với thẩm phán hội thẩm Tuy vậy, quy định Hội đồng xét xử, đặc biệt phẩm chất lực hội thẩm nhân dân cần phát triển theo quy định trọng tài viên Khi xét xử việc kinh doanh thương mại hội thẩm nhân dân phải người bầu từ số doanh nghiệp (đối với việc giải việc kinh doanh thương mại), Hội thẩm nhân dân tham gia xét xử việc kinh doanh thương mại bầu theo quy định riêng Một quy định phải doanh nghiệp, doanh nhân, cá nhân có đăng ký kinh doanh Các điều kiện cịn lại tuân theo quy dịnh Pháp lệnh thẩm phán hội thẩm án nhân dân Quy định nhằm mặt giúp Hội đồng xét xử giải nhanh, gọn, xác; mặt khác tạo hội thực tế để hội thẩm nhân dân trở thành người bảo vệ quyền lợi đáng cho đương Xuất phát từ chủ quyền tư đương sự, vấn đề kháng nghị Viện Kiểm sát nhân dân Tồ án nhân dân theo trình tự phúc thẩm, giám đốc thẩm hay tái thẩm điều cần tiếp tục nghiên cứu để làm rõ có thực cần thiết hay không? 3.3.3 Phát triển thủ tục rút gọn m rộng chế áp dụng thủ tục Có vụ việc đơn giản, phải tiến hành theo thủ tục thơng thường kéo dài việc giải vụ án cách khơng cần thiết, vừa q tải cho tịa án, vừa công sức lại bên đương Trong vụ án giá trị tranh chấp nhỏ, xử thắng kiện chưa đương đủ bù đắp chi phí theo kiện Theo nhiều ý kiến, thủ tục đơn giản, rút gọn vừa bảo vệ nhanh chóng quyền lợi đáng người có quyền lợi, vừa giảm chi phí tiền bạc thời gian người muốn bảo vệ quyền lợi hợp pháp đường tịa án Việc loại bỏ công đoạn không cần thiết so với trình tự thủ tục thơng thường Ngồi ra, cịn phải mở hội hịa giải cho bên đương sự, hợp tác để giải nhanh chóng, dứt điểm vụ việc 3.3.4 cung cấp chứng cứ, chứng minh Bộ luật tố tụng dân cần khẳng định mặt đương có nghĩa vụ cung cấp chứng chứng chứng khác có hồ sơ, chứng biết phiên để làm rõ yêu cầu mình, chứng minh cho yêu cầu Mặt khác, bước nghiên cứu để trao thẩm quyền cho thẩm phán áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời án Cần có quy định giá trị chứng minh chứng viết, chứng điện tử, nên quy định cụ thể phương pháp đánh giá nghiên cứu chứng 3.3.5 Cụ thể quy định quyền tự định đoạt bên Pháp luật tố tụng kinh doanh thương mại nên tiếp tục làm rõ quy định cụ thể nội dung nguyên tắc tự định đoạt đương Phát triển chế định luật sư: vấn đề đại diện thu thập chứng luật sư nhân tố quan trọng phát huy quyền đương sự, vấn đề chủ động bên đê tiêp cận thông tin, vê ngang băng quan hệ giải quyêt tranh chấp bên đương quan tiến hành tổ tụng, phát triển nguyên tắc tranh tụ n g Bộ luật tố tụng dân đời công cụ điều chỉnh vĩ mô Nhà nước, xét góc độ định gắn liền với cá nhân phục vụ kinh tế tư nhân Bởi vậy, cần phát huy tính tự định đoạt cá nhân cao vấn đề áp dụng biện pháp khẩn cấp quy định thời hạn 48 giờ, biện pháp phong tỏa tài sản cần đơn giản mà nên cho phép thẩm phán có thẩm quyền định theo tình thời điểm nhà riêng số nước, kèm theo trách nhiệm định Hơn nữa, phát huy quyền tự định đoạt cá nhân lĩnh vực giải tranh chấp đảm bảo quyền tự kinh doanh-nguyên tắc kinh tế thi trường |8,‘ Vậy, phát huy nguyên tắc tự định đoạt đương phù hợp với quỵ luật khách quan KẾT LUẬN C HƯ ƠNG Thực trạng giải tranh chấp kinh doanh, thương mại theo thủ tục tố tụng tư pháp nhiều hạn chế Cơ sở pháp luật giải tranh chấp kinh doanh, thương mại theo thủ tục tố tụng tư pháp-BLTTDS đời sớm bộc lộ thiếu xót đặt yêu cầu cần tiếp tục xem xét nghiên cứu Việc hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp kinh doanh, thương mại theo thủ tục tố tụng tư pháp-BLTTDS cần tuân thủ nguyên tắc kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, gắn liền đồng hệ thống pháp luật không xa rời hệ thống pháp luật quốc tế Việc hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp kinh doanh, thương mại theo thủ tục tố tụng tư pháp phải hoạch định phương hướng cụ thể, tập trung vào việc hoàn thiện BLTTDS theo hướng mở rộng, phát huy quyền tự kinh doanh đảm bảo minh bạch KẾT LUẬN Trong quan hệ kinh tế, việc xảy tranh chấp, xung đột điều khó tránh khỏi Do vậy, phải xây dựng giải tranh chấp hiệu Trong thực tế đời sống kinh tế Việt Nam, phương thức giải tranh chấp kinh doanh, thương mại theo thủ tục tố tụng tư pháp có nhiều ưu -mang tính cơng quyền với sức mạnh cưỡng chế để thực thi phán hiệu sử dụng rộng rãi đời sống kinh tế từ thời kỳ kinh tế kế hoạch tập trung bao cấp Nhưng với xu đời sống thương mại quốc tế nay, phương thức tỏ rõ bất cập yếu so với phương thức giải tranh chấp kinh doanh thương mại theo thủ tục tố tụng trọng tài v ấn đề chủ chốt việc hoàn thiện thủ tục tố tụng bên cạnh việc hoàn thiện nội dung khác Thực tế cho thấy, việc cấu lại đội ngũ trọng tài viên, bước chuyển biến quan trọng việc đời thủ tục tố tụng trọng tài sở vững cho phát triển phương thức giải tranh chấp kinh doanh thựơng mại theo thủ tục tố tụng trọng tài Từ điển hình đó, cần có quan tâm thích đáng đến việc hoàn thiện thủ tụng tố tụng kinh doanh thương mại theo thủ tục tố tụng tư pháp-góp phần đưa phương thức giải tranh chấp kinh doanh thương mại theo thủ tục tố tụng tư pháp thành công cụ hữu hiệu giải tranh chấp ưa chuộng đời sống kinh tế thương mại quốc tế, góp phần đa dạng hố phương thức giải tranh chấp Nhận biết xu phát triển pháp luật kinh doanh thương mại quốc tế , hoàn thiện hệ thống pháp luật nói chung pháp luật tố tụng theo thủ tục tư pháp nói riêng tất yếu Thấy rõ hiệu trình giải tranh chấp kinh doanh thương mại phụ thuộc nhiều vào hoàn thiện định chế, thiết chế pháp luật có liên quan, đặc biệt hệ thống pháp luật tố tụng kinh doanh thương mại-BLTTDS Mặc dù, BLTTDS 2004 đời đánh dấu bước tiến lớn lịch sử lập pháp, cải biến lớn thủ tục tố tụng, thống thủ tục tố tụng kinh doanh thương mại, dân sự, lao động Tuy nhiên, đời sống kinh tế biến động việc tiếp tục nghiên cứu làm sở cho việc hoàn thiện BLTTDS tương lai tất yếu, số vấn đề về: phân định rõ loại tranh chấp: kinh doanh, thương mại dân sự, phân định thẩm quyền Toà án, thủ tục rút gọn, đơn giản giảm bớt cấp xét xử, phát huy quyền tự định đoạt đương sự, phát triển chế định quan tiến hành tố tụng (thẩm phán, hội thẩm nhân dân, viện kiểm sát nhân dân ) phù hợp với kinh tế thị trường-ngăn chặn tính chun quyền Trong q trình hồn thiện cần xây dựng BLTTDS vừa đảm bảo đưa quy định thống vừa giữ đặc điểm đặc thù, đặc trưng riêng việc giải loại tranh chấp, đặc biệt tính nhậy cảm tranh chấp kinh doanh, thương mại Đặc biệt cần thiết phải tạo lập mặt thơng thống mặt thủ tục giải tranh chấp án để bảo vệ quan hệ pháp luật nội dung, hình thành văn hố tư pháp lành mạnh thông qua hoạt động xét xử đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế theo hướng hội nhập quốc tế Tranh chấp kinh doanh, thương mại mang tính vật chất tài sản Tính đến hiệu kinh tế việc áp dụng biện pháp thủ tục tố tụng nhân tố quan trọng đổi thủ tục tố tụng điều kiện hội nhập kinh tế DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A Văn pháp luật Bộ luật dân nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2005, NXB.Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ luật tố tụng dân nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2004 văn hướng dẫn thi hành, NXB.Chính trị quốc gia, Hà Nội Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1992 (2001), NXB.Chính trị quốc gia, Hà Nội Luật thương mại nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2005, NXB.Chính trị quốc gia, Hà Nội Luật doanh nghiệp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2005, NXB.Chính trị quốc gia, Hà Nội Nghị số 01/HĐTP ngày 27/04/2005 Hưởng dẫn thi hành số quy định chương VIII BLTTDS Nghị 08-NQ/TW ngày 2/1/2002 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới Nghị số 49NQ/TW ngày 2/6/2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020) B Sách viết tham khảo Bùi Ngọc Cường (chủ biên) (2004), M ột sổ vấn đề quyền tự kinh doanh pháp luật kinh tế hành Việt Nam , NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Ngơ Cường (2005), Bản tin mơi trường kinh doanh Phịng Thương mại Công nghiệp Việt Nam: “Thực thi hợp đ n g ”,số 11 10 Đào Văn Hội (2004), Hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp kinh tế nước ta nay, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 11 Phan Chí Hiêu (2005), Tạp chí Nhà nước Pháp luật : “ Thâm quyên giải tranh chấp kinh doanh theo Bộ luật tổ tụng dân vấn đề đặt thực tiễn thỉ hành ”, số 12 Giáo trình luật tổ tụng dân Việt TVam-Trường ĐH Luật Hà Nội 2005, Hà Nôi 13 TS Phan Hữu Thư (chủ biên), Tiến tới xây dựng Bộ luật tố tụng dân thời kỳ đổi mới, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 14 TS.Nguyễn Vĩnh Thanh, ThS.Lê Thu Hà, Các nước phát triển với chế giải tranh chấp tổ chức thương mại giới, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 15.Tồ án nhân dân tối cao, Báo cảo tỏng kết công tác năm 2006 (lưu hành nội bộ) ... thiện pháp luật giải 48 tranh chấp kỉnh doanh, thương mại theo thủ tục tố tụng tư pháp 3.2 Phương hướng giải pháp hoàn thiện pháp luật 50 giải tranh chấp kinh doanh, thương mại theo thủ tục tố tụng. .. 1.2.1 Pháp luật tố tụng kinh doanh, thương mại (Bộ luật tố tụng dân 2004) Bộ luật tố tụng dân thông qua kỳ họp thứ 5, Quốc hội khoá 11 Đây Bộ luật lớn, quy định nguyên tắc tố tụng dân sự; trình... • B ộ T PHÁP• TRƯỜNG ĐẠI LUẬT HÀ NỘI • HỌC • • • CUNG MỸ ANH GIẢI QUY? ??T TRANH CHÂP KINH DOANH, THƯƠNG MẠI THEO QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT T ố TỤNG DÂN s ụ - NHŨNG VƯỚNG MẮC VÀ GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC CHUYÊN