Luận văn thạc sĩ tăng cường quản lý nhà nước với hoạt động huy động vốn của các ngân hàng thương mại cổ phần trên địa bàn thành phố lai châu​

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN MAI HƯƠNG TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG HUY ĐỘNG VỐN TẠI CÁC NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI CỔ PHẦN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ LAI CHÂU LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2016 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN MAI HƯƠNG TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG HUY ĐỘNG VỐN TẠI CÁC NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI CỔ PHẦN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ LAI CHÂU Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: TS Phạm Cơng Tồn THÁI NGUN - 2016 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN Tôi tên : Nguyễn Mai Hương Lớp : Quản lý kinh tế K11H Chuyên ngành : Quản lý kinh tế Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh Thái Nguyên Đề tài luận văn: "Tăng cường quản lý nhà nước với hoạt động huy động vốn Ngân hàng Thương mại cổ phần địa bàn thành phố Lai Châu" Tôi xin cam đoan luận văn công trình nghiên cứu khoa học, đôcc lâpc của Các số liêu,c kết quảnêu luâṇ văn trung thưcc vàco nguồn gốc rõràng Tôi xin chịu trách nhiệm lời cam đoan của mình Tác giả luận văn Nguyễn Mai Hương ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành khoa học, xin trân trọng biết ơn Ban Giám hiệu trường Đại học Kinh tế quản trị kinh doanh Thái Nguyên cho phép thực luận văn tốt nghiệp Trước hết, xin chân thành bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đới với Tiến sĩ Phạm Cơng Tồn hết sức tận tâm hướng dẫn tơi hồn thành luận văn này, thầy giúp tơi co phương pháp nghiên cứu đắn, nhìn nhận vấn đề cách khoa học, logic, qua đo giúp đề tài của co ý nghĩa thực tiễn co tính khả thi Xin cảm ơn đến quan: Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh Lai Châu, Ngân hàng thương mại tạo điều kiện thuận lợi cho khảo sát tìm hiểu tình hình thực tế hoạt động huy động vốn địa bàn thành phố Lai Châu thời gian qua Xin cảm ơn đồng nghiệp, bạn bè nhiệt tình ủng hộ, gop ý, cung cấp tài liệu để tơi hồn thành luận văn Trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Nguyễn Mai Hương iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC .iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT .vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ viii MỞ ĐẦU 1 Sự cần thiết của đề tài nghiên cứu .1 Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu .3 Ý nghĩa của đề tài Bố cục đề tài nghiên cứu Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI CỔ PHẦN 1.1 Tổ chức hệ thống ngân hàng kinh tế quốc dân 1.1.1 Ngân hàng trung ương 1.1.2 Ngân hàng thương mại ngân hàng thương mại cổ phần 13 1.2 Quản lý nhà nước đối với NHTM Việt Nam 21 1.2.1 Cơ quan quản lý nhà nước đối với NHTM Việt Nam 21 1.2.2 Chức vai trò quản lý của NHNN 22 1.2.3 Khái niệm quản lý của NHNN đối với hoạt động huy động vốn của NHTM .23 1.2.4 Sự cần thiết mục tiêu quản lý của NHNN đối với hoạt động huy động vốn ngân hàng thương mại 23 1.2.5 Nội dung quản lý của NHNN đối với hoạt động huy động vốn của NHTM 26 1.2.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý của NHNN đối với hoạt động huy động vốn của NHTM 32 iv 1.3 Các học kinh nghiệm quản lý nhà nước huy động vốn 34 1.3.1 Bài học từ vi phạm hoạt động huy động vốn NHTM 34 1.3.2 Bài học từ kinh nghiệm quản lý nước của NHNN tỉnh .36 Chương PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 38 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 38 2.2 Phương pháp nghiên cứu 38 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 38 2.2.2 Phương pháp tổng hợp xử lý thông tin 40 2.2.3 Phương pháp phân tích thông tin 40 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 41 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG HUY ĐỘNG VỐN CỦA NHTM CỔ PHẦN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ LAI CHÂU 43 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 43 3.1.1 Khái quát điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội Thành phố Lai Châu .43 3.1.2 Khái quát NHNN Việt Nam Chi nhánh tỉnh Lai Châu 45 3.1.3 Khái quát hệ thống NHTM CP địa bàn thành phố .53 3.2 Thực trạng quản lý của NHNN đối với hoạt động huy động vốn của NHTM địa bàn Thành phố Lai Châu 54 3.2.1 Thực trạng hoạt động huy động vốn của NHTM CP địa bàn Thành phố Lai Châu 55 3.2.2 Công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động huy động vốn của NHTM CP địa bàn Thành phố Lai Châu 63 3.3 Đánh giá quản lý của NHNN đối với hoạt động huy động vốn của NHTM địa bàn Thành phố Lai Châu 71 3.3.1 Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động quản lý của NHNN đối với hoạt động huy động vốn NHTM CP địa bàn thành phố Lai Châu 71 3.3.2 Những kết đạt 74 v 3.3.3 Những hạn chế quản lý nhà nước với hoạt động huy động vốn của NHTM .75 3.3.3 Nguyên nhân của hạn chế 77 Chương GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG HUY ĐỘNG VỐN TẠI CÁC NHTM CỔ PHẦN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ LAI CHÂU 78 4.1.Định hướng quản lý nhà nước đối với huy động vốn của NHTM CP địa bàn Thành phố Lai Châu đến năm 2020 78 4.1.1 Mục tiêu phát triển của NHNN Việt Nam, định hướng chiến lược đến năm 2020 .78 4.1.2 Phương hướng, mục tiêu quản lý nhà nước đối với hoạt động huy động vốn của NHTM CP địa bàn Thành phố Lai Châu 81 4.2 Các giải pháp tăng cường quản lý nhà nước đối với hoạt động huy động vốn NHTM địa bàn Thành phố Lai Châu 84 4.2.1 Hồn thiện sách, quy định văn pháp quy đối với quản lý hoạt động huy động vốn của NHTM địa bàn thành phớ Lai Châu 84 4.2.2 Hồn thiện công tác tổ chức thực thi với quản lý hoạt động huy động vốn của NHTM địa bàn thành phố Lai Châu 86 4.2.3 Hồn thiện cơng tác giám sát, tra, kiểm tra xử lý vi phạm với hoạt động huy động vốn của NHTM địa bàn thành phố Lai Châu 87 4.3 Kiến nghị điều kiện để thực giải pháp 88 4.3.1 Kiến nghị với NHNN Chi nhánh tỉnh Lai Châu 88 4.3.2 Kiến nghị với NHNN Trung ương 89 4.3.3 Kiến nghị với NHTM 90 KẾT LUẬN 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 PHỤ LỤC .97 vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Agribank BIDV CSTT NHNN NHTM NHTM CP NHTW QLNN TCTD Viettinbank vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1: Một số đặc điểm của NHTM NHTM cổ phần .14 Bảng 3.1: Thống kê điểm giao dịch của NHTM CP địa bàn thành phố Lai Châu .55 Bảng 3.2: Tổng hợp số lượng chất lượng cán của NHTM CP 56 Bảng 3.3: Số liệu huy động vốn dư nợ cho vay NHTM địa bàn Thành phố Lai Châu, bao gồm Agribank Lai Châu .58 Bảng 3.4: Tổng hợp số liệu huy động vốn theo kỳ hạn gửi của NHTM, bao gồm Agribank Lai Châu 60 Bảng 3.5: Tổng hợp số liệu huy động vốn theo đối tượng khách hàng của NHTM địa bàn thành phố Lai Châu, bao gồm Agribank Lai Châu 61 Bảng 3.6: Thống kê công tác Thanh tra, kiểm tra của NHNN với NHTM, bao gồm Agribank Lai Châu 70 viii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Sơ đồ 1.1: Mô hình NHTW trực thuộc Quốc hội .10 Sơ đờ 1.2: Mơ hình NHTW trực thuộc Chính phủ .11 Sơ đồ 3.1: Sơ đồ cấu tổ chức của NHNN chi nhánh tỉnh Lai Châu 49 Biểu đồ 3.1: Diễn biến huy động vốn cuối kỳ của BIDV Lai Châu năm 2015 59 Biểu đồ 3.2: Thị phần của NHTM, gồm Agribank địa bàn thành phố Lai Châu 62 85 NHTM phù hợp với thực tiễn, sở đo tạo tính khả thi cho văn ban hành sau Trong thời gian xu hướng theo đuổi mục tiêu dài hạn của CSTT quốc gia, lãi suất huy động co xu hướng tiếp tục giảm Theo đo, nguyên nhân quan trọng khiến ngân hàng tiếp tục gặp kho khăn việc thu hút tiền gửi VND Thêm vào đo, sách tiền tệ thận trọng khiến nguồn cung tiền thị trường hạn chế, ảnh hưởng không nhỏ đến khoản của ngân hàng Vì thế, thực trạng kho khăn công tác huy động vốn địa phương cần NHNN tổng hợp báo cáo để quan ban hành luật co nhìn xác thị trường huy động vốn Từ đo pháp luật hoạt động nhận tiền gửi cần qui định theo hướng giúp cho NHTM thoát khỏi kho khăn, giúp cho doanh nghiệp co khả tiếp cận vốn vay, đảm bảo tăng trưởng của kinh tế Để huy động tối đa nguồn vốn từ tiền gửi, gop phần đảm bảo an toàn cho hoạt động hệ thớng ngân hàng, việc tiếp tục hồn thiện quy chế tiền gửi NHTM cần thiết tập trung vào số vấn đề sau: - Xây dựng hành lang pháp lý đồng bộ, đảm bảo pháp chế xã hội chủ nghĩa Bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền lợi ích của tổ chức, cá nhân tham gia quan hệ tiền gửi - Hồn thiện sách lãi suất tiền gửi cho phù hợp với tình hình kinh tế - Xây dựng, củng cố hệ thống NHTM vững mạnh, đẩy nhanh tiến độ đại hoa công nghệ ngân hàng, mở rộng hình thức toán qua ngân hàng phục vụ cho kinh tế - Quy định bảo mật quyền nghĩa vụ của bên tham gia gửi tiền cần quy định 86 4.2.2 Hồn thiện cơng tác tổ chức thực thi với quản lý hoạt động huy động vốn NHTM địa bàn thành phố Lai Châu - Thực CSTT quốc gia theo đạo của Thống đốc; tăng cường chất lượng tham mưu; nâng cao vai trò chủ động của NHNN việc triển khai thực co hiệu Chỉ thị, Nghị co liên quan đến hoạt động ngân hàng Tăng cường nghiên cứu phân tích kinh tế địa phương để chủ động tham mưu, đề xuất giải pháp triển khai thực - Tích cực đưa giải pháp huy động tối đa nguồn vốn; tạo điều kiện thuận lợi cho khách hàng tiếp cận dịch vụ ngân hàng Dựa vai trò quản lý nhà nước hoạt động huy động vốn NHNN co nhìn tổng quát NHTM tình hình huy động vốn địa phương Từ đo co giải pháp hữu hiệu mang tính định hướng cho NHTM huy động tối đa nguồn vốn địa bàn - NHNN cần đảm bảo cho hoạt động huy động vốn của NHTM địa bàn cạnh tranh lành mạnh Không giám sát việc tuân thủ mặt lãi suất cách nhận báo cáo từ NHTM mà cần xây dựng kênh thông tin từ khách hàng gửi tiền tình trạng cạnh tranh không lành mạnh lãi suất, thỏa thuận lãi suất riêng với khách hàng Theo dõi chương trình khuyến mại tiền gửi mà NHTM thực hiện, hình thức khuyến mại không làm vượt trần lãi suất huy động Khi đăng ký chương trình khuyến mại, NHTM đảm bảo sản phẩm không làm vượt trần lãi suất huy động, nhiên thực địa bàn huy động cần co giám sát của NHNN việc áp dụng chương trình địa phương co tính chất của sản phẩm hay khơng 87 4.2.3 Hồn thiện cơng tác giám sát, tra, kiểm tra xử lý vi phạm với hoạt động huy động vốn NHTM địa bàn thành phố Lai Châu - Xây dựng hệ thống giám sát từ xa co khả cảnh báo sớm đối với NHTM co vấn đề rủi ro hoạt động ngân hàng; Nâng cao lực trình độ của cán tra để tăng chất lượng giám sát từ xa hoạt động huy động vốn - Xây dựng qui trình thực phương pháp tra, giám sát dựa sở chương trình tra của NHNN Việt Nam, co kế hoạch cụ thể với hoạt động giám sát định kỳ, tra kiểm tra hoạt động huy động vốn kết hợp với trình tra, kiểm tra nghiệp vụ toán vì nghiệp vụ co liên quan đến tài khoản của khách hàng tham gia huy động vốn - Tăng cường giám sát rủi ro qua tiêu tài chính: Các tiêu tài cần áp dụng; Xây dựng phận chuyên nghiên cứu tập trung việc phân tích đánh giá tiêu - Phối hợp tra, giám sát Chi nhánh kiểm soát nội chi nhánh NHTM: Xây dựng quy chế phối hợp cụ thể với phận kiểm sốt nội thơng qua báo cáo định kỳ của NHTM nâng cao chất lượng giám sát từ xa với hoạt động huy động vớn Hồn thiện công tác giải khiếu nại, tố cáo: Thiết lập đường dây nong; Tăng cường tính chủ động của Bộ phận giải khiếu nại tố cáo; Đẩy mạnh thông tin tuyên truyền qua phương tiện thông tin đại chúng tổ chức đối thoại với khách hàng 88 4.3 Kiến nghị điều kiện để thực giải pháp 4.3.1 Kiến nghị với NHNN Chi nhánh tỉnh Lai Châu 4.3.1.1 Tăng cường cam kết cấp lãnh đạo NHNN Chi nhánh tỉnh Lai Châu Sự cam kết của lãnh đạo co vai trò quan trọng, no tạo môi trường thuận lợi, đưa định hướng yêu cầu để đạt mục tiêu định cho công tác quản lý của NHNN Chi nhánh tỉnh Lai Châu đối với hoạt động NHTM địa bàn, thể mối quan tâm trách nhiệm của họ đối với công tác quản lý Việc cam kết của cấp lãnh đạo của Chi nhánh gồm: Ban giám đốc, chức danh trưởng, đơn vị, lãnh đạo đoàn thể, … yếu tố quan trọng định thành công việc thực kế hoạch nhiệm vụ NHNN Việt Nam giao 4.3.1.2 Bố trí ngân sách cho sở hạ tầng kỹ thuật, phát triển nguồn nhân lực NHNN Chi nhánh tỉnh Lai Châu cần bớ trí ngân sách hợp lý tập trung nâng cấp sở hạ tầng kỹ thuật đủ mạnh, cụ thể xây dựng phần mềm quản lý phù hợp với hoạt động đa dạng của NHTM, đặc biệt thông tin báo cáo, thông tin giám sát để giảm thiểu rủi ro hoạt động huy động vớn; hồn chỉnh phát triển hệ thống báo cáo tập trung giúp quản lý tốt tình hình hoạt động của NHTM NHNN Chi nhánh tỉnh Lai Châu cần toàn thêm nhân cho máy tra giám sát, đảm bảo bớ trí phân cơng cán đảm bảo kiểm sốt hết mảng nghiệp vụ của hệ thống ngân hàng, tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ, công chức tham gia nhiều khoa đào tạo chun mơn, nghiệp vụ, trị, ngoại ngữ, tin học, bồi dưỡng kiến thức quốc phịng, quản lý nhà nước… phù hợp với cơng việc, vị trí, chức vụ, ngạch bậc Qua đo Chi nhánh liên tục đổi mới, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức thực mục tiêu xây dựng đội 89 ngũ cán NHNN trẻ tuổi, co lực trình độ chuyên môn cao, đủ khả thực nhiệm vụ chuyên môn phức tạp, nâng cao khả tham mưu giải công việc kỹ điều hành, gắn bo lâu dài với NHNN, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ của NHNN bối cảnh hoạt động ngân hàng phát triển mạnh mẽ tăng cường hội nhập quốc tế 4.3.1.3 Phối hợp chặt chẽ phịng, phận chun mơn để thực công tác quản lý hoạt động huy động vốn Để thực công tác quản lý nhà nước hoạt động huy động vốn địa bàn cần triển khai sở phân công nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật đới với phịng, ban chun mơn việc tổng hợp liệu hay kiểm tra xử lý vi phạm Do đo, cần co phối hợp chặt chẽ phịng, ban chun mơn, hỗ trợ để thu thập, trao đổi thông tin, xử lý nghiệp vụ co liên quan, tạo điều kiện cho việc quản lý đạt hiệu cao mà không để xảy tình trạng chồng chéo xử lý nghiệp vụ, bỏ sot nghiệp vụ gây thời gian NHTM thực yêu cầu của NHNN 4.3.2 Kiến nghị với NHNN Trung Ương 4.3.2.1 Xây dựng không ngừng hoàn thiện hành lang pháp lý Xây dựng hành lang pháp lý chuyện sớm chiều mà phải quan tâm nghiên cứu lâu dài cặn kẽ, quan tâm phối hợp của nhiều ban ngành điều quan trọng phải điều chỉnh dần trình áp dụng vào thực tế Tuy vậy, trình xây dựng hệ thống pháp luật ngân hàng, đặc biệt lĩnh vực huy động vốn từ tiền gửi NHNN cần xây dựng quy định chặt chẽ vì không dễ bị kẻ gian lợi dụng hoạt động rửa tiền - Cần co văn quy phạm pháp luật co tính pháp lý cao để điều chỉnh phạm vi của hoạt động huy động vốn, cụ thể quy định quy chế tiền gửi tiết kiệm cho phù hợp với luật ban hành 4.3.2.2 Phát triển hạ tầng CNTT 90 Tại NHTM hệ thống hạ tầng công nghệ thông tin phát triển, theo đo giao dịch của hoạt động huy động vốn thực qua ngân hàng điện tử phổ biến NHNN Chính Phủ cần co sách đầu tư hạ tầng cở sở, công nghệ viễn thông đảm bảo kiểm soát kịp thời giao dịch điện tử của NHTM - Co biện pháp an toàn mạng, đảm bảo bí mật cá nhân giao dịch điện tử phương tiện điện tử tạo điều kiện thuận lợi cho việc thu thập truyền tải thông tin nên không quản lý cẩn thận, dễ dẫn đến vi phạm bí mật cá nhân Đờng thời, cần phải co chế an ninh hữu hiệu để chống hacker xâm nhập vào hệ thống toán điện tử 4.3.2.3 Nâng cao lực đội ngũ cán quản lý hoạt động ngân hàng Quản lý nhà nước hoạt động ngân hàng quản lý người người thực hiện, để tăng cường lực, phẩm chất của đội ngũ cán bộ, công chức nhà nước noi chung, Nhà nước cần thực giải pháp mạnh mẽ để tiếp tục giảm số biên chế dư thừa, không đủ lực, trình độ theo yêu cầu mới, mạnh dạn bớ trí cán trẻ, co lực chun mơn phẩm chất tốt; đẩy mạnh công tác đào tạo công chức theo tiêu chuẩn ngang tầm khu vực - Các cán phải thường xuyên trau dồi, học hỏi, nắm vững nghiệp vụ chuyên môn, văn pháp luật của ngành để trình quản lý co nhận xét, kiến nghị thích hợp, đốn, mang tính thuyết phục cao, khơng trái pháp luật Đờng thời, phải thường xuyên nắm bắt, tiếp cận hiểu biết công nghệ ngân hàng áp dụng để phần bổ sung kiến thức giải vấn đề thực tiễn sống, thực tiễn tr.nh công tác, đáp ứng nhu cầu đổi ngày đại hoạt động ngân hàng 4.3.3 Kiến nghị với NHTM 91 Với thực trạng thị trường huy động vốn cạnh tranh ngày gay gắt hơn, từ đầu năm hầu hết ngân hàng đưa nhiều hình thức huy động tiền gửi co khuyến phong phú, lãi suất cao nhiều so với lãi suất tiết kiệm kỳ hạn Để đảm bảo an toàn hiệu kinh doanh, việc đặc biệt quan tâm tới công tác huy động vốn sản phẩm, dịch vụ nhằm thực mục tiêu tăng trưởng ng̀n vớn, tăng thu phí, đảm bảo cân đới vớn an tồn hiệu quả, đờng thời nâng cao vị của NHTM, việc xây dựng chương trình, giải pháp tăng trưởng quản lý công tác huy động nguồn vốn năm 2016 năm gop phần mở rộng quy mô hoạt động, nâng cao hiệu kinh doanh của NHTM ngày phát triển, gop phần đạt mục tiêu NHNN đề việc huy động nguồn vốn địa phương 4.3.3.1 Quản lý nguồn nhân - Co kế hoạch phát triển, quy hoạch, đào tạo cán chuyên sâu, chuyên nghiệp kỹ nghiệp vụ, đáp ứng điều kiện đại, hội nhập, tác phong giao dịch, nghiêm túc, văn minh, đại, hướng dẫn chu đáo khách hàng Quản lý, Kiểm tra, đôn đốc, chấn chỉnh thường xuyên thái độ, tác phong giao dịch của cán ngân hàng - Để kinh doanh co hiệu quả, NHTM cần cương xếp, bớ trí lao động cách hợp lý Những cán không đáp ứng yêu cầu trình độ công việc cần chuyển sang làm nhiệm vụ khác - Thực nghiêm túc quy trình nghiệp vụ, chế, quy chế hành, quy trình bảo mật - Hồn thiện tác phong, lề lới làm việc, văn hoá giao dịch, quan tâm, chăm soc khách hàng co sớ dư tiền gửi NHTM, tích cực khai thác, tiếp thị khách hàng co nguồn tiền gửi lớn, nhằm tạo tăng trưởng ổn định của nguồn vốn huy động, gop phần hỗ trợ tích cực cho hoạt động kinh doanh Đờng thời gop phân hoàn thành mục tiêu của NHNN đề 92 - Quan tâm đào tạo nguồn nhân lực cho công tác nguồn vốn Một thực trạng tồn từ trước đến coi thực tế khách quan đo trình độ đội ngũ cán quỹ tiết kiệm, điểm huy động vốn yếu nhiều mặt Thường xuyên tổ chức học tập, trao đổi nghiệp vụ để nâng cao trình độ chuyên môn cho cán giao dịch Qua đo gop phần hạn chế bớt rủi ro phát sinh nghiệp vụ huy động vốn NHTM 4.3.3.2 Quản lý hoạt động marketing Nhằm mục đích tiếp tục tăng trưởng sớ dư tiền gửi tổ chức dân cư, đồng thời đẩy mạnh hoạt động dịch vụ nhằm tăng thu phí địa bàn, giải pháp tăng trưởng huy động vốn sản phẩm, dịch vụ cần thiết, tạo điều kiện để NHTM quảng bá sản phẩm, dịch vụ của mình đến với khách hàng Tuy nhiên chương trình khuyến mại phải đăng ký đầy đủ với NHNN quan chức co liên quan để đảm bảo minh bạch cạnh tranh huy động vốn NHTM 4.3.3.3 Quản lý hoạt động chất lượng - Hiện NHTM áp dụng tiêu chuẩn chất lượng cụ thể cho dịch vụ đến khách hàng Các sách dịch vụ tiêu chuẩn chất lượng của NHTM phải niêm yết công khai Tham gia bảo hiểm dịch vụ ngân hàng (tại Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam), niêm yết công khai chứng nhận bảo hiểm điểm giao dịch để khách hàng biết thuận tiện cho công tác tra, giám sát của NHNN 93 KẾT LUẬN Huy động vốn hoạt động quan trọng hoạt động kinh doanh của ngành ngân hàng, no tạo nguồn lực lớn cho NHTM, hiệu của công tác tác động lớn đối với tăng trưởng quy mô, phát triển của NHTM noi riêng của kinh tế noi chung Trong điều kiện kinh tế nước ta trình thực công nghiệp hoa, đại hoa thì trách nhiệm nặng nề đặt lên vai ngành ngân hàng phải huy động tối đa nguồn lực của tầng lớp dân cư địa bàn Để hoạt động huy động vốn của NHTM noi riêng hệ thống ngân hàng noi chung lành mạnh cạnh tranh, đảm bảo kiểm soát rủi ro q trình huy động, NHNN phải khơng ngừng hồn thiện, nâng cao chất lượng quản lý nhằm đạt mục đích ći bảo đảm hoạt động của ngân hàng lành mạnh, an toàn co hiệu quả; bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp của tổ chức cá nhân, gop phần thực sách tiền tệ q́c gia Để co thể đề xuất giải pháp mang tính khả thi, luận văn kết hợp kiến thức tiếp thu qua trình học tập làm việc với việc quản lý thực tế đối với hoạt động huy động vốn của NHTM địa bàn; đờng thời, thơng qua phân tích, đánh giá tình hình hoạt động huy động vốn của NHTM địa bàn Thành phố Lai Châu Hy vọng với đề xuất trình bày luận văn giúp NHNN Việt Nam, NHNN Chi nhánh tỉnh Lai Châu xem xét chọn lọc để co thể cụ thể hoa áp dụng, triển khai nhằm nâng cao hiệu quản lý Nhà nước đối với hoạt động huy động vốn của NHTM, đặc biệt NHTM địa bàn thành phố Lai Châu 94 Đây không lĩnh vực mẻ đối với cán làm công tác quản lý ngân hàng, rủi ro phát sinh từ nghiệp vụ thì phát sinh phức tạp điệu kiện cạnh tranh ngày gay gắt NHTM Do quy định chế tài hoạt động huy động vớn, nghiệp vụ tiền gửi cịn phải điều chỉnh nhiều Bên cạnh đo công tác tra giám sát hoạt động huy động vớn địa bàn cịn chưa trọng, nên trình nghiên cứu thân gặp khơng kho khăn thu thập tài liệu, nên tránh khỏi thiếu sot, hạn chế định Rất mong nhận đong gop của quý Thầy Cô, của bạn đồng nghiệp để bổ sung luận văn ngày hoàn thiện 95 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Anh Đào (2011), “Thêm ngân hàng vượt rào lãi suất” [trực tuyến], tinmoi.vn, cập nhật ngày 7/10/2011 [tham khảo ngày 15/10/2013], địa truy cập : http://www.tinmoi.vn/them-ngan-hang-vuot-rao-lai-suat01604817.html Chính Phủ (2006), Quyết định sớ 112/2006/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án phát triển ngành ngân hàng Việt Nam đến năm 2010 định hướng đến năm 2020 Đại học Kinh tế Quốc dân, Khoa Ngân hàng - Tài chính, TS Hồng Xn Quế (2003), Giáo trình Nghiệp vụ Ngân hàng Trung Ương, NXB Thống Kê, Hà Nội Lê Thị Thu Thủy (2009), “Tính độc lập NHTW Việt Nam”, http://luattaichinh.wordpress.com, ngày 23/11/2009 Nguyễn Thanh Ngọc (2015), “Bầu Kiên, Huyền Như: Thanh lọc ngân hàng chưa dừng lại” http://vietstock.vn/2015/01/bau-kien-huyen-nhuthanh-loc-ngan-hang-chua-dung-lai-757-400111.htm Nguyễn Thị Minh Hiền(2004), Giáo trình Marketing Ngân hàng, Nhà xuất Thớng Kê, Hà Nội Ngân hàng nhà nước (2013), Thông tư 08/2013/TT-NHNN ngày 25/3/2013 quy định lãi suất tối đa tiền gửi đồng Việt Nam tổ chức, cá nhân tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, Hà Nội (đã hết hiệu lực) Ngân hàng nhà nước (2013), Thông tư 15/2013/TT-NHNN ngày 27/06/2013 thay thông tư 08/2013 quy định lãi suất tối đa tiền gửi đồng Việt Nam tổ chức, cá nhân tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, Hà Nội (đã hết hiệu lực) 96 Ngân hàng nhà nước (2014), Thông tư 07/2014/TT-NHNN ngày 17/3/2014 quy định lãi suất tiền gửi đồng Việt Nam tổ chức, cá nhân tổ chức tín dụng, Hà Nội 10 Ngân hàng TMCP Đầu tư Phát triển Việt Nam Chi nhánh Lai Châu (2015), Báo cáo kết kinh doanh giai đoạn 2013 - 2015, Lai Châu 11 Ngân hàng TMCP Công thương Việt Nam - Chi nhánh Lai Châu (2015), Báo cáo kết kinh doanh giai đoạn 2013 - 2015, Lai Châu 12 Ngân hàng Nông nghiệp phát triển nông thôn Chi nhánh tỉnh Lai Châu (2015), Báo cáo kết kinh doanh giai đoạn 2013 - 2015, Lai Châu 13 Quốc Hội (2010), Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam số: 46/2010/QH12 14 Quốc Hội (2010), Luật Các tổ chức tín dụng số: 47/2010/QH12 15 Trần Huy Hoàng (2010), Quản trị ngân hàng thương mại,Nhà xuất Lao động xã hội, Hà Nội 16 Tuệ Minh (2011), “Nghi án đồng nghiệp „tố‟ HD Bank vượt trần lãi suất” [trực tuyến], vnexpress.net, cập nhật ngày 8/10/2011 [tham khảo ngày 12/10/2013], địa truy cập : Tài liệu internet 17 Website: http://vneconomy.vn/ 18 Website: http://www.sbv.gov.vn/ 19 Website: www.laichau.gov.vn/ 97 PHỤ LỤC A Câu hỏi vấn Chánh tra NHNN chi nhánh tỉnh Lai Châu Trưởng phòng Khách hàng cá nhân NHTMCP Đầu tư Phát triển Việt Nam Chi nhánh Lai Châu * Câu hỏi vấn Chánh tra NHNN chi nhánh tỉnh Lai Châu : - Anh (chị) giới thiệu đôi lời hoạt động tra của NHNN Chi nhánh tỉnh Lai Châu noi chung công tác tra với hoạt động huy động vốn của NHTM CP noi riêng? - Theo anh (chị) nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng công tác tra giám sát hoạt động của NHTM địa bàn? - Theo anh (chị) Để làm tốt công tác tra của NHNN chi nhánh tỉnh với hoạt động huy động vốn của NHTM thì phận Thanh tra của NHNN Chi nhánh tỉnh cần co kế hoạch cụ thể thời gian tới? * Câu hỏi vấn Trưởng phòng Khách hàng cá nhân NHTMCP Đầu tư Phát triển Việt Nam Chi nhánh Lai Châu: - Anh (chị) cho biết kết hoạt động huy động vốn của chi nhánh thời gian qua? Anh (chị) đánh kết đo? - NHTMCP Đầu tư Phát triển Việt Nam Chi nhánh Lai Châu áp dụng tuân thủ quy định sách lãi suất của NHNN ban hành? - Anh (chị) đánh chất lượng cán làm công tác huy động vốn Chi nhánh? - Anh (chị) đánh tính phù hợp công tác QLNN của NHNN chi nhánh tỉnh với hoạt động của NHTMCP Đầu tư Phát triển Việt Nam Chi nhánh Lai Châu? ... trạng Quản lý nhà nước với hoạt động huy động vốn Ngân hàng thương mại cổ phần địa bàn thành phố Lai Châu - Đề xuất giải pháp nhằm tăng cường quản lý nhà nước với hoạt động huy động vốn Ngân hàng. .. TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG HUY ĐỘNG VỐN TẠI CÁC NHTM CỔ PHẦN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ LAI CHÂU 78 4.1.Định hướng quản lý nhà nước đối với huy động vốn của NHTM CP địa. .. VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN MAI HƯƠNG TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG HUY ĐỘNG VỐN TẠI CÁC NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI CỔ PHẦN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ LAI CHÂU Chuyên ngành: Quản lý kinh