Giải pháp phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học huyện nông cống, tỉnh thanh hóa

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH PHẠM HỮU LONG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ TỔ TRƯỞNG CHUYÊN MÔN TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN NƠNG CỐNG, TỈNH THANH HĨA LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC NGHỆ AN - 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH PHẠM HỮU LONG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ TỔ TRƯỞNG CHUYÊN MÔN TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN NÔNG CỐNG, TỈNH THANH HÓA Chuyên ngành quản lý giáo dục Mã số: 8.14.01.14 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: GS.TS THÁI VĂN THÀNH NGHỆ AN - 2018 MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Giáo dục đã, phát triển bối cảnh khu vực giới có nhiều biến đổi nhanh chóng, phức tạp khó lường Trong xu tồn cầu hóa hội nhập quốc tế nay, giáo dục trở thành nhân tố quan trọng, tất yếu mà quốc gia, dân tộc phải coi trọng Cuộc cách mạng khoa học công nghệ, thông tin truyền thông, kinh tế tri thức ngày phát triển mạnh mẽ, tác động trực tiếp đến phát triển giáo dục quốc gia tồn giới Vì vậy, mục tiêu tổng qt chiến lược phát triển giáo dục Quốc gia giai đoạn (2011-2020) nhấn mạnh: “Đến năm 2020, giáo dục nước ta đổi toàn diện theo hướng chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa hội nhập quốc tế; chất lượng giáo dục nâng cao cách toàn diện, gồm: giáo dục đạo đức, kỹ sống, lực sáng tạo, lực thực hành, lực ngoại ngữ tin học; đáp ứng nhu cầu nhân lực, nhân lực chất lượng cao phục vụ nghiệp CNH-HĐH đất nước xây dựng kinh tế tri thức; đảm bảo công xã hội giáo dục hội học tập suốt đời cho người dân, bước hình thành xã hội học tập” Hội nghị Trung ương (khóa XI) vừa qua, Ban Chấp hành Trung ương Đảng họp bàn thống thông qua Nghị số 29-NQ/TW, ngày 04 tháng 11 năm 2013, “Đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa- đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế” Trong đó, xác định mục tiêu đổi lần là: Tạo chuyển biến bản, mạnh mẽ chất lượng, hiệu giáo dục, đào tạo; đáp ứng ngày tốt công xây dựng, bảo vệ Tổ quốc nhu cầu học tập nhân dân Giáo dục người Việt Nam phát triển toàn diện phát huy tốt tiềm năng, khả sáng tạo cá nhân; yêu gia đình, yêu Tổ quốc, yêu đồng bào; sống tốt làm việc hiệu quả, xây dựng giáo dục mở, thực học, thực nghiệp, dạy tốt, học tốt, quản lý tốt; có cấu phương thức giáo dục hợp lý, gắn với xây dựng xã hội học tập; bảo đảm điều kiện nâng cao chất lượng; chuẩn hóa, đại hóa, dân chủ hóa, xã hội hóa hội nhập quốc tế hệ thống giáo dục đào tạo; giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa sắc dân tộc Phấn đấu đến năm 2030, giáo dục Việt Nam đạt trình độ tiên tiến khu vực Trong hệ thống giáo dục quốc dân Việt Nam nay, giáo dục tiểu học có vai trị quan trọng Đó bậc học tảng, có nhiệm vụ xây dựng phát triển tình cảm, đạo đức, trí tuệ, thẩm mỹ, thể chất cho trẻ em nhằm hình thành sở ban đầu cho phát triển toàn diện nhân cách người, đặt móng vững cho bậc học THCS, THPT cấp học khác hệ thống giáo dục quốc dân sau Tính phổ cập phát triển; tính dân tộc đại, nhân văn dân chủ thể cấu tổ chức, toàn mặt hoạt động giáo dục dạy học bậc Tiểu học thông qua đội ngũ GV Đội ngũ tổ trưởng chuyên môn nhà trường Trong nhà trường tiểu học (TH) có nhiều hoạt động hoạt động chuyên môn quan trọng nhất, tổ chuyên môn (TCM) hoạt động điều hành tổ trưởng Vai trị tổ trưởng chun mơn (Tổ trưởng chun môn) thủ lĩnh tổ, người trực tiếp quản lí nhiều mặt hoạt động GV khối lớp, người chịu trách nhiệm trước hiệu trưởng (HT) chất lượng giảng dạy GV kết học tập học sinh tổ Xác định tầm quan trọng đội ngũ tổ trưởng chuyên môn “nguồn” cho Đội ngũ tổ trưởng chuyên môn ngành giáo dục sau Trong năm qua, huyện Nơng Cống, tỉnh Thanh Hóa có nhiều cố gắng công tác xây dựng, quy hoạch, bồi dưỡng, phát triển đội ngũ Đội ngũ tổ trưởng chuyên môn, có đội ngũ tổ trưởng chun mơn Tuy nhiên, trước phát triển chung đất nước, trước đòi hỏi đổi ngành giáo dục, đội ngũ tổ trưởng chun mơn cịn tồn tại, hạn chế bất cập, đặc biệt lực chuyên mơn quản lí khả thích ứng với bối cảnh phát triển hội nhập Chính vậy, địi hỏi cần phải tăng cường cơng tác phát triển, bồi dưỡng để nâng cao lực cho đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường TH vô cần thiết Xuất phát từ lí trên, chọn đề tài “Giải pháp phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường Tiểu học huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa” Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lí luận thực tiễn, đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục tiểu học huyện Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Vấn đề phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học 3.2 Đối tượng nghiên cứu Giải pháp phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học huyện Nơng Cống, tỉnh Thanh Hóa Giả thuyết khoa học Nếu đề xuất giải pháp đảm bảo tính khoa học, có tính khả thi phát triển đội ngũ tổ trưởng chun mơn trường tiểu học huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa Nhiệm vụ nghiên cứu 5.1 Nghiên cứu sở lí luận vấn đề phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học 5.2 Nghiên cứu sở thực tiễn vấn đề phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học huyện Nơng Cống, tỉnh Thanh Hóa 5.3 Đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa Phương pháp nghiên cứu 6.1 Các phương pháp nghiên cứu lí luận Phương pháp phân tích tổng hợp, phân loại, hệ thống hóa lí thuyết, mơ hình hố để thực nhiệm vụ nghiên cứu lí luận đề tài 6.2 Các phương pháp nghiên cứu thực tiễn Sử dụng phương pháp điều tra, quan sát, vấn, tổng kết kinh nghiệm,… nhằm khảo sát, đánh giá thực trạng vấn đề phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học, đồng thời thu thập thêm thơng tin có liên quan đến vấn đề nghiên cứu 6.3 Phương pháp thống kê tốn học Nhằm xử lí kết nghiên cứu thống kê tốn học Những đóng góp luận văn 7.1 Về lí luận: Góp phần khái qt hóa lí luận vấn đề phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học Đề xuất số giải pháp phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học huyện Nơng Cống, tỉnh Thanh Hóa 7.2 Đưa tranh xác thực thực trạng chất lượng đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường TH thực trạng công tác phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa Cấu trúc luận văn Ngồi phần mở đầu; kết luận, kiến nghị, tài liệu tham khảo, luận văn gồm có chương: Chương 1: Cơ sở lí luận vấn đề phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học Chương 2: Thực trạng công tác phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học huyện Nơng Cống, tỉnh Thanh Hóa Chương 3: Một số giải pháp phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa Chương1 CƠ SỞ LÍ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ TỔ TRƯỞNG CHUYÊN MÔN TRƯỜNG TIỂU HỌC 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 1.2 Một số khái niệm 1.2.1 Tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học 1.2.1.1 Khái niệm cán quản lí Khái niệm quản lý: Trong nghiên cứu khoa học xuất phát từ góc độ nghiên cứu khác nhau,có nhiều quan niệm quản lý theo cách tiếp cận khác Cho đến nay, chưa có định nghĩa thống quản lý Chính đa dạng cách tiếp cận, dẫn đến phong phú quan niệm, đặc biệt từ kỷ 21, quan niệm quản lý lại phong phú Các trường phái quản lý học đưa định nghĩa quản lý sau: Theo Tailor: "Làm quản lý bạn phải biết rõ: muốn người khác làm việc ý đến cách tốt nhất, kinh tế mà họ làm " Theo Hard Koont: "Quản lý xây dựng trì mơi trường tốt giúp người hoàn thành cách hiệu mục tiêu định" Theo thuyết quản lý đại thì: “Quản lý q trình làm việc với thơng qua người khác để thực mục tiêu tổ chức môi trường biến động”.[15,tr.36] Theo tác giả Nguyễn Ngọc Quang: “Quản lý tác động có mục đích, có kế hoạch chủ thể quản lý đến tập thể TTCM (nói chung khách thể quản lý ) nhằm thực mục tiêu dự kiến” Như theo khái niệm quản lý hiểu: “Quản lý trình tác động gây ảnh hưởng chủ thể quản lý đến khách thể quản lý nhằm đạt dược mục tiêu chung Bản chất quản lý loại lao động để điều khiển lao động xã hội ngày phát triển, loại hình lao động phong phú, phức tạp hoạt động quản lý có vai trị quan trọng” Khái niệm cán Cán xuất đời sống xã hội nước ta khoảng chục năm gần đây; dùng phổ biến thời kỳ kháng chiến chống Pháp Từ đến thuật ngữ cán sử dụng nhiều lĩnh vực khác nhau, có nhiều từ điển có khái niệm cán hiểu với nhiều nghĩa khác giai đoạn lịch sử cụ thể, khái niệm mà sử dụng chung là: "Cán khái niệm người có chức vụ, vai trò cương vị nòng cốt tổ chức, có tác động, ảnh hưởng đến hoạt động tổ chức quan hệ lãnh đạo, huy, quản lý, điều hành, góp phần định hướng phát triển tổ chức" [6, tr.20] Đối với Việt Nam, ngày 09/12/2008, Quốc hội ban hành Luật cán bộ, cơng chức năm 2008 có hiệu lực 01/01/2010, nêu rõ: Cán cơng dân Việt Nam, bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội Trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi chung cấp tỉnh), huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung cấp huyện), biên chế hưởng lương từ Ngân sách Nhà nước Khái niệm cán quản lý: Xuất phát từ quan điểm nghiên trên, khái niệm cán quản lý đưa sau: Theo Đại Từ điển Tiếng Việt, cán quản lý là: "Người làm công tác có chức vụ quan, tổ chức, phân biệt với người khơng có chức vụ." [18] Giáo trình “Khoa học quản lí” đưa khái niệm: " cán quản lý cá nhân thực chức nhiệm vụ quản lí định máy quản lí" Như vậy, tác giả đưa kết luận sau: Cán quản lý cá nhân có chức vụ, vị trí tổ chức thực mục tiêu định nhằm phát triển tổ chức 1.2.1.2 Khái niệm tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học Khái niệm tổ trưởng Khái niệm tổ trưởng hiểu chung là: Tổ trưởng người đứng đầu tổ chịu trách nhiểm theo dõi, quản lý công việc chuyên môn tổ theo phân công Khái niệm tổ trưởng chuyên môn Trong trường học, tổ trưởng chuyên môn thành phần thiếu hệ thống quản lý nhà trường Tổ trưởng chun mơn hiểu đơn giản, người đứng đầu tổ chuyên môn, hiệu trưởng bổ nhiệm, chịu trách nhiệm trước hiệu trưởng phân phối nguồn lực tổ, hướng dẫn, điều hành việc thực nhiệm vụ tổ chuyên môn theo qui định, góp phần đưa nhà trường đạt đến mục tiêu đề theo kế hoạch Tổ trưởng chun mơn trường học người có đầy đủ phẩm chất trị, đạo đức tốt; có trình độ chun mơn nghiệp vụ vững vàng; có lực lãnh đạo, quản lí; tập thể tín nhiệm hiệu trưởng bổ nhiệm 1.2.2 Đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học 1.2.2.1 Khái niệm đội ngũ Có nhiều quan niệm cách hiểu khác đội ngũ Ngày khái niệm đội ngũ dùng cho tổ chức xã hội cách rộng rãi như: "Đội ngũ cán bộ, công chức, đội ngũ trí thức, đội ngũ y, bác sỹ " xuất phát theo cách hiểu thuật ngữ quân đội ngũ là: " Khối đơng người tập hợp lại cách chỉnh tề tổ chức thành lực lượng chiến đấu" Khái niệm đội ngũ có cách hiểu khác có chung điểm là: Một nhóm người tổ chức tập hợp thành lực lượng để thực hay nhiều chức năng, hay khơng nghề nghiệp có chung mục đích định Từ cách hiểu trên, nêu chung: Đội ngũ tập thể gồm số đơng người, có lý tưởng, mục đích, làm việc theo huy thống nhất, có kế hoạch, gắn bó với quyền lợi vật chất tinh thần 1.2.2.2 Khái niệm đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học Từ khái niệm phân tích ta kết luận: đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học tập thể cán giữ vai trò quản lý tổ, hướng dẫn, điều hành tổ thực nhiệm vụ chuyên môn theo qui định nhà trường tiểu học nhằm đạt mục tiêu, kế hoạch đề 1.2.3 Phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học 1.2.3.1 Phát triển Theo giáo trình Triết học Mac - Lê nin: Phát triển phạm trù triết học, trình vận động tiến lên từ thấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp, từ hoàn thiện đến hoàn thiện vật Q trình vận động diễn vừa dần dần, vừa nhảy vọt để đưa tới đời thay cũ Sự phát triển kết trình thay đổi dần lượng dẫn đến thay đổi chất, trình diễn theo đường xoắn ốc hết chu kỳ vật lặp lại dường vật ban đầu mức (cấp độ) cao Theo Từ điển Bách khoa Việt Nam “phát triển phạm trù triết học tính chất biến đổi diễn giới Phát triển thuộc tính vật chất Mọi vật tượng thực không tồn trạng thái khác từ xuất đến lúc tiêu vong,… nguồn gốc phát triển thống đấu tranh mặt đối lập” 3.2.6 Hồn thiện chế độ sách tạo môi trường làm việc thuận lợi cho đội ngũ tổ trưởng chun mơn trường tiểu học 3.2.6.1 Mục đích, ý nghĩa Chế độ sách tạo mơi trường làm việc thuận lợi công cụ hữu hiệu chủ yếu để giúp tạo động lực làm việc cho TTCM cách hiệu hơn, gắn bó cơng việc với trách trách nhiệm hơn, Giải pháp giái pháp gips phát huy hiệu làm việc TTCM 3.2.6.2 Nội dung cách thức thực Chế độ sách động lực có ý nghĩa thiết thực cho hoạt động, có hoạt động quản lý Trong cơng tác quản lý TTCM, việc xây dựng chế độ sách ưu đãi, động viên, khuyến khích để đội ngũ TTCM phấn đấu vươn lên, từ phát huy tiềm năng, nhiệt tình, khả dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm hoàn thành tốt nhiệm vụ giao nhiệm vụ trường TH Các chế độ sách nhà nước TTCM lương, phụ cấp chức vụ, phụ cấp thâm niên, chế độ kiêm nhiệm, làm thêm giờ, nghỉ phép,…cần phải thực xác, kịp thời đầy đủ Có chế độ đãi ngộ phù hợp gắn với quyền lợi TTCM như: đề bạt cử học, bổ nhiệm quản lý, bình bầu thi đua, nâng lương trước thời hạn, sở khối lượng hiệu công việc, lực mức độ cống hiến Động viên tạo điều kiện thời gian hỗ trợ kinh phí cho TTCM tham gia học tập, nâng cao trình độ chun mơn, ngoại ngữ, tin học; ưu tiên đội ngũ trẻ, thầy giáo có thành tích công tác Xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ, trọng chế độ sách thi đua khen thưởng để động viên, khuyến khích lực lượng TTCM phấn đấu nỗ lực hoàn thành nhiệm vụ Đặc biệt khen thưởng kịp thời TTCM có sáng kiến hay việc điều hành tổ chuyên môn đạt hiệu cao 117 Tham mưu với cấp quyền địa phương, Hội cha mẹ HS, Hội khuyến học để tăng cường nguồn kinh phí khen thưởng thích đáng cho TTCM đạt thành tích giảng dạy, học tập bồi dưỡng Để xây dựng môi trường làm việc tốt, Trường tiểu học Nông Cống, ban lãnh đạo sở phải xác định nhiệm vụ cần ưu tiên hàng đầu song song với việc thực chức năng, nhiệm vụ đơn vị Trường tiểu học Nông Cống phải bảo đảm điều kiện sở vật chất phòng làm việc, bàn, ghế, điện thoại, máy vi tính… văn phòng phẩm khác phục vụ cho việc thực nhiệm vụ chuyên môn Tùy theo điều kiện thực tế quan, đơn vị để trang bị cho công chức phải đảm bảo yếu tố quan, công sở Thứ nhất, Trường tiểu học Nông Cống cần xác định nhiệm vụ quan trọng việc xây dựng phát triển đơn vị Cần có quy hoạch, kế hoạch cụ thể đào tạo, bồi dưỡng cho công chức chuyên môn, nhiệm vụ, bồi dưỡng kiến thức, lý luận trị, quản lý nhà nước, ngoại ngữ, tin học… Thực đào tạo, bồi dưỡng theo yêu cầu tiêu chuẩn chức danh, ngạch, bậc công chức yêu cầu nhiệm vụ quan, đơn vị Thường xuyên quan tâm đến sách cử cơng chức học hỗ trợ học phí, tạo điều kiện thời gian cho cơng chức vừa học vừa làm yên tâm công tác Thông qua đào tạo, bồi dưỡng quan, đơn vị có đội ngũ cán có đủ lực, trình độ chun mơn, lĩnh trị để đảm đương nhiệm vụ Sự quan trọng địi hỏi người lãnh đạo phải có tầm nhìn xa, trơng rộng, người cơng tâm, có tâm huyết với cơng việc, có đầu óc tổ chức để xây dựng đơn vị vững mạnh Mối quan hệ lãnh đạo nhân viên gồm nhiều nội dung, song nội dung quan trọng việc tổ chức, phân cơng, bố trí cơng việc hợp lý, phù hợp với trình độ chun mơn lực cơng tác cơng chức, “nghệ thuật dùng người” Có thể nói, đội ngũ cán 118 phận thể người, ta xếp, phân công không chỗ dẫn đến tình trạng hoạt động lộn xộn, khơng thống nhất, đưa lại hậu khó lường Bên cạnh đó, yếu tố tâm lý người lãnh đạo quan trọng; đòi hỏi người lãnh đạo phải biết lắng nghe, biết kìm chế hồn cảnh; giữ mối quan hệ mật thiết nhân viên, nhân viên làm việc sai từ từ uốn nắn tránh tình trạng xúc, quát mắng… tạo nên khoảng cách khơng đáng có nhân viên thủ trưởng Ngồi yếu tố nói trên, người lãnh đạo cần có nhận xét, đánh giá kịp thời cơng chức; có khen, có chê… Nội dung đánh giá phải đắn, khách quan tạo tâm lý thoải mái, khuyến khích công chức cố gắng việc thực nhiệm vụ chun mơn Ngồi người lãnh đạo cần quan tâm đến đời sống, hồn cảnh cơng chức đơn vị hỗ trợ kịp thời có khó khăn Thứ hai, xây dựng tập thể đoàn kết Đây nội dung quan trọng cơng tác cán bộ; có đồn kết, thống hồn thành nhiệm vụ chung đơn vị Nội dung đòi hỏi lãnh đạo đơn vị phải thường xuyên quan tâm, tạo cho người ý thức làm việc tập thể, biết quan tâm lẫn giúp đỡ sống công tác Phát mâu thuẫn cá nhân bên đơn vị để kịp thời giải quyết, thường xuyên để người gắn bó với phấn đấu Tóm lại, xây dựng mơi trường làm việc tốt nội dung, nhiệm vụ hàng đầu mà Trường tiểu học Nông Cống phải quan tâm thực hiện; có mơi trường làm việc tốt cá nhân cơng chức có điều kiện làm việc tốt, phát huy khả mình, chung sức thực nhiệm vụ đơn vị Bên cạnh đó, quan, đơn vị cần tạo điều kiện cần thiết để cơng chức tiếp cận với mơi trường bên ngồi trình độ cơng nghệ, khoa học - kỹ thuật… nhằm theo kịp với tình hình kinh tế, xã hội ngày phát triển 119 3.2.6.3 Điều kiện thực giải pháp: Công tác phát triển đội ngũ TTCM cần đảm bảo tính kế thừa tầm chiến lược lâu dài, thế, cần thời gian, CSVC, tài phù hợp Muốn cần phải bổ sung hồn thiện số sách đãi ngộ mà nguyên nhân chủ yếu gây cản trở cho công tác phát triển đội ngũ Công tác thực sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng phải thực quy trình, quy định đồng thời phải thực phát huy dân chủ, nâng cao tinh thần trách nhiệm người làm công tác cán Chính sách cần hồn thiện, chủ động đồng nhằm tạo động lực để công tác phát triển đội ngũ TTCM có hiệu Vì vậy, cơng tác cần phải có hỗ trợ cấp lãnh đạo, phải phối hợp tốt với ban ngành đồn thể 3.3 Thăm dị cần thiết tính khả thi giải pháp đề xuất 3.3.1 Mục đích thăm dị Thăm dị cần thiết tính khả thi giải pháp 3.3.2 Nội dung thăm dị a) Về tính cần thiết giải pháp có nội dung: cần thiết, cần thiết, cần thiết, không cần thiết không trả lời b) Về tính khả thi có nội dung: Rất khả thi, khả thi, khả thi, khơng khả thi khơng trả lời Thăm dị dựa nội dung giải pháp đề Sau thu thập phiếu hỏi chúng tơi tiến hành xử lí thu kết nêu bảng 3.1 3.2 3.3.3 Đối tượng thăm dò Để kiểm chứng tính cần thiết khả thi giải pháp phát triển đội ngũ TTCM trường TH huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa, cụ thể chúng tơi tiến hành trưng cầu ý kiến lãnh đạo, chuyên viên Sở GD&ĐT Thanh 120 Hóa; lãnh đạo chun viên Phịng GD&ĐT Nơng Cống; 16 HT, 30 Phó HT, 44 TTCM 16 trường TH cơng lập địa bàn huyện Nơng Cống (trong 11 trường loại 1, trường loại 2, trường loại 3) Tổng cộng 100 chuyên gia lấy ý kiến 3.3.4 Phương pháp thăm dị Chúng tơi sử dụng phương pháp điều tra xã hội học, phương pháp chuyên gia trình tiến hành khảo sát, dùng phiếu lấy ý kiến đánh giá chuyên gia 3.3.5 Kết thăm dò Kết thu sau: Bảng 3.1 Kết khảo sát cần thiết giải pháp đề xuất Mức độ cần thiết giải pháp (%) Rất cần Cần TT Các giải pháp thiết thiết Ít Khơng cần cần thiết thiết Khơng trả lời Tăng cường nhận thức tầm quan trọng công tác phát triển đội 88 12 ngũ TTCM cho CBQL GV 88% 12% 0 0 0 0 0 0 trường TH Xây dựng thực công tác quy hoạch, bổ nhiệm, sử dụng đội ngũ TTCM trường TH 80% 20% 11 TH 89% 11% 81 19 81% 19% phẩm chất lực cho đội ngũ TTCM trường TH 20 Xây dựng tiêu chuẩn TTCM trường 89 Tăng cường bồi dưỡng, nâng cao 80 Đổi công tác đánh giá đội ngũ 75 121 25 TTCM trường TH Hồn thiện chế độ sách tạo môi trường làm việc thuận lợi cho đội ngũ TTCM trường TH Trung bình chung: 75% 25% 0 72 28 0 72% 28% 80,8% 19,2% 0 Bảng 3.2 Kết khảo sát tính khả thi giải pháp đề xuất Mức độ khả thi giải pháp (%) TT Các giải pháp Rất Khả Ít khả Khơng Khả thi thi thi khả thi trả lời 87 13 87% 13% 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Không Tăng cường nhận thức tầm quan trọng công tác phát triển đội ngũ TTCM cho CBQL GV trường TH Xây dựng thực công tác quy hoạch, bổ nhiệm, sử 78 22 dụng đội ngũ TTCM trường 78% 22% TH Xây dựng tiêu chuẩn 86 TTCM trường TH 14 86% 14% Tăng cường bồi dưỡng, nâng cao phẩm chất 80 20 lực cho đội ngũ TTCM 80% 20% trường TH Đổi công tác đánh giá 75 25 đội ngũ TTCM trường TH 25% 75% Hồn thiện chế độ 70 30 122 sáchvà tạo môi trường làm 70% 30% việc thuận lợi cho đội ngũ TTCM trường TH Trung bình chung 79,3% 20,7% 0 Kết khảo sát cho thấy, giải pháp nhận đồng thuận BGH TTCM trường với số phiếu cao Về tính cần thiết: tất ý kiến xếp biện pháp mức Rất cần thiết cần thiết; Về tính khả thi: Các ý kiến đồng ý xếp vào mức Rất khả thi khả thi, khơng có biện pháp xếp mức thấp Như vậy, nhận định, giải pháp nêu thật cần thiết đắn, phù hợp với tình hình thực tế giáo dục TH huyện Nơng Cống, tinhrThanh Hóa Các biện pháp nêu thực cách đồng bộ, linh hoạt, phù hợp với tình hình thực tế nhà trường địa phương góp phần phát triển mạnh mẽ đội ngũ TTCM trường TH huyện Nơng Cống, tỉnh Thanh Hóa thời gian tới Kết luận chương Trên sở nghiên cứu lý luận, khảo sát thực trạng công tác quản lý đội ngũ TTCM trường Trường tiểu học Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa, kết hợp với định hướng phát triển GD Đảng, Nhà nước, ngành địa phương; nguyên tắc xây dựng biện pháp, tác giả đề biện pháp quản lý đội ngũ TTCM trường Trường tiểu học Nông Cống Các biện pháp tổ chức khảo nghiệm nhận trí cao đối tượng khảo nghiệm Để biện pháp quản lý đội ngũ TTCM thành thực, HT trường Trường tiểu học Nông Cống cần phải tổ chức thực biện pháp cách đồng bộ, khoa học, phù hợp với thực tiễn trường Thực tế khảo nghiệm vừa nêu bước khởi đầu kết áp dụng biện pháp quản lý TTCM HT trường Trường tiểu học Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa Chắc chắn cần có nhiều thời gian để tăng 123 cường công tác quản lý HT nhằm nâng cao chất lượng GD nói chung, quản lý, nâng cao chất lượng đội ngũ TTCM nói riêng 124 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Về mặt lý luận Trên sở kế thừa, tổng hợp kết nghiên cứu lý luận khoa học quản lý, luận văn hệ thống hóa, làm sáng tỏ sở lý luận công tác quản lý, QLGD, quản lý nhà trường; vị trí, vai trị, nhiệm vụ TTCM Trong luận văn, tác giả phân tích cần thiết công tác quản lý đội ngũ TTCM làm rõ nội dung đánh giá thực trạng quản lý đội ngũ TTCM HT trường tiểu học Nông Cống Đề tài rút số kết luận khái quát sau: - Hoạt động TTCM đóng vai trị quan trọng, chất lượng dạy học, chất lượng GD nhà trường phụ thuộc lớn vào chất lượng hoạt động đội ngũ TTCM Để quản lý tốt đội ngũ TTCM, cần thực đồng khâu trình quản lý, từ việc đạo lập kế hoạch quản lý tổ chuyên môn; đạo, tổ chức; kiểm tra, đánh giá; quản lý hoạt động hỗ trợ, làm cho việc quản lý TTCM đạt hiệu cao - Hiệu quản lý đội ngũ TTCM phụ thuộc vào chế sách, trình độ, lực quản lý HT, lực quản lý TTCM, điều kiện CSVC nhà trường Các yếu tố đảm bảo điều kiện tiên để nâng cao hiệu quản lý đội ngũ TTCM - Kết nghiên cứu lý thuyết cho thấy người HT cần nắm vững nguyên tắc chung, nội dung quản lý chuyên môn, cần đưa biện pháp phù hợp với thực tế trường TH, sở để đề xuất biện pháp nâng cao chất lượng quản lý đội ngũ TTCM Luận văn vận dụng lý luận khoa học QLGD vào thực tiễn, giúp HT trường TH quản lý tốt đội ngũ TTCM, nhằm nâng cao chất lượng GD toàn diện nhà trường, đáp ứng yêu cầu đổi GD TH 125 Về thực tiễn Qua việc khảo sát phân tích thực trạng cơng tác quản lý đội ngũ TTCM HT trường tiểu học Nông Cống, luận văn khái qt tình hình GD nói chung tình hình GD TH nói riêng Trường tiểu học Nông Cống Kết khảo sát cho thấy, HT trường TH có nhận thức vai trị việc quản lý hoạt động đội ngũ TTCM thực tế công tác quản lý vào nếp, đạt thành công định Luận văn nêu thuận lợi, khó khăn quản lý đội ngũ TTCM HT trường TH Trường tiểu học Nông Cống, là: - Các HT TTCM có phẩm chất đạo đức, chun mơn vững vàng, nhiệt tình cơng tác - Đội ngũ TTCM trẻ, hăng hái có ý thức tự bồi dưỡng, học tập để nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ sư phạm - CSVC, trang TBDH nhà trường tương đối đầy đủ, đảm bảo phục vụ cho hoạt động quản lý tổ chun mơn - TTCM có chuyển biến lớn việc đổi PPDH quản lý tổ Tuy nhiên cịn nhiều khó khăn, hạn chế: - HT số trường sử dụng phong cách lãnh đạo độc đốn, mệnh lệnh nên khó phát huy tính sáng tạo, chủ động TTCM - GV bố trí thiếu đồng bộ, thiếu tính kế thừa (ở số trường) - Vẫn cịn phận khơng nhỏ TTCM chưa thực cố gắng học hỏi để nâng cao nghiệp vụ quản lý tổ chuyên môn theo yêu cầu đổi Về biện pháp Trên sở nghiên cứu khảo sát, phân tích thực trạng vấn đề nghiên cứu, tác giả đề xuất biện pháp quản lý đội ngũ TTCM HT, nhằm nâng cao chất lượng giảng dạy GD trường tiểu học Nông Cống 126 Các biện pháp đề xuất có tính tồn diện, chặt chẽ đồng bộ, có mối quan hệ biện chứng với nhau, biện pháp có tính độc lập tương đối Các ý kiến nhà quản lý, TTCM đánh giá cao mức độ cấp thiết tính khả thi biện pháp nói Các biện pháp có khả phát huy tác dụng nội dung, giai đoạn, hoàn cảnh cụ thể cơng tác quản lý.Vì vậy, tùy theo điều kiện cụ thể trường, vận dụng khéo léo, linh hoạt, sáng tạo tiến hành đồng biện pháp đó, góp phần nâng cao hiệu công tác quản lý HT đội ngũ TTCM trường TH Trường tiểu học Nông Cống, đáp ứng yêu cầu đổi GD TH Khuyến nghị Đối với Bộ Giáo dục Đào tạo Đổi chương trình bồi dưỡng, đào tạo nghiệp vụ, phẩm chất trị lực quản lý TCM cho TTCM trường phổ thơng nói chung trường TH nói riêng để phù hợp với xu quản lý đại Đối với Sở Giáo dục Đào tạo Thanh Hóa - Có kế hoạch tổ chức, bồi dưỡng, nâng cao phẩm chất trị, lực quản lý, trình độ chun mơn cho đội ngũ TTCM trường phổ thông - Thường xuyên tổ chức buổi sinh hoạt chuyên môn, hội thảo chuyên đề,chia sẻ đổi PPDH quản lý tổ chuyên môn tồn tỉnh Đối với phịng Giáo dục Đào tạo huyện Nông Cống - Đầu tư thêm cho trường CSVC, phòng chức năng, trang TBDH đại đáp ứng yêu cầu đổi PPDH, trường chuẩn quốc gia - Có chế độ, sách để khuyến khích, tạo điều kiện cho CBQL, TTCM theo học lớp bồi dưỡng đào tạo trình độ chuyên môn, nghiệp vụ quản lývà lực khác - Tổ chức hội thảo, trao đổi kinh nghiệm công tác quản lý hoạt động TCM cho đội ngũ TTCM trường TH thành phố 127 Đối với HT trường TH huyện Nông Cống - Xây dựng tiêu chí phẩm chất, lực TTCM, qua quy hoạch, tuyển chọn đội ngũ TTCM kế cận - Động viên, tạo điều kiện, hỗ trợ kinh phí để TTCM học tập, nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ lý luận trị - Tổ chức cho đội ngũ TTCM tham quan, giao lưu, học tập, trao đổi kinh nghiệm với đơn vị bạn TP, kinh nghiệm quản lý đội ngũ TTCM trường TH - Thực đầy đủ chức QLGD; huy động, sử dụng hợp lý nguồn lực; quan tâm tạo động lực thúc đẩy đội ngũ GV TCM tích cực, tự giác hoàn thành nhiệm vụ lĩnh vực giảng dạy GD mình, góp phần hồn thành nhiệm vụ chung nhà trường đề năm học 128 TÀI LIỆU THAM KHẢO Đào Duy Anh (2003), Từ điển Hán Việt, NXB Văn hố thơng tin Ban Bí thư Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Chỉ thị 40CT/TW ngày 15/6/2004 việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Ban chấp hành Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam (2009), Thông báo kết luận Bộ Chính trị số 242-TB/TW ngày 15/4/2009 “Về tiếp tục thực Nghị Trung ương (khóa VIII), phương hướng phát triển giáo dục đào tạo đến năm 2020” Đặng Quốc Bảo tác giả khác (1999), Khoa học tổ chức quản lý Một số vấn đề lý luận thực tiễn, NXB Thống kê, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (1998), Chiến lược Giáo dục Đào tạo đến năm 2020 Bộ Giáo dục Đào tạo (2001), Chương trình Tiểu học, Ban hành kèm theo Quyết định số 43/2001 Bộ Giáo dục Đào tạo (2008), Chỉ thị số 55/2008/CT-BGDĐT ngày 30/9/2008 Bộ trưởng Bộ GD-ĐT tăng cường giảng dạy, đào tạo ứng dụng CNTT ngành giáo dục giai đoạn 2008 - 2012 Bộ Giáo dục Đào tạo (2008), Quyết định số 16/2008/QĐ-BGDĐT ngày 16/4/2008 Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Quy định đạo đức nhà giáo Bộ Giáo dục Đào tạo (2010), Tài liệu tập huấn giáo viên dạy học, kiểm tra đánh giá theo chuẩn kiến thức, kĩ chương trình giáo dục phổ thơng 10 Bộ Giáo dục Đào tạo (2010), Điều lệ Trường Tiểu học 11 Bộ Giáo dục Đào tạo (2011), Thông tư 14/2011/TT-BGDĐT ngày 08/4/2011 Thứ trưởng Bộ GD-ĐT ban hành quy định Chuẩn Hiệu trưởng trường Tiểu học 12 Bộ Giáo dục Đào tạo (2011), Luật Giáo dục 13 Nguyễn Phúc Châu (2004), Quản lý máy tổ chức đội ngũ nhân nhà trường, Tập giảng, Hà Nội 14 Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc (1996), Lý luận đại cương quản lý, NXB Giáo dục, Hà Nội 15 Vũ Dũng (2006), Giáo trình Tâm lý học quản lý, NXB Đại học Sư phạm Hà Nội 16 Dự án Việt - Bỉ (2000), Hỗ trợ học từ xa, Giải thích thuật ngữ Tâm lý Giáo dục học, Hà Nội 17 Đại từ điển Tiếng Việt (1998), NXB Văn hóa Thơng tin, Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (2015), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 23 Phạm Minh Hạc (Chủ biên) (2001), Về phát triển người thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 24 Huỳnh Thị Thu Hằng (2007), Phương pháp nghiên cứu khoa học, Đại học sư phạm - Đại học Đà Nẵng 25 Trần Kiểm (1997), Giáo trình Quản lý giáo dục trường học, Viện Khoa học giáo dục, Hà Nội 26 Trần Kiểm (2006), Khoa học Quản lý giáo dục - Một số vấn đề lý luận thực tiễn, NXB Giáo dục, Hà Nội 27 Trần Kiểm (2008), Những vấn đề khoa học quản lý giáo dục, NXB Đại học Sư phạm Hà Nội 28 Nguyễn Kỳ, Bùi Trọng Tuân (1984), Một số vấn đề lý luận quản lý giáo dục, Tủ sách Trường Cán quản lý giáo dục Trung ương I 29 Chu Trọng Lương (2002), Thế kỷ XXI làm lãnh đạo nào, NXB Hà Nội 30 Các Mác (1997), Tư bản, thứ tập II, NXB Sự thật Hà Nội 31 Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Nơng Cống, tỉnh Thanh Hóa, Báo cáo tổng kết năm học 2015-2016; 2016-2017 32 Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Nơng Cống, tỉnh Thanh Hóa, Phương hướng nhiệm vụ năm học 2017-2018 33 Nguyễn Ngọc Quang (1998), Những khái niệm quản lý giáo dục, Trường Cán quản lý giáo dục Trung ương I 34 Trần Quốc Thành (2003), Khoa học quản lý đại cương, Trường Đại học Sư phạm Hà Nội, Hà Nội 35 Thái Văn Thành (2007), Quản lý giáo dục quản lý nhà trường, NXB Đại học Huế 36 Thái Duy Tuyên (2003), Những vấn đề chung giáo dục học, Đại học sư phạm Hà Nội ... triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học 3.2 Đối tượng nghiên cứu Giải pháp phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa Giả thuyết khoa học. .. đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học Chương 2: Thực trạng công tác phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa Chương 3: Một số giải pháp phát. .. phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học 5.2 Nghiên cứu sở thực tiễn vấn đề phát triển đội ngũ tổ trưởng chuyên môn trường tiểu học huyện Nơng Cống, tỉnh Thanh Hóa 5.3 Đề xuất giải