Vai trò của tòa án nhân dân trong giải quyết tranh chấp hợp đồng tín dụng thực tiễn tại tòa án nhân dân huyện chư pah

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TẠI KON TUM LÊ THỊ HOÀNG HẢO BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP VAI TRÒ CỦA TÒA ÁN TRONG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG TÍN DỤNG - THỰC TIỄN TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHƯ PĂH Kon Tum, tháng năm 2018 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TẠI KON TUM BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP VAI TRÒ CỦA TÒA ÁN TRONG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG TÍN DỤNG - THỰC TIỄN TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHƯ PĂH GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN : NGUYỄN THỊ TRÚC PHƯƠNG SINH VIÊN THỰC HIỆN : LÊ THỊ HOÀNG HẢO LỚP : K814LK1 MSSV : 141502027 Kon Tum, tháng năm 2018 MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iii DANH MỤC BẢNG BIỂU .iv MỞ ĐẦU .1 1.Tính cấp thiết Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Bố cục CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ VAI TRÒ CỦA TÒA ÁN TRONG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG TÍN DỤNG 1.1 KHÁI QUÁT VỀ TRANH CHẤP HĐTD 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm HĐTD 1.1.2 Khái niệm, đặc điểm tranh chấp hợp đồng tín dụng .5 1.1.3 Các dạng tranh chấp hợp đồng tín dụng 1.1.4 Các phương thức giải tranh chấp phát sinh từ hợp đồng tín dụng 1.2 THẨM QUYỀN CỦA TÒA ÁN TRONG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HĐTD 10 KẾT CHƯƠNG .11 CHƯƠNG THỰC TIỄN THỰC HIỆN VAI TRÒ CỦA TÒA ÁN TRONG 13 GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG TÍN DỤNG 13 2.1 TRÌNH TỰ, THỦ TỤC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG TÍN DỤNG TẠI TỊA ÁN 13 2.2 THỰC TIỄN XÉT XỬ TRANH CHẤP VỀ HỢP ĐỒNG TÍN DỤNG TẠI TỊA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CHƯ PĂH 19 2.2.1 Những kết đạt việc áp dụng pháp luật giải tranh chấp hợp đồng tín dụng Tịa án nhân dân huyện Chư Păh 19 2.2.2 Đánh giá công tác xét xử vụ án tranh chấp hợp đồng tín dụng Tịa án nhân dân huyện Chư Păh 20 KẾT CHƯƠNG .24 CHƯƠNG GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ VỀ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ .26 NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG GIẢI QUYẾT CÁC TRANH CHẤP 26 HỢP ĐỒNG TÍN DỤNG 26 3.1 QUAN ĐIỂM HOÀN THIỆN THỦ TỤC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG TÍN DỤNG TẠI TÒA ÁN 26 3.1.1 Quán triệt sâu sắc quan điểm, đường lối, chủ trương Đảng áp dụng pháp luật giải vụ án nói chung giải vụ án tranh chấp hợp đồng tín dụng nói riêng 26 3.1.2 Quan điểm cụ thể áp dụng pháp luật giải tranh chấp hợp dồng tín dụng Tịa án nhân dân 27 i 3.2 GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN VIỆC ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HĐTD TẠI TÒA ÁN 28 3.2.1 Hoàn thiện khung khổ pháp luật 28 3.2.2 Nâng cao hiệu giải tranh chấp hợp đồng tín dụng Tịa án .31 KẾT LUẬN .33 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO NHẬN XÉT CỦA GVHD ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT HĐTD TCTD BLTTDS BLDS Hợp đồng tín dụng Tổ chức tín dụng Bộ luật tố tụng dân Bộ luật dân iii DANH MỤC BẢNG BIỂU Số hiệu bảng biểu Bảng 2.1 Tên bảng biểu Số liệu thống kê vụ án xét xử sở thẩm tranh chấp hợp đồng tín dụng Tịa án nhân dân huyện Chư Păh iv trang 19 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết Hiện nay, nước ta giai đoạn phát triển kinh tế nên giao dịch hàng hóa, tiền tệ xã hội diễn hàng ngày đa dạng, phong phú đặc biệt tổ chức tín dụng - nơi cung cấp vốn chủ yếu cho kinh tế Để bảo đảm an toàn mặt pháp lý, bên giao dịch chọn hình thức giao dịch thơng qua hợp đồng tín dụng để ghi nhận thỏa thuận bên, sở để pháp luật bảo vệ quyền lợi bên có tranh chấp Trong thực tiễn ta nhận thấy HĐTD (hợp đồng tín dụng) ngân hàng có nhiều vấn đề phức tạp chứa đựng nhiều yếu tố rủi ro nên dễ dẫn đến tranh chấp bên hợp đồng Khi lợi ích bên không đạt được, thoả thuận thơng thường bên bị ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp pháp làm thủ tục khởi kiện án để pháp luật bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Việc giải tranh chấp phát sinh từ HĐTD ngân hàng Tịa án đóng vai trị quan trọng việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân, giữ gìn trật tự an tồn xã hội đặc biệt góp phần đưa đất nước phát triển lên mục tiêu Đảng Nhà nước ta đề Tuy nhiên, kinh tế thị trường giao dịch dân sự, đặc biệt giao dịch thông qua HĐTD ngân hàng diễn ngày nhiều phạm vi rộng, gây khó khăn cho việc giải tranh chấp Tịa án Trước tình hình cần phải hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan đến việc giải tranh chấp HĐTD nâng cao vai trò Tòa án việc giải loại tranh chấp Do đó, việc nghiên cứu vai trò Tòa án giải tranh chấp HĐTD góc độ lý luận thực tiễn để có nhận thức tồn diện chế giải loại tranh chấp Tòa án cần thiết Vì vậy, tơi lựa chọn đề tài “Vai trò Tòa án giải tranh chấp hợp đồng tín dụng - thực tiễn tịa án nhân dân huyện Chư Păh” Mục tiêu nghiên cứu Với đề tài này, mong muốn làm rõ vấn đề hợp đồng tín dụng, giải tranh chấp phát sinh từ hợp đồng tín dụng, bất cập việc thực quy định pháp luật thực tiễn giải tranh chấp phát sinh từ hợp đồng tín dụng Từ đó, đề xuất giải pháp góp phần hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp phát sinh từ hợp đồng tín dụng đường Tịa án Việt Nam Mục đích việc nghiên cứu tìm vướng mắc pháp luật giải tranh chấp hợp đồng tín dụng Tòa án thực tiễn áp dụng pháp luật, sở đưa giải pháp hoàn thiện pháp luật Để đạt mục đích này, luận văn cần tìm hiểu nội dung sau: Phân tích làm rõ số quy định pháp luật hợp đồng tín dụng cịn vướng mắc, khó khăn áp dụng thực tiễn Tìm hiểu thực tiễn vận dụng pháp luật giải tranh chấp hợp đồng tín dụng Tòa án nhân dân năm gần Đưa phương hướng giải pháp nâng cao giải tranh chấp hợp đồng tín dụng Tòa án Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài hoạt động Tòa án nhân dân việc giải tranh chấp hợp đồng tín dụng Phạm vi nghiên cứu bao gồm vấn đề lý luận vai trò Tòa án việc giải tranh chấp HĐTD thực tiễn việc thực vai trò Tòa án lĩnh vực Nội dung báo cáo đề cập tới vấn đề: Lý luận tranh chấp tranh chấp HĐTD vai trò Tòa án việc giải quyết; Thực tiễn thực vai trò Tòa án giải tranh chấp HĐTD, nêu lên thành công hạn chế đồng thời rõ nguyên nhân hạn chế tồn tại; Đề xuất kiến nghị, giải pháp nhằm nâng cao vai trò Tòa án giải tranh chấp HĐTD Phương pháp nghiên cứu Cần làm rõ phương pháp dùng nội dung Ví dụ: Phương pháp vật biện chứng vật lịch sử dùng viết nội dung nào? Sử dụng phương pháp chủ nghĩa vật biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa Mác – Lênin Ngồi ra, cịn sử dụng phương pháp lịch sử, so sánh, phân tích, tổng hợp, quy nạp, diễn dịch để phục vụ cho hoạt động nghiên cứu theo nội dung đề tài Bố cục Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục danh mục tài liệu tham khảo, báo cáo kết cấu gồm chương: Chương 1: Những vấn đề vai trò Tòa án giải tranh chấp HĐTD Chương 2: Thực tiễn thực vai trò Tòa án giải tranh chấp HĐTD Việt Nam Chương 3: Một số kiến nghị nâng cao vai trò Tòa án giải tranh chấp HĐTD Việt Nam CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ VAI TRÒ CỦA TÒA ÁN TRONG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG TÍN DỤNG 1.1 KHÁI QUÁT VỀ TRANH CHẤP HĐTD Hợp đồng tín dụng pháp lý mà qua đó, tổ chức tín dụng thực hoạt động cho vay Trong đó, tổ chức tín dụng doanh nghiệp thực một, số hoạt động ngân hàng, bao gồm: ngân hàng, tổ chức tín dụng phi ngân hàng, tổ chức tài vi mơ quỹ tín dụng nhân dân 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm HĐTD Hợp đồng tín dụng hợp đồng cho vay, theo ngân hàng bên cho vay giao cho bên vay khoản tiền để sử dụng vào mục đích xác định thời hạn định theo thoả thuận với nguyên tắc có hồn trả gốc lãi Hợp đồng tín dụng (HĐTD) chất hợp đồng cho vay tài sản theo quy định Bộ luật Dân 2015 (BLDS) Tuy nhiên, gọi hợp đồng tín dụng trường hợp bên cho vay tổ chức tín dụng (TCTD), chủ yếu ngân hàng Khái niệm hợp đồng dân quy định theo Điều 385 Bộ luật dân 2015, hợp đồng dân sự thoả thuận bên việc xác lập, thay đổi chấm dứt quyền, nghĩa vụ dân sự, HĐTD dạng cụ thể hợp đồng dân khác chủ thể cho vay phải TCTD với khách hàng tổ chức, cá nhân (bên vay) nhằm xác lập quyền nghĩa vụ định bên theo quy định pháp luật, theo bên cho vay chuyển giao khoản tiền tệ cho bên vay sử dụng khoản tiền Với cách hiểu vậy, đồng ý với quan điểm tác giả Vũ Thị Thúy: “Hợp đồng tín dụng thỏa thuận văn tổ chức tín dụng (bên cho vay) với khách hàng tổ chức, cá nhân (bên vay) nhằm xác lập quyền nghĩa vụ định bên theo quy định pháp luật, theo bên cho vay chuyển giao khoản tiền tệ cho bên vay sử dụng khoản tiền để sử dụng vào mục đích xác định thời hạn định theo thoả thuận với ngun tắc có hồn trả gốc lãi”1 Vậy pháp luật Việt Nam không đưa cụ thể khái niệm HĐTD mà hiểu dựa định nghĩa hợp đồng dân Với định nghĩa trên, thấy dấu hiệu chung loại hợp đồng, hợp đồng tín dụng cịn có số đặc điểm đặc trưng sau để phân biệt với chủng loại hợp đồng khác giao lưu dân thương mại: Về chủ thể: Một bên tham gia hợp đồng tổ chức tín dụng có đủ điều kiện luật định, với tư cách bên cho vay Cịn chủ thể bên (bên vay) tổ chức, cá nhân thỏa mãn điều kiện vay vốn pháp luật quy định https://tailieu.vn/doc/tom-tat-luan-van-thac-si-luat-hoc-vai-tro-cua-toa-an-trong-giai-quyet-tranh-chap-hop-dongtin-dung-1946325.html Về đối tượng: Đối tượng hợp đồng tín dụng tiền (bao gồm tiền mặt bút tệ) Về nguyên tắc, đối tượng hợp đồng tín dụng phải số tiền xác định phải bên thỏa thuận, ghi rõ văn hợp đồng Về tính rủi ro: Hợp đồng tín dụng vốn chứa đựng nguy rủi ro lớn cho quyền lợi bên cho vạy Sở dĩ theo cam kết hợp đồng tín dụng, bên cho vay đòi tiền bên vay sau thời hạn định Nếu thời hạn cho vay dài nguy rủi ro bất trắc lớn Vì mà tranh chấp phát sinh từ hợp đồng tín dụng thường xảy với số lượng tỷ lệ lớn so với đa số loại hợp đồng khác Về chế thực quyền nghĩa vụ: Trong hợp đồng tín dụng, nghĩa vụ chuyển giao tiền vay (nghĩa vụ giải ngân) bên cho vay phải thực trước, làm sở, tiền đề cho việc thực quyền nghĩa vụ bên vay Do đó, bên cho vay chứng minh họ chuyển giao tiền vay theo hợp đồng tín dụng cho bên vay họ với có quyền u cầu bên vay phải thực nghĩa vụ (bao gồm nghĩa vụ sử dụng tiền vay mục đích; nghĩa vụ hồn trả tiền vay hạn gốc lãi…) Phân loại hợp đồng tín dụng: Tùy vào tính chất mà hợp đồng tín dụng có cách phân loại riêng theo loại tín dụng: a Nếu vào thời hạn cho vay Hợp đồng tín dụng chia thành loại: Hợp đồng tín dụng ngắn hạn: Là loại hợp đồng tín dụng có thời hạn năm thường áp dụng với trường hợp để vay bổ sung thiếu hụt tạm thời vốn lưu động cho vay sửa chữa lớn tài sản cố định doanh nghiệp Đây loại cho vay phổ biến ngân hàng thương mại quan hệ cấp vốn ngắn hạn quan hệ cấp tín dụng ngân hàng trung ương với Tổ chức tín dụng Ngân hàng Nhà nước Hợp đồng tín dụng trung hạn: Là loại hợp đồng tín dụng có thời gian từ 01 – 03 năm Loại tín dụng áp dụng cho vay để mua sắm tài sản cố định, cải tiến, đổi hệ thống kỹ thuật, mở rộng xây dựng cơng trình quy mơ nhỏ, thời gian thu hồi vốn nhanh Hợp đồng tín dụng dài hạn: Là hợp đồng tín dụng có thời gian 03 năm, loại tín dụng chủ yếu đầu tư vào xây dựng xí nghiệp mới, cải tiến mở rộng sở sản xuất với quy mô lớn cơng trình sở hạ tầng như: sân bay, đường sá, bến cảng… b Nếu vào đối tượng tín dụng cho vay Hợp đồng tín dụng chia làm loại: Hợp đồng tín dụng vốn cố định: Là loại tín dụng để hình thành vốn cố định cho tổ chức kinh tế mua sắm máy móc, thiết bị xây dựng mới, mở rộng sản xuất… Hợp đồng tín dụng vốn lưu động: Là loại tín dụng hình thành vốn lưu động tổ chức kinh tế cho vay dự trữ hàng hóa, cho vay chi phí sản xuất hoặt để toán khoản nợ Theo số liệu thống kê báo cáo Tòa án nhân dân huyện Chư Păh vụ án tranh chấp hợp đồng tín dụng cấp sơ thẩm có chiều hướng gia tăng So với giai đoạn trước năm 2012, số vụ tranh chấp hợp đồng tín dụng ngày chiếm tỉ lệ cao giải tranh chấp kinh doanh thương mại Dựa vào bảng thống kê số vụ án giải cao số vụ chưa giải gia tăng qua năm, gia tăng phản ánh ngành Tòa án áp dụng quy định pháp luật thực hiệu công tác hòa giải án kinh doanh thương mại Tòa án, phát huy tính đặc thù giải tranh chấp kinh doanh thương mại đặc biệt tranh chấp HĐTD cần giải nhanh chóng, hiệu tiết kiệm chi phí nhằm giảm thiểu thiệt hại vật chất giữ uy tín bên 2.2.2 Đánh giá công tác xét xử vụ án tranh chấp hợp đồng tín dụng Tịa án nhân dân huyện Chư Păh  Ưu điểm: Qua thực tiễn giải tranh chấp hợp đồng tín dụng Tồ án án nhân dân huyện Chư Păh thời gian qua đạt kết định Cụ thể là: Thứ nhất: Việc giải tranh chấp HĐTD thống theo trình tự thủ tục Bộ luật tố tụng dân Điều này, tiết kiệm thời gian cho quan tư pháp cho bên tranh chấp Thứ hai: Nhìn chung, vụ án tranh chấp hợp đồng tín dụng Tịa án nhân dân huyện Chư Păh tranh chấp ngân hàng cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp vay Hợp đồng tín dụng đảm bảo tính pháp lý, nội dung chặt chẽ nên thuận lợi cho việc giải vụ án phù hợp với trình độ chun mơn Thẩm phán, dễ dàng đưa đường lối giải án phù hợp với quy định pháp luật Thứ ba: Cơ sở để giải tranh chấp hợp đồng tín dụng thuận lợi với hệ thống pháp luật c liên quan để giải tranh chấp quy định tương đối rõ ràng, đầy đủ cụ thể văn luật luật hoạt động cho vay tín dụng ngân hàng Thứ tư: Trình độ chuyên môn Thẩm phán ngày mở rộng, chuyên sâu, nâng cao chất lượng xét xử giải tranh chấp kinh doanh thương mại nói chung tranh chấp hợp đồng tín dụng nói riêng  Hạn chế tồn đọng: Một là: Tranh chấp phát sinh từ hợp đồng tín dụng tranh chấp địi nợ hạn lãi suất dạng tranh chấp phổ biến Tòa án Trên thực tế với vụ án tranh chấp gốc lãi suất Tòa án nhân dân huyện Chư Păh, xét xử Tòa án chung vào thỏa thuận hợp đồng tín dụng hai bên mà tuyên buộc bên vay phải trả nợ lãi theo thỏa thuận ban đầu hai bên Do bên vay dựa việc quy định lãi suất Bộ luật Dân xảy tranh chấp mà hai bên không tự thỏa thuận phần lãi suất vay để áp dụng mức lãi suất Ngân hàng Nhà nước quy định thời điểm vay điều kiện để bên vay lợi dụng phát sinh tranh chấp khơng cịn khả tốn với Tổ 20 chức tín dụng Sự kiện không phù hợp với chủ trương tự thỏa thuận lãi suất cho vay mà Tổ chức tín dụng phấn đấu thực vi phạm chế lãi suất tự thỏa thuận mà Chính phủ đạo Tổ chức tín dụng thực Dưới vụ án điển hình: Vụ án : Tranh chấp hợp đồng tín dụng phần gốc phải trả đương sự: - Nguyên đơn: Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Việt Nam; - Bị đơn: Công ty TNHH Phú Mỹ Vinh; - Người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan: ơng Mè Hồng Quang, ông Nguyễn Hữu Tùng, bà Mè Thị Thu Huyền, ông Mè Anh Vinh, bà Trần Thị Trang Nhung; Trong thời gian từ năm 2006 đến năm 2009 Cơng ty TNHH Phú Mỹ Vinh có ký HĐTD với Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Việt Nam – Chi nhánh huyện Chư Păh Đông Gia Lai Cụ thể: - Hợp đồng tín dụng số 060206001 ngày 18/10/2006, hạn mức tín dụng ký:1.500.000.000 VNĐ, thời hạn vay: 60 tháng, hạn trả ngày 18/10/2011 - HĐTD số 070206001 ngày 06/07/2007, hạn mức tín dụng ký: 1.500.000.000 VNĐ, thời hạn vay: 60 tháng, hạn trả ngày 06/07/2012 - HĐTD số 090235001 ngày 20/11/2009, hạn mức tín dụng ký: 660.000.000 VNĐ, thời hạn vay: 12 tháng, hạn trả ngày: 20/11/2010 Tài sản bảo đảm tiền vay gồm: - Nhà xây cấp 3, hệ thống chuồng trại quyền sử dụng đất số 403577 diện tích 2600 m2 (đất 300 m2, đất vườn 2300 m2) Khối phố 2, thị trấn Phú Hòa, huyện Chư Păh, tỉnh Gia Lai mang tên ông Mè Hồng Quang Tài sản bảo đảm bên thứ bảo đảm cho HĐTD số 060206001 ngày 18/10/2006 - GCNQSDĐ số D438595 có diện tích 33.100 m2, Khối phố 1, thị trấn Phú Hòa, huyện Chư Păh, tỉnh Gia Lai mang tên ông Mè Hồng Quang Tài sản bảo đảm bên thứ bảo đảm cho HĐTD số 070206001 ngày 06/07/2007 - GCNQSDĐ số AO169132 có diện tích 300m2 (đất ở), Khối phố 2, thị trấn Phú Hòa, huyện Chư Păh, tỉnh Gia Lai mang tên ông Mè Hồng Quang, mang tên ông Nguyễn Hữu Tùng vợ bà Mè Thị Thu Huyền Tài sản bảo đảm bên thứ bảo đảm cho HĐTD số 090235001 ngày 20/11/2009 - Diện tích 3.395 m2 đất UBND cấp cho Ông Mè Hồng Quang thực dự án chăn nuôi xuất Lợn theo Quyết định số 624/QĐ-UBND Tổng số tiền Công ty TNHH Phú Mỹ Vinh vay Ngân hàng 3.660.000.000 VNĐ, q trình vay Cơng ty trả cho HĐTD số tiền nợ gốc là: 980.000.000 VNĐ lãi 1.394.461.496 VNĐ Trong trình vay vốn, Cơng ty TNHH Phú Mỹ Vinh khơng trả nợ theo hợp đồng tín dụng vi phạm hợp đồng, Ngân Hàng nhắc nhở yêu cầu nhiều lần Nay Ngân hàng khởi kiện yêu cầu Công ty TNHH Phú Mỹ Vinh phải thực nghĩa vụ trả nợ theo HĐTD ký số tiền nợ gốc: 2.680.000.000 VNĐ nợ lãi tạm tính đến hết ngày 09/12/2014 1.371.707.509 21 VNĐ Nếu Công ty TNH Phú Mỹ Vinh không trả nợ, Ngân hàng đề nghị xử lý tài sản thuế chấp đảm bảo cho việc thi hành án Đại diện theo pháp luật cho Công ty TNHH Phú Mỹ Vinh trình bày: Ngân hàng khởi kiện u cầu Cơng ty phải trả số tiền vay gồm: nợ gốc 2.680.000.000 VNĐ, nợ lãi tạm tính đến ngày 09/12/2014 1.371.707.509 VNĐ Do rủi ro dịch bệnh bất khả kháng nên việc sản xuất làm ăn thua lỗ khơng có khả trả nợ nên đề nghị Ngân hàng khơng tính lãi, Cơng ty trí trả số tiền nợ gốc là: 2.680.000.000 VNĐ có 1.000.875.000 VNĐ tiền rủi ro bất khả kháng dịch bệnh năm 2011 nên Công ty đề nghị Ngân hàng xem xét giải theo: “Nghị định 41 Chính phủ dịch bệnh tàn phá” giúp cho Cơng ty để Cơng ty có hướng trả nợ theo sách Đảng Chính Phủ Với nội dung nêu trên, Tòa án nhân dân huyện Chư Păh – tỉnh Gia Lai ban hành án sơ thẩm số 03/2015/KDTM – ST ngày 31/03/2015 Áp dụng Điều 471, 474, 476, 478; khoản Điều 245 Bộ luật tố tụng dân Buộc Công ty TNHH Phú Mỹ Vinh có nghĩa vụ trả cho Ngân hàng nơng nghiệp phát triển nông thôn Việt Nam - Chi nhánh huyện Chư Păh: Tiền gốc 2.680.000.000 VNĐ Tiền nợ lãi 1.468.609.443 VNĐ Tổng gốc lãi tính đến ngày 31/03/2015 : 4.148.609.443 VNĐ Duy trì hợp đồng chấp tài sản để đảm bảo khoản vay Ngân hàng Hai là: Trong trình giải tranh chấp xảy sai sót thủ tục tố tụng giải tranh chấp hợp đồng tín dụng Tịa án Do việc nghiên cứu tài liệu, chứng không đầy đủ, rõ ràng, đánh giá chứng không với thật khách quan, triệu tập không đầy đủ người bắt buộc phải tham gia phiên toà… Vụ án : Tranh chấp hợp đồng tín dụng đương sự: - Nguyên đơn: Ngân hàng Nông Nghiệp phát triển Nông thôn Việt Nam Địa chỉ: 02 Láng Hạ, Ba Đình, Hà Nội Đại diện theo ủy quyền: Ông Trần Văn Đến – Giám đốc chi nhánh huyện Chư Păh Đông Gia Lai Địa chỉ: Số 83 – Đường Hùng Vương – Thị Trấn Phú Hòa, Huyện Chư Păh, Gia Lai - Bị đơn: Bà Nguyễn Thị Mai; - Người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan: Ơng Phạm Xuân Cương; Ngày 25/03/2011 Ngân hàng nông nghiệp phát triển nông thôn Việt Nam – Chi nhánh huyện Chư Păh ký hợp đồng tín dụng số LAV201100320/HĐTD cho bà Nguyễn Thị Mai vay hạn mức tín dụng với dư nợ cao 300.000.000VNĐ, hạn trả ngày 24/03/2012, lãi suất cho vay 1,5% /tháng , lãi hạn 150% so với lãi vay thỏa thuận Trước vay Ngân hàng có ký hợp đồng chấp tài sản số 2701 T3/2011 ngày 24/03/2011 quyền sử dụng đất số AC 867705 có diện tích 279m2 UBND thị xã Phú Hòa cấp đứng tên chồng bà Mai ông Phạm Xuân Cương tài sản gắn liền với đất 22 Do khơng có khả trả nợ nên ngày 24/03/2012 bà Nguyễn Thị Mai có giấy đề nghị xin gia hạn mức tín dụng Ngân hàng đồng ý gia hạn đến ngày 24/03/2013 Theo quy định Ngân hàng hạn mức tín dụng mà hai bên trí, thời gian hạn mà khơng thực theo hợp đồng phải tính lãi xuất q hạn theo thời điểm Trong trình thực hợp đồng, bà Mai trả cho Ngân hàng 1.000.000 VNĐ tiền gốc tiền lãi đến hết tháng 10/2012 sau khơng trả Ngân hàng đơn đốc nhiều lần bà Mai không trả nợ thêm số tiền gốc lãi khác Nay Ngân hàng Agribank khởi kiện yêu cầu bà Nguyễn Thị Mai ông Phạm Xuân Cương thực việc trả nợ HĐTD ký với số tiền gốc 299.000.000 VNĐ tiền lãi hạn phát sinh tính từ ngày 01/11/2012 đến 20/05/2015 99.160.014 VNĐ, lãi hạn từ ngày 17/11/2012 đến 20/5/2015 48.273.958 VNĐ Tổng số tiền gốc lãi ông bà phải trả 446.433.972 VNĐ Đề nghị tạm giữ tài sản chấp GCNQSDĐ tài sản gắn liền hợp đồng chấp tài sản số 2701 T3/2011 ký Tòa án nhân dân huyện Chư Păh thụ lý ban hành án số 01/2015/KDTMST, ngày 20/05/2015 Buộc bà Nguyễn Thị Mai có nghĩa vụ trả nợ cho Ngân hàng Agribank Tiếp tục trì hợp đồng chấp tài sản số 2701 T3/2011 ngày 24/03/2011 vợ chồng ông Phạm Xuân Cương bà Nguyễn Thị Mai chấp tài sản đảm bảo cho HĐTD số 701LAV201100320 ngày 24/03/2011 Ngày 01/06/2015 Ngân hàng Agribank – Chi nhánh huyện Chư Păh, đại diện theo ủy quyền Ông Trần Văn Đến có đơn kháng cáo phẩn án số 01/2015/KDTMST, với lý sau: Khơng trí với án đưa ơng Phạm Xn Cương người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan Ơng Cương phải có nghĩa vụ trả nợ với bà Nguyễn Thị Mai Tòa án nhân dân tỉnh Gia Lai thụ lý xét xử phúc thẩm vụ án Trong trình xác minh thu thập chứng thấy: Tại thời điểm xét xử sơ thẩm vụ án tranh chấp hợp đồng tín dụng trên, Tịa án nhân dân huyện Chư Păh đồng thời thụ lý vụ án hôn nhân gia đình ơng Phạm Xn Cương bà Nguyễn Thị Mai khơng cho Ngân hàng vào người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan Sau án kinh doanh thương mại xét xử xong ngày 26/05/2015 Tòa án nhân dân huyện Chư Păh định số 38/2015/QĐST – HNGĐ cơng nhận thuận tình ly hôn thỏa thuận đương ông Phạm Xuân Cương bà Nguyễn Thị Mai Các mối quan hệ khác hai bên thỏa thuận trí Về quan hệ tài sản ơng Cương bà Mai thống tài sản chung có nhà xây ba gian chấp Ngân hàng để vay tiền, tài sản có liên quan đến cơng nợ chung hai ơng bà thống có nợ Ngân hàng, ơng Cương với bà Mai thỏa thuận đồng ý cho bà Mai sở hữu số tài sản mà chấp cho Ngân hàng bà Mai phải chịu trách nhiệm trả nợ cho Ngân hàng Ở Tòa án nhân dân huyện Chư Păh vụ án Hơn nhân gia đình không đưa Ngân hàng Nông nghiệp phát triển Nông thơn vào người có quyền lợi nghĩa vụ 23 liên quan tài sản ơng Cương bà Mai chấp Ngân hàng Dẫn đến việc Ngân hàng kháng cáo có Nhưng q trình xét xử phúc thẩm, Tịa án nhân dân tỉnh Gia Lai yêu cầu Tòa án nhân dân huyện Chư Păh cung cấp thêm tài liệu cho hồ sơ vụ án thiếu sót q trình tố tụng bổ sung vào án phúc thẩm nhằm giải quyền lợi ích đương Ba là: Nhiều vụ tranh chấp để kéo dài, qua nhiều lần xét xử khơng tìm phương án giải thoả đáng, làm ảnh hưởng tới quyền lợi ích bên Bốn là: Một số văn pháp luật có hiệu lực thi hành thời gian dài nhiều quy định văn chưa Tồ án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao quan hữu quan phạm vi thẩm quyền ban hành văn hướng dẫn chi tiết thi hành nên có tình trạng tồ áp dụng khơng thống kết án hồn toàn trái ngược Hiện nay, việc ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động Tồ án cịn nhiều hạn chế Những khuyết điểm, tồn nêu có nhiều nguyên nhân, nguyên nhân khách quan số lượng vụ án ngày tăng, tính chất ngày phức tạp, số quy định pháp luật cịn nhiều bất cập chưa sữa đổi, bổ sung chưa hướng dẫn áp dụng Các nguyên nhân cụ thể sau: Thứ nhất, tranh chấp tín dụng nhìn chung vướng mắc tài sản chấp, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan thường vay thêm vào hợp đồng tín dụng, số tiền họ vay lại ít, nên xảy tranh chấp họ thường chống đối, chây ỳ cố tình gây khó khăn cho việc giải Tòa án Thứ hai, Việc thu thập chứng cứ, triệu tập, tống đạt cịn gặp nhiều khó khăn đương chống đối, phối hợp quan hữu quan chưa nhịp nhàng dẫn đến việc để án hạn luật định Thứ ba, nguyên nhân dẫn tới vụ án kinh doanh thương mại bị hạn phải tạm đình người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp bỏ trốn, tích, bị tạm giữ, tạm giam, bị kết án bị truy nã , thi hành hình phạt tù, nên Tòa án phải đưa thêm thành viên doanh nghiệp vào tham gia tố tụng Thứ tư, thực tiễn giải vụ tranh chấp hợp đồng tín dụng thời gian qua cho thấy: Trong nhiều hợp đồng tín dụng tổ chức tín dụng nội dung số tiền vay, thời hạn toán, lãi suất hạn, hạn, tài sản bảo đảm quy định khoản tiền phạt vi phạm hợp đồng chậm trả tiền gốc lãi Khi người vay vi phạm hợp đồng, Ngân hàng khởi kiện, Tịa án gặp nhiều lúng túng có nhiều quan điểm giải khác Thứ năm, số lượng Thư ký giúp việc cho Thẩm phán thiếu nên việc giải công việc chưa đạt hiệu cao KẾT CHƯƠNG Chương trình bày trình tự, thủ tục giải tranh chấp hợp đồng tín dụng Tịa án đưa thực thực tiễn việc giải tranh chấp HĐTD Tòa án nhân 24 dân huyện Chư Păh ưu, nhược điểm nguyên nhân chủ quan, khách quan q trình giải Từ làm cho chương để đề số kiến nghị nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật vấn đề giải tranh chấp phát sinh từ hợp đồng tín dụng Pháp luật phương tiện thực bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cơng dân Việc giải tranh chấp phát sinh từ HĐTD ngân hàng Tịa án đóng vai trị quan trọng việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân, giữ gìn an tồn xã hội đặc biệt góp phần đưa đất nước phát triển lên mục tiêu Đảng Nhà nước ta đề Tại phiên tòa xét xử nơi Tòa án thực việc giáo dục pháp luật Thông qua hoạt động xét xử Tòa án, người tham dự phiên tòa biết rõ quy định pháp luật Tòa án áp dụng giải vụ án từ nâng cao ý thức pháp luật họ 25 CHƯƠNG GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ VỀ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG GIẢI QUYẾT CÁC TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG TÍN DỤNG 3.1 QUAN ĐIỂM HỒN THIỆN THỦ TỤC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG TÍN DỤNG TẠI TỊA ÁN Giải tranh chấp hợp đồng tín dụng Tịa án hoạt động áp dụng pháp luật có ý nghĩa quan trọng, thể công pháp luật việc đưa phán có hiệu lực bắt buộc thi hành bên đương có tranh chấp quyền lợi ích, góp phần bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Nhà nước, tổ chức, cá nhân, ổn định làm lành mạnh mối quan hệ xã hội, thúc đẩy giao dịch dân theo định hướng Nhà nước Do đó, việc giải vụ án tranh chấp hợp đồng tín dụng Tịa án nhân dân cần quán triệt thực nghiêm túc quan điểm sau đây: 3.1.1 Quán triệt sâu sắc quan điểm, đường lối, chủ trương Đảng áp dụng pháp luật giải vụ án nói chung giải vụ án tranh chấp hợp đồng tín dụng nói riêng Thực đắn đầy đủ quy định thủ tục trình xét xử vụ án kinh doanh thương mại tranh chấp hợp đồng tín dụng sở để góp phần đẩy mạnh cải cách tư pháp, nhằm “Xây dựng hệ thống tư pháp sạch, vững mạnh, bảo vệ công lý, tôn trọng bảo vệ quyền người” Do đó, cần quán triệt sâu sắc quan điểm, đường lối, chủ trương Đảng cải cách tư pháp gia đoạn nay: Thứ nhất: Cải cách tư pháp phải đặt lãnh đạo chặt chẽ Đảng, bảo đảm ổn định trị, chất Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhân dân, nhân dân, nhân dân, quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng, phối hợp quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp Thứ hai: Cải cách tư pháp phải xuất phát từ yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng xã hội dân chủ, công bằng, văn minh; góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ vững Tổ quốc; gắn với đổi công tác lập pháp, cải cách hành Đồng thời phải kế thừa truyền thống pháp lý dân tộc, thành tựu đạt tư pháp XHCN Việt Nam: tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm nước phù hợp với hoàn cảnh nước ta yêu cầu chủ động hội nhập quốc tế, đáp ứng xu phát triển xã hội tương lại Thứ ba: Phát huy sức mạnh tổng hợp toàn xã hội trình cải cách tư pháp Các quan tư pháp, quan bổ trợ tư pháp phải đặt giám sát quan dân cử nhân dân Những quan điểm Đảng cộng sản Việt Nam sở lý luận, định hướng cho hoạt động áp dụng pháp luật giải tranh chấp HĐTD Tòa Án nhân dân 26 3.1.2 Quan điểm cụ thể áp dụng pháp luật giải tranh chấp hợp dồng tín dụng Tịa án nhân dân Trên sở quán triệt quan điểm Đảng ta nêu mục 3.1.1 bài, thấy quan điểm đảm bảo việc áp dụng pháp luật có hiệu việc giải vụ án nói chung vụ án tranh chấp hợp đồng tín dụng nói riêng Tịa án nhân dân là: Thứ nhất: Tăng cường lãnh đạo Đảng hoạt động áp dụng pháp luật giải án tranh chấp hợp đồng tín dụng Tịa án Đảng lãnh đạo ba phương diện: Tư tưởng, tổ chức cán Thường xuyên giám sát hoạt động Tòa án, đánh giá đạo đức phẩm chất, vai trò gương mẫu cán bộ, đảng viên ngành Tòa, lãnh đạo Đảng thể phương diện đạo Tòa án theo đường lối xét xử nghiêm minh, cơng bằng, pháp luật, tạo lịng tin quần chúng nhân dân quan Tịa án nói riêng lãnh đạo Đảng nói chung Thứ hai: Áp dụng pháp luật giải tranh chấp hợp đồng tín dụng phải quan tâm trọng đến vấn đề hòa giải, xuất phát từ quan hệ xã hội, tranh chấp hợp đồng tín dụng thường xảy bên tham gia hợp đồng không thống vấn đề mà bên cần giải Vì bên cần đến can thiệp Tòa án, Tịa án quan phân định quyền nghĩa vụ bên nhằm đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp việc thực nghĩa vụ đương Việc giải mẫu thuẫn bên tham gia cơng tác hịa giải giúp giảm thời gian chi phí cho Tịa án bên tham gia tranh chấp Vì cơng tác hịa giải giải tranh chấp hợp đồng tín dụng cần phải trọng ưu tiên hàng đầu Việc áp dụng pháp luật giải tranh chấp hợp đồng tín dụng định xét xử phải quan tâm đến tính khả thi, khả thực thực tiễn để đảm bảo quyền lợi lích bên tham gia hợp đồng Thứ ba: Tăng cường tranh tụng phiên tòa nội dung quan trọng công cải tư pháp Việc mở rộng tranh tụng Tòa án giúp cho bên tham gia bảo vệ quyền lợi ích minh giúp cho việc xét xử Tòa án cấp nâng cao chất lượng ban hành án định tranh gây sai sót hoạt động tố tụng Xuất phát từ nguyên tắc giải tranh chấp dân nói chung giải tranh chấp hợp đồng tín dụng nói riêng quyền tự tự định đoạt thuộc đương Việc áp dụng pháp luật việc giải tranh chấp hợp đồng tín dụng khơng Tịa có quyền định áp dụng quy phạm pháp luật để giải tranh chấp mà thể bình đẳng bên tham gia quan hệ pháp luật Thứ tư: Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng xây dựng phát triển đội ngũ Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân đáp ứng nghiệp vụ, chuyên môn pháp luật để xử lý vụ án tranh chấp hợp đồng tín dụng đủ số lượng chất lượng 27 3.2 GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN VIỆC ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HĐTD TẠI TÒA ÁN 3.2.1 Hoàn thiện khung khổ pháp luật * Hoàn thiện pháp luật dân sự: Thứ nhất: Cần hoàn thiện quy định pháp luật lãi suất cho vay hợp đồng tín dụng Lãi suất nội dung quan trọng hợp đồng vay tài sản có lãi Lãi suất tỷ lệ phần trăm định tính tổng số tài sản vay kỳ hạn vay mà bên vay phải trả cho bên cho vay Nói cách khác, lãi suất khoản tiền lợi ích vật chất khác mà bên vay phải trả cho bên cho vay số tiền gốc vay Điều 468 BLDS năm 2015 đột phá nhà làm luật thay đổi toàn nội dung liên quan đến lãi suất hợp đồng vay mà Điều 476 BLDS năm 2005 quy định Sự thay đổi hoàn toàn phù hợp với thực tiễn đời sống đặc trưng quan hệ pháp luật dân Khoản Điều 476 BLDS năm 2005 quy định: “Lãi suất vay bên thỏa thuận không vượt 150% lãi suất Ngân hàng Nhà nước công bố loại cho vay tương ứng” Hạn chế quy định việc sử dụng lãi suất Ngân hàng Nhà nước để làm lãi suất trung gian nhằm xác định mức lãi suất cho vay vượt hay không vượt Như biết, việc xác định lãi suất trung gian khơng đơn giản, chí việc khó thực người vay vùng nơng thơn, miền núi Do đó, quy định BLDS năm 2005 BLDS khơng phải dân đa phần khơng hiểu khơng có điều kiện để áp dụng mà số người có am hiểu thị trường cho vay Bộ luật Dân năm 2015 không sử dụng lãi suất Ngân hàng Nhà nước công bố làm lãi suất tham chiếu BLDS năm 2005 cho phép bên hợp đồng vay áp dụng mức lãi suất nói có văn pháp luật chuyên ngành có quy định khác Tuy nhiên để tránh tùy tiện quan liên quan có thẩm quyền ban hành văn luật quy định lãi suất mà lãi suất không đảm bảo quyền lợi bên vay, khoản Điều 468 BLDS năm 2015 quy định trường hợp loại trừ phải luật quy định văn luật qui định Đồng thời, để đảm bảo thay đổi mức lãi suất tham chiếu linh hoạt điều kiện thị trường có biến động, Điều 468 Bộ luật Dân quy định chế để điều chỉnh lãi suất này, cụ thể: "Căn tình hình thực tế theo đề xuất Chính phủ, Ủy ban thường vụ Quốc hội định điều chỉnh mức lãi suất nói báo cáo Quốc hội kỳ họp gần nhất" Trước đây, Bộ Luật Dân 2005 có quy định lãi suất vay bên thoả thuận không vượt 150% lãi suất Ngân hàng Nhà nước công bố loại cho vay tương ứng Tuy nhiên, thực tế ngân hàng không áp dụng quy định mà theo quy định riêng ngành ngân hàng dạng thông tư hướng dẫn, tức theo thỏa thuận riêng ngân hàng khách hàng Theo Luật Các tổ chức tín dụng Điều 91 có quy định, tổ chức tín dụng khách hàng có quyền thỏa thuận lãi suất, phí cấp tín dụng hoạt động ngân hàng tổ chức tín dụng theo quy định pháp luật Trong trường hợp hoạt động ngân hàng có diễn biến bất thường, 28 để đảm bảo an tồn hệ thống tổ chức tín dụng, Ngân hàng Nhà nước có quyền quy định chế định phí, lãi suất hoạt động kinh doanh tổ chức tín dụng Tuy nhiên, thực tế, có phát sinh tranh chấp ngân hàng khách hàng vay, có trường hợp tịa án định không đồng ý với mức lãi suất thỏa thuận ngân hàng khách hàng, mà áp dụng mức lãi suất không 150% lãi suất quy định Bộ Luật Dân Theo tác giả mức 20% /năm áp dụng lãi suất vay tiêu dùng thực gây khó khăn cho ngân hàng, cơng ty tài Tùy đối tượng khách hàng, lãi suất cho vay tiêu dùng ngân hàng lên đến 26- 27% năm, cơng ty tài lên đến 45- 65% năm Do đó, cần có quy định cụ thể lãi suất cho đối tượng vay khác dựa mức trần lãi suất tham chiếu 20% để điều chỉnh cho hợp lý Bộ luật dân Luật có liên quan Cần sữa đổi quy định pháp luật liên quan Luật Ngân hàng nhà nước, Luật tổ chức tín dụng theo hướng tương thích với Bộ luật dân năm 2015 Về khoản tiền phạt vi phạm hợp đồng chậm trả lãi: Hiện chưa có văn pháp luật hướng dẫn thống vấn đề gây lúng túng cho cấp Tịa án giải Thực tế, có Tịa án chấp nhận theo thỏa thuận ngân hàng có Tịa án khơng chấp nhận khoản tiền phạt vi phạm hợp đồng Do đó, để áp dụng thống vấn đề cần có thông tư liên tịch hướng dẫn cụ thể theo hướng không chấp nhận khoản tiền phạt chậm trả lãi ngân hàng khách hàng vay Thứ hai, quy định pháp luật bảo đảm thực nghĩa vụ xử lý tài sản bảo đảm gặp phải số hạn chế Thực tế cho thấy hạn chế, vướng mắc pháp luật bảo đảm tiền vay, yêu cầu hoàn thiện pháp luật bảo đảm tiền vay, chế định đăng ký giao dịch bảo đảm cần tập trung vào việc giải vấn đề sau đây: + Nghiên cứu xây dựng Luật đăng ký tài sản để tạo khuôn khổ pháp lý thật đầy đủ, cơng khai, minh bạch, tình trạng pháp lý tài sản, giao dịch Có vậy, đảm bảo tính an tồn, tính dự báo, tính chắn giao dịch dân sự, thương mại kinh tế góp phần vào cơng tác phịng chống tham nhũng, xây dựng nhà nước pháp quyền hệ thống hành cơng vụ sạch, vững mạnh Về lâu dài, việc sữa đổi, hoàn thiện pháp luật giao dịch bảo đảm, đăng ký giao dịch bảo đảm phải đặt tổng thể đảm bảo đồng bộ, thống với pháp luật c liên quan pháp luật đất đai, nhà ở, hàng không, hàng hải, pháp luật đăng ký tài sản, pháp luật thủ tục tố tụng dân phần chứng cứ, thủ tục rút gọn + Cải cách mạnh mẽ thủ tục hành nhằm tạo thuận lợi giảm thiểu thủ tục giấy tờ, phiền hà cho người dân, doanh nghiệp Thực tốt việc liên thông thủ tục công chứng, thuế đăng ký giao dịch tài sản nhằm giảm thiểu chi phí cho cá nhân, tổ chức thực đăng ký + Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin lĩnh vực đăng ký giao dịch bảo đảm, nâng cấp hoàn thiện phần mềm đăng ký trực tuyến giao dịch bảo đảm thời gian tới 29 Xử lý tài sản chấp trường hợp Thi hành án tiến hành kê biên tài sản bên có tài sản bỏ trốn khỏi địa phương không nhận thông báo định cưỡng chế thi hành án Vì Nghị định hướng dẫn xử lý tài sản bảo đảm cần quy định rõ chế pháp lý để xử lý tài sản bảo đảm trường hợp Nên quy định theo hướng trường hợp án, định thi hành án Tịa án có hiệu lực pháp luật, có định cưỡng chế thi hành án quan thi hành án mà người phải thi hành án bỏ trốn không nhận định cố tình khơng hợp tác tiến hành thủ tục giao tài sản chấp cho Ngân hàng, làm thủ tục chuyển quyền sở hữu cho ngân hàng Sau ngân hàng tiến hành đấu giá hay nhận tài sản để sử dụng quyền lựa chọn ngân hàng * Hoàn thiện pháp luật tố tụng dân Thứ nhất: Về thẩm quyền giải tranh chấp Tòa án Với việc ban hành Bộ luật tố tụng Dân 2015 có hiệu lực từ 01/07/2016 thẩm quyền Tịa án nhân dân cấp huyện mở rộng quy định điều 35 BLTTDS 2015 Cùng với thẩm quyền giải tranh chấp phát sinh từ hợp đồng tín dụng tải Toà án nhân dân cấp huyện huyện có hoạt động kinh tế phát triển, nhu cầu vay vốn tín dụng phát triển kinh doanh tăng lên đồng nghĩa với việc tranh chấp phát sinh từ hợp đồng tín dụng tăng cao phức tạp Thứ hai, Ban hành quy định thủ tục rút gọn vụ án giải tranh chấp hợp đồng tín dụng Hiện nay, thủ tục tố tụng dân giải tranh chấp hợp đồng tín dụng chưa linh hoạt, nhanh gọn xử lý vấn đề gây tốn thời gian chi phí cho bên tranh chấp Theo quy định BLTTDS, thủ tục giải tranh chấp HĐTD cịn nhiều thời gian Thơng thường để giải xong tranh chấp HĐTD phải gần hai năm Trình tự, thủ tục Tồ án thường kéo dài lâu phải trải qua khâu: thụ lý, Toà án nghiên cứu tiến hành hoà giải đến xét xử sơ thẩm, phúc thẩm, (khiếu nại có) thời gian dài, đến án có hiệu lực pháp luật phải chờ quan thi hành án xử lý Trình tự, thủ tục kéo dài nhiều thời gian khiến cho bên tranh chấp ln tình trạng chờ đợi, mệt mỏi chi phí kéo theo tất yếu Thực tế địi hỏi cơng việc giải tranh chấp Toà án cần rút ngắn thời gian làm cho trình giải tranh chấp nhanh gọn, pháp luật, đơn giản bảo vệ quyền lợi bên hợp đồng Các tranh chấp phát sinh từ hợp đồng tín dụng trước mang Tịa án giải họ tiến hành bước thương lượng, hoà giải nên chứng chứng minh vụ việc có tình tiết rõ ràng có pháp lý Đối với tranh chấp HĐTD mà chứng rõ ràng, bị đơn có địa chỉ, lai lịch cụ thể, họ thừa nhận nghĩa vụ trước nguyên đơn, nguyên đơn xuất trình chứng văn để chứng minh cho yêu cầu bị đơn tất người liên quan khác vụ tranh chấp khơng có phản đối giả mạo chứng Tồ án khẳng định tính xác độ tin cậy thông tin văn 30 Do vậy, Tồ án khơng phải nhiều thời gian để điều tra, xác minh mà giải pháp luật vụ tranh chấp đó, đảm bảo giải nhanh gọn, hiệu Theo quy định BLTTDS 2015 trình tự, thủ tục giải vụ án dân theo thủ tục rút gọn quy định từ điều 316 đến 324 Bộ luật Việc ban hành thủ tục rút gọn giúp góp phần nâng cao hiệu hoạt động Tòa án, tạo sở pháp lý để Tòa án giải nhanh chóng tranh chấp phát sinh xã hội mà bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân, quan, tổ chức; giảm nhẹ thời gian, chi phí tố tụng Tịa án thời gian, chi phí đương cho việc tham gia tố tụng Tòa án Tuy nhiên, cần phải có chế giám sát chặt chẽ trình tự tố tụng để đảm bảo quyền lợi cho bên vay, xảy tranh chấp HĐTD TCTD (bên cho vay) bên mong muốn áp dụng giải theo trình tự tố tụng rút gọn để nhanh chóng thu hồi vốn giải nợ xấu hoạt động tín dụng gây Bổ sung thêm văn hướng dẫn xử án theo thủ tục rút gọn BLTTDS nhằm đảm bảo tính xác áp dụng vụ án theo thủ tục Cần phải có thống quy định luật hình luật dân trường hợp tài sản bảo đảm tiền vay trở thành vật chứng vụ án Nếu bên nhận chấp khơng có lỗi việc để tài sản chấp trở thành vật chứng vụ án bên nhận chấp quyền xử lý để thu hồi vốn lãi vay 3.2.2 Nâng cao hiệu giải tranh chấp hợp đồng tín dụng Tịa án Thứ nhất, nâng cao trình độ, lực, trách nhiệm đạo đức Thẩm phán Trong vụ án xét xử Tòa án, Thẩm phán người có vai trị định việc cho án có giá trị pháp lý cao Vì vậy, đội ngũ Thẩm phán phải có lực, ln cập nhật kiến thức có kinh nghiệm dày dặn nắm bắt, giải vấn đề cách tốt Do đội ngũ thẩm phán Tồ án cấp cịn hạn chế việc bồi dưỡng kiến thức nên việc giải vụ án, đặc biệt vụ án tranh chấp HĐTD có tính chất phức tạp cịn nhiều thiếu sót hạn chế dẫn đến nhiều án bị hủy Chính thực tiễn vậy, địi hỏi cần tăng cường, bồi dưỡng kiến thức cho Thẩm phán, bồi dưỡng cho quy định giải tranh chấp HĐTD Hiện nay, tình hình tranh chấp hợp đồng tín dụng phát sinh phức tạp địi hỏi Thẩm phán giỏi chuyên môn mà phải đáp ứng yêu cầu khả ngoại ngữ sử dụng công nghệ thông tin để giúp phần bổ trợ cho việc giải vụ án hiệu thuận tiện Thứ hai, nâng cao lực cán tín dụng ngân hàng Một nguyên nhân dẫn đến tranh chấp hợp đồng tín dụng có phần trình độ nghiệp vụ trách nhiệm đạo đức nhân viên tín dụng Vì vậy, việc đào tạo bổ sung nâng cao kiến thức, kinh nghiệm cho đội ngũ nhân viên ngân hàng yêu cầu cấp thiết Bên cạnh việc đào tạo lại để nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cho nhân viên tín dụng việc bồi dưỡng đạo đức, tác phong nghề nghiệp nhân viên vấn đề đáng quan tâm Đồng thời Tổ chức tín dụng phải 31 xây dựng quy trình thủ tục cho vay chặt chẽ xác trước ký định cho vay Hoạt động TCTD thực đạt hiệu cao có đội ngũ nhân viên giỏi nghiệp vụ đạo đức nghề nghiệp tốt rủi ro tín dụng hạn chế nhiều Việc sửa đổi đồng hệ thống pháp luật có liên quan giúp giải vấn đề hạn chế đồng thời giảm bớt nhiều tranh chấp xảy từ quy định pháp luật Đồng thời làm giảm số lượng vụ án tranh chấp hợp đồng tín dụng Tịa án Thứ ba, Cần nâng cao ý thức, trách nhiệm người tham gia HĐTD Các tranh chấp xảy việc thực hợp đồng tín dụng thường nguyên nhân chủ quan xuất phát từ nhận thức pháp luật người tham gia chưa cao Chính vậy, cần tăng cường tun truyền nâng cao ý thức người dân vấn đề pháp luật vấn đề trách nhiệm thân Có tranh chấp phần giảm giúp trình giải tranh chấp HĐTD Tồ án nhanh chóng người tham gia HĐTD có ý thức tự nguyện thực nghĩa vụ Thứ tư, Tăng cường đầu tư cải thiện sở vật chất, ứng dụng cơng nghệ thơng tin Tịa án Hiện nhiều Tòa án nhân dân cấp huyện hạn hẹp quy mơ, chưa có Tịa chun trách, có phịng xử án nhất, thiết bị cơng nghệ thơng tin cịn hạn chế Cộng với việc quy định BLTTDS 2015 có hiệu lực gửi đơn kiện cấp, tống đạt, văn qua trực tuyến Địi hỏi ngành Tịa cần có sách đầu tư, cải thiện sở vật chất, nâng cao thiết bị, ứng dụng công nghệ thông tin để đáp ứng với nhu cầu xét xử vụ án hiệu thủ tục pháp luật 32 KẾT LUẬN Hệ thống ngân hàng Việt Nam chấn chỉnh củng cố đóng góp lớn cho phát triển kinh tế đất nước Quá trình cần nhiều giải pháp đồng bộ, việc giải nhanh gọn, đắn tranh chấp HĐTD Tịa án để khắc phục tình trạng nợ đọng, góp phần thúc đẩy luân chuyển nguồn vốn coi nhiệm vụ trọng tâm, nhiệm vụ cần hồn thành khơng riêng ngành ngân hàng mà nhiệm vụ chung quan Nhà nước toàn xã hội Trên sở nghiên cứu vấn đề vai trò Tòa án việc giải tranh chấp HĐTD tìm hiểu việc thực vai trị Tịa án lĩnh vực thực tế, luận văn đề xuất, kiến nghị số giải pháp nâng cao vai trò Tòa án việc giải tranh chấp HĐTD thời gian tới Theo đó, để Tịa án hồn thành tốt vai trị vụ án tranh chấp HĐTD, cần thiết phải có quy định để đơn giản thủ tục tố tụng, nâng cao chất lượng đội ngũ thẩm phán, tuyên truyền, phổ biến pháp luật tới người dân doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi cho bên q trình tham gia tố tụng… Có thể nói, lĩnh vực tương đối rộng mang nhiều nét đặc thù, việc đưa hệ thống giải pháp tồn diện để chấn chỉnh cơng tác giải tranh chấp HĐTD Tòa án Việt Nam điều vơ khó khăn, phức tạp Trong khn khổ luận văn này, kết nghiên cứu phác thảo vai trò Tòa án việc giải tranh chấp HĐTD số định hướng ban đầu giải pháp nhằm nâng cao vai trò Tòa án Nhiều vấn đề lý luận thực tiễn quan trọng liên quan đến tranh chấp HĐTD vai trò Tòa án việc giải tranh chấp HĐTD cần phải nghiên cứu cụ thể, kỹ lưỡng 33 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn pháp luật [1] Bộ luật dân 2005 [2] Bộ luật dân 2015 [3] Bộ luật tố tụng dân 2015 [4] Luật tổ chức tín dụng 2010 [5] Luật đất đai 2013 Tài liệu tham khảo [6] Cổng thông tin điện tử - Bộ Tư pháp (2013), Một số vấn đề xử lý tài sản bảo đảm giao dịch bảo đảm công chứng [7] Nguyễn Thị Thu Hằng (2008), Giải tranh chấp HĐTD Tòa án – Những vấn đề lý luận thực tiễn, Đại học Luật Hà Nội [8] Nguyễn Cao Cường (2008), Pháp luật giải tranh chấp phát sinh từ HĐTD ngân hàng, Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh [9] Phạm Thị Hồng Đào – Văn phòng luật sư Thạnh Hưng (2016), Thủ tục rút gọn theo quy định Bộ luật tố tụng dân năm 2015, http://www.moj.gov.vn [10] Th.s Hoàng Văn Bích (2014), Giải tranh chấp hợp đồng tín dụng chấp tài sản qua thực tiễn xét xử Vĩnh Phúc, Đại Học Quốc gia Hà Nội [11] Ths Trần Văn Duy – Ths Nguyễn Hương Lan (2012), Vướng mắc giải tranh chấp hợp đồng vay tài sản số kiến nghị, http://www.tks.edu.vn [12] Th.s Phạm Văn Đàm (2011), “Các biện pháp pháp lý bảo đảm thực hợp đồng tín dụng”, Tạp chí Dân chủ Pháp luật [13] Ths Trần Văn Duy – Ths Nguyễn Hương Lan (2012), Vướng mắc giải tranh chấp hợp đồng vay tài sản số kiến nghị, http://www.tks.edu.vn [14] Tòa án nhân nhân huyện Chư Păh (2013), Báo cáo tổng kết ngành Tòa án nhân dân huyện Chư Păh năm 2013 [15] Tòa án nhân nhân huyện Chư Păh (2014), Báo cáo tổng kết ngành Tòa án nhân dân huyện Chư Păh năm 2014 [16] Tòa án nhân nhân huyện Chư Păh (2015), Báo cáo tổng kết ngành Tòa án nhân dân huyện Chư Păh năm 2015 [17] Tòa án nhân nhân huyện Chư Păh (2016), Báo cáo tổng kết ngành Tòa án nhân dân huyện Chư Păh năm 2016 [18] Tòa án nhân nhân huyện Chư Păh (2017), Báo cáo tổng kết ngành Tòa án nhân dân huyện Chư Păh tháng đầu năm 2017 ... uy tín bên 2.2.2 Đánh giá công tác xét xử vụ án tranh chấp hợp đồng tín dụng Tịa án nhân dân huyện Chư Păh  Ưu điểm: Qua thực tiễn giải tranh chấp hợp đồng tín dụng Tồ án án nhân dân huyện Chư. .. đánh giá thực trạng Chư? ?ng đề giải pháp Chư? ?ng 12 CHƯƠNG THỰC TIỄN THỰC HIỆN VAI TRÒ CỦA TỊA ÁN TRONG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG TÍN DỤNG 2.1 TRÌNH TỰ, THỦ TỤC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG... CHƯƠNG .11 CHƯƠNG THỰC TIỄN THỰC HIỆN VAI TRÒ CỦA TÒA ÁN TRONG 13 GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG TÍN DỤNG 13 2.1 TRÌNH TỰ, THỦ TỤC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG TÍN DỤNG TẠI