Chương 3. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.3. Đánh giá chung về công tác quản lý NSNN trên địa bản huyện Kim Bảng
3.3.1. Những kết quả đạt đƣợc
Dự toán thu - chi ngân sách luôn đƣợc giao từ đầu năm nên UBND các xã, thị trấn đã chủ động quản lý, điều hành dự toán chi ngân sách đƣợc giao
tiết kiệm, hiệu quả, đảm bảo đầy đủ chế độ chính sách chi cho con người, chi thường xuyên, chi phát triển kinh tế và chi an sinh xã hội.
- Công tác lập dự toán thu - chi NSĐP: Công tác lập và giao dự toán NSNN cấp huyện đã bám sát kế hoạch phát triển KT - XH địa phương và có tác động tích cực đối với việc thực hiện kế hoạch phát triển KT- XH của địa phương, đáp ứng được các yêu cầu quy định, chấp hành nghiêm các chính sách, chế độ, định mức thu - chi và thực hiện theo đúng biểu mẫu quy định.
Kết quả này đạt đƣợc do:
+ Luật NSNN đã tạo ra khuôn khổ pháp lý cho việc quản lý chặt chẽ, tiết kiệm, hiệu quả NSNN, đáp ứng nhu cầu phát triển KT-XH của địa phương.
+ Nghị quyết số 32/2010/NQ-HĐND ngày 09/12/2010 và Nghị quyết số 33/2016/NQ-HĐND ngày 08/12/2016 Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Nam về việc phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu giữa ngân sách tỉnh, ngân sách huyện, thành phố và ngân sách xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Hà Nam áp dụng cho thời kỳ ổn định ngân sách địa phương giai đoạn 2011-2016 và 2017 -2020 đã tạo điều kiện thuận lợi cho huyện trong việc lập, phân bổ và giao dự toán thu NSNN hàng năm.
+ Sự chỉ đạo sâu sát của Huyện ủy, HĐND, UBND, kết hợp với sự quản lý chặt chẽ của các ngành Tài chính, Thuế, Kho bạc nhà nước trong quản lý thu ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện.
- Công tác chấp hành dự toán thu - chi NS: Công tác chấp hành dự toán ngân sách đã có nhiều chuyển biến tích cực, ngày càng chặt chẽ hơn, bám sát dự toán được giao. Số thu ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện có sự tăng trưởng, hàng năm đều đạt và vượt dự toán giao, công tác quản lý chi NS ngày càng chặt chẽ, hạn chế dần những sai sót trong công tác quản lý chi.
+ Đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý ngân sách đƣợc bố trí hợp lý, thường xuyên bồi dưỡng nâng cao trình độ, luôn chủ động khai thác nguồn thu và tham mưu với lãnh đạo trong công tác chỉ đạo, điều hành ngân sách;
+ Quy trình quản lý thu - chi đơn giản thuận tiện phù hợp với thực tế tại địa phương. Các biện pháp thu NS và mức thu NS được áp dụng linh hoạt, đơn giản hóa thủ tục hành chính.
+ Các đơn vị quản lý ngân sách như Chi cục thuế, Kho bạc nhà nước huyện và phòng Kế hoạch - Tài chính thường xuyên phối hợp, trao đổi thông tin tham mưu cho UBND huyện thực hiện tốt dự toán ngân sách năm.
+ Triển khai thực hiện việc cập nhật dữ liệu vào ứng dụng quản lý thuế tập trung (TMS) và phần mền quản lý ngân sách TABMIS phục vụ công tác chỉ đạo điều hành, thực hiện đúng quy trình về quản lý, thủ tục kê khai, nộp thuế, mức thuế khoán ấn định, quản lý chặt chẽ chế độ hóa đơn chứng từ, theo dõi biến động người nộp thuế.
+ Phối hợp với đài truyền thanh huyện trong việc tuyên truyền sâu rông đến nhân dân về trách nhiệm, nghĩa vụ, quy trình, thủ tục thu - chi NSNN.
+ Hằng năm UBND huyện đã tổ chức công tác sơ kết và tổng kết công tác thu ngân sách trên địa bàn đã đƣa ra mặt đạt đƣợc những mặt hạn chế nêu ra nguyên nhân để khắc phục.
- Công tác quyết toán thu - chi NS: Báo cáo quyết toán cơ bản đƣợc lập đầy đủ với số liệu trung thực, phù hợp với dự toán đƣợc duyệt, đúng mục lục ngân sách nhà nước, đúng quy định. UBND Huyện Kim Bảng đã triển khai và chỉ đạo các đơn vị phải căn cứ các Luật NSNN, Thông tƣ số 108/2008/TT-BTC của Bộ Tài chính về Hướng dẫn xử lý ngân sách cuối năm và lập, báo cáo quyết toán NSNN hàng năm để thực hiện báo cáo quyết toán.
Bên cạnh đó, Phòng TC-KH huyện cũng phải thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn quá trình lập, hoàn thiện báo cáo quyết toán của các đơn vị hưởng ngân sách địa phương
- Công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm toán thu - chi: Công tác kiểm tra giám sát ngày càng thực hiện tốt hơn, thường xuyên chỉ đạo các phòng chức
năng phối hợp tiến hành kiểm tra, rà soát các doanh nghiệp trên địa bàn, xác định doanh thu, ngành nghề, kiểm tra doanh nghiệp nợ đọng thuế, tập trung rà soát phân loại nợ, xây dựng biện pháp, phương án cưỡng chế cụ thể với từng doanh nghiệp nợ đọng, duy trì số nợ đọng thuế ở mức dưới 5% tổng thu; ngăn ngừa tình trạng chi NS sai mục đích, tham ô, tham nhũng và sử dụng lãng phí nguồn NS.