Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện kim bảng tỉnh hà nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƢỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP - NGUYỄN MINH TRUNG GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KIM BẢNG, TỈNH HÀ NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Hà Nội, 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƢỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC LÂM NGHIỆP NGUYỄN MINH TRUNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KIM BẢNG, TỈNH HÀ NAM Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC TS NGUYỄN TIẾN THAO Hà Nội, 2018 i LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan, cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chƣa đƣợc công bố cơng trình nghiên cứu khác Nếu nội dung nghiên cứu trùng lặp với cơng trình nghiên cứu cơng bố, tơi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm tuân thủ kết luận đánh giá luận văn Hội đồng khoa học Ngƣời cam đoan Nguyễn Minh Trung ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập, nghiên cứu thực luận văn nhận đƣợc giúp đỡ tận tình thầy giáo, cá nhân, quan tổ chức Tôi xin đƣợc bầy tỏ lòng cảm ơn chân thành sâu sắc tới tất thầy cô giáo, cá nhân, quan tổ chức quan tâm giúp đỡ, tạo điều kiện cho tơi hồn thành luận văn Trƣớc hết xin chân thành cảm ơn TS Nguyễn Tiến Thao, ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn tận tình giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu trƣờng Đại học Lâm nghiệp, Khoa Kinh tế Quản trị kinh doanh, thầy cô giáo tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ tơi nhiều mặt q trình học tập, nghiên cứu Tơi xin chân thành cảm ơn Phịng Tài - Kế hoạch, Phịng ban chun mơn thuộc UBND huyện Kim Bảng; cá nhân tập thể địa bàn huyện Kim Bảng nhiệt tình giúp đỡ tơi q trình khảo sát thực tế hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn ngƣời thân bạn bè chia sẻ tơi khó khăn, động viên tạo điều kiện tốt cho học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Tác giả Nguyễn Minh Trung iii MỤC LỤC Trang phụ bìa LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát 2.2 Mục tiêu cụ thể Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu đề tài 3.1 Đối tƣợng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu Nội dung nghiên cứu Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC 1.1 Cơ sở lý luận Quản lý ngân sách nhà nƣớc 1.1.1 Tổng quan ngân sách nhà nƣớc 1.1.2 Tổng quan quản lý ngân sách nhà nƣớc cấp huyện 14 1.2 Cơ sở thực tiễn quản lý ngân sách nhà nƣớc cấp huyện 36 1.2.1 Các quy định Nhà nƣớc quản lý NSNN cấp huyện’ 36 1.2.2 Kinh nghiệm quản lý NSNN số địa phƣơng 37 1.2.3 Bài học kinh nghiệm quản lý NSNN huyện Kim Bảng 40 iv Chƣơng ĐẶC ĐIỂM CƠ BẢN CỦA HUYỆN KIM BẢNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 42 2.1 Đặc điểm huyện Kim Bảng, tỉnh Hà Nam 42 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 42 2.1.2 Điều kiện kinh tế, xã hội 45 2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 51 2.2.1 Phƣơng pháp thu thập số liệu, tài liệu 51 2.2.2 Tổng hợp, xử lý số liệu 51 2.2.3 Phân tích số liệu 51 2.2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 52 Chƣơng KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 53 3.1 Thực trạng hệ thống tổ chức quản lý NSNN địa bàn huyện Kim Bảng 53 3.1.1 Hệ thống tổ chức quản lý NSNN địa bàn huyện 53 3.1.2 Quy định phân cấp, phân bổ chế quản lý NSNN 57 3.2 Thực trạng quản lý NSNN địa bàn huyện Kim Bảng 60 3.2.1 Công tác lập dự toán NSNN huyện Kim Bảng 60 3.2.2 Cơng tác chấp hành dự tốn NSNN huyện Kim Bảng 70 3.2.3 Công tác thực toán NSNN huyện Kim Bảng 83 3.2.4 Công tác tra, kiểm tra NSNN huyện Kim Bảng 85 3.3 Đánh giá chung công tác quản lý NSNN địa huyện Kim Bảng 87 3.3.1 Những kết đạt đƣợc 87 3.3.2 Những hạn chế 90 3.4 Những nhân tố ảnh hƣởng đến công tác quản lý NSNN địa bàn huyện Kim Bảng 93 3.4.1 Phân cấp quản lý ngân sách hệ thống NSNN 93 v 3.4.2 Cơ sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật 94 3.4.3 Tổ chức máy quản lý NSNN cấp huyện 95 3.4.4 Trình độ, lực đội ngũ cán quản lý 97 3.4.5 Nhận thức ngƣời dân nghĩa vụ nộp NSNN 98 3.4.6 Các thể chế, sách 99 3.5 Một số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý NSNN địa bàn huyện Kim Bảng 100 KẾT LUẬN 108 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ, từ viết tắt TT Chữ viết đầy đủ CN Công nghiệp HĐND Hội đồng nhân dân KBNN Kho bạc Nhà nƣớc KCN Khu công nghiệp KT-XH Kinh tế xã hội NSNN Ngân sách Nhà nƣớc NS Ngân sách 10 NSTW Ngân sách Trung ƣơng 11 NSĐP Ngân sách địa phƣơng 12 QLNN Quản lý nhà nƣớc 13 QLNS Quản lý ngân sách 14 TP Thành phố 15 TTCN Tiểu thủ cơng nghiệp 16 TC-KH Tài kế hoạch 17 UBND Uỷ ban nhân dân vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Các khoản thu phân chia theo tỷ lệ điều tiết cấp ngân sách 58 Bảng 3.2 Dự toán giao thu ngân sách huyện Kim Bảng giai đoạn 2015 – 2017 (theo định HĐND giao) 64 Bảng 3.3 Dự toán Chi NSNN địa bàn huyện Kim Bảng giai đoạn 2015 – 2017 67 Bảng 3.4 Tình hình chấp hành dự toán thu NSNN địa bàn huyện Kim Bảng giai đoạn 2015 - 2017 74 Bảng 3.5 Tình hình chấp hành dự tốn thu NSNN địa bàn huyện Kim Bảng theo lĩnh vực 76 Bảng 3.6 Tình hình chấp hành dự tốn Chi NSNN địa bàn huyện Kim Bảng giai đoạn 2015 – 2017 79 Bảng 3.7 Tình hình thực chi thƣờng xuyên huyện Kim Bảng giai đoạn 2015 - 2017 82 Bảng 3.8 Kết thực báo cáo toán huyện Kim Bảng 84 Bảng 3.9 Tình hình thực tra NSNN huyện Kim Bảng 86 Bảng 3.10 Kết đánh giá cán quản lý sở vật chất, kỹ thuật công tác quản lý NSNN huyện Kim Bảng 95 Bảng 3.11 Kết đánh giá cán quản lý máy quản lý NSNN huyện Kim Bảng 96 Bảng 3.12 Kết đánh giá trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, lực công tác cán quản lý NSNN 97 Bảng 3.13 Kết đánh giá nhận thức ngƣời dân với nghĩa vụ nộp NSNN huyện Kim Bảng 98 Bảng 3.14 Kết đánh giá hiệu công tác tuyên truyền, giáo dục ngƣời dân NSNN huyện Kim Bảng 99 viii DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Sơ đồ 1.1 Hệ thống NSNN Việt Nam 13 Biểu đồ 2.1 Tổng giá trị sản xuất huyện Kim Bảng 50 Biểu đồ 2.2 Cơ cấu kinh tế huyện Kim Bảng 50 10 Vũ Văn Hóa, Lê Văn Hƣng (2010), Giáo trình Tài Cơng, Nhà xuất Thống Kê, Hà Nội 11 Phạm Hải Hà (2015), Quản lý ngân sách nhà nước thành phố ng Bí, tỉnh Quảng Ninh, Luận văn thạc sĩ, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 12 HĐND tỉnh Hà Nam (2010), Nghị số 32/2010/NQ-HĐND ngày 09/12/2010 Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Nam phân cấp nguồn thu, tỷ lệ phần trăm nguồn thu, nhiệm vụ chi ngân sách cho cấp ngân sách thuộc địa phương, Hà Nam 13 HĐND tỉnh Hà Nam (2016), Nghị số 33/2016/NQ-HĐND ngày 08/12/2016 Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Nam quy định phân cấp nguồn thu, tỷ lệ phần trăm nguồn thu, nhiệm vụ chi cho cấp ngân sách địa bàn tỉnh Hà Nam giai đoạn 2017 -2020, Hà Nam 14 Luật số 01/2002/QH11 Luật ngân sách nhà nƣớc 2002 luật sửa đổi bổ sung số điều Luật Ngân sách nhà nƣớc năm 1998 Quốc Hội nƣớc CHXH chủ nghĩa Việt Nam ngày 16 tháng 12 năm 2002, Hà Nội 15 Quốc hội (2015), Luật Ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13 ban hành ngày 25/06/2015, Hà Nội 16 UBND huyện Kim Bảng (2016-2018), Báo cáo Quyết toán ngân sách năm 2015, 2016, 2017, Hà Nam 17 UBND huyện Kim Bảng (2015), Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm huyện Kim Bảng giai đoạn 2016 - 2020, Hà Nam 18 UBND huyện Kim Bảng (2016-2018), Báo cáo tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2015-2017, Hà Nam 19 Website: http://vanban.chinhphu.vn/ 20 Website: http://www.mof.gov.vn/ 21 Website: http://www.quochoi.vn/ PHỤ LỤC Phụ lục 1: Dự toán giao thu ngân sách huyện Kim Bảng giai đoạn 2015 – 2017 Đơn vị tính: triệu đồng Năm 2015 S T Nội dung T Dự Dự toán toán Tỉnh giao Tổng thu ngân sách (A+B+C) A Tổng thu cân đối ngân sách (I+II+III) I Thu nội địa Thu từ DNNN TW Thu từ DNNN địa phƣơng Thu DN có vốn ĐT NN Năm 2016 Tỷ lệ HĐND DTH/DTT giao Dự Dự toán toán Tỉnh giao Năm 2017 Tỷ lệ HĐND DTH/DTT giao Dự Dự toán toán Tỉnh giao Tỷ lệ HĐND DTH/DTT giao 421.706 438.992 104,10 461.164 484.164 104,99 572.786 600.386 104,82 175.084 192.370 109,87 208.200 231.200 111,05 272.654 300.254 110,12 175.084 192.370 109,87 208.200 231.200 111,05 272.654 300.254 110,12 22.026 22.026 100 16.550 16.550 100 23.000 23.000 100 120 120 100 110 110 100 150 150 100 Năm 2015 S T Nội dung T Dự Dự toán toán Tỉnh Thu từ khu vực kinh tế QD Năm 2016 Tỷ lệ HĐND DTH/DTT giao giao 48.640 51.583 1.800 Dự Dự toán toán Tỉnh Năm 2017 Tỷ lệ HĐND DTH/DTT giao giao 106,05 60.290 65.550 2.063 114,61 2.000 Dự Dự toán toán Tỉnh Tỷ lệ HĐND DTH/DTT giao giao 108,72 68.516 71.908 104,95 2.060 103 1.200 1.228 102,33 Thuế sử dụng đất NN Thuế sử dụng đất phi NN Thu cấp quyền KTKS 29.000 29.000 100 32.500 32.500 100 33.800 34.000 100,59 Thuế thu nhập cá nhân 2.100 2.100 100 2.600 2.600 100 8.768 8.773 100 Lệ phí trƣớc bạ 6.300 6.300 100 8.400 8.400 100 10.100 10.100 100 9.000 9.210 102,33 8.600 9.360 108,84 25.970 27.745 106,83 10 Thuế bảo vệ mơi trƣờng 11 Thu loại phí, lệ phí Năm 2015 S T Nội dung T Dự Dự toán toán Tỉnh giao Năm 2016 Tỷ lệ HĐND DTH/DTT giao Dự Dự toán toán Tỉnh Năm 2017 Tỷ lệ HĐND DTH/DTT giao giao Dự Dự toán toán Tỉnh Tỷ lệ HĐND DTH/DTT giao giao 12 Thu tiền thuê mặt đất 7.500 8.000 106,67 11.600 12.000 103,45 16.500 17.000 103 13 Thu tiền sử dụng đất 40.000 50.000 125 56.000 70.000 125 75.000 95.000 126,67 14 Thu xã 7.000 10.370 148,14 8.000 10.520 131,5 8.000 9.700 121,25 15 Thu khác ngân sách 1.679 1.679 100 1.500 1.500 100 1.650 1.650 100 6.013 6.013 100 6.026 6.026 100 6.245 6.245 100 6.013 6.013 100 6.026 6.026 100 6.245 6.245 1000 II Thu kết dư NS III Thu chuyển nguồn B Thu để lại chi quản lý qua NSNN Thu đền bù nhà nƣớc thu hồi đất Học phí Năm 2015 S T Nội dung T Dự Dự toán toán Tỉnh giao C Năm 2016 Tỷ lệ HĐND DTH/DTT giao Dự Dự toán toán Tỉnh giao Năm 2017 Tỷ lệ HĐND DTH/DTT giao Dự Dự toán toán Tỉnh giao Tỷ lệ HĐND DTH/DTT giao Thu nghiệp Thu bổ sung cân đối từ ngân sách cấp Bổ sung cân đối Bổ sung có mục tiêu 240.609 240.609 100 246.938 246.938 100 293.887 293.887 100 240.609 240.609 100 246.938 246.938 100 293.887 293.887 100 (Nguồn: Phịng tài kế hoạch huyện Kim Bảng - Dự toán giao) Phụ lục Dự toán Chi NSNN tr n địa bàn huyện Kim Bảng giai đoạn 2015 - 2017 Năm 2015 Tỉnh HĐND giao giao Tổng cộng 311.917 331.903 A Chi cân đối ngân sách 311.917 I Chi đầu tƣ phát triển Năm 2016 Năm 2017 Tỉnh HĐND Tỷ lệ Tỉnh HĐND Tỷ lệ giao giao (%) giao giao (%) 106,41 334.879 355.967 106,30 13.588 13.598 100,07 331.903 106,41 334.879 355.967 106,30 13.588 13.598 100,07 43.354 51.004 117,65 63.434 73.434 115,76 87.007 102.507 117,81 Chi nghiệp giáo dục 12.855 14.864 115,63 21.679 25.647 118,30 24.355 27.367 112,37 Chi nghiệp khác 30.499 36.140 118,50 41.755 47.787 114,45 62.652 75.140 119,93 II Chi thƣờng xuyên 257.917 270.253 104,78 262.281 273.369 104,23 322.950 317.188 98,22 8.216 8.694 105,82 7.562 7.396 97,80 7.550 9.239 122,37 139.547 145.649 104,37 137.658 141.598 102,86 179.820 177.235 98,56 Chi SN y tế 1.876 1.777 94,72 1.825 1.850 101,37 4.239 4.462 105,26 Chi SN văn hóa thơng tin 1.482 1.565 105,60 1.567 1.607 102,55 1.120 1.952 174,29 Chi SN phát 1.842 1.861 101,03 1.653 1.646 99,58 1.480 1.866 126,08 Nội dung Chi SN kinh tế Chi SN giáo dục đào tạo Tỷ lệ (%) Chi SN môi trƣờng 3.895 4.766 122,36 5.972 6.762 113,23 3.991 3.991 100,00 Chi SN thể dục thể thao 356 479 134,55 482 503 104,36 889 755 84,93 Chi SN khoa học công nghệ 140 158 112,86 160 180 112,50 0 28.260 26.457 93,62 28.783 30.498 105,96 39.591 39.578 99,97 768 1.784 232,29 1.860 2.586 139,03 2.844 3.331 117,12 11 Chi quản lý hành 60.842 65.250 107,24 62.897 66.768 106,15 75.940 66.690 87,82 12 Chi quốc phòng, an ninh 9.875 10.965 111,04 11.000 11.000 100,00 3.686 6.935 188,14 818 848 103,67 862 975 113,11 1.800 1.154 64,11 10.646 10.646 100,00 9.164 9.164 100,00 13.178 13.178 100,00 Chi đảm bảo xã hội 10 Chi SN dân số KHH gia đình 13 Chi khác ngân sách III Chi để lại QLNS IV Chi chuyển nguồn NS B.Chi nộp NS cấp C.Chi bổ sung NS cấp dƣới (Nguồn: Phịng tài kế hoạch huyện Kim Bảng - Dự tốn giao) Phụ lục Tình hình chấp h nh dự toán thu NSNN tr n địa b n huyện Kim Bảng theo lĩnh vực giai đoạn 2015 - 2017 Đơn vị tính: Triệu đồng Chỉ tiêu Năm Năm Năm 2015 2016 2017 Dự toán huyện giao Tổng thu NSNN tr n địa bàn (A +B +C+D+E+F) A Thu cân đối NSNN Thu từ DNNN TW Thu từ DNNN địa phƣơng Thu DN có vốn ĐT NN Thu từ khu vực kinh tế NQD Lệ phí trƣớc bạ Thực Dự tốn huyện giao Thực Dự toán huyện giao Tỷ lệ thực (%) Bình quân thực Thực năm 2016 2017 /2015 /2016 438.992 737.431 484.164 837.356 600.386 1.098.339 891.042 113,55 131,17 192.370 256.772 231.200 274.137 300.254 587.631 372.847 106,76 214,36 22.026 20.780 16.550 23.443 23.000 25.451 23.225 112,82 108,57 120 236 110 293 150 291 273 124,15 99,32 27 14 51,85 0,00 51.583 51.575 65.550 66.056 71.908 79.839 65.823 128,08 120,87 6.300 8.014 8.400 8.527 10.100 11.468 9.336 106,40 134,49 14 Thuế sử dụng đất nông nghiệp 213 219 438 290 102,82 200,00 Thuế sử đất phi nông nghiệp 2.063 2.112 2.000 1.513 1.228 1.571 1.732 71,64 103,83 Thuế thu nhập cá nhân 2.100 3.620 2.600 4.368 10.100 4.658 4.215 120,66 106,64 Thuế chuyển quyền sử dụng đất 0 0 0 10 Thuế bảo vệ môi trƣờng 25.000 6.294 49.510 26.935 25,18 786,62 11 Thu xổ số kiến thiết 0 0 0 9.210 11.807 9.360 19.711 27.745 28.959 20.159 166,94 146,92 50.000 42.469 70.000 78.152 95.000 312.712 144.444 184,02 400,13 8.000 17.455 12.000 16.840 17.000 17.479 17.258 96,48 103,79 0 0 0 16 Thu xã 10.370 8.782 10.520 9.234 9.700 6.606 8.207 105,15 71,54 17 Thu khác 1.679 1.713 1.500 1.854 1.650 7.206 3.591 108,23 388,67 29.000 62.969 32.500 37.619 34.000 41.443 47.344 59,74 110,17 0 0 0 12 Thu phí lệ phí 13 Thu tiền sử dụng đất 14 Thu tiền thuê đất, thuê mặt nƣớc 15 Thu bán nhà thuộc sở hữu NN 18 Thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản 19 Ghi thu, ghi chi viện trợ B Thu kết dƣ ngân sách 1.625 1.637 2.913 2.058 100,74 177,95 C Thu chuyển nguồn 25.491 26.989 44.860 32.447 105,88 166,22 6.013 35.907 6.026 37.371 6.245 44.700 39.326 104,08 119,61 7.771 6.647 9.106 7.841 85,54 136,99 6.013 7.063 6.026 5.113 6.245 6.751 6.309 72,39 132,04 21.073 25.611 28.843 25.176 121,53 112,62 417.635 246.938 497.223 293.887 418.235 444.364 119,06 84,11 D Các khoản thu để lại chi quản lý qua NSNN Thu đền bù nhà nƣớc thu hồi đất Học phí Thu nghiệp E Thu bổ sung từ ngân sách cấp 240.609 Nguồn: Phịng Tài - Kế hoạch huyện Kim Bảng Phụ lục PHIẾU ĐIỀU TRA VỀ TÌNH HÌNH CƠNG TÁC QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KIM BẢNG Mã số phiếu: Ngày thu thập thơng tin: ./ /2018 Kính thưa đồng chí! Nhằm đánh giá tình hình cơng tác quản lý ngân sách nhà nƣớc địa bàn huyện Kim Bảng, đề xuất giải pháp chủ yếu nhắm hoàn thiện công tác quản lý ngân sách nhà nƣớc (NSNN) huyện Kim Bảng, tỉnh Hà Nam Mong đồng chí vui lịng tham gia giúp đỡ tơi trả lời câu hỏi sau đây: A Thông tin chung ngƣời trả lời: Họ tên: Năm sinh: Giới tính: Nam  Nữ  Trình độ chun mơn, nghiệp vụ: Trung cấp  Cao đẳng  Đại học  Sau đại học  Nghề nghiệp: Chức vụ (nếu có): Số điện thoại cố định Số điện thoại di động: Email: Đơn vị công tác: Địa quan: 8.1 Điện thoại quan: 8.2: Email quan: B Thông tin công tác quản lý NSNN tr n địa bàn huyện Kim Bảng (Xin đánh dấu X vào ô  phương án trả lời) I Phần câu hỏi dành cho cán bộ, công chức trực tiếp làm cơng tác quản lý NSNN: Đồng chí cho biết khó khăn cơng tác quản lý NSNN thời gian qua: a Trong công tác lập dự tốn NSNN  b Trong cơng tác chấp hành dự tốn NSNN  c Trong cơng tác tốn NSNN  d Trong cơng tác tra, kiểm tra  e Trong chế sách tài  Đánh giá đồng chí sở vật chất, trang thiết bị, kỹ thuật phục vụ công tác quản lý NSNN? a Đáp ứng tốt cho yêu cầu công việc  b Đáp ứng mức độ trung bình  c Chƣa đáp ứng u cầu cơng việc  Đánh giá đồng chí máy quản lý ngân sách cấp huyện? Nội dung đánh giá Mức độ hợp lý máy Hiệu phối hợp quản lý Cao Trung bình Thấp       II Phần câu hỏi chung: Đánh giá đồng chí trình độ chun môn, nghiệp vụ, lực công tác cán quản lý NSNN? a Đáp ứng tốt cho yêu cầu công việc  b Đáp ứng mức độ trung bình  c Chƣa đáp ứng u cầu cơng việc  Đánh giá đồng chí nhận thức ngƣời dân nghĩa vụ nộp NSNN? a Tốt  b Khá  c Trung bình  d Yếu,  Đánh giá đồng chí cơng tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức NSNN đến nhân dân? a Tốt  b Khá  c Trung bình  d Yếu,  Theo đồng chí để quản lý tốt NSNN huyện Kim Bảng thời gian tới cần ƣu ti n giải vấn đề gì? a Làm tốt khâu quy trình quản lý NSNN  b Bồi dƣỡng cán quản lý NSNN  c Tăng cƣờng công tác tuyên truyền  d Tăng cƣờng tra, kiểm tra công tác quản lý NSNN  e Ý kiến khác:  Các đề xuất kiến nghị (nếu có):………………………………… ……………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ đồng chí ... công tác quản lý ngân sách nhà nƣớc địa bàn huyện Kim Bảng, tỉnh Hà Nam 3.2 Phạm vi nghiên cứu 3.2.1 Phạm vi nội dung Trên sở đánh giá thực trạng công tác quản lý ngân sách nhà nƣớc địa bàn huyện. .. sở lý luận thực tiễn quản lý ngân sách Nhà nƣớc - Thực trạng công tác quản lý ngân sách nhà nƣớc địa bàn huyện Kim Bảng - Các nhân tố ảnh hƣởng, thuận lợi khó khăn công tác quản lý NSNN địa bàn. .. LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC 1.1 Cơ sở lý luận Quản lý ngân sách nhà nƣớc 1.1.1 Tổng quan ngân sách nhà nƣớc 1.1.2 Tổng quan quản lý ngân sách nhà