Chất lượng nguồn nhân lực tại cục cảnh sát quản lý tại giam, cơ sở giáo dục bắt buộc và trường giáo dưỡng

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ ./ / HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA PHẠM TRUNG DŨNG CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN Lực TẠI CỤC CẢNH SÁT QUẢN LÝ TRẠI GIAM, CƠ SỞ GIÁO DỤC BẮT BUỘC VÀ TRƯỜNG GIÁO DƯỠNG •• LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI - 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ ./ / HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA PHẠM TRUNG DŨNG CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN Lực TẠI CỤC CẢNH SÁT QUẢN LÝ TRẠI GIAM, CƠ SỞ GIÁO DỤC BẮT BUỘC VÀ TRƯỜNG GIÁO DƯỠNG •• LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 34 04 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGÔ THÀNH CAN HÀ NỘI - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tác giả luận văn xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng cá nhân tác giả Các nội dung, thông tin, kết trình bày luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng Những kết luận khoa học luận văn khơng trùng lắp với cơng trình có liên quan cơng bố./ Hà Nội, tháng 11 năm 2020 ran r _ _• Tác giả Phạm Trung Dũng LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành đề tài luận văn thạc sĩ này, bên cạnh nỗ lực, cố gắng thân cịn có hướng dẫn nhiệt tình Q Thầy Cơ, ủng hộ gia đình, bạn bè, đồng nghiệp suốt thời gian học tập, nghiên cứu thực luận văn Với tình cảm biết ơn chân thành nhất, tác giả luận văn xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới PGS.TS Ngô Thành Can, người trực tiếp hướng dẫn tận tình, bảo tạo điều kiện tốt cho tác giả hoàn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn tồn thể Q Thầy Cơ Học viện Hành Quốc gia tận tình truyền đạt kiến thức quý báu tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả suốt trình học tập, nghiên cứu thực xong luận văn Cuối cùng, tác giả xin bày tỏ lời cảm ơn chân thành đến Lãnh đạo bạn đồng nghiệp Cục Cảnh sát Quản lý trại giam, sở giáo dục bắt buộc trường giáo dưỡng, Bộ Công an - nơi tác giả công tác tạo điều kiện thuận lợi suốt trình học tập nghiên cứu/ Hà Nội, tháng 11 năm 2020 ran r _ • Tác giả Phạm Trung Dũng MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU 1.3.1 1.1 Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nhân lực Cảnh sát 3.1.1 Nâng cao chất lượng nguồn nhân Cục Cảnh sát quản lý trại giam, sở giáo dục bắt buộc trường giáo dưỡng phải đảm bảo lãnh đạo trực tiếp tuyệt đối mặt Đảng xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ trị đất nước thời kỳ 71 3.1.2 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Cục C10 phải tiến hành đồng theo hướng đảm bảo số lượng cấu hợp lý, chất lượng cao, quản lý sử dụng hiệu 74 3.1.3 Nâng cao nguồn nhân lực phải coi giáo dục, đào tạo tự giáo dục, đào tạo yêu cầu hàng đầu, thường xuyên 75 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Cục Cảnh sát quản lý trại giam, sở giáo dục bắt buộc trường giáo dưỡng 76 3.2.1 3.2.2 3.2.3 3.2.4 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT 3.2.5 C B, CS: 3.2.6 Cán bộ, chiến sĩ 3.2.7 C ục C10: 3.2.8 Cục Cảnh sát Quản lý trại giam, sở giáo dục bắt buộc trường giáo dưỡng 3.2.9 N NL: 3.2.11 KT-XH: 3.2.10 Nguồn nhân lực 3.2.12 Kinh tế - xã hội 3.2.13 DANH MỤC BẢNG BIỂU 3.2.14 Bảng 2.1 Trình độ đào tạo CB,CS đơn vị thuộc Cục 10 qua 3.2.15 3.2.16 3.2.17 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài luận văn 3.2.18 NNL nguồn lực định nguồn lực phát triển, lẽ vừa nguồn lực, vừa chủ thể nguồn lực khác Đối với iệt Nam nay, nguồn lực vật chất tài cịn nghèo nàn, hạn hẹp NNL quý báu nhất, định nguồn lực công xây dựng bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa 3.2.19 Trong nghiệp bảo vệ Tổ quốc nhân dân Việt Nam, NNL cảnh sát nhân dân có vai trị nịng cốt, lực lượng xung kích, trực tiếp nghiệp bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội đất nước Trong điều kiện hội nhập quốc tế Việt Nam nay, nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia giữ gìn trật tự, an tồn xã hội lực lượng Cảnh sát nhân dân trở nên to lớn, nặng nề, khó khăn phức tạp Hiệu lực, hiệu công tác tham mưu, quản lý nhà nước, đấu tranh phòng, chống tội phạm xâm phạm an ninh, trật tự vi phạm pháp luật khác đất nước phụ thuộc vào NNL Cảnh sát nhân dân, vào phẩm chất, lực trình độ chun mơn hiệu công tác ngành Công an người chiến sĩ cảnh sát cách mạng Do đó, phát triển NNL Cảnh sát nhân dân Việt Nam mặt xác định nhiệm vụ then chốt, có ý nghĩa định tiến trình, tốc độ kết nghiệp xây dựng lực lượng Cảnh sát nhân dân cách mạng, quy, tinh nhuệ bước đại; bảo đảm hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội đất nước trình hội nhập quốc tế 3.2.20 Trong trình hội nhập quốc tế năm qua, việc phát triển NNL Cảnh sát nhân dân Việt Nam đạt kết quan trọng, bảo đảm cho Cảnh sát nhân dân hoàn thành nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia giữ gìn trật tự, an tồn xã hội đất nước Số lượng NNL Cảnh sát nhân dân tăng cường đáng kể; cấu đội ngũ CB,CS ngày hợp lý; chất lượng mặt: lĩnh trị, tư tưởng đạo đức, lối sống, trình độ chun mơn nghiệp vụ sức khỏe mức độ hoàn thành nhiệm vụ CB,CS Cảnh sát nhân dân nâng cao rõ rệt, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ an ninh trật tự trình hội nhập phát triển đất nước năm qua 3.2.21 Là số đơn vị trực thuộc Bộ Công an theo Nghị định số 01/2019/NĐ-CP ngày 08/8/2018 Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Công an Cục Cảnh sát quản lý trại giam, sở giáo dục bắt buộc trường giáo dưỡng (C10) quan Cảnh sát đầu ngành giúp Bộ trưởng Bộ Công an quản lý, điều hành công tác thi hành án hình hỗ trợ tư pháp Đứng trước thay đổi lớn mặt cấu tổ chức, với yêu cầu nhiệm vụ cao hơn, trách nhiệm nặng nề lực lượng mỏng hơn, đòi hỏi tập thể Lãnh đạo Cục C10 phải có sách phù hợp với hoàn cảnh đặc biệt mặt tổ chức, nhân sự, tồn phát triển đơn vị phụ thuộc lớn vào việc khai thác sử dụng nhân lực Hơn nữa, quản lý nhân lực tổ chức công toán nan giải nhà quản lý tổ chức công không riêng Cục C10 - tổ chức cơng trực thuộc Bộ Thêm vào đó, qua thời gian công tác đơn vị nhận thấy số khâu trình quản lý nhân lực Cục chưa hoàn thiện khâu tuyển dụng, phân tích cơng việc, đánh giá hiệu cơng việc Do vậy, với mong muốn tìm hiểu, nghiên cứu sâu tình hình quản lý nhân lực Cục để đề xuất số phương án giúp quản lý hiệu nhân lực Cục hoàn cảnh mới, góc độ quản lý cơng, tơi định lựa chọn đề tài “Chất lượng nguồn nhân lực Cục Cảnh sát quản lý trại giam, sở giáo dục bắt buộc trường giáo dưỡng” làm luận văn thạc sĩ nhằm tìm hiểu thực trạng quản lý nhân lực Cục C10 thời gian qua, để từ đề xuất số giải pháp hồn thiện hoạt động quản lý nhân lực, nâng cao hiệu công tác cán Cục 3.2.23 3.2.24 3.2.25 3.2.22 Ị A Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn góc độ, mức độ phạm vi khác nhau, nhiều vấn đề liên quan đến đề tài nâng cao chất lượng NNL lực lượng Công an nhân dân, Cảnh sát nhân dân nhiều nhà khoa học sâu nghiên cứu đạt thành tựu lý luận quan trọng, có ý nghĩa thiết thực thực tiễn xây dựng phát triển NNL Công an nhân dân, Cảnh sát nhân Việt Nam trình đổi mới, xây dựng bảo vệ đất nước năm qua Do khuôn khổ luận văn, tác giả thống kê đầy đủ, xin giới thiệu số cơng trình có tính tiêu biểu sau: 3.2.26 Cơng trình “Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế” PGS, TS ũ ăn Phúc, TS Nguyễn Duy Hùng đồng chủ biên, (Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2012) Các tác giả cơng trình đề cập tư tưởng, quan điểm Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng ta phát triển NNL, cách tiếp cận nghiên cứu NNL, từ lý luận đến thực tiễn phát triển NNL; giới thiệu kinh nghiệm phát triển NNL số ngành nước số nước, vùng lãnh thổ giới; phân tích thực trạng, bất cập, thách thức đề xuất giải pháp phát triển NNL nói chung nước ta nay, NNL chất lượng cao nói riêng doanh nghiệp nhà nước; phát triển NNL đáp ứng yêu cầu đại hóa quan hệ lao động 3.2.27 Cơng trình “Phát triển văn hố người nguồn nhân lực thời kỳ cơng nghiệp hoá, đại hoá đất nước” GS-VS Phạm Minh Hạc (chủ biên), Nhà xuất Chính trị quốc gia năm 2007 cơng trình nghiên cứu sâu sắc người giác độ tiếp cận độc đáo Các nhà khoa học phân tích thống biện chứng văn hoá, người nguồn nhân 10 then chốt để đảm bảo thực thi công vụ cách hiệu 3.2.913 - Thứ hai, tiến hành việc khoán biên chế khoán chi hành năm để khuyến khích giảm biên chế tiết kiệm chi thường xuyên 3.2.914 - Thứ ba, từ việc khoán biên chế, quỹ lương, cần phải rà soát xác định rõ vị trí việc làm cụ thể, hạn mức biên chế đơn vị thuộc Cục 3.2.915 Tạo mơi trường cơng tác hiệu mơi trường làm việc yếu tố bên ngồi có tác động lớn đến tâm lý, động cơ, hành vi người lao động nói chung CB Cục C10 nói riêng Mơi trường tốt giúp cho họ có tâm lý tốt từ làm việc có hiệu Tạo mơi trường làm việc tốt có nghĩa người CB trang bị phương tiện làm việc tốt nhất, khơng khí làm việc cởi mở, dân chủ, tơn trọng mực, bố trí phù hợp với trình độ, khả CB 3.2.916 Trong thời gian qua, Cục C10 có nhiều cố gắng việc đổi lề lối làm việc, chăm lo đến môi trường, điều kiện làm việc cho Tuy nhiên, để đáp ứng yêu cầu phát triển tiếp tục cải thiện môi trường làm việc cho CB cần thực trọng, quan tâm đến điều kiện làm việc, cải thiện mức sống cho CB yên tâm, tập trung làm tốt nhiệm vụ tham mưu, phục vụ nhân dân Quy định rõ chế độ thưởng cho chế độ thưởng có ảnh hưởng lớn đến tinh thần, thái độ làm việc CBCC Tuy nhiên, CB có lực, cần quan tâm đánh giá, nhìn nhận, động viên đúng, tạo hội bổ nhiệm, đề bạt, ghi nhận, sử dụng tương xứng với lực họ 3.3 3.3.1 Kiến nghị đề xuất Đối với Đảng, Nhà nước 3.2.917 Trong điều kiện nay, trình độ phát triển NNL tương thích với cấu nhân lực yếu tố then chốt bảo đảm thúc đẩy phát triển KT-XH, để nâng cao chất lượng NNL Đảng, Nhà nước quan Trung ương cần: 3.2.918 - Rà sốt, hồn thiện hệ thống văn Đảng, Nhà nước CBCC văn có liên quan đến CB ngành Công an, thể khoa học, dân chủ, minh bạch tuyển dụng, sử dụng, xây dựng tiêu chuẩn, đánh giá, ĐTBD, bổ nhiệm cán bộ, - Đảng Nhà nước cần đổi sách giáo dục đào tạo ĐTBD cán đáp ứng yêu cầu hội nhập, góp phần thiết thực vào cơng đổi Chính sách cần xem xét tổng thể phương diện sách xã hội, sách giáo dục, y tế, sách xây dựng kết cấu hạ tầng; đầu tư nâng cao chất lượng NNL nâng cao chất lượng CBCC hạng mục ưu tiên - Ban hành quy định chế độ thi tuyển cạnh tranh cán lãnh đạo, quản lý cấp thống toàn quốc, gắn với chế tập lãnh đạo, quản lý để mở rộng nguồn cán bộ, hạn chế tiêu cực, phát huy sáng tạo, trí tuệ - Hồn thiện hệ thống chế, sách tiền lương sách phát hiện, ĐTBD thu hút nhân tài Đây vấn đề cấp bách, ảnh hưởng trực tiếp đến phát triển đất nước cần khẩn trương cải cách chế độ tiền lương cho CBCC, coi sách tiền lương sách đầu tư cho người, cho phát triển KT-XH giải pháp hạn chế tiêu cực, tham nhũng, lãng phí 3.3.2 Đối với Bộ Cơng an 3.2.919 Ngồi thực tốt nhóm giải pháp nêu trên, cần đề xuất, kiến nghị với lãnh đạo Bộ Công an số nội dung cụ thể sau: - Khảo sát, đánh giá toàn chất lượng NNL đánh giá rõ thực trạng từng, nhóm CB ngành thiếu cần để có kế hoạch đào tạo NNL chất lượng cao 3.2.920 - Rà sốt, sửa đổi, bổ sung, hồn thiện hệ thống văn quản lý tổ chức cán bộ, tuyển dụng, lựa chọn (cả thi tuyển lãnh đạo), bổ nhiệm, luân chuyển, đánh giá CB; quy định chức năng, nhiệm vụ tổ chức máy quan chuyên môn Sắp xếp, kiện toàn, đổi tổ chức máy theo hướng chuyên nghiệp, chuyên sâu, tinh gọn, hiệu quả, bảo đảm đạo, điều hành tập trung, thống nhất, thông suốt 3.2.921 - Chỉ đạo thành lập Câu lạc cán trẻ, nhằm ĐTBD NNL cán trẻ, có lực, phẩm chất đồng thời NNL góp sức hiến kế ngành 3.2.922 - Tiếp tục thực hình thức thi tuyển cán lãnh đạo, quản lý, nhiên cần hoàn thiện, đổi theo hướng: cụ thể hóa tiêu chuẩn, mở rộng cho nhiều ứng viên tham gia; cần mời chuyên gia công tác tổ chức cán bộ; mời chuyên gia tuyển dụng, chuyên gia tâm lý công cụ trắc nghiệm tâm lý để xác định lực lãnh đạo ứng viên 3.2.923 - Đẩy mạnh tin học hóa cơng tác tổ chức cán bộ, nghiên cứu ứng dụng phần mềm công tác tổ chức cán Trước mắt tỉnh bố trí ngân sách để đặt hàng đơn vị, tổ chức có lực viết phần mềm quản lý tổ chức, máy, biên chế, công tác cán bộ, đảng viên sử dụng chung kho liệu sở đồng với phần mềm quản lý sở liệu Trung ương trang bị, đảm bảo tính bảo mật theo đạo Trung ương 3.2.924 3.2.925 Tiểu kết chương Chất lượng NNL Công an nhân dân nội dung quan trọng, nhiệm vụ vừa cấp bách trước mắt, vừa có ý nghĩa lâu dài xây dựng lực lượng Công an nhân dân iệt Nam Đất nước có ổn định trị để tạo điều kiện cho kinh tế phát triển phụ thuộc phần lớn vào việc phát triển NNL Cơng an nhân dân Điều đó, địi hỏi Đảng, Nhà nước, Bộ Công an phải tạo hệ thống chế, sách phù hợp, định hướng rõ ràng nhằm sử dụng có hiệu tiềm lực sẵn có, khơi dậy tiềm tiềm ẩn cán NNL Đồng thời, phải định hướng xây dựng phát triển NNL với tinh thần đảm bảo lãnh đạo trực tiếp tuyệt đối mặt Đảng xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ trị đất nước thời kỳ 3.2.926 Nhiệm vụ xây dựng lực lượng Cơng an nhân dân nói chung NNL CB,CS Cục C10 nói riêng đặt yêu cầu việc nâng cao chất lượng NNL Muốn vậy, cần phải có giải pháp đồng thống nhất, có tính khả thi cao Hệ thống giải pháp hình thành đặc điểm hoạt động nghề nghiệp đặc thù CB,CS; vai trò NNL CB,CS; thực trạng NNL CB,CS Cục C10 Đó là, phải nâng cao nhận thức cấp lãnh đạo, CB,CS chất lượng NNL, xây dựng xã hội học tập CB,CS, đồng thời khơi dậy phát huy tinh thần tự tu dưỡng, rèn luyện mặt người Công an cách mạng; bố trí, sử dụng hợp lý NNL Cục C10, bảo đảm cho CB,CS Cục phát huy phẩm chất, lực trưởng thành mặt q trình cơng tác; nâng cao hiệu công tác quản lý, đặc biệt tăng cường kiểm tra giám sát CB,CS; đổi mới, phát triển quy mô nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo tồn diện NNL; tăng cường cơng tác bảo vệ trị nội lực lượng giai đoạn 3.2.927 KẾT LUẬN 3.2.928 Cục Cảnh sát quản lý trại giam, sở giáo dục bắt buộc trường giáo dưỡng (C10) quan Cảnh sát đầu ngành giúp Bộ trưởng Bộ Công an quản lý, điều hành cơng tác thi hành án hình hỗ trợ tư pháp Đứng trước thay đổi lớn mặt cấu tổ chức, với yêu cầu nhiệm vụ cao hơn, trách nhiệm nặng nề lực lượng mỏng hơn, đòi hỏi tập thể Lãnh đạo Cục C10 phải có sách phù hợp với hoàn cảnh đặc biệt mặt tổ chức, nhân sự, tồn phát triển đơn vị phụ thuộc lớn vào việc khai thác sử dụng nhân lực 3.2.929 Luận văn hệ thống hoá vấn đề lý luận thực tiễn NNL, xác định tiêu chí đánh giá chất lượng NNL Cục C10, sở vận dụng sở lý luận vào đánh giá thực trạng chất lượng NNL, phân tích điểm mạnh, điểm yếu nguyên nhân ảnh hưởng đến chất lượng NNL, từ đề xuất giải nhằm nâng cao chất lượng NNL Cục C10 để đáp ứng mục tiêu phát triển ngành thời gian tới 3.2.930 Hy vọng rằng, kết nghiên cứu luận văn góp phần nâng cao hiệu quản lý nguồn nhân lực Cục C10, đóng góp vào hiệu chung ngành Cơng an hoạt động quản lý cán bộ, chiến sĩ thời gian tới 3.2.931 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Công an (1998), Công an nhân dân thực điều Bác Hồ dạy thời kỳ công nghệp hóa, đại hóa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ Công an (2000), Từ điển bách khoa nghiệp vụ Công an, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội Bộ Công an (2000), Kỷ yếu hội thảo khoa học đào tạo, bồi dưỡng cán lực lượng Cơng an nhân dân tình hình mới, Hà Nội Bộ Công an (2001), Xây dựng lực lượng Cơng an nhân dân cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội Bộ Công an (2009), Tổng cục xây dựng lực ìqợng Cơng an nhân dân - Vụ đào tạo, Quy hoạch phát triển hệ thống quy mô đào tạo trường, trung tâm huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ Công an nhân dân đến năm 2020 Hà Nội Bộ Công an (2012), Quy hoạch phát triển nhân lực ngành Công an giai đoạn 2011- 2020, Hà Nội Bộ Công an (2006), Xây dựng lực lượng Cơng an nhân dân tình hình mới, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội Bộ Công an (2011), Công tác xây dựng lực lượng Công an nhân dân Những vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội Ngô Thành Can (2007), Tạo động lực khuyến khích cán - cơng chức làm việc, Tạp chí Quản lý nhà nước, số 132, tr.24-27 10.Ngô Thành Can (2007), Chất lượng thực công việc công chức vấn đề giải pháp, Tạp chí Quản lý nhà nước, số 139, tr.19-23 11.Ngơ Thành Can (2010), Xây dựng tính chuyên nghiệp đội ngũ cán bộ, cơng chức, Tạp chí Tổ chức nhà nước, số 4, tr39-41 12.Ngô Thành Can (2012), Công chức chất lượng thực thi công vụ quan hành nhà nước, Tạp chí Tổ chức nhà nước, số 11, tr.31-34 13.Trần Xuân Cầu, Mai Quốc Chánh (2008), Giáo trình kinh tế nguồn nhân lực, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, Nxb Đại học kinh tế quốc dân 14.Mai Quốc Chánh (chủ biên) (1999), Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15.Nguyễn Hữu Dũng (2003), Sử dụng hiệu nguồn lực người Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16.Đoàn Tiến Dũng (2018), Quản lý nhà nước nguồn nhân lực Cảnh sát động Công an thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sĩ Quản lý cơng, Học viện Hành Quốc gia 17.Thành Duy (2000), Tư tưởng Hồ Chí Minh với nghiệp xây dựng người Việt Nam phát triển tồn diện, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18.Nguyễn Thị Diệm (chủ biên) (1995), Con người nguồn lực người phát triển, Trung tâm Khoa học Xã hội Nhân văn quốc gia, Hà Nội 19.Phạm Minh Hạc (2001), Vấn đề phát triển toàn diện nguồn lực người thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20.Học viện Hành (2003), Giáo trình Hành cơng (dùng cho nghiên cứu học tập giảng dạy sau đại học), Nxb Thống kê, Hà Nội 21.Học viện Hành (2004), Giáo trình Quản lý nguồn nhân lực xã hội, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 22.Học viện Hành (2011), Giáo trình Nhân hành nhà nước, Nxb Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 23.Học viện Hành (2012), Giáo trình Quản lý nguồn nhân lực, Nxb Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 24.Nguyễn Hoàng Minh (2015), Quản lý nhà nước phát triển nguồn nhân lực Tổng cục Hậu cần - Kỹ thuật, Bộ Công an, Luận văn thạc sĩ Quản lý công, Học viện Hành Quốc gia 25.Phạm Thành Nghị (2006), Nâng cao hiệu quản lý nguồn nhân lực q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 26.Bùi ăn Nhơn (2006), Quản lý phát triển nguồn nhân lực, Nxb Tư pháp 27.ũ ăn Phúc, Nguyễn Duy Hùng (2012), Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 28.Nguyễn Tiệp (2005), Giáo trình nguồn nhân lực, Trường Đại học Lao động Xã hội, Nxb Lao động xã hội 29.http://bocongan.gov.vn/tin-tuc-su-kien/hoat-dong-cua-luc-luong-cong- an/tinhoat-dong-cua-bo/nang-cao-chat-luong-dao-tao-can-bo-an-ninh- dap-ungyeu-cau-tang-cuong-can-bo-cho-co-so-d2-t26847.html (truy cập ngày 14/3/2020) 30.http://cand.com.vn/Hoat-dong-LL-CAND/Xay-dung-doi-ngu-can-bo- Congan-ban-linh-du-nang-luc-dap-ung-yeu-cau-nhiem-vu-489547/ (truy cập ngày 14/3/2020) 31.http://vhnt.org.vn/tin-tuc/tu-lieu-trong-nuoc/30952/nang-cao-chat-luong- doingu-can-bo-cong-an-o-nuoc-ta-hien-nay (truy cập ngày 14/3/2020) 32.http://tapchicongthuong.vn/bai-viet/giai-phap-nang-cao-chat-luong- nhanluc-cua-cong-an-thanh-pho-can-tho-55014.htm (truy cập ngày 14/3/2020) 3.2.932 3.2.933 3.2.934 PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM 3.2.935 Độc lập - Tự - Hạnh phúc 3.2.936 3.2.937 PHIẾU KHẢO SÁT Để thực đề tài luận văn: “Chất lượng nguồn nhân lực Cục cảnh sát quản lý trại giam, sở giáo dục bắt buộc trường giáo dưỡng” Học viện Hành Quốc gia, chúng tơi cần tiến hành khảo sát để thu thập thông tin, số liệu phục vụ cho việc nghiên cứu đề tài Chúng mong nhận giúp đỡ Ông/Bà thông qua việc trả lời câu hỏi 3.2.938 Chúng cam kết bảo mật thông tin cá nhân sử dụng kết khảo sát cho mục đích nghiên cứu khoa học 3.2.939 Xin trân trọng cảm ơn Ơng/Bà ! I Phần thơng tin cá nhân 3.2.940 Xin Ơng/Bà vui lịng cho biết số nội dung cá nhân: 3.2.941 Giới tính: 3.2.942 Tuổi: 3.2.943 Trình độ chun mơn cao nhất: 3.2.944 Học hàm, học vị: 3.2.945 Đơn vị công tác: Nam Nữ II Phần nội dung 3.2.946 Đánh dấu X vào ô mà Ông/Bà cho phù hợp nhất: 3.2.947 A Câu Ông bà đánh lực chuyên r 3.2.948 môn 3.2.949 CB,CS đơn vị thuộc Cục C10? 3.2.950 Mức độ đánh giá tiêu chí kiến thức chun mơn 3.2.953 Được đào tạo chuyên môn công việc thực 3.2.951 Có 3.2.952 Khơng 3.2.954 3.2.955 3.2.957 3.2.958 3.2.956 Thường xun cập nhật kiến thức chuyên môn3.2.959 liên quan đến cơng việc 3.2.960 Câu Ơng bà đánh kỹ cần có 3.2.961 CB,CS Cục C10? 3.2.963 Sự cần 3.2.964 Mức độ đáp 3.2.971 3.2.962 Các tiêu 3.2.966 thiết 3.2.967 3.2.968.3.2.969 ứng 3.2.970 chí đánh giá Khơng Bình Rất Đáp Đáp Không đáp cần thườn cần ứng ứng ứng 3.2.973 3.2.974 3.2.975 3.2.976 3.2.977.3.2.978 3.2.972 Kỹ giao tiếp 3.2.980 3.2.981 3.2.982 3.2.983 3.2.984.3.2.985 3.2.979 Kỹ lập kế hoạch Kỹ 3.2.987 3.2.988 3.2.989 3.2.990 3.2.991.3.2.992 3.2.986 viết báo cáo Kỹ 3.2.994 3.2.995 3.2.996 3.2.997 3.2.998.3.2.999 3.2.993 xử lý thông tin 3.2.1001 3.2.1002 3.2.1003 3.2.1004 3.2.1005 3.2.100 3.2.1000 Kỹ tổ chức điều hành 3.2.1007 Kỹ quản lý thời gian 3.2.1014 Kỹ quản lý văn phịng 3.2.1021 Kỹ đạo cơng việc (đối với lãnh đạo)Kỹ 3.2.1028 lãnh đạo động viên (đối với lãnh đạo) 3.2.1035 3.2.1008 3.2.1009 3.2.1010 3.2.1011 3.2.1012 3.2.101 3.2.1015 3.2.1016 3.2.1017 3.2.1018 3.2.1019 3.2.102 3.2.1022 3.2.1023 3.2.1024 3.2.1025 3.2.1026 3.2.102 3.2.1029 3.2.1030 3.2.1031 3.2.1032 3.2.1033 3.2.103 3.2.1036 A 3.2.1037 Câu Ông bà đánh lực thực thi r nhiệm 3.2.1038 vụ CB, CS Cục C10 nay? 3.2.1039 Tiêu chí đánh giá lực thực thi nhiệm vụ 3.2.1040 CB,tác CS 3.2.1042 Mối quan hệ công 3.2.1041 Lựa chọn 3.2.1043 3.2.1045 3.2.1047 3.2.1049 3.2.1051 3.2.1053 3.2.1055 3.2.1057 3.2.1059 3.2.1061 3.2.1063 3.2.1065 3.2.1067 3.2.1069 3.2.1071 3.2.1073 3.2.1075 3.2.1044 Tốt 3.2.1046 Chưa tốt 3.2.1048 Chất lượng tham mưu 3.2.1050 Tốt 3.2.1052 Chưa tốt 3.2.1054 3.Tiến độ thực 3.2.1056 Đúng tiến độ 3.2.1058 Chưa tiến độ 3.2.1060 3.Chất lượng công việc 3.2.1062 Tốt 3.2.1064 Đạt yêu cầu 3.2.1066 Chưa đạt yêu cầu 3.2.1068 4.Đánh giá chung mức độ hồn thành cơng việc Đạt 50% 3.2.1070 3.2.1072 Đạt từ 50 đến 80% 3.2.1074 Đạt từ 80% trở lên 3.2.1076 3.2.1077 3.2.1078 Câu Ông bà đánh tính tích cực nhận r ' 3.2.1079 công việc CB,CS Cục C10? 3.2.1080 Tiêu chí đánh giá tính tích cực 3.2.1081 Lựa chọn nhận cơng việc CB,CS 3.2.1082 Sẵn sàng nhận nhiệm vụ 3.2.1084 Do dự để xem xét nội dung công việc 3.2.1086 Từ chối 3.2.1088 3.2.1083 3.2.1085 3.2.1087 3.2.1089 Câu Ông bà đánh thái độ cách giải 3.2.1090 công việc CB,CS đơn vị thuộc Cục C10? 3.2.1091 Tiêu 3.2.1096 Mức độ đánh giá chí đánh giá 3.2.1098 Th 3.2.1099 Bì 3.2.1092 3.2.1100 Cao ấp nh thường 3.2.1093 X 3.2.1094 3.2.1101 1A J r• • /V thái Thái 3.2.1102 3.2.1103 3.2.1104 3.2.1106 3.2.1107 3.2.1108 độ, tinh thần phục vụ CB,CS làm việc với người dân 3.2.1105 Người dân có hài lịng cách giải cơng việc 3.2.1109 CB,CS 3.2.1110 Câu Ông bà đánh phẩm chất trị, đạo đức CB,CS Cục C10? 3.2.1111 • ' • • 3.2.1112 Tiêu chí đánh giá phẩm chất 3.2.1113 Lựa chọn trị, đạo đức CB,CS 3.2.1114 1.Tư tưởng vững vàng 3.2.1115 Có 3.2.1117 Khơng 3.2.1119 2.Trung thành 3.2.1120 Có 3.2.1122 Khơng 3.2.1124 3.n tâm cơng tác 3.2.1125 Có 3.2.1127 Khơng 3.2.1129 4.Bị kỉ luật 3.2.1130 Khơng 3.2.1132 Có 3.2.1134 3.2.1116 3.2.1118 3.2.1121 3.2.1123 3.2.1126 3.2.1128 3.2.1131 3.2.1133 3.2.1135 Câu Ông bà đánh sức khỏe, việc rèn luyện sức khỏe CB,CS Cục C10? 3.2.1136 3.2.1137 rri • 1r r >•• •r r 11*7 A 3.2.1139 Lựa chọn r 3.2.1138 Tiêu chí đánh giá sức khỏe, rèn sức khỏe 3.2.1140 luyện CBCS đảm bảo CB,CS đủ sức khỏe công tác 3.2.1142 Đảm bảo 3.2.1141 3.2.1144 Không đảm bảo 3.2.1145 3.2.1146 CBCS bệnh tật 3.2.1147 3.2.1148 Có 3.2.1149 3.2.1150 Không 3.2.1151 3.2.1152 Số lượt khám chữa bệnh 3.2.1153 3.2.1154 lần 3.2.1155 3.2.1156 lần 3.2.1157 3.2.1158 >1 lần 3.2.1160 3.2.1161 3.2.1143 3.2.1159 Câu Ông bà đánh kết thực nhiệm vụ CB,CS Cục C10? 3.2.1162 Tiêu chí đánh giá kết thực nhiệm vụ 3.2.1164 Lựa chọn 3.2.1165 3.2.1163 CB,CS Kết thực thi 3.2.1166 3.2.1167 Tốt 3.2.1168 3.2.1169 Không tốt 3.2.1170 3.2.1171 Đạt mục tiêu 3.2.1172 3.2.1173 Có 3.2.1174 3.2.1175 Khơng 3.2.1176 3.2.1177 Sáng tạo, chủ động 3.2.1178 3.2.1179 Có 3.2.1181 3.2.1180 3.2.1182 Không 3.2.1183 3.2.1184 Thực thi nhanh chóng, kịp thời 3.2.1185 3.2.1186 Có 3.2.1187 3.2.1188 Khơng 3.2.1189 3.2.1190 Bảo đảm báo cáo thường xuyên 3.2.1191 3.2.1192 Có 3.2.1193 3.2.1194 Khơng 3.2.1196 3.2.1197 Trân trọng cảm ơn ông/bà tham gia khảo sát! 3.2.1195 ... LƯỢNG NGUỒN NHÂN Lực TẠI CỤC CẢNH SÁT QUẢN LÝ TRẠI GIAM, CƠ SỞ GIÁO DỤC BẮT BUỘC VÀ TRƯỜNG GIÁO DƯỠNG 2.1 Khái quát Cục Cảnh sát quản lý trại giam, sở giáo dục bắt buộc trường giáo dưỡng 2.1.1... trạng chất lượng nguồn nhân lực Cục Cảnh sát quản lý trại giam, sở giáo dục bắt buộc trường giáo dưỡng, Bộ Công an 3.2.60 cao chất lượng Chương nguồn Định nhân lực Cảnh giải sát phápquản nâng lý. .. thiệu Cục Cảnh sát quản lý trại giam, sở giáo dục bắt buộc trường giáo dưỡng 3.2.144 Căn theo Quyết định Bộ trưởng Bộ Công an, Cục Cảnh sát quản lý trại giam, sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng