Các giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học ở quận 5 TP hồ chí minh luận văn thạc sĩ khoa học giáo dục

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀOTẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH LÊ THANH HẢI CÁC GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TIỂU HỌC Ở QUẬN – TP HỒ CHÍ MINH CHUYÊN NGÀNH : QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mà SỐ : 06.14.05 Người hướng dẫn khoa học : PGS.TS Trần Hữu Cát Vinh, 2011 MỞ ĐẦU 1- LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI “Giáo dục tiểu học nhằm giúp học sinh hình thành sở ban đầu cho phát triển đắn lâu dài đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ kỹ để học sinh tiếp tục học trung học sở”; yêu cầu nội dung “Giáo dục tiểu học phải bảo đảm cho học sinh có hiểu biết đơn giản, cần thiết tự nhiên, xã hội người; có kỹ nghe, nói, đọc, viết tính tốn; có thói quen rèn luyện thân thể, giữ gìn vệ sinh; có hiểu biết ban đầu hát, múa, âm nhạc, mỹ thuật”để học sinh tiếp tục học trung học sở (Luật Giáo dục 2005) Nhằm cụ thể mục tiêu tổng quát giáo dục tiểu học ghi Luật Giáo dục phù hợp với bối cảnh mới, Dự thảo Chiến lược phát triển giáo dục 2008-2020 xác định mục tiêu cụ thể giáo dục tiểu học : a) Về quy mô : “Đến năm 2020 có 99% trẻ em độ tuổi học tiểu học trung học sở” b) Về chất lượng : “Đối với giáo dục tiểu học : lực đọc hiểu làm toán học sinh nâng cao rõ rệt, tỷ lệ học sinh đạt yêu cầu cách đánh giá quốc gia đọc hiểu tính tốn 90% vào năm 2020 Tất học sinh tiểu học học buổi ngày vào năm 2020 Học sinh tiểu học học chương trình tiếng Anh từ lớp 70% số đạt mức độ theo chuẩn lực ngoại ngữ quốc tế vào năm 2020” Dự thảo Chiến lược giáo dục đưa hệ thống giải pháp, hai giải pháp: Đổi quản lý giáo dục phát triển đội ngũ nhà giáo xác định giải pháp mang tính đột phá nhằm phát triển giáo dục nước ta tương lai Trong hệ thống giáo dục quốc dân, Tiểu học bậc học có ý nghĩa quan trọng, bậc học tảng đặt sở ban đầu cho việc hình thành phát triển tồn diện nhân cách người, đặt móng vững cho giáo dục phổ thơng cho tồn hệ thống giáo dục quốc dân Đội ngũ giáo viên Tiểu học phải hội tụ cách đầy đủ yêu cầu phẩm chất đạo đức, trình độ sư phạm, trình độ chuyên môn….để thực tốt mục tiêu giáo dục phổ thơng nói chung Chính vậy, giáo viên lực lượng quan trọng trường học Để hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao, đội ngũ giáo viên cần phải đáp ứng yêu cầu cao phẩm chất lực chuyên môn sư phạm Do cần phải có nghiên cứu cách nghiêm túc để xây dựng hệ thống lí luận, tập hợp kinh nghiệm nhằm cung cấp sở khoa học cho việc xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên ngày tốt Thực tiễn năm gần giáo dục Tiểu học Quận đạt số thành tựu bước đầu quan trọng, việc mở rộng quy mô giáo dục tất học sinh học buổi/ ngày Tuy đáp ứng yêu cầu số lượng bước đầu có tiến chất lượng trước yêu cầu phát triển đất nước thời kì đổi mới, trước yêu cầu việc thay SGK đổi phương pháp giảng dạy vấn đề cịn có hạn chế như: - Cơ cấu đội ngũ giáo viên chưa hợp lý chất lượng cịn thấp Khó khăn giáo viên chưa mạnh dạn tự linh động điều chỉnh chương trình dạy đạo Bộ Giáo dục Đào tạo theo tình hình thực tế địa phương - Thiết bị dạy học cung cấp tối thiểu đầy đủ chất lượng hạn chế Một số giáo viên sử dụng ƯDCNTT chưa thục sĩ số học sinh cịn đơng ảnh hưởng khơng tốt đến việc đổi phương pháp dạy học - Việc xây dựng hệ thống trường chuẩn chậm, chưa đồng đều, đặc biệt số trường chưa đủ diện tích đất, sân chơi, bãi tập, phịng chức theo quy định chung - Đội ngũ cán quản lý cấp trường cịn hạn chế thiếu động sáng tạo, chưa cập nhật kịp thời yêu cầu đổi giáo dục tiểu học ứng dụng cơng nghệ thơng tin quản lý Để góp phần giải bước bất cập trên, đồng thời để tạo sở khoa học cho quận xây dựng Chương trình phát triển giáo dục tiểu học đến năm 2015, hoạch định sách phát triển giáo dục phù hợp với thực tiễn, lựa chọn đề tài : “Các giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên Tiểu học Quận Thành phố Hồ Chí Minh” làm luận văn thạc sỹ quản lý giáo dục Giáo dục lĩnh vực nghiên cứu thu hút quan tâm nhiều nhà khoa học Những vấn đề nghiên cứu xây dựng chiến lược, kế hoạch, quy hoạch, chương trình phát triển giáo dục có nhiều nhà khoa học, nhiều nhà quản lý giáo dục ngồi nước nghiên cứu Đã có cơng trình nghiên cứu hệ thống lý luận dự báo kinh tế – xã hội nói chung ứng dụng chúng dự báo giáo dục làm sở cho cán quản lý giáo dục cách nhìn nhận vấn đề cách có sở khoa học Nhưng địa phương lại có điều kiện mặt địa lý tự nhiên, đặc điểm mặt kinh tế – xã hội khác nhau, việc dự báo xác định mục tiêu, giải pháp phát triển giáo dục có sắc thái riêng, đặc điểm riêng Vấn đề nghiên cứu thực trạng giải pháp phát triển giáo dục tiểu học Quận có ý nghĩa quan trọng làm tiền đề cho việc xây dựng kế hoạch, chương trình phát triển giáo dục tiểu học đến năm 2015 chưa trùng với cơng trình nghiên cứu MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU Đề xuất hệ thống giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên Tiểu học Quận - thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn có khoa học thực tiễn KHÁCH THỂ VÀ ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU 3.1 Khách thể nghiên cứu Đội ngũ giáo viên Tiểu học thuộc Q5 – TP Hồ Chí Minh 3.2 Đối tượng nghiên cứu Các giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên Tiểu học Quận Thành Phố Hồ Chí Minh giai đoạn GIẢ THUYẾT KHOA HỌC Đội ngũ giáo viên Tiểu học Quận – Thành phố Hồ Chí Minh phát triển cách hài hoà phương diện bản: quy mô, cấu chất lượng, có giải pháp đồng bộ, phù hợp với điều kiện thực tế trường Quận 5.NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU - Hệ thống hoá sở lý luận phát triển đội ngũ giáo viên Tiểu học dựa cách tiếp cận quản lí giáo dục - Thu thập số liệu thống kê, báo cáo hàng năm phân tích đánh giá thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên Tiểu học Quận - Thành Phố Hồ Chí Minh - Đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên Tiểu học Quận Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU - Phương pháp lí thuyết để nghiên cứu tài liệu, sách báo, luận văn có liên quan đến đề tài - Phương pháp thống kê: Xử lý, phân tích số liệu thống kê học sinh, trường lớp, giáo viên, sở vật chất kỹ thuật tài giáo dục tiểu học địa bàn Quận - Phương pháp phân tích SWOT: Đánh giá điểm mạnh, điểm yếu, hội thách thức phát triển đội ngũ giáo viên Tiểu học - Phương pháp điều tra xã hội học: điều tra phiếu hỏi cán quản lý, giáo viên trường Tiểu học Quận có liên quan đến phát triển đội ngũ giáo viên Tiểu học nhằm đánh giá tính cấp thiết khả thi giải pháp đề xuất - Phương pháp phân tích đánh giá định tính, định lượng phương pháp khảo nghiệm giải pháp đề xuất GIỚI HẠN PHẠM VI NGHIÊN CỨU - Phạm vi nghiên cứu đề tài xin giới hạn hệ thống giáo dục Tiểu học việc xây dựng giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên Tiểu học Quận – Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn Về đánh giá thực trạng giáo dục Tiểu học đội ngũ giáo viên Tiểu học Quận – Thành phố Hồ Chí Minh xin giới hạn giai đoạn 2005 2010 CẤU TRÚC LUẬN VĂN + MỞ ĐẦU: + CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA ĐỀ TÀI + CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TIỂU HỌC CỦA QUẬN 5, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH + CHƯƠNG III: CÁC GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TIỂU HỌC Ở QUẬN 5, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH + KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ + DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO + PHỤ LỤC CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA ĐỀ TÀI 1.1 Lịch sử vấn đề nghiên cứu: Bước sang kỷ 21,với hình thành phát triển kinh tế tri thức, nghiệp giáo dục-đào tạo khoa học- cơng nghệ có vai trị quan trọng phát triển kinh tế- xã hội đất nước Việc đào tạo nguồn nhân lực giàu khả chủ động, sáng tạo nắm bắt công nghệ mới, công nghệ cao vấn đề mà tất nước giới đặc biệt quan tâm Đất nước ta thực cơng nghiệp hóa- đại hóa, với mục tiêu đến năm 2020, trở thành nước công nghiệp Q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa trình thay đổi cấu kinh tế- xã hội dẫn đến thay đổi nguồn nhân lực Vì vậy, nghiệp giáo dục- đào tạo nước ta phải thay đổi, phải vươn lên việc thực nhiệm vụ nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài Đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa- đại hóa đất nước bắt nhịp với phát triển khu vực giới Để thực mục tiêu đó, giáo dục đào tạo phải cải cách, đổi toàn diện: mục tiêu, nội dung, chương trình, sách giáo khoa, tăng cường đầu tư sở vật chất cho giáo dục, đổi công tác xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên cán quản lý, đổi quản lý giáo dục, v.v…, nhằm đảm bảo chất lượng hiệu giáo dục-đào tạo theo yêu cầu kinh tế- xã hội đất nước Về xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên nói chung đội ngũ giáo viên tiểu học địa phương khác thời gian khác nhau, có cơng trình nghiên cứu đạt kết cụ thể: - Dự án hỗ trợ Giáo dục-đào tạo Ủy ban Châu Âu tài trợ - Dự án quốc gia nghiên cứu tổng thể GD-ĐT phân tích nguồn nhân lực, mã số VIE/89/022 (gọi tắt dự án tổng thể giáo dục) - Dự án phát triển giáo viên tiểu học: “Giáo viên tiểu học- quan niệm trình phát triển yêu cầu chuẩn hóa” (PGS-TS Nguyễn Trí) - Chỉ thị 40/CT/TW/2004 ban bí thư trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam” việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục” - Quyết định số 09/2005/QĐ-TTg phủ phê duyệt đề án: “Xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 2005-2010” - Chất lượng giáo dục tiểu học- Thực trạng giải pháp (Nguyễn Ngọc Hợi, Phạm Minh Hùng, Thái Văn Thành- tạp chí giáo dục số 122, tháng 9/2005) - Đổi mới, nâng cao lực, vai trò, trách nhiệm, đạo đức đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục xu Việt Nam hội nhập quốc tế (Phạm Minh Dường- 2007) - Một số giải pháp xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên trường Cao đẳng nghề công nghiệp Hà Tĩnh giai đoạn 2009-2015 (Lê Hoài Nam- Luận văn cao học quản lý giáo dục- Trường Đại học Vinh- 2009) 10 - Một số giải pháp xây dựng phát triển đội ngũ giảng viên trường Đại học Công nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh- sở Thanh Hóa (Nguyễn Văn Quyết – Luận văn thạc sĩ giáo dục học- Đại học Vinh- năm 2010) - Biện pháp xây dựng đội ngũ giáo viên tiểu học huyện Quan Sơn tỉnh Thanh Hóa (Trần Xuân Sơn- Luận văn thạc sĩ giáo dục học- Đại học Vinh – năm 2009) Tất cơng trình nghiên cứu khía cạnh cụ thể, khác việc xây dựng phát triển đội ngũ nhà giáo cấp học, bậc học khác nhau, có đề xuất cụ thể giải pháp mang tính chất lý luận, thực tiễn khả thi cho địa phương đơn vị giáo dục áp dụng chúng Với đề tài: “Các giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học quận thành phố Hồ Chí Minh”, chưa có nghiên cứu khơng trùng với đề tài luận văn sở đào tạo nước bảo vệ công bố Tác giả khai thác đề tài sở lý luận chung sở thực tiễn, thực trạng đội ngũ giáo viên tiểu học quận thành phố Hồ Chí Minh quy mơ số lượng, chất lượng, cấu để đề xuất số giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên tiểu học địa phương 1.2 Các khái niệm liên quan đến đề tài 1.2.1 Giáo viên đội ngũ giáo viên - Theo Luật Giáo dục (Nhà xuất Lao động năm 2010), điều 70, nói nhà giáo (giáo viên) rõ: “Nhà giáo người làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục nhà trường, sở giáo dục khác” Nhà giáo phải có tiêu chuẩn sau đây: a/ Phẩm chất, đạo đức, tư tưởng tốt; ... thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên Tiểu học Quận - Thành Phố Hồ Chí Minh - Đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ giáo viên Tiểu học Quận Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN... SỞ LÝ LUẬN CỦA ĐỀ TÀI + CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TIỂU HỌC CỦA QUẬN 5, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH + CHƯƠNG III: CÁC GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TIỂU HỌC... phát triển đội ngũ giáo viên Tiểu học Quận Thành Phố Hồ Chí Minh giai đoạn GIẢ THUYẾT KHOA HỌC Đội ngũ giáo viên Tiểu học Quận – Thành phố Hồ Chí Minh phát triển cách hài hồ phương diện bản: quy