Đánh giá công tác đăng ký giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân tại huyện vĩnh linh, tỉnh quảng trị

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN VĂN DINH ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ GIAO DỊCH BẢO ĐẢM BẰNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TẠI HUYỆN VĨNH LINH, TỈNH QUẢNG TRỊ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Chuyên ngành: Quản lý đất đai HUẾ - 2019 ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN VĂN DINH ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ GIAO DỊCH BẢO ĐẢM BẰNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TẠI HUYỆN VĨNH LINH, TỈNH QUẢNG TRỊ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN HOÀNG KHÁNH LINH HUẾ - 2019 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Tất số liệu vùng nghiên cứu luận văn trung thực chưa công bố luận văn khác Tôi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ cho việc thực luận văn xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Huế, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Dinh ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn tốt nghiệp này, nỗ lực thân, xin chân thành cảm ơn quý thầy cô giáo trường Đại học Nông Lâm Huế Khoa Tài nguyên Đất Môi trường Nông nghiệp; Phòng Đào tạo Sau đại học truyền đạt cho tơi kiến thức q báu tạo điều kiện thuận lợi cho suốt thời gian học tập trường hoàn thành luận văn tốt nghiệp Xin trân trọng gửi tới q Thầy, Cơ lịng biết ơn sâu sắc tình cảm quý mến Đặc biệt, xin chân thành cảm ơn đến PGS.TS Nguyễn Hoàng Khánh Linh, người hướng dẫn khoa học, tận tình, chu đáo Cơ giúp đỡ tơi nhiều q trình hình thành ý tưởng hồn thiện luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể cá nhân: UBND huyện Vĩnh Linh, Phòng Tài ngun Mơi trường, Chi nhánh Văn phịng Đăng ký đất đai huyện Vĩnh Linh, Phòng thống kê huyện, UBND thị trấn, tổ chức tín dụng thuộc địa bàn nghiên cứu, Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Quảng Trị, Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Quảng Trị tổ chức, cá nhân liên quan giúp đỡ, tạo điều kiện để tơi hồn thành đề tài Tơi xin cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè đồng nghiệp góp ý, giúp đỡ tạo điều kiện cho suốt trình thực đề tài./ Huế, ngày … tháng … năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Dinh iii TĨM TẮT Đề tài: “Đánh giá cơng tác đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất địa bàn huyện Vĩnh Linh - tỉnh Quảng Trị” thực nhằm đánh giá thực trạng công tác đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất địa bàn huyện Vĩnh Linh - tỉnh Quảng Trị nêu rõ khó khăn, tồn ảnh hưởng đến công tác giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất giai đoạn 2014-2018; Từ đó, đề xuất giải pháp, khuyến nghị nhằm hồn thiện sách pháp luật, nâng cao hiệu công tác đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất địa phương Q trình nghiên cứu tơi tiến hành điều tra, thu thập thông tin quan số liệu đất đai, điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Vĩnh Linh; số, tài liệu tình hình ban hành văn để quản lý, công tác đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất địa phương; tiến hành vấn cán địa chính, cán Chi nhánh văn phịng Đăng ký đất đai huyện, cán tín dụng người dân thực trạng công tác đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất địa phương, phối hợp, mức độ hài lòng quy trình thực giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất; kiến nghị, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất Đề tài sử dụng phương pháp: chọn điểm nghiên cứu; thu thập số liệu, tài liệu; thống kê mô tả; thang đo so sánh Qua kết nghiên cứu, đề tài đạt kết sau: Tổng số đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất địa bàn huyện Vĩnh Linh giai đoạn từ tháng 01/2014 đến tháng 12/2018 17.091 hồ sơ phân bố không đồng đơn vị xã, thị trấn; số lượng hồ sơ giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất tăng liên tục qua năm Qua điều tra đối tượng liên quan thực công tác đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất có hiểu biết đầy đủ quy định pháp luật Tuy nhiên, công tác đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất số vướng mắc sách liên quan đến hoạt động tín dụng, sách đất đai cơng tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo địa phương Đề xuất sách, quy định, hướng dẫn mang tính ổn định phù hợp tránh tình trạng chạy theo sách pháp luật; trọng tin học hóa hệ thống hồ sơ, hồn thiện đồng hóa hồ sơ, thơng tin địa tiếp tục đầu tư trang thiết bị nhằm nâng cao hiệu hoạt động; kiện toàn máy nhân sự, góp phần nâng cao hiệu công tác đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất địa phương iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM TẮT iii MỤC LỤC iv DANH MỤC CÁC KÍ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC HÌNH VẼ viii MỞ ĐẦU 1 Đặt vấn đề Mục tiêu đề tài 2.1 Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu cụ thể Ý nghĩa khoa học thực tiễn 3.1 Ý nghĩa khoa học 3.2 Ý nghĩa thực tiễn CHƯƠNG TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận vấn đề nghiên cứu 1.1.1 Khái quát giao dịch bảo đảm 1.1.2 Cơ sở khoa học giao dịch bảo đảm 10 1.1.3 Cơ sở pháp lý giao dịch bảo đảm 12 1.2 Cơ sở thực tiễn vấn đề nghiên cứu 13 1.2.1 Khái quát tình hình giao dịch bảo đảm giới 13 1.2.2 Thực tiễn công tác đăng ký giao dịch bảo đảm Việt Nam 24 1.2.3 So sánh giao dịch bảo đảm số nước giới Việt Nam 32 1.3 Một số đề tài nghiên cứu có liên quan đến cơng tác giao dịch bảo đảm 34 v CHƯƠNG ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 36 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 36 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 36 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 36 2.2 Nội dung nghiên cứu 36 2.3 Phương pháp nghiên cứu 36 2.3.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 36 2.3.2 Phương pháp thu thập số liệu, tài liệu 37 2.3.3 Phương pháp thống kê mô tả 38 2.3.4 Phương pháp thang đo 38 2.3.5 Phương pháp so sánh 38 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 39 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội 39 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 39 3.1.2 Đánh giá thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 43 3.2 Thực trạng công tác quản lý sử dụng đất 49 3.2.1 Một số nội dung quản lý Nhà nước đất đai 49 3.2.2 Tình hình sử dụng đất huyện Vĩnh Linh 55 3.3 Đánh giá thực trạng công tác đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất60 3.3.1 Quy trình thực đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất 60 3.3.2 Kết đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất 65 3.3.3 Kết đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất theo ý kiến bên có liên quan 72 3.3.4 Đánh giá chung công tác đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất85 3.4 Giải pháp nâng cao hiệu quả, hồn thiện cơng tác giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất huyện Vĩnh Linh 89 KẾT LUẬN 92 Kết luận 92 Kiến nghị 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 vi DANH MỤC CÁC KÍ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLDS Bộ luật dân BTN&MT Bộ Tài nguyên & Môi trường BTP Bộ Tư pháp ĐKĐĐ Đăng ký đất đai ĐKGDBĐ Đăng ký giao dịch bảo đảm ĐVT Đơn vị tính GCN Giấy chứng nhận HĐND Hội đồng nhân dân QSDĐ Quyền sử dụng đất QSH Quyền sở hữu TTCN Tiểu thủ công nghiệp UBND Ủy ban nhân dân VPĐKĐĐ Văn phòng đăng ký đất đai vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Bảng so sánh giá trị sản xuất ngành kinh tế từ 2014 -2018 43 Bảng 3.2 Bảng so sánh giá trị khu vực kinh tế nông nghiệp 44 Bảng 3.3 Bảng so sánh dân số từ năm 2013 - 2017 46 Bảng 3.4 Bảng thống kê kết giao đất hộ gia đình, cá nhân từ 2013 - 2018 52 Bảng 3.5 Bảng thống kê kết thu hồi đất từ 2013 - 2018 53 Bảng 3.6 Bảng thống kê kết chuyển mục đích hộ gia đình, cá nhân từ 2013 2018 54 Bảng 3.7 Hiện trạng sử dụng đất huyện Vĩnh Linh 56 Bảng 3.8 Bảng so sánh biến động đất đai 59 Bảng 3.9 Số lượng hồ sơ đăng ký giao dịch bảo đảm QSD đất huyện Vĩnh Linh theo đơn vị hành 65 Bảng 3.10 Kết giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất huyện Vĩnh Linh giai đoạn 2014-2018 69 Bảng 3.11 Sự hiểu biết chung bên có liên quan cơng tác đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất 73 Bảng 3.12 Ý kiến người dân công tác đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất 75 Bảng 3.13 Ý kiến người dân công tác đăng ký giao dịch bảo đảm QSD đất phân theo khu vực điều tra 77 Bảng 3.14 Ý kiến người dân việc vay tiền so với giá trị QSD đất 79 Bảng 3.15 Ý kiến cán tổ chức tín dụng cơng tác đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất 80 Bảng 3.16 Ý kiến cán tín dụng mục đích vay vốn người dân 81 Bảng 3.17 Ý kiến cán tổ chức tín dụng nhu cầu vay vốn người dân quyền sử dụng đất 82 Bảng 3.18 Ý kiến chi nhánh văn phòng ĐKĐĐ huyện Vĩnh Linh làm công tác đăng ký giao dịch bảo đảm địa bàn nghiên cứu 83 Bảng 3.19 Ý kiến cán thực giao dịch bảo đảm công tác đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất 84 viii DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 1.1 Sơ đồ trình tự thực đăng ký giao dịch bảo đảm QSDĐ theo TTLT số 09/2016/TTLT-BTP-BTNMT ngày 23/6/2016 Hình 3.1 Đơn vị hành xã huyện Vĩnh Linh 39 Hình 3.2 Sơ đồ trình tự thực đăng ký giao dịch bảo đảm QSDĐ huyện Vĩnh Linh theo Quyết định số 1410/QĐ-UBND ngày 24/6/2016 UBND tỉnh Quảng Trị 63 Hình 3.3 Kết đăng ký giao dịch bảo đảm QSD đất huyện Vĩnh Linh giai đoạn 2014-2018 68 Hình 3.4 Số lượng hồ sơ đăng ký giao dịch bảo đảm QSD đất huyện Vĩnh Linh giai đoạn 2014-2018 70 95 [13] Lương Đình Thí (2018), Thế chấp quyền sử dụng đất để đảm bảo hợp đồng tín dụng ngân hàng theo pháp luật Việt Nam từ thực tiễn thành phố Đà Nẵng, luận văn thạc sĩ Luật Kinh tế, Viện Khoa học Xã hội Việt Nam [14] Vũ Hải Sơn (2015), Đánh giá công tác giao dịch, bảo đảm quyền sử dụng đất tài sản khác gắn liến với đất quận Thanh Xuân, Hà Nội, Luận văn thạc sĩ, Học viện Nông nghiệp Việt Nam [15] Nguyễn Quang Tuyến (2003), Quyền sử dụng đất giao dịch dân thương mại, Luận án tiến sĩ Luật học [16] Nguyễn Văn Hoạt (2004), Bảo đảm thực hợp đồng tín dụng ngân hàng chấp tài sản, với luận án tiến sĩ Luật học [17] Quốc hội (2003), Luật Đất đai số 13/2003/QH11 ngày 26/11/2003, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội [18] Quốc hội (2005), Bộ luật Dân số 33/2005/QH11 ngày 14/06/2005, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội [19] Quốc hội (2015), Bộ luật Dân số 91/2015/QH13 ngày 24/11/2015, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội [20] Quốc hội (2005), Luật Nhà số 56/2005/QH11 ngày 29/11/2005, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội [21] Quốc hội (2006), Luật Kinh doanh Bất động sản số 63/2006/QH11 ngày 29/06/2006, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội [22] Quốc hội (2006), Luật Công chứng số 82/2006/QH11 ngày 29/11/2006, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội [23] Quốc hội (2009), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Đất đai năm 2003 số 34/2009/QH12 ngày 18/06/2009, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội [24] Quốc hội (2013), Luật Đất đai số 45/2013/QH13 ngày 29/11/2013, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội [25] Ủy ban nhân dân huyện Vĩnh Linh, Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm năm 2014, 2015, 2016, 2017 tháng đầu năm 2018 huyện Vĩnh Linh [26] Ủy ban nhân dân huyện Vĩnh Linh, Báo cáo kết cơng tác thống kê diện tích đất đai năm: 2015, 2016 2017 [27] Ủy ban nhân dân huyện Vĩnh Linh (2014), Báo cáo kết công tác kiểm kê đất đai xây dựng đồ trạng sử dụng đất năm 2014 96 [28] Ủy ban nhân dân huyện Vĩnh Linh (2015), Báo cáo thuyết minh tổng hợp Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (20112015 huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị [29] Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị (2014), Quyết định số 1415/QĐ-UBND ngày 11/7/2014 việc ủy quyền ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất [30] Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị (2015), Quyết định số 2450/QĐ-UBND ngày 9/11/2015 việc bãi bỏ định số 01/2011/QĐ-UBND ngày 24/01/2011 UBND tỉnh Quảng Trị việc chuyển giao việc công chứng hợp đồng giao dịch thuộc thẩm quyền UBND cấp huyện UBND cấp xã cho tổ chức hành nghề công chứng thực [31] Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị (2016), Quyết định số 1410/QĐ-UBND ngày 24/6/2016 việc công bố Thủ tục hành lĩnh vực đất đai áp dụng hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư địa bàn tỉnh Quảng Trị chuẩn hóa, thuộc phạm vi quản lý Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Quảng trị [32] Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị (2016), Quyết định số 1411/QĐ-UBND ngày 24/6/2014 việc cơng bố Thủ tục hành chuẩn hóa lĩnh vực đất đai thuộc phạm vi quản lý Sở Tài nguyên Môi trường áp dụng UBND cấp huyện địa bàn tỉnh Quảng Trị [33] Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị (2017), Quyết định số 39/2017/QĐ-UBND ngày 26/12/2017 việc Ban hành Quy định hạn mức diện tích giao đất ở; Công nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình cá nhân, diện tích tối thiểu đất tách trường hợp không tách địa bàn tỉnh Quảng trị [34] Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Trị (2016), Quyết định số 17/2016/QĐ-UBND ngày 11/5/2016 việc ban hành bảng giá đất định kỳ năm (2015-2019) địa bàn tỉnh Quảng Trị [35] Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Quảng Trị - Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Vĩnh Linh, sổ đăng ký biến động đất đai, sổ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất năm; sổ đăng ký chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất; quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất hình thành tương lai: 2014, 2015, 2016, 2017 2018 97 KẾ HOẠCH NGHIÊN CỨU Sản phẩm Nội dung nghiên cứu Xây dựng đề cương chi tiết Bảo vệ đề cương chi tiết Thu thập xử lý số liệu Nghiên cứu tài liệu, Viết phần mở đầu, chương 1, chương 2, mục 3.1, 3.2 3.3.1, 3.3.2 Thời gian Địa điểm Đề cương chi tiết Tháng 7/2018 Huyện Vĩnh Linh Trường Đề cương chi tiết 10/ 8/2018 ĐHNL Huế Các số liệu Tháng 8/2018 Huyện Vĩnh Linh xử lý Nội dung phần mở đầu, chương Tháng 1, chương , 9/2018Huyện Vĩnh Linh mục 3.1, 3.2 10/2018 3.3.1, 3.3.2 luận văn Gửi nội dung báo cáo cho giảng viên hướng dẫn để chuẩn bị báo cáo tiến độ Nội dung chuân bị báo cáo tiến độ 1/11/20185/11/2018 Huyện Vĩnh Linh Thu thập, xử lý số liệu bổ sung; viết mục 3.3.3, 3.3.4, 3.4 phần kết luận, kiến nghị Nội dung mục 3.3, 3.3.4, 3.4 phần kết luận, kiến nghị Tháng 11/201815/12/2018 Huyện Vĩnh Linh Hoàn thành luận văn gặp giáo viên hướng dẫn để chỉnh sửa lần Luận văn sơ 1520/12/2018 Trường ĐHNL Huế Chỉnh sửa luận văn theo góp ý giáo viên hướng dẫn Gặp GVHD để sửa luận văn lần Chỉnh sữa luận văn hoàn thiện luận văn In ấn nộp luận văn Luận văn 1/1/2019sửa theo góp ý Huyện Vĩnh Linh 10/1/2019 GVHD Luận văn Trường ĐHNL sửa theo góp ý 10-12/1/2019 Huế GVHD Luận văn 20-30/1/2019 Huyện Vĩnh Linh hoàn thiện theo kế Luận văn Trường hoạch hoàn thiện ĐHNL Huế nhà trường Người hướng dẫn khoa học Học viên PGS.TS Nguyễn Hoàng Khánh Linh Nguyễn Văn Dinh 98 Mẫu số 01 Số phiếu: PHIẾU ĐIỀU TRA CÁN BỘ TÍN DỤNG THỰC HIỆN CƠNG TÁC GIAO DỊCH BẢO ĐẢM Để có số liệu, thơng tin phục vụ cho q trình nghiên cứu đề tài: “ Đánh giá công tác đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị” Xin ông/bà giúp đỡ, hợp tác cách trả lời câu hỏi Tôi xin cam đoan nội dung điều tra để phục vụ nghiên cứu đề tài Xin chân thành cảm ơn! I Thơng tin chung: Họ tên cán tín dụng:……………………………………………………… Bộ phận làm việc:…………………………………………………………… Ngân hàng làm việc:………………………………………………………… II Nội dung điều tra: Mức tiền mà Ngân hàng cho vay vốn % giá trị quyền sử dụng đất? - Dưới 30 % giá trị - Từ 30 -70 % giá trị - Trên 70 % giá trị Nhu cầu vay vốn người dân đến vay Ngân hàng ông/bà? - Dưới 30 % giá trị - Từ 30 -70 % giá trị - Trên 70 % giá trị Căn đề ngân hàng cho vay? - Giá trị đất, tài sản - Khả tốn Đánh giá ơng/bà mức độ hiểu biết người dân quy trình vay vốn? (Rất hài lịng: điểm; Hài lịng: điểm; Khơng có ý kiến: điểm; Khơng hài lịng: điểm; Rất khơng hài lịng: điểm) điểm điểm điểm điểm điểm 99 Đánh giá ông/bà mức độ hiếu biết người dân điều kiện vay vốn? (Rất hài lịng: điểm; Hài lịng: điểm; Khơng có ý kiến: điểm; Khơng hài lịng: điểm; Rất khơng hài lòng: điểm) điểm điểm điểm điểm điểm Đánh giá ông/bà thời gian giải hồ sơ theo quy định hành? (Rất hài lòng: điểm; Hài lòng: điểm; Khơng có ý kiến: điểm; Khơng hài lịng: điểm; Rất khơng hài lịng: điểm) điểm điểm điểm điểm điểm Xin chân thành cảm ơn! Vĩnh Linh, Ngày… tháng… năm 2018 Người điều tra Người điều tra Nguyễn Văn Dinh 100 Mẫu số 02 Số phiếu: PHIẾU ĐIỀU TRA CÁN BỘ THỰC HIỆN CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ GIAO DỊCH BẢO ĐẢM TẠI CHI NHÁNH VPĐKĐĐ Để có số liệu, thơng tin phục vụ cho trình nghiên cứu đề tài: “ Đánh giá công tác đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị” Xin ông/bà giúp đỡ, hợp tác cách trả lời câu hỏi Tôi xin cam đoan nội dung điều tra để phục vụ nghiên cứu đề tài Xin chân thành cảm ơn! I Thông tin chung: Họ tên cán bộ:………………………………………………………………… Bộ phận làm việc:…………………………………………………………… II Nội dung điều tra: Tình trạng hồ sơ đến đăng ký? - Đầy đủ thành phần - Không đầy đủ thành phần Tính pháp lý hồ sơ đến đăng ký? - Hợp lệ - Không hợp lệ Chất luợng hồ sơ đến đăng ký? - Tốt - Chưa tốt Đánh giá ông/bà mức độ hiểu biết người dân quy trình thực đăng ký? (Rất hài lịng: điểm; Hài lịng: điểm; Khơng có ý kiến: điểm; Khơng hài lịng: điểm; Rất khơng hài lịng: điểm) điểm điểm điểm điểm điểm Đánh giá ông/bà mức độ hiếu biết cán tín dụng quy trình thực đăng ký? 101 (Rất hài lòng: điểm; Hài lịng: điểm; Khơng có ý kiến: điểm; Khơng hài lịng: điểm; Rất khơng hài lịng: điểm) điểm điểm điểm điểm điểm Đánh giá ông/bà tinh thần phối hợp người dân thực đăng ký giao địch bảo đảm? (Rất hài lòng: điểm; Hài lòng: điểm; Khơng có ý kiến: điểm; Khơng hài lịng: điểm; Rất khơng hài lịng: điểm) điểm điểm điểm điểm điểm Đánh giá ông/bà tinh thần phối hợp cán tín dụng thực đăng ký giao địch bảo đảm? (Rất hài lòng: điểm; Hài lòng: điểm; Khơng có ý kiến: điểm; Khơng hài lịng: điểm; Rất khơng hài lịng: điểm) điểm điểm điểm điểm điểm Đánh giá ông/bà thời gian giải hồ sơ đăng ký giao dịch bảo đảm theo quy định hành? (Rất hài lịng: điểm; Hài lịng: điểm; Khơng có ý kiến: điểm; Khơng hài lịng: điểm; Rất khơng hài lịng: điểm) điểm điểm điểm điểm điểm Đánh giá ông/bà thủ tục giải hồ sơ giao dịch bảo đảm theo quy định hành? (Rất hài lòng: điểm; Hài lịng: điểm; Khơng có ý kiến: điểm; Khơng hài lịng: điểm; Rất khơng hài lịng: điểm) điểm điểm điểm điểm điểm Xin chân thành cảm ơn! Người điều tra Vĩnh Linh, Ngày… tháng… năm 2018 Người điều tra Nguyễn Văn Dinh 102 Mẫu số 03 Số phiếu: PHIẾU ĐIỀU TRA CÁC HỘ GIA ĐÌNH/CÁ NHÂN Ý kiến hộ gia đình/cá nhân mức vay vốn thủ tục thực chấp QSD đất Để có số liệu, thơng tin phục vụ cho q trình nghiên cứu đề tài: “Đánh giá công tác đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị” Xin ông/bà giúp đỡ, hợp tác cách trả lời câu hỏi đây: Tôi xin cam đoan nội dung điều tra để phục vụ nghiên cứu đề tài Xin chân thành cảm ơn! I Thông tin chung: Tên chủ sử dụng đất thực vay vốn:……………………………………… Địa chỉ:……………………………………………………………………… II Nội dung điều tra: Mục đích vay vốn Ơng/bà? - Kinh doanh, buôn bán - Sản xuất nông nghiệp - Xuất lao động - Xây dựng nhà cửa - Con học hành Nguyện vọng Ông/bà muốn vay % quyền sử dụng đất? - Dưới 30 % giá trị - Từ 30 -70 % giá trị - Trên 70 % giá trị Mức ngân hàng/ quỹ tín dụng cho ơng/bà vay %? - Dưới 30 % giá trị - Từ 30 -70 % giá trị - Trên 70 % giá trị Mức độ hài lịng ơng/bà thái độ cán tín dụng hướng dẫn làm thủ tục vay vốn Ngân hàng? 103 (Rất hài lịng: điểm; Hài lịng: điểm; Khơng có ý kiến: điểm; Khơng hài lịng: điểm; Rất khơng hài lịng: điểm) điểm điểm điểm điểm điểm Mức độ hài lòng ông/bà thực thủ tục vay vốn Ngân hàng? (Rất hài lòng: điểm; Hài lòng: điểm; Khơng có ý kiến: điểm; Khơng hài lịng: điểm; Rất khơng hài lịng: điểm) điểm điểm điểm điểm điểm Mức độ hài lịng ơng/bà thái độ cán thực công tác đăng ký giao dịch bảo đảm Chi nhánh VPĐKĐĐ? (Rất hài lòng: điểm; Hài lịng: điểm; Khơng có ý kiến: điểm; Khơng hài lịng: điểm; Rất khơng hài lịng: điểm) điểm điểm điểm điểm điểm Mức độ hài lịng ơng/bà thời gian giải hồ Chi nhánh VPĐKĐĐ nào? (Rất hài lòng: điểm; Hài lòng: điểm; Khơng có ý kiến: điểm; Khơng hài lịng: điểm; Rất khơng hài lịng: điểm) điểm điểm điểm điểm điểm Mức độ hài lịng ơng/bà mức thu lệ phí đăng ký giao dịch bảo đảm? (Rất hài lòng: điểm; Hài lịng: điểm; Khơng có ý kiến: điểm; Khơng hài lịng: điểm; Rất khơng hài lịng: điểm) điểm điểm điểm điểm điểm Mức độ hài lịng ơng/bà thực thủ tục vay vốn CNVPĐKĐĐ? (Rất hài lòng: điểm; Hài lịng: điểm; Khơng có ý kiến: điểm; Khơng hài lịng: điểm; Rất khơng hài lòng: điểm) điểm điểm điểm điểm điểm Xin chân thành cảm ơn! Người điều tra Vĩnh Linh, Ngày… tháng… năm 2018 Người điều tra Nguyễn Văn Dinh 104 Mẫu số: 04 Số phiếu: PHIẾU ĐIỀU TRA CHUNG Về hiểu biết chung đối tượng liên quan đến công tác giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân địa bàn huyện Vĩnh Linh Để có số liệu, thơng tin phục vụ cho q trình nghiên cứu đề tài: “Đánh giá cơng tác đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị” Xin ông/bà giúp đỡ, hợp tác cách trả lời câu hỏi đây: Tôi xin cam đoan nội dung điều tra để phục vụ nghiên cứu đề tài Xin chân thành cảm ơn! I Thông tin chung: Họ tên Tổ chức/cá nhân điều tra: Đối tượng điều tra: Địa chỉ: II Nội dung điều tra: Thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất gì: - Thế chấp quyền sử dụng đất quyền người sử dụng đất………………………………………………………… ………… - Thế chấp quyền sử dụng đất quyền người sử dụng đất đồng ý đối tượng nhận chấp……………… - Thế chấp quyền sử dụng đất quyền người sử dụng đất đồng ý quyền địa phương……………….… - Thế chấp quyền sử dụng đất quyền người sử dụng đất đồng ý Văn phòng QSD đất…………………… Điều kiện để quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất chấp? - Khi có nhu cầu vay vốn………………………………………………….… - Khi có nhu cầu vay vốn phải đủ điều kiện theo quy định Luật đất đai………………………………………………………………………………… - Khi khơng có nhu cầu sử dụng đất…………………………………….….… 105 - Khi có lời mời tổ chức tín dụng…………………………………… Cơ quan thực việc đăng ký chấp hộ gia đình, cá nhân đâu: - Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai cấp huyện…………………….…… - Văn phòng Đăng ký đất đai cấp tỉnh……………………………………… - Tại Ngân hàng, tổ chức tín dụng .…………………………….…… …… Hồ sơ chấp quyền sử dụng đất theo quy định bao gồm thành phần gì? - Đơn đăng ký chấp; Hợp đồng chấp chứng thực; Bản gốc Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất……………………………………………… - Đơn đăng ký chấp; Bản gốc Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất……… - Đơn đăng ký chấp; Hợp đồng chấp; Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (bản sao) ……………………………………………………………….… - Đơn đăng ký chấp; Hợp đồng chấp chứng thực; Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (bản sao)………………………………………….… Hợp đồng chấp đảm bảo tính pháp lý? - Chứng thực…………………………………………………… …………… - Không cần chứng thực……………………………………………………… Các thành phần ký vào đơn hợp đồng đăng ký chấp QSD đất? - Người sử dụng đất có tên GCN QSD đất đại diện tổ chức tín dụng…………………………………………………………… …………… - Người sử dụng đất quan công chứng………………… ….………… - Đại diện tổ chức tín dụng quan công chứng…… …… …………… Thành phần hồ sơ xóa đăng ký chấp bao gồm? - Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; Đơn đề nghị; HĐ chấp giấy trả nợ…………………………………………………………………………… - Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; Đơn đề nghị Hợp đồng chấp… - Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; Đơn đề nghị giấy trả nợ………… - Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Đơn đề nghị…………………… Quyền sử dụng đất có tranh chấp, lấn chiếm có đăng ký chấp khơng? - Có……………………………………………………………………… … 106 - Khơng……………………………………………………………….….….… Thời điểm có hiệu lực việc đăng ký chấp lúc nào? - Là Thời điểm Chi nhánh văn phòng ĐKĐĐ huyện ghi nội đăng ký chấp vào sổ đăng ký ký xác nhận vào GCN QSD đất……………………… … - Là thời điểm công chứng hợp đồng chấp……………………… ……… - Là thời điểm ký hợp đồng chấp………………………………….……… 10 Thời hạn giải hồ sơ đăng ký chấp? - Một (01) ngày……………………………………………………………… - Hai (02) ngày…………………………………………………………….… - Ba (03) ngày…………………………………………………………… … 11 Lệ phí đăng ký chấp QSD đất quan ban hành? - HĐND tỉnh, thành phố trực thuộc TW………………………………… - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW………………………………… … - UBND quận, huyện, thành phố, thị xã……………………………… …… - UBND phừơng xã thị trấn…………………………………………… … 12 Người sử dụng đất có miễn nộp lệ phí đăng ký chấp khơng? - Không miễn…………………………………………………… …… - Tất miễn……………………………………………… …… - Được miễn tùy theo dối tượng theo quy định pháp luật………….…… Xin chân thành cảm ơn! Người điều tra Vĩnh Linh, Ngày… tháng… năm 2018 Người điều tra Nguyễn Văn Dinh 107 MỘT SỐ HÌNH ẢNH GIAO DỊCH CỦA NGƯỜI DÂN TẠI BỘ PHẬN GIAO DỊCH BẢO ĐẢM, HUYỆN VĨNH LINH, TỈNH QUẢNG TRỊ Trụ sở Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai huyện Vĩnh Linh Hộ gia đình, cá nhân đến thực thủ tục đăng ký giao dịch bảo đảm 108 Cán giao dịch bảo đảm làm thủ tục cho hộ gia đình, cá nhân 109 DEN P1S2-P38S3,40-67,69,71-106 MAU 39,68,70,107,108 mau 117 demn (kể phản biện) ... Khánh Linh, tơi tiến hành thực đề tài: ? ?Đánh giá công tác đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất hộ gia đình, cá nhân huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị” nhằm đánh giá thực trạng công tác quản... trạng công tác đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất địa bàn huyện Vĩnh Linh - tỉnh Quảng Trị nêu rõ khó khăn, tồn ảnh hưởng đến công tác giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất giai đoạn 2014-2018;... TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN VĂN DINH ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ GIAO DỊCH BẢO ĐẢM BẰNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT CỦA HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN TẠI HUYỆN VĨNH LINH, TỈNH QUẢNG TRỊ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ TÀI