Giải quyết xung đột pháp luật về bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng trong tư pháp quốc tế theo pháp luật Việt Nam BTN Tư pháp quốc tế

Khái quát về bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng trong tư pháp quốc tế a Khái niệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng Định nghĩa bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng được quy định tại Đi

MỤC LỤC

MỤC LỤC 1

MỞ ĐẦU 2

NỘI DUNG 2

I LÝ LUẬN CHUNG VỀ TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI NGOÀI HỢP ĐỒNG TRONG TƯ PHÁP QUỐC TẾ 2

1 Khái quát về bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng trong tư pháp quốc tế 2

2 Xung đột pháp luật về bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng có yếu tố nước ngoài 3

3 Cơ sở pháp lý của trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng có yếu tố nước ngoài 4

4 Ý nghĩa của bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng có yếu tố nước ngoài 5

II GIẢI QUYẾT XUNG ĐỘT PHÁP LUẬT VỀ TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI NGOÀI HỢP ĐỒNG TRONG TƯ PHÁP QUỐC TẾ THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM 6

1 Nguyên tắc giải quyết 6

2 Bình luận 7

3 Thực tiễn áp dụng pháp luật và giải pháp 11

KẾT LUẬN 12

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 13

MỞ ĐẦU

Bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng là một trong những chế định rất quan trọng trong ngành Luật Dân sự của các quốc gia trên thế giới Tuy nhiên, quy định của pháp luật về bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng giữa các nước không hoàn toàn giống nhau, vì vậy, tình trạng xung đột pháp luật là một tất yếu khách quan Để giải quyết được những xung đột pháp luật đó đòi hỏi ngành luật Tư pháp quốc tế của mỗi quốc gia cần phải có hướng đi

cụ thể và kịp thời, nắm bắt kịp được với xu thế hội nhập toàn cầu như hiện nay So với Bộ luật dân sự 2005, quy định của pháp luật về bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng trong Bộ luật Dân sự năm 2015 đã khắc phục được nhiều thiếu sót nhằm tạo điều kiện cho việc bồi thường thiệt hại diễn ra nhanh chóng, kịp thời và phù hợp với tư pháp quốc tế của nhiều nước trên thế giới

NỘI DUNG

I LÝ LUẬN CHUNG VỀ TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI NGOÀI HỢP ĐỒNG TRONG TƯ PHÁP QUỐC TẾ

1 Khái quát về bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng trong tư pháp quốc tế

a) Khái niệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng

Định nghĩa bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng được quy định tại Điều

584, Bộ luật Dân sự Việt Nam 2015 như sau:

“Người nào có hành vi xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân

phẩm, uy tín, tài sản, quyền, lợi ích hợp pháp khác của người khác mà gây thiệt hại thì phải bồi thường, trừ trường hợp Bộ luật này, luật khác có liên quan đến quy định khác.”

Như vậy, bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng là một nghĩa vụ dân sự phát sinh khi một chủ thể gây ra những thiệt hại do hành vi trái pháp luật làm xâm hại tới quyền và lợi ích hợp pháp của chủ thể khác

b) Bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng có yếu tố nước ngoài

Tư pháp quốc tế điều chỉnh các quan hệ trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng có yếu tố nước ngoài

Yếu tố nước ngoài đã được quy định rất cụ thể tại khoản 2 Điều 663 Bộ luật Dân sự năm 2015 như sau:

“Quan hệ dân sự có yếu tố nước ngoài là quan hệ dân sự thuộc một trong

các trường hợp sau đây:

a) Có ít nhất một trong các bên tham gia là cá nhân, pháp nhân nước ngoài;

b) Các bên tham gia đều là công dân Việt Nam, pháp nhân Việt Nam nhưng việc xác lập, thay đổi, thực hiện hoặc chấm dứt quan hệ đó xảy ra tại nước ngoài;

c) Các bên tham gia đều là công dân Việt Nam, pháp nhân Việt Nam nhưng đối tượng của quan hệ dân sự đó ở nước ngoài”

Dựa vào các cơ sở trên, có thể định nghĩa: Trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng có yếu tố nước ngoài là quan hệ trách nhiệm có ít nhất một trong ba yếu tố sau:

Thứ nhất, các bên tham gia là cá nhân, pháp nhân nước ngoài;

Thứ hai, việc xác lập, thay đổi, thực hiện hoặc chấm dứt quan hệ đó xảy ra

tại nước ngoài;

Thứ ba, đối tượng của quan hệ dân sự đó ở nước ngoài.

2 Xung đột pháp luật về bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng có yếu tố nước ngoài

a) Khái niệm

Xung đột pháp luật là hiện tượng hai hay nhiều hệ thống pháp luật của các nước khác nhau cùng có thể được áp dụng để điều chỉnh một quan hệ dân

sự theo nghĩa rộng có yếu tố nước ngoài (quan hệ tư pháp quốc tế)

Do đó, xung đột pháp luật về trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp

đồng là hiện tượng có hai hay nhiều hệ thống pháp luật của các nước khác nhau cùng có thể được áp dụng để điều chỉnh các quan hệ bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng có yếu tố nước ngoài

c) Nguyên nhân

Có hai nguyên nhân chủ yếu dẫn đến xung đột pháp luật về bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng

Thứ nhất là việc pháp luật của mỗi quốc gia có những quy định không

giống nhau về trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng

Thứ hai các quan hệ bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng có sự tham gia

của “yếu tố nước ngoài”

d) Phương pháp giải quyết

Tư pháp quốc tế có hai phương pháp giải quyết xung đột cơ bản là phương pháp xung đột và phương pháp thực chất

- Phương pháp thực chất là phương pháp giải quyết xung đột bằng cách áp dụng các quy phạm thực chất Quy phạm thực chất là quy phạm quy định sẵn các quyền, nghĩa vụ, biện pháp chế tài đối với các chủ thể tham gia quan hệ Tư pháp quốc tế

- Phương pháp xung đột là phương pháp giải quyết xung đột bằng cách xây dựng và thực hiện các quy phạm xung đột Phương pháp xung đột sử dụng quy phạm xung đột nhằm xác định hệ thống pháp luật nào sẽ được áp dụng trong việc điều chỉnh quan hệ Tư pháp quốc tế

3 Cơ sở pháp lý của trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng có yếu tố nước ngoài

a) Điều ước quốc tế đa phương

- Công ước về Luật áp dụng đối với tai nạn giao thông ngày 04 tháng 5 năm 1971

- Công ước về Luật áp dụng đối với trách nhiệm sản phẩm ngày 2 tháng 10 năm 1973

- Công ước quốc tế về giới hạn trách nhiệm dân sự đối với các thiệt hại do

ô nhiễm dầu năm 1969

e) Điều ước quốc tế song phương

Tính đến thời điểm hiện tại, Việt Nam đã ký kết 26 Hiệp định tương trợ tư pháp và pháp lý với các quốc gia trên thế giới Đa phần các hiệp định này đều áp dụng nguyên tắc luật áp dụng để điều chỉnh các quan hệ bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng giữa các công dân và pháp nhân của các nước cũng như cơ quan tư pháp của quốc gia có thẩm quyền giải quyết yêu cầu bồi thường thiệt hại Tuy vậy, một số hiệp định như hiệp định Việt Nam với Pháp thì lại không có quy định nào điều chỉnh vấn đề này hay hiệp định với Trung Quốc cũng chưa quy định nguyên tắc chọn luật áp dụng đối với bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng mà mới chỉ đề cập đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết

f) Pháp luật Việt Nam

Nguồn pháp luật Việt Nam điều chỉnh bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng bao gồm:

- Hiến pháp năm 2013

- Bộ luật Hàng hải Việt Nam năm 2015

- Luật hàng không dân dụng Việt Nam năm 2014

- Luật chất lượng sản phẩm hàng hóa năm 2007

- Bộ luật Dân sự năm 2015

4 Ý nghĩa của bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng có yếu tố nước ngoài

Trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng có yếu tố nước ngoài là một trong những chế định quan trọng của Tư pháp quốc tế Đây là cơ sở pháp lý quan trọng trong việc giải quyết các vụ việc bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng, bảo vệ tốt nhất quyền và lợi ích hợp pháp của các bên đặc biệt là bên bị thiệt hại, nâng cao tinh thần trách nhiệm của bên gây thiệt hại cũng như có tác dụng tích cực trong việc ngăn ngừa, khắc phục thiệt hại xảy ra

Với việc quy định cụ thể về vấn đề trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng cũng như đối với các quy phạm pháp luật trong nước điều chỉnh đối tượng là các hợp đồng trong nước thì các quy định này nhằm đảm bảo cho các trách nhiệm, các sự kiện, hành vi gây thiệt hại ngoài hợp đồng vẫn phải chịu những trách nhiệm nhất định, vừa là cơ sở pháp lý để thuận tiện cho các nhà quản lý khi có vấn đề tranh chấp thiệt hại xảy ra, vừa là chế định đảm bảo hài hòa quan hệ giữa hai bên khi hợp đồng không có quy định hoặc quy định không có nội dung liên quan đến thiệt hại này

Tuy nhiên với đặc điểm là quan hệ dân sự có yếu tố nước ngoài, các hợp đồng dân sự này mang tính chất phức tạp và giải quyết các tranh chấp mâu thuẫn này cũng phức tạp hơn bởi có thể có nội dung bị điều chỉnh bởi pháp luật nước ngoài nên sẽ dẫn tới các vấn đề khó kiểm soát, tranh chấp có thể không được giải quyết triệt để Bởi vậy cho nên khi pháp luật Việt Nam và pháp luật của các nước có liên quan có quy định về bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng sẽ là cơ sở pháp lý quan trọng cho việc bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các bên nhất là trong các hiệp định, hiệp ước mà quy định được vấn đề này sẽ là cơ sở giải quyết tốt nhất cho quan hệ khi phát sinh các tranh chấp Tuy nhiên, hệ thống pháp luật Việt Nam cũng cần phải có một chế định chung nhằm điều chỉnh vấn đề này để bảo vệ quyền lợi cho các chủ thể một cách tốt nhất, cũng là cơ sở cho các chủ thể quản lý căn cứ

giải quyết lợi ích sao cho cân bằng giữa các bên nếu trong quan hệ phát sinh tranh chấp với nước mà Việt Nam không có các hiệp ước hay hiệp định kí kết nào Những quy định này là điểm tựa cho sự kì vọng, sự tin tưởng của các chủ thể vào việc quyền lợi của mình sẽ được bảo vệ chính đáng nên cần phải quy định một cách chặt chẽ và hợp lý, tối ưu nhất

II GIẢI QUYẾT XUNG ĐỘT PHÁP LUẬT VỀ TRÁCH NHIỆM BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI NGOÀI HỢP ĐỒNG TRONG TƯ PHÁP QUỐC TẾ THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM

1 Nguyên tắc giải quyết

Trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng có yếu tố nước ngoài theo pháp luật Việt Nam được quy định tại điều 687 Bộ luật Dân sự 2015:

“1 Các bên được thỏa thuận lựa chọn pháp luật áp dụng cho việc bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này Trường hợp không có thỏa thuận thì pháp luật của nước nơi phát sinh hậu quả của sự kiện gây thiệt hại được áp dụng.

2 Trường hợp bên gây thiệt hại và bên bị thiệt hại có nơi cư trú, đối với cá nhân hoặc nơi thành lập, đối với pháp nhân tại cùng một nước thì pháp luật của nước đó được áp dụng.”

Từ đó, trách nhiệm bồi thường thiệt hại có yếu tố nước ngoài được xác định như sau:

Hệ thuộc luật thứ nhất: Luật do các bên thỏa thuận lựa chọn Theo đó, các

bên được thỏa thuận lựa chọn pháp luật áp dụng cho việc bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng

Hệ thuộc luật thứ hai: Áp dụng pháp luật của nước nơi phát sinh hậu quả

của sự kiện gây thiệt hại, nếu các bên không có thỏa thuận Theo quy định này, nếu các bên không có sự thỏa thuận lựa chọn pháp luật áp dụng để giải quyết bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng thì sẽ áp dụng pháp luật của nước nơi phát sinh hậu quả của sự kiện gây thiệt hại

Tóm lại, Điều 687 Bộ luật Dân sự 2015 đã quy định nguyên tắc chung trong việc giải quyết xung đột pháp luật từ quan hệ bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng là các bên được lựa chọn luật áp dụng; đồng thời dự liệu trường hợp các bên không có thỏa thuận thì pháp luật của nước nơi phát sinh hậu quả của sự kiện gây thiệt hại được áp dụng Ngoài ra, khoản 2 Điều 687 còn quy định trường hợp ngoại lệ, đó là bên gây thiệt hại và bên

bị thiệt hại có nơi cư trú (đối với cá nhân) hoặc thành lập (đối với pháp nhân) tại cùng một nước thì pháp luật của nước đó được áp dụng

5 Bình luận

a) Khoản 1 Điều 687 Bộ luật Dân sự 2015

Để giải quyết quan hệ này Bộ luật Dân sự 2015 có một thay đổi lớn so với quy định tương tự tại Điều 773 Bộ luật Dân sự năm 2005, đó là ngay tại khoản 1 Điều 687 Bộ luật Dân sự năm 2015 đã cho phép các bên được thỏa thuận lựa chọn pháp luật áp dụng cho quan hệ bồi thường thiệt hại của họ trong khi ở Bộ luật Dân sự năm 2015 các bên không được phép thỏa thuận chọn luật

Với thay đổi này trong Bộ luật Dân sự 2015 nhà làm luật một lần nữa muốn khẳng định quan điểm việc của người dân thì để người dân tự giải quyết, trao sự chủ động cho các đương sự, tôn trọng sự tự định đoạt của các đương sự ngày cả trong việc lựa chọn pháp luật áp dụng Ngoài việc là quan hệ giữa các chủ thể bình đẳng ngang quyền nên thỏa thuận là nguyên tắc cơ bản, còn một lý do nữa để sự cho phép các bên tự thỏa thuận lựa chọn luật áp dụng trở nên có lý và thuyết phục là vì nếu các bên đã chọn luật thì họ cũng dễ chấp nhận những quy định của hệ thống pháp luật do họ chọn lựa hơn và việc thực thi pháp luật vì thế sẽ thuận lợi và dễ dàng hơn Đây chính là sự tiến bộ trong định hướng xây dựng pháp luật của Việt Nam, cụ thể là coi trọng quyền tự do của công dân, đề cao tối đa sự lựa chọn, ý chí của các bên đương sự là thượng tôn, là quan trọng nhất

Trong trường hợp các chủ thể có liên quan trong vấn đề bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng có yếu tố nước ngoài không thỏa thuận pháp luật để giải quyết hoặc thỏa thuận nhưng không có sự nhất trí trong việc lựa chọn pháp luật để giải quyết thì áp dụng pháp luật của nước nơi phát sinh hậu quả từ hành vi gây thiệt hại ngoài hợp đồng có yếu tố nước ngoài

Có thể nhận định rằng khoản 1 Điều 687 của Bộ luật Dân sự năm 2015 đã phù hợp với thực tiễn hơn so với quy định tại Điều 773 Bộ luật Dân sự năm

2005 Nếu như Bộ luật Dân sự 2005 cho phép cơ quan có thẩm quyền giải quyết tranh chấp được cân nhắc áp dụng giữa hai hệ thống pháp luật là hệ thống pháp luật nước nơi xảy ra hành vi gây thiệt hại và hệ thống pháp luật nơi xảy ra hậu quả của hành vi gây thiệt hại, thì đến Bộ luật Dân sự năm

2015 không còn sự lựa chọn như vậy nữa, mà cơ quan có thẩm quyền chỉ

áp dụng một hệ thuộc luật đó là luật của nước nơi phát sinh hậu quả của sự kiện gây thiệt hại

Sự thay đổi này được đánh giá là phù hợp và tích cực Bởi nội dung của Điều 773 Bộ luật Dân sự năm 2005 cho phép áp dụng một trong hai hệ thuộc luật mà không quy định về một trình tự áp dụng cụ thể rằng sẽ áp dụng pháp luật của nơi nào trước trong trường hợp nơi có hành vi gây thiệt hại và nơi có thiệt hại xảy ra do hành vi đó không cùng tại Việt Nam Việc cho phép các cơ quan giải quyết tranh chấp tùy tình huống mà áp dụng hệ thống pháp luật nào mà cơ quan đó cho là phù hợp là không công bằng, không khách quan bởi quy định như vậy dễ tạo sự tùy tiện bởi trên thực tế,

cơ quan có thẩm quyền thường áp dụng luật nước nơi có thuận lợi cho mình nhất Vì vậy, việc áp dụng pháp luật có thể không đảm bảo quyền lợi hợp pháp của đương sự Hơn nữa, đây là quan hệ bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng, là quan hệ mà khi phát sinh đã hàm chứa sẵn yếu tố bất đồng, mâu thuẫn Việc để cho cơ quan giải quyết tranh chấp tự do lựa chọn bất kỳ luật của nước nào cũng dễ gây thắc mắc, khiếu kiện vì nghi ngờ sự vô tư và công tâm trong việc lựa chọn pháp luật áp dụng, dù cho sự lựa chọn đó là

hoàn toàn công tâm và minh bạch Chính vì vậy, quy định ở Bộ luật Dân sự năm 2015 đã giải quyết vấn đề này bằng cách ấn định áp dụng pháp luật của nước nơi phát sinh hậu quả của sự kiện gây thiệt hại được áp dụng trong trường hợp các đương sự không có thỏa thuận

Giữa nơi xảy ra hành vi và nơi xảy ra hậu quả của sự kiện gây thiệt hại, Bộ luật Dân sự năm 2015 lựa chọn áp dụng pháp luật của nước nơi xảy ra hậu quả mà không lựa chọn pháp luật nơi xảy ra hành vi để giải quyết vấn đề liên quan đến trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng là bởi nó có những ý nghĩa nhất định:

- Pháp luật của nước nơi phát sinh hậu quả của sự kiện gây thiệt hại thể hiện tính khách quan, trong trường hợp bên gây thiệt hại và bên bị thiệt hại không cùng quốc tịch hoặc nơi cư trú thì áp dụng nguyên tắc này là phù hợp

- Đa số các trường hợp, việc áp dụng pháp luật của nước nơi phát sinh hậu quả của sự kiện gây thiệt hại tạo điều kiện thuận lợi cho việc giải quyết của Tòa án Tòa án có thể dễ dàng hơn trong việc điều tra, thu thập chứng cứ, xác minh về thiệt hại thực tế… đồng thời cũng đảm bảo được lợi ích của bên bị thiệt hại

- Nhìn chung, nơi phát sinh hậu quả của sự kiện gây thiệt hại có mối quan

hệ gần gũi nhất đối với loại tranh chấp trong lĩnh vực bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng, xét về tính chất loại vụ việc thì áo dụng luật nơi phát sinh hậu quả của sự kiện gây thiệt hại là quy phạm thể hiện đúng bản chất của quan hệ

Chính vì vậy, sự thay đổi của Bộ luật Dân sự năm 2015 được đánh giá là tiến bộ và chính đáng, khắc phục được những hạn chế của Điều 773 Bộ luật Dân sự năm 2005, đồng thời tạo điều kiện cũng như tôn trọng quyền định đoạt của các bên trong việc xác định pháp luật điều chỉnh quan hệ của họ