Báo cáo thực hành nghề nghiệp gồm: nghề nghiệp 1, nghề nghiệp 2, nghề nghiệp 3. Các báo cáo thực hành nghề nghiệp phần đầu tương đối giống nhau. báo cáo thực hành nghề nghiệp (1,2,3,4) khác BC thực tập nghề nghiệp (1,2,3)
TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI KHOA LUẬT BÁO CÁO THỰC HÀNH NGHỀ NGHIỆP I PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Giới thiệu quan thực hành nghề nghiệp - Tên quan: Thanh tra huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang - Địa chỉ: Đường Cao Kỳ Vân, Phố Mới, thị trấn Cao Thượng, huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang (thuộc khu liên quan Ủy ban nhân dân huyện) - Bộ máy lãnh đạo: Phịng có 03 lãnh đạo, gồm: 01 Chánh Thanh tra đồng chí Hồng Văn Bắc; 02 Phó Chánh Thanh tra đồng chí Nguyễn Thái Hưng, Nguyễn Xuân Chiến - Cơ cấu tổ chức: Phịng gồm có 06 cơng chức, có 01 Chánh Thanh tra, 02 Phó Chánh Thanh tra huyện 03 tra viên 06/6 cơng chức có trình độ đại học trở lên (trong có 01/6 cơng chức trình độ thạc sỹ) Trình độ lý luận trị: cao cấp trị 02/6 đồng chí, trung cấp trị 04/6 đồng chí - Vị trí, chức năng: Thanh tra huyện Tân Yên quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện Tân Yên có chức tham mưu giúp Ủy ban nhân dân huyện quản lý nhà nước công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo phòng, chống tham nhũng theo quy định pháp luật Thanh tra huyện chịu đạo, điều hành Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện chịu đạo công tác, hướng dẫn nghiệp vụ tra Thanh tra tỉnh - Nhiệm vụ, quyền hạn: + Trong quản lý nhà nước tra thuộc phạm vi quản lý nhà nước Ủy ban nhân dân cấp huyện, Thanh tra huyện có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: Tham mưu xây dựng định, thị công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng; chương trình biện pháp tổ chức thực nhiệm vụ cải cách hành thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước giao; Xây dựng kế hoạch tra trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt tổ chức thực kế hoạch đó; Báo cáo kết cơng tác tra, công tác giải đơn thư Thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật lĩnh vực Thanh tra huyện; hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo, phịng, chống tham nhũng cho cán bộ, cơng chức cấp xã Phối hợp với Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc huyện hướng dẫn nghiệp vụ công tác cho Ban Thanh tra nhân dân xã, thị trấn Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực kết luận, kiến nghị, định xử lý tra, giải đơn thư Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, Thanh tra huyện + Trong hoạt động tra, Thanh tra huyện có nhiệm vụ, quyền hạn sau: Thanh tra việc thực sách, pháp luật nhiệm vụ, quyền hạn quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp huyện, Uỷ ban nhân dân cấp xã; Thanh tra vụ việc phức tạp, có liên quan đến trách nhiệm nhiều quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp huyện, Uỷ ban nhân dân cấp xã theo kế hoạch duyệt đột xuất phát có dấu hiệu vi phạm pháp luật; Thanh tra vụ việc khác Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện giao + Giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý nhà nước công tác giải khiếu nại, tố cáo; thực nhiệm vụ giải khiếu nại, tố cáo theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo + Giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý nhà nước cơng tác phịng, chống tham nhũng; thực nhiệm vụ phòng, chống tham nhũng theo quy định pháp luật phòng, chống tham nhũng - Lịch sử hình thành phát triển: Thanh tra huyện Tân Yên với tên ban đầu Ban Thanh tra thành lập tháng 10 năm 1974 Năm 1997, thực chủ trương nhà nước xếp lại tổ chức, máy quan hành có ngành tra, Ban Thanh tra Tân Yên đổi tên thành Thanh tra huyện Tân Yên giữ nguyên tên không thay đổi đến 1.2 Giới thiệu cán hướng dẫn thực hành nghề nghiệp 1.2.1 Cán hướng dẫn thực hành nghề nghiệp Đồng chí Nguyễn Thái Hưng – chức vụ: Phó Chánh Thanh tra huyện phụ trách cơng tác tra phịng, chống tham nhũng 1.2.2 Công việc chủ yếu cán hướng dẫn thực hành nghề nghiệp Tham mưu giúp Chánh Thanh tra đạo, xây dựng kế hoạch tra, kế hoạch phịng chống tham nhũng hàng năm trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện phê duyệt trực tiếp thực cơng tác tra hành chính, phịng chống tham nhũng việc thực sách pháp luật tổ chức, đơn vị, cá nhân theo kế hoạch phê duyệt; thực công tác báo cáo kết tra, tham mưu kết luận, định xử lý sau tra; phụ trách công tác thi dua khen thưởng; theo dõi đôn đốc việc thực kết luận, định xử lý sau tra; tổng hợp cơng tác tra phịng chống tham nhũng báo cáo theo quy định số nhiệm vụ khác Chánh Thanh tra phân công theo yêu cầu cấp lãnh đạo 1.2.3 Mô tả chi tiết công việc thường xuyên cán hướng dẫn thực hành nghề nghiệp - Cơng tác tra thực sách pháp luật: + Tham mưu xây dựng kế hoạch tra trình Chánh Thanh tra, Chủ tịch UBND huyện phê duyệt; + Tổ chức thực tra theo kế hoạch phê duyệt; + Tham mưu xử lý cưỡng chế hành qua tra + Đôn đốc kiểm tra việc thực kết luận, định xử lý có hiệu lực pháp luật; - Cơng tác tra phịng chống tham nhũng: + Tham mưu chương trình, kế hoạch thực cơng tác phịng, chống tham nhũng trình Chánh Thanh tra, Chủ tịch UBND huyện phê duyệt; + Tham mưu biện pháp phòng, chống tham nhũng địa bàn huyện; văn hướng dẫn nội dung, đối tượng, phương pháp kiểm tra ; + Tổ chức tra việc thực Luật phịng, chống tham nhũng; + Theo dõi, đơn đốc, tổng hợp nội dung phòng, chống tham nhũng địa bàn huyện; + Tham mưu, đạo công tác kê khai minh bạch tài sản, thu nhập; Phối hợp với Phòng Nội vụ huyện thực kiểm tra việc kê khai minh bạch tài sản, thu nhập đơn vị thuộc thẩm quyền theo quy định; + Tuyên truyền pháp luật tra; Phòng, chống tham nhũng; - Công tác thi đua khen thưởng: + Xây dựng kế hoạch, chương trình thi đua năm; + Chỉ đạo việc thực phong trào thi đua năm quan - Công tác quản lý nhân sự: + Kiểm tra việc thực nhiệm vụ công việc cán bộ, công chức phận tra; + Đánh giá chất lượng công việc cán công chức phận tra; báo cáo kết đánh giá trình Chánh Thanh tra huyện - Nhiệm vụ, công việc khác phân cơng: + Phụ trách cơng đồn quan; tham gia Ban chấp hành Cơng đồn Khối quyền; + Tham gia Đoàn tra liên ngành; + Phối hợp, hướng dẫn xã phân công phụ trách địa bàn huyện nội dung tra, nắm bắt tình hình cơng tác tra, đơn thư xã phân cơng; + Tham mưu góp ý văn quy phạm pháp luật tra; + Tham gia học Nghị quyết, hội nghị, học lớp Huyện, Tỉnh tổ chức; + Sinh hoạt chi dự sinh hoạt chi sở; + Thực công việc đột xuất khác lãnh đạo phân công II PHẦN NỘI DUNG 2.1 Nội dung cơng việc số vị trí nghề nghiệp quan thực hành nghề nghiệp mà thân tìm hiểu Trong tuần thời gian thực hành nghề nghiệp, thân tìm hiểu cơng việc vị trí nghề nghiệp quan Thanh tra huyện Cụ thể: 2.1.1 Nhóm vị trí lãnh đạo * Vị trí Chánh Thanh tra - Nhiệm vụ, công việc: Phụ trách chung lĩnh vực công tác Thanh tra huyện làm chủ Tài khoản quan, tài khoản tạm giữ chờ xử lý Thanh tra huyện Công việc cụ thể: Chỉ đạo thực công tác Tiếp dân; tiếp nhận, xử lý phân loại đơn thư, giải khiếu nại, tố cáo; đôn đốc thực kết luận, định giải quyết, xử lý khiếu nại, tố cáo có hiệu lực pháp luật; tra việc thực sách pháp luật, tra trách nhiệm thực Luật khiếu nại, Luật tố cáo, Luật tiếp công dân, Luật phịng, chống tham nhũng; cơng tác phịng, chống tham nhũng, tra trách nhiệm cơng tác phịng, chống tham nhũng; đôn đốc thực kết luận, định xử lý sau tra có hiệu lực pháp luật, Chỉ đạo kiểm tra việc thực công việc Phó Chánh Thanh tra; cán bộ, cơng chức chun mơn, nghiệp vụ, Trưởng đồn tra Chánh Thanh tra thông báo kịp thời thông tin cần thiết phép Đảng, Nhà nước, ngành đến Phó Chánh Thanh tra tồn thể cán bộ, công chức quan Thanh tra huyện; Trực tiếp đạo công tác tổ chức cán bộ, thi đua khen thưởng, công tác tổng hợp, báo cáo theo quy định, công tác văn thư, lưu trữ; công việc khác thuộc thẩm quyền Chánh Thanh tra thẩm quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện giao; - Điều kiện vị trí Chánh Thanh tra huyện + Trình độ: Đại học trở lên; Ngành chuyên ngành: Hành - Tư pháp, Luật, Quản lý đất đai, Kinh tế, Tài chính, Kế tốn, Giao thơng, Xây dựng Ngạch: chun viên Trình độ lý luận trị: Trung cấp trở lên + Trình độ ngoại ngữ: Có chứng ngoại ngữ với trình độ tương đương bậc khung lực ngoại ngữ Việt nam quy định Thông tư số 01/2014/TTBGDĐT ngày 24/01/2014 Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành khung lực ngoại ngữ bậc cho Việt Nam; - Trình độ tin học: Có chứng tin học với trình độ đạt chuẩn kỹ sử dụng công nghệ thông tin theo quy định Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày 11/3/2014 Bộ Thông tin Truyền thông quy định chuẩn kỹ sử dụng công nghệ thông tin - Kinh nghiệm cơng tác cần thiết cho vị trí này: Ít 05 năm * Vị trí Phó Chánh Thanh tra - Năng lực chung: Trình độ: Đại học trở lên; Ngành chuyên ngành: Luật, Hành chính, Tài chính, Quản lý đất đai, Kinh tế, Thủy lợi, Xây dựng, Giao thơng Ngạch: chun viên Lý luận trị: Trung cấp trở lên Trình độ ngoại ngữ: Có chứng ngoại ngữ với trình độ tương đương bậc khung lực ngoại ngữ Việt nam quy định Thông tư số 01/2014/TT-BGDĐT ngày 24/01/2014 Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành khung lực ngoại ngữ bậc cho Việt Nam Trình độ tin học: Có chứng tin học với trình độ đạt chuẩn kỹ sử dụng công nghệ thông tin theo quy định Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày 11/3/2014 Bộ Thông tin Truyền thông quy định chuẩn kỹ sử dụng công nghệ thông tin - Năng lực cụ thể: + Phó Chánh Thanh tra phụ trách cơng tác tiếp dân, xử lý, giải đơn thư: Nhiệm vụ công việc: Tham mưu giúp Chánh Thanh tra việc đạo xây dựng lịch tiếp công dân Thủ trưởng đơn vị trực tiếp thực công tác tiếp dân quan; tiếp nhận xử lý phân loại đơn, giải khiếu nại, tố cáo, tra hành trách nhiệm thực Luật Tiếp công dân, Luật khiếu nại, Luật tố cáo, Luật phịng, chống tham nhũng; đơn đốc thực kết luận, định giải khiếu nại, xử lý tố cáo, kết luận tra trách nhiệm có hiệu lực pháp luật; xây dựng kế hoạch, chương trình thi đua đơn vị, tổng hợp báo cáo việc thực phong trào thi đua đơn vị; tổ chức thực công tác tổng hợp, báo cáo theo quy định; phụ trách công tác Văn thư, lưu trữ, công tác thi đua khen thưởng, cải cách hành quan Thanh tra huyện số nhiệm vụ khác Chánh Thanh tra phân công Kinh nghiệm cơng tác cho vị trí này: 02 năm + Phó Chánh Thanh tra phụ trách cơng tác tra phòng, chống tham nhũng Nhiệm vụ công việc: Tham mưu giúp Chánh Thanh tra đạo, xây dựng kế hoạch tra, kế hoạch phòng chống tham nhũng hàng năm trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện phê duyệt trực tiếp thực công tác tra hành chính, phịng chống tham nhũng việc thực sách pháp luật tổ chức, đơn vị, cá nhân theo kế hoạch phê duyệt; thực công tác báo cáo kết tra, tham mưu kết luận, định xử lý sau tra; theo dõi đôn đốc việc thực kết luận, định xử lý sau tra; tổng hợp cơng tác tra phịng chống tham nhũng báo cáo theo quy định số nhiệm vụ khác Chánh Thanh tra phân công Kinh nghiệm cơng tác cho vị trí này: Ít 03 năm 2.1.2 Nhóm chun mơn, nghiệp vụ * Năng lực chung: Trình độ: Đại học Ngành chuyên ngành: Luật, Hành chính, Tài kế tốn, Quản lý đất đai, Kinh tế, xây dựng Ngạch: chuyên viên, Lý luận trị: Sơ cấp trở lên Trình độ ngoại ngữ: Có chứng ngoại ngữ với trình độ tương đương bậc khung lực ngoại ngữ Việt nam quy định Thông tư số 01/2014/TT-BGDĐT ngày 24/01/2014 Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành khung lực ngoại ngữ bậc cho Việt Nam Trình độ tin học: Có chứng tin học với trình độ đạt chuẩn kỹ sử dụng công nghệ thông tin theo quy định Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày 11/3/2014 Bộ Thông tin Truyền thông quy định chuẩn kỹ sử dụng công nghệ thông tin - Năng lực cụ thể: + Vị trí tiếp cơng dân, giải đơn thư: Tham mưu cho lãnh đạo đơn vị trực tiếp lãnh đạo đơn vị tiếp công dân quan tra, xử lý nội dung tiếp công dân theo quy định; thực việc xử lý đơn thư công dân tiếp nhận quan; theo dõi lập sổ theo dõi văn đến liệu điện tử sổ theo dõi; quản lý, xắp xếp tài liệu, văn đơn vị quản lý, lưu trữ theo quy định; tham mưu trực tiếp thực cơng tác cải cách hành báo cáo theo quy định; xây dựng kế hoạch, chương trình thi đua, đồng thời theo dõi, tổng hợp báo cáo công tác thi đua khen thưởng đơn vị theo quy định, thực số cơng việc khác Phó Chánh tra phụ trách giao Thực việc giải khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền Chánh Thanh tra; giải khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện giao xác minh, đề xuất xử lý; Đôn đốc, kiểm tra việc thực kết luận, định giải quyết, xử lý khiếu nại, tố cáo có hiệu lực pháp luật; Thống kê, tổng hợp số liệu tháng, quý, năm báo cáo theo quy định Thời gian, kinh nghiệm cho vị trí này: Có thời gian cơng tác 01 năm + Vị trí tra: Kinh nghiệm cơng tác: Có kinh nghiệm cơng tác 03 năm Công chức thực công tác tra hành chính: Xây dựng kế hoạch tra hàng năm, tra đột xuất, chuyên đề theo yêu cầu cấp lãnh đạo trình Chánh tra, Ủy ban nhân dân huyện phê duyệt, tổ chức thực kế hoạch phê duyệt; tham mưu định thành lập đồn tra theo kế hoạch duyệt trình Chánh tra; tổ chức thực tra theo quy định pháp luật, tổng hợp báo cáo kết tra, tham mưu kết luận, định xử lý sau tra trình lãnh đạo xem xét ký duyệt; Thực việc theo dõi, đôn đốc việc thực kết luận, định xử lý sau tra có hiệu lực pháp luật; tổng hợp báo cáo theo quy định theo yêu cầu cấp lãnh đạo Công chức thực cơng tác tra trách nhiệm phịng chống tham nhũng: Xây dựng kế hoạch tra trách nhiệm Thủ trưởng quan hành chính, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã công tác tiếp dân, tiếp nhận xử lý đơn thư, giải khiếu nại, tố cáo phòng chống tham nhũng năm đột xuất, chuyên đề theo yêu cầu cấp lãnh đạo; Tổ chức thực tra theo kế hoạch duyệt; Đôn đốc việc xử lý, thực kết luận, định sau tra có hiệu lực pháp luật; Tham mưu xây dựng kế hoạch, chương trình thực cơng tác phịng, chống tham nhũng năm trình Ủy ban nhân dân huyện phê duyệt; theo dõi thực công tác kê khai minh bạch tài sản, thu nhập đơn vị; Theo dõi, đôn đốc việc xây dựng kế hoạch phòng chống tham nhũng thực cơng tác kiểm tra phịng ngừa đơn vị; Thống kê, tổng hợp, báo cáo theo quy định theo yêu cầu lãnh đạo 2.2 Mô tả công việc giao thực kết thực Trong thời gian thực hành nghề nghiệp Thanh tra huyện Tân Yên, thủ trưởng quan giao thực tập vị trí tra trách nhiệm phòng chống tham nhũng cán hướng dẫn giao cho thực nhiệm vụ sau: - Theo dõi kết xử lý sau tra; đôn đốc kiểm tra việc thực kết luận, định xử lý có hiệu lực pháp luật đơn vị tra địa bàn huyện: Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày công bố kết luận tra, thân có trách nhiệm mở hồ sơ theo dõi tập hợp thông tin liên quan đến việc thực kết luận, định xử lý, kiến nghị sau tra gồm: kết luận, định xử lý cấp tỉnh ban hành; kết luận, định xử lý Chánh Thanh tra huyện, Chủ tịch UBND huyện ban hành Trong thời gian thực hành nghề nghiệp, thân mở sổ tiếp nhận theo dõi, đôn đốc 15 kết luận, định xử lý sau tra, có 10 kết luận kiểm tra Sở Xây dựng ban hành vào tháng 5/2020 kiểm tra chất lượng số cơng trình địa bàn huyện; 01 kết luận, định xử lý Sở Tài tra ngân sách huyện ban hành vào tháng 02/2020; 01 kết luận, định xử lý Thanh tra tỉnh ban hành vào tháng 04/2020 tra công tác phân bổ, sử dụng vốn đầu tư địa bàn huyện; 02 kết luận, định xử lý Chánh Thanh tra, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện gồm tra xây dựng ban hành tháng 03/2020 tra trách nhiệm thủ trưởng số đơn vị ban hành tháng 6/2020 Việc mở hồ sơ theo dõi thực đồng thời theo 02 cách: hệ thống phần mềm máy tính ghi chép vào 01 sổ riêng Theo quy định Thông tư số 01/2013/TT-TTCP ngày 12/3/2013 Thanh tra Chính phủ quy định trách nhiệm quy trình, trình tự thủ tục theo dõi, đơn đốc, xử lý sau tra; Nghị định số 33/2015/NĐ-CP ngày 27/3/2015 Chính phủ quy định việc thực kết luận tra, thân thực tham mưu việc đôn đốc yêu cầu đơn vị báo cáo kết thực kết luận, định tra có hiệu lực pháp luật Hàng tuần, tổng hợp báo cáo tiến độ đơn vị, khó khăn vướng mắc đơn vị trình thực kết luận, định trình Phó Chánh Thanh tra huyện phụ trách mảng tra, phòng chống tham nhũng để lãnh đạo kịp thời có hướng giải tiến hành kiểm tra với đơn vị chưa thực dứt điểm kiến nghị kết luận, định xử lý sau tra Khi giao công việc này, thân thấy việc đơn vị hoàn thành thực kết luận, kiến nghị sau tra khó khăn, khâu thu hồi nộp ngân sách nhà nước từ cá nhân có sai phạm từ nhà thầu (nhiều nhà thầu khơng có mặt địa bàn cố tình chây lì nộp ngân sách nhà nước) khâu kiến nghị xử lý cán bộ, công chức, đảng viên có vi phạm Kết luận tra - Tham gia vào 01 tra phòng chống tham nhũng 01 đơn vị địa bàn (trường Mầm non Cao Xá giai đoạn 2016-2020): Căn vào định thành lập Đồn tra phịng chống tham nhũng Chánh Thanh tra huyện ký ban hành, thân tham mưu kế hoạch tra, nêu rõ mục đích, yêu cầu, nội dung, phương pháp tiến hành, dự kiến tiến độ thực chế độ thơng tin báo cáo trình Trưởng đồn tra xem xét để trình Chánh Thanh tra ký duyệt; đồng thời chủ động nghiên cứu tìm hiểu văn quy phạm pháp luật tra phòng, chống tham nhũng, văn liên quan đến việc quản lý, 10 sử dụng ngân sách khoản xã hội hóa trường mầm non; quy định việc công khai minh bạch hoạt động nhà trường Đoàn tra tiến hành công bố định tra, thống nội dung, thời gian tra trụ sở đối tượng tra Bản thân thiết lập biên thu thập hồ sơ đối tượng tra Theo phân cơng Trưởng đồn tra, thân giao nhiệm vụ ghi sổ nhật ký tra tra việc chấp hành quy định pháp luật phòng, chống tham nhũng Trường Mầm non xã Cao Xá năm học 2016-2017, 2017-2018 Với thái độ cầu thị, thân chủ động trao đổi với Trưởng đoàn tra, thành viên đoàn tra vấn đề nội dung cần tập trung, vướng mắc việc công khai minh bạch hoạt động tài chính, mua sắm tài sản cơng nhà trường; trình tự thủ tục xây dựng, thực chế độ định mức, tiêu chuẩn việc xử lý trách nhiệm người đứng đầu cơng tác phịng, chống tham nhũng trường học Thông qua việc thường xuyên trao đổi, học hỏi trực tiếp xác minh với số đối tượng liên quan đến nội dung tra, thân hoàn thành nhiệm vụ phân công, đảm bảo tiến độ tra; xây dựng báo cáo kết tra Trường mầm non giai đoạn 20162018 gửi Trưởng đoàn tra lưu hồ sơ Đoàn tra; báo cáo Trưởng đoàn tra đánh giá cao Trưởng Đoàn tra tổng hợp báo cáo thành viên, tổ chức họp Đồn tra; sau Đồn Thanh tra thống số liệu, kết tra với Trường Mầm non Cao Xá Quá trình làm việc với Ban giám hiệu nhà trường, xác minh với số đối tượng tra, giao thiết lập thành biên Trước ban hành Kết luận tra, Đoàn tra tổ chức buổi làm việc thông qua dự thảo báo cáo kết tra Kết thúc tra, theo phân cơng nhiệm vụ, thân xếp, hồn chỉnh hồ sơ sau tra Qua tham gia 01 tra, thân nhận thấy việc phát sai phạm trình tổ chức triển khai thực phòng chống tham nhũng đối tượng tra cơng việc đầy khó khăn, địi hỏi người tra cần nắm kiến thức, quy định pháp luật cách thức, kỹ khai thác thông tin 11 hiệu quả, nhạy bén thông tin định hướng xác định, giải vấn đề Ngoài ra, kỹ thiết lập biên công việc không dễ dàng, yêu cầu cao xác, đọng câu từ, đảm bảo chất vấn đề, ý chí giải trình người làm việc; bao quát ý kiến kết luận Trưởng đoàn tra - Thống kê, tổng hợp số liệu, xây dựng báo cáo công tác tra hàng tháng: Theo quy định, Thanh tra huyện đầu mối tổng hợp báo cáo công tác tra hàng tháng, quý, 06 tháng, năm; báo cáo tháng cơng tác tra địa bàn huyện phải thực xong trước ngày 10 hàng tháng gửi Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, gửi Chánh Thanh tra tỉnh Vì ngày 30/7/2020, thân chủ động tham mưu văn đôn đốc quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện Ủy ban nhân dân cấp xã báo cáo kết tra tháng theo quy định; báo cáo gồm 02 nội dung: kết tiếp công dân, giải đơn thư cơng tác tra, phịng chống tham nhũng tháng đơn vị Phối hợp với Ban Tiếp công dân huyện lấy thông tin theo dõi kết giải đơn thư địa bàn huyện, đơn thư từ cấp tỉnh chuyển để tổng hợp vào báo cáo tra hàng tháng Đồng thời, mở sổ theo dõi tiếp nhận kết nhận báo cáo, chất lượng báo cáo, nội dung báo cáo đơn vị máy tính sổ ghi chép riêng Tổng hợp kết đơn vị, tham mưu báo cáo kết tra trình Chánh Thánh tra huyện xem xét trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện phê duyệt Song song đó, tham mưu văn đánh giá việc thực báo cáo tháng đơn vị địa bàn huyện, gồm đánh giá về: thời gian gửi báo cáo, chất lượng nội dung báo cáo Đây tiêu chí đánh giá phân loại đơn vị vào tổng hợp đánh giá thi đua khen thưởng huyện cuối năm Khó khăn lớn cơng việc việc tổng hợp số liệu địa bàn huyện, nhận xét đánh giá kết thực cơng tác tra huyện; địi hỏi phải đảm bảo tính khách quan, trung thực; tính tổng hợp, bao quát 12 2.3 Đánh giá phù hợp lực thân việc thực công việc Bản thân nhận thấy phù hợp với vị trí nghề nghiệp tra trách nhiệm phịng chống tham nhũng; có có trình độ chun mơn, cấp phù hợp với vị trí nghề nghiệp; có đầy đủ yếu tố đạo đức, bước đầu đáp ứng chuyên môn, lực, kỹ để đảm nhận vị trí Các cơng việc giao trình thực hành nghề nghiệp Thanh tra huyện, thân tơi ln nghiêm túc tìm tịi, nghiên cứu văn bản, quy định pháp luật có liên quan đến công việc, chủ động trao đổi với cán hướng dẫn thực tập vấn đề thân chưa hiểu, vướng mắc; chủ động phối hợp cơng vụ, nhiệm vụ giao, có tinh thần trách nhiệm cơng việc có thái độ cầu thị việc nhận, sửa chữa khắc phục khuyết điểm Vì lực, trình độ chun mơn đáp ứng yêu cầu công việc, thực tốt nhiệm vụ giao đơn vị Tuy nhiên bên cạnh đó, thân cịn tồn số khuyết điểm như: - Kiến thức chuyên môn nghiệp vụ chưa vững; dẫn đến việc tham mưu văn đôi lúc cịn phải chỉnh sửa; - Chưa có độ chín giao tiếp, cần rèn luyện thêm kỹ tra 2.4 Các thuận lợi, khó khăn thực công việc giao 2.4.1 Thuận lợi - Các cán bộ, công chức đơn vị Thanh tra huyện người có kinh nghiệm thực tiễn sâu sắc; có tảng kiến thức chun mơn vững, rộng sẵn sàng dạy, chia sẻ kinh nghiệm giúp thân có điều kiện, hội học hỏi, củng cố kiến thức, trau dồi chuyên môn nghiệp vụ từ cán bộ, công chức đơn vị; - Bản thân có trình độ chun mơn, cấp phù hợp với vị trí nghề nghiệp; đồng thời có tinh thần trách nhiệm, cầu thị tiến bộ; có tư tưởng đạo đức, lối sống lành mạnh, sạch; có kỹ làm việc nhóm, kỹ làm việc độc lập; nhanh nhạy có khả tiếp thu cao 13 Chính vậy, thân thực tốt công việc giao thời gian thực hành nghề nghiệp đơn vị; kết thực công việc cán hướng dẫn thực hành nghề nghiệp đánh giá cao kỹ năng, chất lượng thực nhiệm vụ thái độ làm việc Trực tiếp làm số cơng việc vị trí nghề nghiệp giúp cho thân nắm quy định pháp luật, nội dung lĩnh vực tra phòng, chống tham nhũng nắm công việc mà vị trí nghề nghiệp yêu cầu Đặc biệt, tham gia thành viên đoàn tra, thân thực nghiêm túc quy định pháp luật tra tuyệt đối tuân theo đạo, xếp Trưởng Đoàn tra Dựa nhiệm vụ, công việc giao, thân nỗ lực nghiên cứu, học hỏi tham gia góp ý vấn đề liên quan đến tra, thẳng thắn tồn đơn vị tra; góp phần vào hiệu làm việc Đồn tra 2.4.2 Khó khăn Khi đảm nhận vị trí nghề nghiệp chắn có khó khăn, bỡ ngỡ bước đầu cơng việc mới, việc hiểu, nắm quy định pháp luật lĩnh vực tra giai đoạn, thời kỳ, quy định nhà nước hành rộng thân phải chịu khó học hỏi, chủ động tìm tịi, cập nhật văn Q trình thực hành số cơng việc vị trí nghề nghiệp tra trách nhiệm phịng chống tham nhũng, thân thấy khó khăn thực công việc Cụ thể: - Qua theo dõi kết xử lý sau tra; đôn đốc kiểm tra việc thực kết luận, định xử lý có hiệu lực pháp luật đơn vị tra địa bàn huyện, thân thấy việc đơn vị hoàn thành thực kết luận, kiến nghị sau tra khó khăn, khâu thu hồi nộp ngân sách nhà nước từ cá nhân có sai phạm từ nhà thầu (nhiều nhà thầu khơng có mặt địa bàn cố tình chây lì nộp ngân sách nhà nước) khâu kiến nghị xử lý cán bộ, cơng chức, đảng viên có vi phạm Kết luận tra Hơn nữa, số kết luận tra kiến nghị biện pháp xử lý chung chung, kiểm điểm, rút kinh nghiệm không quy định thời hạn dẫn tới công tác đôn đốc, 14 theo dõi xử lý bị động, khó theo dõi; số quan quản lý nhà nước chậm thực kiến nghị kết luận tra liên quan đến trách nhiệm mình, có biểu đùn đẩy, đối phó Mặt khác, pháp luật tra bất cập, chưa rõ ràng, dẫn tới việc thực kết luận tra; theo dõi, đôn đốc, xử lý sau tra gặp nhiều khó khăn, đặc biệt pháp luật Thanh tra chưa quy định cụ thể biện pháp cưỡng chế xử lý sau tra, chế tài xử lý việc không chấp hành thực kết luận tra - Qua tham gia vào 01 tra phòng chống tham nhũng, thân nhận thấy việc phát sai phạm trình tổ chức triển khai thực phòng chống tham nhũng đối tượng tra cơng việc đầy khó khăn, địi hỏi người tra cần nắm kiến thức, quy định pháp luật; nhiên tồn quy định pháp luật số vấn đề chung chung, chưa rõ ràng ; đòi hỏi cao nhạy bén, định hướng xác định, giải vấn đề Ngoài ra, kỹ thiết lập biên làm việc với đối tượng q trình tra cơng việc khơng dễ dàng, yêu cầu cao xác, cô đọng câu từ, đảm bảo chất vấn đề, ý chí giải trình người làm việc; bao quát ý kiến kết luận Trưởng đồn tra Mặt khác, cịn địi hỏi cao khả khai thác, thu thập thông tin tổ chức, đơn vị, cá nhân liên quan phục vụ cho trình tra - Qua thống kê, tổng hợp số liệu, xây dựng báo cáo công tác tra hàng tháng: Bản thân thấy khó khăn lớn cơng việc việc tổng hợp số liệu địa bàn huyện, nhận xét đánh giá kết thực công tác tra huyện; địi hỏi phải đảm bảo tính khách quan, trung thực; tính tổng hợp, bao quát Đây phần cơng việc vị trí nghề nghiệp tra trách nhiệm, phòng chống tham nhũng để thực tốt cơng việc vị trí nghề nghiệp việc khơng đơn giản, địi hỏi nhiều kỹ năng, kiến thức hiểu, nắm vững quy định, nội dung văn pháp luật phục vụ cho nội dung tra; việc thâu tóm, tổng hợp nắm tình hình trị địa phương để đưa kiến nghị, đề xuất xử lý sai phạm phù hợp, 15 vừa đảm bảo tính thượng tơn pháp luật, tính răn đe phải có tính khả thi, thực 2.4.3 Kiến nghị giải pháp Đối với lĩnh vực tra: Các kết luận Thanh tra cần đưa rõ ràng, khơng phép đưa cách định tính, cần phải rõ cá nhân, tập thể sai phạm theo điều, khoản pháp luật theo đưa Kết luận tra xác định chủ thể sai phạm rõ ràng cụ thể nhất; góp phần vào hiệu theo dõi, đôn đốc kết luận, định xử lý sau tra Đối với thân: Bản thân cần không ngừng học tập, rèn luyện để trau dồi thân, hoàn thiện kiến thức hơn; tích cực chủ động trao đổi với cơng chức, lãnh đạo đơn vị trao đổi với người có chun mơn lĩnh vực để phục vụ cho nội dung tra vấn đề thân chưa hiểu, cịn vướng mắc Từ phục vụ tốt cho thực nhiệm vụ chuyên môn trình thực hành nghề nghiệp thân 2.5 Rút học kinh nghiệm cho thân Bên cạnh công tác tiếp dân, giải đơn thư; cơng tác tra, phịng chống tham nhũng hai nhiệm vụ trọng điểm quan tra Nhà nước nói chung tra huyện Tân n nói riêng Cơng tác tra, phòng chống tham nhũng biện pháp thiết yếu việc ngăn ngừa, phát hiện, xử lý hành vi vi phạm pháp luật, đồng thời cịn đóng vai trò biện pháp phòng ngừa hữu hiệu vi phạm pháp luật Từ có định hướng, định đắn nhằm điều chỉnh, sửa chữa, khắc phục kịp thời sơ hở chế, sách, yếu cơng tác quản lý nhà nước; đẩy lùi tình trạng quan liêu, tham ơ, lãng phí; ổn định tình hình an ninh trị, tạo đà cho phát triển kinh tế - xã hội địa bàn Thanh tra trách nhiệm, phòng chống tham nhũng vị trí nghề nghiệp phận tra, phòng, chống tham nhũng; đảm bảo hỗ trợ hiệu tham mưu giúp Phó Chánh Thanh tra, Chánh Thanh tra huyện thực chức quản lý nhà nước Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện giao công tác 16 tra trách nhiệm người đứng đầu việc thực văn pháp luật cơng tác phịng, chống tham nhũng địa bàn huyện; đồng thời vị trí rèn luyện cho cán bộ, công chức kỹ tổng hợp khoa học, kỹ khai thác xử lý thông tin, kỹ giải vấn đề phục vụ hữu hiệu cho công tác tra Để thực tốt vị trí nghề nghiệp địi hỏi người cơng chức cần tập trung cao độ, có trình độ, có hiểu biết toàn diện tất lĩnh vực: kinh tế, trị, văn hóa, xã hội; đặc biệt có kiến thức đất đai, tài chính, kế tốn, xây dựng, quyền Qua nâng cao chất lượng cơng tác tham mưu, nâng cao trình độ cơng chức đảm nhiệm vị trí nghề nghiệp chuyên môn nghiệp vụ, kỹ giao tiếp, xử lý vấn đề Trong thời gian tới, giao đảm nhận vị trí nghề nghiệp này, thân cố gắng, không ngừng học tập, rèn luyện, tích cực chủ động trao đổi với cơng chức, lãnh đạo đơn vị vấn đề thân chưa hiểu, cịn vướng mắc; trau dồi, hồn thiện kiến thức hơn; thường xuyên tổng kết, kiểm điểm rút kinh nghiệm để kịp thời có biện pháp khắc phục sửa chữa khuyết điểm Việc tham mưu báo cáo, kết luận tra, thân cần cẩn thận, chau chuốt hơn, đưa rõ ràng hơn, rõ cá nhân, tập thể sai phạm theo điều, khoản pháp luật; xác định chủ thể sai phạm rõ ràng cụ thể Ngoài ra, trực tiếp thực số cơng việc vị trí nghề nghiệp tra trách nhiệm, phòng, chống tham nhũng đơn vị Thanh tra huyện, thân rút học kỹ thu thập, khai thác, xử lý thông tin; kỹ mềm; việc cần thiết chủ động tự tin giao tiếp thực nhiệm vụ; đồng thời tích cực học hỏi từ kinh nghiệm thực tiễn III PHẦN KẾT LUẬN Thanh tra huyện Tân Yên quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện Tân Yên, thực chức tham mưu giúp Ủy ban nhân dân huyện quản lý nhà nước công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo phòng, chống tham nhũng theo quy định pháp luật Thanh tra huyện chịu đạo, điều hành Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện chịu đạo công tác, hướng dẫn 17 nghiệp vụ tra Thanh tra tỉnh Từ việc nghiên cứu vấn đề phòng chống tham nhũng, tra thực sách pháp luật cơng tác minh bạch tài sản, thấy rằng: Muốn thực tốt cơng tác khơng có yếu tố pháp luật, đường lối sách,… mà cịn phụ thuộc nhiều vào trình độ, lực đội ngũ cán bộ, thủ trưởng quan quản lý Nhà nước cấp Nếu quan Nhà nước, quyền cấp, cấp sở mà thực tốt công tác nội bộ, công tác minh bạch hoạt động quản lý lãnh đạo, thực tốt nguyên tắc tập trung dân chủ góp phần quan trọng không hạn chế phát sinh sai phạm, vi phạm pháp luật mà làm máy nhà nước, xây dựng máy nhà nước vững mạnh, tiền đề để thúc đẩy kinh tế địa phương phát triển Trong thời gian thực tập Thanh tra huyện, hiểu chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức đơn vị, hiểu phần cách thức giải số công việc thuộc nhiệm vụ Thanh tra huyện, hiểu vị trí nghề nghiệp Thanh tra huyện Qua đó, thân tơi nhận thấy phù hợp muốn tiếp tục tìm hiểu sâu vị trí nghề nghiệp này: vị trí tra phịng chống tham nhũng IV XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƯỚNG DẪN THỰC TẬP 4.1 Xác nhận thời gian thực tập: Từ ngày 06/7/2020 đến ngày 09/8/2020 T T THỜI GIAN NỘI DUNG CÔNG VIỆC 06/7/2020 Liên hệ với đơn vị thực tập 07/7/2020 Tiếp nhận vị trí nghề nghiệp 08/7/2020 09/7/2020 GHI CHÚ Tìm hiểu nhiệm vụ, cơng việc vị trí nghề nghiệp Tiếp cận số cơng việc liên quan đến vị trí nghề nghiệp Nghiên cứu văn pháp luật 10/7/2020 tra, phòng chống tham nhũng 11-12/7/2020 Ngày nghỉ (T7, CN) 18 Nghiên cứu văn pháp luật 13-14/7/2020 tra, phòng chống tham nhũng Kiểm tra, theo dõi, đôn đốc việc 15/7/2020 thực định xử lý, kiến nghị sau tra 16/7/2020 10 17/7/2020 11 18-19/7/2020 Tham gia đồn tra phịng chống tham nhũng Tham mưu kế hoạch tra phòng chống tham nhũng Ngày nghỉ (T7, CN) Công bố định tra 12 20/7/2020 phòng chống tham nhũng, thu thập hồ sơ Tham mưu báo cáo kết việc 13 21/7/2020 thực định xử lý, kiến nghị sau tra đơn vị Nghiên cứu, kiểm tra hồ sơ phòng 14 22-24/7/2020 chống tham nhũng đối tượng tra 15 25-26/7/2020 16 27/7/2020 17 28/7/2020 Ngày nghỉ (T7, CN) Họp Đoàn tra Làm việc trực tiếp với đối tượng tra Tiếp tục tổng hợp, tham mưu văn 18 29/7/2020 đôn đốc việc thực kiến nghị, định xử lý sau tra Làm việc với số đối tượng có 19 30/7/2020 liên quan đến nội dung tra phòng chống tham nhũng 20 31/7/2020 21 01-02/8/2020 Họp Đoàn tra Ngày nghỉ (T7, CN) 19 Tham mưu báo cáo kết 22 03/8/2020 tra theo nội dung Trưởng đồn tra phân cơng 23 04/8/2020 24 05/8/2020 Thông qua dự thảo báo cáo kết tra phòng chống tham nhũng Tổng hợp số liệu, tham mưu báo cáo tháng Báo cáo kết đôn đốc đơn 25 06/8/2020 vị; Sắp xếp hoàn thiện hồ sơ đơn đốc, hồ sơ Đồn tra phịng chống tham nhũng 26 07/8/2020 27 08-09/8/2020 28 10/8/2020 Tổng hợp kết thực tập, báo cáo kết thực tập Ngày nghỉ (T7, CN) Tổng kết, cán hướng dẫn đánh giá kết thực tập thân Tôi là: Nguyễn Thái Hưng– Phó Chánh Thanh tra huyện Tân Yên Xác nhận sinh viên: Nguyễn Thị Thu Trang thực tập tổng số 25 buổi Tân Yên, ngày 10 tháng năm 2020 NGƯỜI XÁC NHẬN Phó Chánh Thanh tra Nguyễn Thái Hưng 4.2 Xác nhận nội dung Báo cáo thực tập Tơi là: Nguyễn Thái Hưng – Phó Chánh Thanh tra huyện Tân Yên; xác nhận nội dung trình bày Báo cáo thực tập sinh viên: Nguyễn Thị Thu Trang trung thực, với nội dung công việc giao cho sinh viên thực 20 thời gian thực hành nghề nghiệp Thanh tra huyện Tân Yên thuộc Ủy ban nhân dân huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang./ XÁC NHẬN CỦA CƠ QUAN Tân Yên, ngày 10 tháng năm 2020 NGƯỜI XÁC NHẬN Phó Chánh Thanh tra Nguyễn Thái Hưng 21 MỤC LỤC I PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Giới thiệu quan thực hành nghề nghiệp 1.2 Giới thiệu cán hướng dẫn thực hành nghề nghiệp 1.2.1 Cán hướng dẫn thực hành nghề nghiệp 1.2.2 Công việc chủ yếu cán hướng dẫn thực hành nghề nghiệp 1.2.3 Mô tả chi tiết công việc thường xuyên cán hướng dẫn thực hành nghề nghiệp II PHẦN NỘI DUNG 2.1 Nội dung công việc số vị trí nghề nghiệp quan thực hành nghề nghiệp mà thân tìm hiểu 2.1.1 Nhóm vị trí lãnh đạo 2.1.2 Nhóm chun mơn, nghiệp vụ 2.2 Mô tả công việc giao thực kết thực 2.3 Đánh giá phù hợp lực thân việc thực cơng việc 12 2.4 Các thuận lợi, khó khăn thực công việc giao .13 2.4.1 Thuận lợi 13 2.4.2 Khó khăn 14 2.4.3 Kiến nghị giải pháp .15 2.5 Rút học kinh nghiệm cho thân .16 III PHẦN KẾT LUẬN .17 IV XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƯỚNG DẪN THỰC TẬP 18 4.1 Xác nhận thời gian thực tập 18 4.2 Xác nhận nội dung Báo cáo thực tập 20 22 ... quan thực hành nghề nghiệp 1.2 Giới thiệu cán hướng dẫn thực hành nghề nghiệp 1.2.1 Cán hướng dẫn thực hành nghề nghiệp 1.2.2 Công việc chủ yếu cán hướng dẫn thực hành nghề nghiệp. .. tiếp thu cao 13 Chính vậy, thân thực tốt công việc giao thời gian thực hành nghề nghiệp đơn vị; kết thực công việc cán hướng dẫn thực hành nghề nghiệp đánh giá cao kỹ năng, chất lượng thực nhiệm... Thực công việc đột xuất khác lãnh đạo phân công II PHẦN NỘI DUNG 2.1 Nội dung công việc số vị trí nghề nghiệp quan thực hành nghề nghiệp mà thân tìm hiểu Trong tuần thời gian thực hành nghề nghiệp,