Thực trạng tình hình tảo hôn tại xã sam kha, sốp cộp, sơn la (khóa luận kinh tế và quản trị kinh doanh)

TRƢỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP KHOA KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH  KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP THỰC TRẠNG TÌNH HÌNH TẢO HƠN TẠI Xà SAM KHA, SỐP CỘP, SƠN LA Ngành : CÔNG TÁC Xà HỘI Mã số : 7760101 Giáo viên hướng dẫn: Nguyễn Thị Diệu Linh Sinh viên thực hiện: Thào A Và Mã sinh viên: 1654060806 Lớp: K61 – CTXH Khóa học: 2016 - 2020 Hà Nội - 2020 LỜI CẢ ể h th h đề tài h ƠN uậ t t ghi y em xin gửi lời cảm châ th h đến thầy cô trườ g ại học Lâm nghi p Vi t N m tận tình bảo truyề đạt cho em kiến thức su t nhữ g ăm học qu Dưới giảng dạy bảo quý thầy cô giú em c tảng kiến thức tự tin vướ g bước trê c đườ g tươ g i Nhân dịp này, xin gửi lời cảm tới gi đì h v bạ bè động viên giú đỡ su t q trình học tập hồn thành khóa luật t t nghi p Em xin bày tỏ lòng biết sâu sắc tới cô Nguyễn Thị Di u Li h gười tậ tì h hướng dẫn bảo em su t trì h mv h th h đề tài khóa luận t t nghi p c d r t c gắ g x h uậ c gd ă g v iế thức c hạ hiều hạ chế Em r t m g hậ đư c hiều qu báu để b i h uậ đư c h in tr n th nh thi iế đ hơ n Hà nội g y Thá g Sinh viên Thào A Và i Năm 2020 ê b i gg MỤC LỤC L I CẢ N i MỤC LỤC ii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT iv DANH MỤC BẢNG v PHẦN MỞ ẦU CHƯ NG 1: C SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIẾN CỦA THỰC TRẠNG TẢO HÔN 1.1 Cơ sở lý luận thực trạng tảo hôn 1.1.1 hái i m ết hô 1.1.2 hái i m tả hô 1.1.3 Hậu tiêu cực thực trạng tình hình tảo hơn: 12 1.1.4 ột s thuyết ứ g d g tr g ghiê cứu 14 1.2 Cơ sở thực tiễ củ v đề tả hô 18 1.2.1 Các Ch h sách củ Nh ước c iê qu tới v đề tả hô : 18 1.2.2 T g qu tì h hì h ghiê cứu củ đề t i: 21 CHƯ NG 2: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO NHẬN THỨC CỦA NGƯ I DÂN VÀ GIẢM THIỂU TÌNH TRẠNG TẢO HƠN 26 2.1 Khái qt điều ki n tự hiê dâ cư i h tế vă h xã hội, giáo d c, y tế củ địa bàn nghiên cứu 26 2.1.1 iều ki n tự nhiên: 26 2.1.2 Dâ cư 27 2.1.3 Kinh tế 31 2.1.4 Giáo d c 32 2.1.5 Y tế: 32 2.2 Một s đ c điểm nhân học nhóm khách thể nghiên cứu 33 2.2.1 Tu i củ gười trả lời: 33 2.2.2 Giới tính củ gười tham gia trả lời phiếu hỏi: 33 2.2.3 Thành phần Dân tộc củ đ i tư ng tham gia phiếu hỏi: 34 2.2.4 Trì h độ học v n củ gười trả lời: 34 2.2.5 Nghề nghi p củ gười tham gia phiếu hỏi: 35 2.2.6 Thu nhập củ đ i tư g đư c hỏi: 36 2.3 Thực trạng tả hô trê địa bàn xã Sam Kha 36 2.3.1 S ng, tỷ l tả hô trê địa bàn xã từ ăm 2016- 2019 37 ii 2.3.2 Tình hình tảo hôn theo xã 39 2.4 c điểm c p tả hô trê địa bàn xã 44 2.4.1 c điểm kinh tế hộ tảo hôn 44 2.4.2 c điểm chăm s c sức khỏe/ HHG : 45 2.5 Nguyên nhân hậu thực trạng tình hình tả hô địa bàn nghiên cứu xã Sam Kha, huy n S p Cộp, tỉ h Sơ L 46 2.5.1 Nguyên nhân dẫ đến tình trạng tả hơ trê địa bàn nghiên cứu: 46 2.5.1.1 Nguyên nhân gi đì h 46 2.5.2 Một s hậu tình trạng tả hơ trê địa bàn nghiên cứu 51 2.6 Giải pháp góp phần làm giảm tình trạng tảo xã Sam Kha, tỉ h Sơ La 54 2.6.1 Nâng cao nhận thức cán gười dân tảo phịng, ch ng tảo 54 2.6.2 Xây dựng phát triể đội gũ viê v cộng tác viên CTXH 56 phần không nhỏ nhân viên CTXH 56 2.6.3 T chức lớp tập hu n bồi dưỡng kiến thức, kỹ ă g CTXH ĩ h vực phịng, ch ng tảo cho dội gũ cá v gười dân tiêu biểu củ đị hươ g 57 2.6.4 Xây dựng mạ g ưới, phát huy vai trò cộ g đồng phòng, ch ng tảo hôn 58 2.6.5 Hoàn thi sở há để xác định rõ trách nhi m quyền hạn nhân viên công tác xã hội nói chung, phịng ch ng tảo nói riêng 58 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 59 iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BHYT – Bảo hiểm y tế CTXH - Công tác xã hội DS – Dân s DTTS – Dân tộc thiểu s H ND – Hội đồng nhân dân HHG – Kế hoạch h gi đì h NXB – Nhà xu t PTDTBT – Ph thông dân tộc bán trú TH – Tiểu học THCS – Trung học sở THPT – Trung học ph thông UBND – Uỷ ban nhân dân iv DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: T ng dân s the ăm từ 2016 đến 2019 27 Bảng 2.2: Tỷ l độ tu i đ i tư ng tham gia trả lời (%) 33 Bảng 2.3: Tỷ l giới t h h m đ i tư ng trả lời phiếu khảo sát(%) 34 Bảng 2.4: Dân tộc củ đ i tư ng tham gia khảo sát (%) 34 Bả g 2.5: Trì h độ học v n củ Bảng 2.6: Nghề nghi p củ gười tham gia khảo sát(%) 35 gười tham trả lời(%) 35 Bảng 2.7: Thu nhập củ đ i tư ng 36 Bảng 3.1 Thực trạng tảo hôn xã Sam Kha 38 Bảng 3.2 Tỷ l s c p tảo hôn theo Bản xã Sam Kha 40 Bảng 3.3: Tỷ l tảo hôn xã 41 Bả g 3.4 c điểm kinh tế 44 Bảng 3.5: lý kết hôn củ gười dâ tr g địa bàn nghiên cứu (%) 46 Bảng 3.6: Tính tỷ l mức độ nhận thức luật hô Bảng 3.7: Tỷ l S đ i tư hâ v gi đì h(%) 49 g đư c tiếp cận dịch v I ter et bá đ i hát thanh, tivi(%) 49 Bảng 3.8: Kết sớm có l i khơng 51 v PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Với phát triển cơng nghi p hóa hi tu củ c đại hóa ngày sức khỏe trí gười r t quan trọng vi c phát triể đ t ước Vì để đảm bảo sức khỏe trí tu trước tiên phải đảm bảo nhân hài hịa, phù h p với l i ích phát triển xã hội Hi n giới độ tu i đư c kết hô tru g bì h thườ g đư c quy định từ 18 tu i trở lên Tuy nhiên, qu c gia có khác bi t nh t định quy đị h độ tu i kết hô hư: Indonesia, tu i kết hô đu c quy định từ 19 tu i đ i với nam 16 tu i đ i với nữ, vi c kết hôn sớm hơ c thể đu c ch p nhận với cho phép cha mẹ thẩm phán; L nam nữ 18 tu i, s truờng h quy định tu i kết hôn đ c bi t, cho phép kết từ 15 tu i; Trung Qu c độ tu i kết hô the quy định từ 22 tu i đ i với nam, 20 tu i đ i với nữ giới; c ước có độ tu i kết hôn cao nh t độ tu i kết hôn ước t quy định nam từ đủ 20 tu i,18 tu i trở lên đ i với nữ Pháp luật qu c gia giới cũ g c hữ g quy định c thể vi c c m kết hôn nguời dòng máu trực h , nguời có quan h họ hàng với Ở ước ta hi y d c hiều quy đị h gă ch n tả hơ Như g tình trạng diễn nhiều The đá h giá tư há tảo cịn tồn v c xu hướng gi tă g h t tỉnh miề v g đồng bào dân tộc thiểu s , vùng sâu, vùng xa Thực trạng tảo hôn không vi phạm pháp luật mà gây hậu x u đ i với cá hâ gi đì h, xã hội Xã Sam Kha xã thuộc huy n S p Cộp, tỉ h Sơ L ây núi nằm phía Tây Bắc đị b cư trú dân tộc Mông dân tộc Thái chủ yếu dân tộc Mông với nhiều ét vă h Tuy hiê xúc với xã hội thực trạng tả hơ tr xã miền núi tiếp g địa bàn xã cịn diễn nhiều Là gười đư c sinh lớ tiễn đị xã miền ê trê địa bàn xã nhìn vào thực hươ g, tơi mu n tìm hiểu ngun nhân thực trạng tả hơ để đư r giải pháp nhằm nâng cao nhận thức ch trạng tảo hôn đị gười dâ để giảm thiểu tình hươ g Vì vậy, tơi chọ đề tài: “Thực trạng tình hình tảo xã Sam Kha, huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La”để m đề tài khóa luận t t nghi p Ý nghĩa lý luận thực tiễn nghiên cứu: 2.1 Ý nghĩa lý luận - gg qu điểm v đề xu t thêm ý kiến thực trạng tảo hôn cho gười dâ đ g si h s ng địa bàn xã - Thúc gười dâ tr g địa bàn xã với phong t c, tậ âu đời hội nhập với phát triển củ đ t ước 2.2 Ý nghĩa thực tiễn - gg thêm ý kiến hoàn thi n v đề nhận thức luật hôn hâ để gười dân nhận thức đư c hậu thực trạng tảo hôn Mục tiêu nghiên cứu: 3.1 Mục tiêu tổng quát: Phân tích thực trạng tảo hôn củ gười dâ đ g si h s ng địa bàn xã Sam Kha, nhằm giảm thiểu tình trạng tảo hôn củ gười dân xã Sam Kha, huy n S p Cộp, tỉ h Sơ L 3.2 Mục tiêu cụ thể: - H th gh sở lý luật thực tiễn thực trạng tình hình tảo hôn - Phâ t ch đ c điểm xã Sam Kha - Phâ t ch v đá h giá thực trạng tảo hôn địa bàn nghiên cứu xã Sam Kha - ề xu t s giải pháp nhằm hạn chế tình trạng tảo địa bàn xã Sam Kha, huy n S p Cộp, tỉ h Sơ L Nội dung nghiên cứu: - Cơ sở lý luận thực tiễn thực trạng tình hình tảo - Thực trạng tình hình tảo hôn củ gười dân xã Sam Kha, huy n S p Cộp, tỉ h Sơ L - ề xu t s giải pháp nhằm hạn chế tình trạng tảo hôn củ trê địa bàn xã xã Sam Kha, huy n S p Cộp, tỉ h Sơ L gười dân Đối tƣợng, khách thể phạm vi nghiên cứu: 5.1 Đối tượng nghiên cứu gười dân xã Sam Kha, huy n S p Thực trạng tình hình tảo củ Cộp, tỉ h Sơ L 5.2 Khách thể nghiên cứu: - Nhữ g đ i tư ng kết hôn sớm - Cha mẹ có kết sớm i tư ng nam nữ 13-18 tu i chư ậ gi đì h - - Ph nữ nam giới c gi đì h - Cán quyề cán tư há 5.3 h đ thể đị hươ g (Hội ph nữ th h iê cá chuyên trách dân s …) vi nghi n ứu Phạm vi thời gi : s li u thứ c p thu thậ tr g gi i đ ạn từ ăm 2016 – 2019, s li u sơ c p tiến hành khảo sát từ tháng 02/2020 – 04/2020 Phạm vi hô g gi : Tr huy S Cộ g hu vực đị giới h h ch h xã S m h tỉ h Sơ L + Phạm vi ội du g: Thực trạng tình hình tảo hôn củ sinh s ng đị b xã S m h huy S Cộ gười dân đ g tỉ h Sơ L Phƣơng pháp nghiên cứu: 6.1 hư ng h thu thậ ố li u thứ Phươ g há thu thập s li u thứ c đư c sử d g để thu thập tài li u, s li u điều kiên tự nhiên, kinh tế - xã hội, thực trạng tình hình tảo hơn, thơng tin có sẵ đư c cơng b báo cáo t ng kết, tạp chí củ qu t chức để ph c v nội dung điều ki n tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Sam Kha, huy n S p Cộp, tỉ h Sơ L 6.2 hư ng pháp thu thập số li u Tr p g đề tài, nghiên cứu sử d ng phiếu hỏi điều tr đư c soạn sẵn với câu hỏi để thu thập ý kiến củ gười trả lời với thông tin cá nhân nhận di n củ đ i tư ng trả lời thực trạng tảo hôn 6.3 hư ng h thống tổng hợ v lý ố li u Sau s li u đư c thu thập đư c làm để loại bỏ phiếu trả lời không h p l S li u đư c t ng h p phân tích phần mềm excel nhằm tính tốn xử lý s li u phù h p với nội dung nghiên cứu 6.4 hư ng h hu n gia Phươ g há chuyê mô h y đư c sử d g thô g qu vi c hỏi h học thuộc ĩ h vực xã hội iế củ hữ g h c bi t tình trạng tảo khu vực miền núi c thể địa bàn nghiên cứu xã Sam Kha Kết cấu khóa luận: Ngồi phần mở đầu phần kết luật nội dung bao gồm: Chươ g 1: Cơ sở lý luận thực tiễn thực trạng tình hình tảo hôn Chươ g 2: c điểm xã Sam Kha Chươ g 3: ết nghiên cứu phải gánh vác cơng vi c gi đì h v si h c học tập trở th h điều không tưở g ” Nhiều c đ i tư ng ết hôn v đ g tr g độ tu i ă học lý cha mẹ bắt l y ho c quan h tình d c sớm khơng có bi n pháp phịng lỡ có phải l y, R t nhiều trường h lại hư g hữ g d cá v bê đ i tư ng mu h gi đì h ê học trở hô g đư c học Khi đ i lậ gi đì h sớm có ả h hưởng trực tiế đến khả ă g tiếp t c học tập đ i tư g đ t bi t công vi c gi đì h cộng với vi c si h c đ i tư ng gái Gánh n ng đẻ sau kết hôn cản trở â gc thực đ i với em gái vi c tiếp t c học tậ trì h độ đảm bảo quyề bì h đẳng giới 2.5.2.3 Ảnh hưởng n ổn ịnh phát triển c a gia nh Kết hôn sớm trẻ chư có kinh nghi m s ng, khơng có v kinh doanh sản xu t cũ g hư hô g đư c học h h đế thêm vi c si h c mă đến ch n lại cộng đẻ phải lo cho miế g cơm m h Vì đ i tư ng tả hô thường g p r t nhiều v đề h hă Bảng 3.8 cho th y, cso tới 58% ý kiế đư c hỏi cho kết hôn sớm dẫ đế h hă tr g phát triển kinh tế gi đì h; 78% tảo dẫ đến mâu thuẫ gi đì h d hai v chồng thiếu kinh nghi m s ng Tảo có ảnh hunogwr trực tiếp r t lớn tới kinh tế cảu hộ, lậ gi đì h sớm hư c p v chồng chauw có cơng vi c định, quanh quẩn khơng khỏi ghè đư c Một hậu r t lớn v đề tả hô đ sớm hô g đư c học h h đế tỷ l ly hôn cao Do kết hôn đến ch n nêu nhận thức r t hạn chế vậy, r t dễ xảy r xu g độc khơng cần thiết khó giải đư c Có thể nói hộ gi đì h c c tả hô thường r t phiền lịng l i s ng trẻ thiếu suy ghĩ củ đôi v chồng trẻ đồng thời lo toan vi c nhà Nếu khơng có hướng từ h g p r t nhiều h hă gi đì h đội tư ng thách thức s ng khó định Như vậy, khẳ g định kết cịn q trẻ có ảnh hưởng khơng nhỏ, ch c để lại nhửng hậu tiêu cực đến s ng 53 c p v chồng kết sớm Nếu khơng có sử đị h hướng bảo ban, hỗ tr từ h hă gi đì h c p v chồng trẻ phải đ i m t với r t nhiều khó thách thức tác động trực tiế đến định phát triển gi đì h 2.6 Giải pháp góp phần làm giảm tình trạng tảo xã Sam Kha, tỉnh Sơn La Theo s li u thu đư c tình trạng tảo trê địa bàn xã Sam Kha diễn phức tạp Từ ăm 2016 đến ăm 2019 trê địa bàn xã có 77 trường h p tảo hôn, từ thá g đế thá g ăm 2020 c trường h p tảo hôn gười dâ trê địa bàn Nguyên nhân chủ yếu ý thức ch p hành pháp luật củ nghiên cứu cịn hạn chế; cơng tác tun truyền, vậ động thực hi n pháp luật Luật Hô hâ v Gi đì h chư đạt hi u cao; chế tài xử lý vi phạm tr hâ chư đư c thực hi n nghiêm tri t để; hươ g ước quy ước g hô thôn, bả chư đư c đ i kịp thời để phù h p với tình hình thực tế dịa bàn Trong nhữ g ăm qu xã đã thực hi n nhiều bi há để giảm thiểu tình trạng tả hô v đạt đư c nhiều kết nh t định, song s c p tảo hôn vẫ c há c iều ảnh hunogwr nhiều h m guyê hâ hư phân tích Vì để giảm thiểu tình trạng tả hơ trê địa bàn xã Sam h Sơ L thời gian tới cần thực hi n t t s bi n pháp: 2.6.1 Nâng cao nhận thức cán bộ, ngƣời dân tảo phịng, chống tảo Giải há ưu tiê h g đầu cần thực hi n phải nâng cao nhận thức cán gười dân tảo hôn Cần phải t chức nhiều bu i tuyên truyề để nâng cao nhận thức gười dân phịng, ch ng tảo T chức nhiều bu i tuyên truyền giải pháp trực tiếp nh t bu i tuyên truyền nội dung c thể cần phải đư c phân chia khác theo nội du g để cung c p cho gười dân kiến thức tảo phịng, ch ng tảo ể đẩy lùi tình hình tảo hôn cần tiếp t c đầu tư ch đồng bào dân tộc thiểu s â gc trì h độ dân trí tă g cường vi c mở lớp xoá mù chữ, tạo điều ki n thuận l i cho trẻ em đế độ tu i đư c học đầy đủ hoàn thành Trung học sở tiế đến Trung học ph thông Vi c â g c 54 trì h độ dân trí, tiếp cậ đư c với nhiều thông tin dần tạo biế đ i nhận thức giúp cho gười dâ trê địa bàn nghiên cứu c đư c lựa chọ đú g đắn s ng; tiến tới xoá bỏ phong t c tập quán lạc hậu Cung c p cho gười dân hiểu v quả, luật há ch h sách iê qu đề tả hô guyê đến tả hơ gi đì h cần thiết để trì gi đì h h hh húc hâ guy hậu hững kỹ ă g s ng hững kỹ ă g giải mâu thuẫn, kiềm chế cảm xúc Nội dung tun truyền phịng ch ng tảo khác h u đảm bảo phù h p với trì h độ dân trí, ngun nhân tảo Cần kết h p nhiều bi n pháp khác truyền thông nâng cao nhận thức, tạo bì h đẳng cho trẻ em gái Giáo d c giới tính, tình u, tình d c an tồn ch h m đ i tư ng thiếu niên từ đ hành vi gười dân hô â gc hận thức th y đ i thái độ, hâ v gi đì h tr g đ nh n mạnh vi c phịng, ch ng nạn tảo Cần phát tuyên truyề để gười dân nghe hiểu đư c Tuyền truyền cần kết h p với hình ảnh, tờ rơi ội dung ngắn gọn dễ hiểu để gười dân dễ nhận thức đư c Các cán sở hi y gười trực tiếp tr giúp can thi p v vi c tả hô gi đì h Vì vậy, cần tập hu n nhiều hơ ch cá phòng ch ng tả hơ hi đuc tập hu â gc trì h độ, họ biết đầy đủ xác hơ tảo hôn Từ đ tă g thêm hiểu qủa bu i tuyên truyền cho gười dân họ có nhận thức đú g v dd uw r thực tiễn đị Cầ hững giải pháp phù h p với hươ g hâ đị h rõ đầu m i tr g điều hành hoạt động thực hi n giảm thiểu tình trạng tả hơ trê địa bàn xã Sam Kha Bên cạ h đ cơng tác quản lí, kiểm tra, kịp thời phát hi gă cầ tă g cường gừ trường h p vi phạm điều ki n kết hôn địa bàn nghiên cứu Gắn trách nhi m củ cá hâ xã hội vi c thực thi pháp luật gi đì h quy định hôn nhân vào quy ước hươ g ước Cung c p dịch v y tế ch t ng, dễ tiếp cận hoạt động giới tính tồn di n ch t ng cao, từ đ cải thi n khả ă g tiếp cận trẻ em v qu gười chư th h iê tới dịch v có ch t ng liên đến giới tính, tình d c v chăm s c sức khỏe sinh sản 55 T chức thi tìm hiểu Luật phịng, ch ng tảo hôn; phát hành s tài li u tuyên truyền g tác gi đì h v h g ch ng atro gia đì h; sách x h “Gi đì h Vi t N m” “Tảo Vi t Nam giải pháp phong, ch g”; Luật phịng, ch ng tả hơ gi đì h; hỏi đá xử phạt vi phạm hành ch h tr g ĩ h vực phịng, ch ng tả hơ gi đì h Lồng ghép với hoạt độ g gi ưu vă h vă gh , t chức lễ hội, hoạt động tun vận, hịa giải ẩy mạ h g tác x đời s đ i giảm nghèo vùng dân tộc nhằm nâng cao g ch đồng bào Bên cạnh vi c khuyến khích hộ gi đì h trẻ s g độc lập phát triển kinh tế cần phải có sách c thể hỗ tr ch đ i tư ng nhằm tạ điều ki n cho họ phát triển kinh tế hộ gi đì h độ g viê c em đến trường Khả ă g th ch ghi h h ch g thành viên trẻ tr g gi đì h đ i với phát triển xã hội hi m th y đ i nhữ g th i que cũ ỹ nế đại ghĩ tr động lực quan trọ g g si h h ạt cộ g đồng dân tộc thiểu s , hoà nhập vào phát triển xã hội Cần phải có chế tài xử phạt đ i tư ng vi phạm, xử lý nghiên đ i tư ng vi phạm đồng thời có bi n phát xử phạt với Cán quản lý không thực thi đú g há uật Hô hâ v gi đì h quy định Từ hoạt động tuyền truyền nhận thức gười dâ đư c nâng lên hần hộ dân nhận th y đư c trách nhi m phịng, ch ng tảo hơn, t cáo hành vi bạ h h để qu chức ă g ịp thời can thi p gắn với xây dựng gi đì h vă h 2.6.2 Xây dựng phát triển ội ngũ vi n v Hi ộng tác viên CTXH y xã S m h chư c cá v đội gũ cô g tác viên CTXH Vì vậy, cần có nhân viên CTXH chun nghi p làm vi c đị hươ g để phịng, ch ng tả hơ gi đì h Nhâ viê xã hội chuyên nghi p nhữ g gười đư c đ tảo bả c đủ kiến thức kỹ ă g giải v họ tr giúp cho nạn nhân tả hơ gi đì h em tr đề, với vai trò gười gây tảo hơn, trẻ g gi đì h tảo theo tiến trình c thể khoa học vi c tr giúp hướng tới nhữ g điều thân chủ thực sử cần mnog mu n mang tới hiểu t t nh t giải g c rễ v n đề Bên cạ h đ chuyên nghi p làm vi c cầ đ hi c hâ viê CTXH tạo bồi dưỡng thêm cán kiêm nhi m, nhân viên CTXH bán chuyên nghi p Khi có có v vi c tảo hôn xảy ra, 56 nạn nhân đư c hỗ tr kịp thời đuc đảm bả t v đư c bi n hộ, kết n i dịch v Khi có nhân viên CTXH chuyên nghi p làm vi c có thêm nguồn l c từ cán đư c đ tạo bán chuyên nghi p, hoạt động phòng ch ng tảo hôn đạt hiểu t t hơ Tuyển cộ g tác viê tă g cường t chức bu i hội thả để đư c nâng cao kiến thức, kỹ ă g ch đội gũ cộng tác viên Ch t ng hiểu phịng, ch ng tả hơ đư c định phần không nhỏ nhân viên CTXH Cần tuyển nhân viên CTXH chuyên nghi p làm vi c đại bàn Vì họ nhữ g gười đư c đ tảo kỹ ă g chuyê mô v i h ghi m lâu ăm c trách hi m với công vi c kỹ ă g giải v đề Với kinh nghi m, kỹ ă g v v i tr họ với đội gũ cá đư c đ tạo bồi dưỡng bán chuyên nghi p giúp nạn nhân tảo hơ gi đì h trẻ em đ i tư ng dễ t thươ g tr g gi đì h t thươ g cách khoa học, chuyên nghi p hiểu 2.6.3 Tổ chức lớp tập huấn bồi dưỡng kiến thức, kỹ CTXH lĩnh vực phòng, chống tảo hôn cho dội ngũ cán người dân tiêu biểu địa phương Hi y xã chư c cá làm nhi m v CTXH Vì vậy, cần nâng cao trì h độ, bồi dưỡng tập hu n kiến thức CTXH phịng, ch ng tảo ch đội gũ cá v cán đảng viên tr g b gười dân tiêu biểu củ đị hươ g Họ thường gười dân tiêu biểu đảm nhi m cươ g vị g hđ điều hành thể; lực ng nồng c t quán tri t triểu khai t chức thực hi n hoạt động trực tiếp giúp c p ủy quyền gười dân tiêu biểu họ nhữ g gười nắm rõ nh t ví trí quan trọng vi c phịng, ch ng tảo đị hươ g họ nhữ g gười s ng với gười dân đị cầu n i cán với c hươ g họ đ g v i tr đơi v hộ có gười tảo Vì vậy, vi c bồi dưỡng kiến thức kỹ ă g ch đội gũ cá r t quan trọng cần thiết, góp phần nâng cao hiểu cơng tác phịng, ch ng tả hơ trê địa bàn Các kiến thức iê qu đến CTXH phòng, ch ng tảo hôn cần bồi dưỡng bao gồm: trách nhi m phịng ch ng tảo hơn, kiến thức phịng ch ng tảo hơn, luật pháp, sách phịng ch ng tảo hơn, vai trị cơng tác xã hội phịng ch ng tảo 57 Những kỹ ă g iê qu đến CTXH phòng ch ng tảo hôn cần bồi dưỡng bao gồm: kỹ nagw nhạy cảm xử lý tảo hôn, kỹ ă g thăm v n tâm lý, kỹ ă g ập kế hoạch tư v n, kỹ ă g giá d c, truyền thông, kỹ ă g vậ động nguồn lực, kỹ ă g tr giú há v hướng dẫn thi hành pháp luật ội gũ CTXH v cộng tác viên cần chủ động học tậ để nâng cao kiến thức v tă g cường giải pháp nhằm hạn chế khó kahwn nâng cao ch t ng hoạt động tuyên truyền 2.6.4 Xây dựng m ng lư i, phát huy vai trò c a cộng ồng phịng, chống t o ể phịng, ch ng tảo có hiểu quả, cầ đẩy mạnh tun truyền giáo d c, nhận thức ch đ gười dân phịng, ch ng tảo hơn; phát huy vai trị t t thể trị xã hội với giải há cộng tác viên, tình nguy tr gi đì h d viê ; tư v g họ cộ g đồ g th há hư xây dựng mạ g ưới chăm s c sức khỏe; phát huy vai gh qu ôi du g tr ước nhằm gìn truyền th ng t t đẹ ch gi đì h d g quy ước hươ g g họ cộ g đồng xã hội Cùng xây dựng gi đì h dịng họ hạnh phúc, cộ g đồng khơng có tảo 2.6.5 Hồn thi n h lý ể xác ịnh rõ trách nhi m quy n h n c a nhân viên cơng tác xã hội nói chung, phịng chống t o nói riêng H th g vă quy phạm pháp luật CTXH để tr giú đ i tư ng hư: Người cao tu i gười khuyết tật, trẻ em có hồn h đ c bi t gười nhiễm HIV… đuc quy định điều luật, luật chuyên ngành, bao gồm: Bộ luật L động; Luật Người cao tu i; Luật Trẻ em, vầ nhiều chươ g trì h đề án, sách tr giúp xã hội tr c p hàng tháng cho hàng tri u gười Tuy nhiên, khuôn kh pháp lý phát triển nghề CTXH ch uw đư c hoàn h đ c bi t vai trò hâ viê CTXH chư đư c xác định c thể s Bộ Luật ể nghề CTXH thật sử phát triển, ph v cho an sinh xã hội đại biểu đề xu t nhiều nôi dung, kiến nghị Tr pháp luật t t cho nghề CTXH 58 gđ i bật xây dự g vă KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Gi đì h thiết chế xã hội có v i tr đ c bi t quan trọng v tr đề hơ hâ v gi đì h hơ g ả h hưởng tới cá nhân g gi đì h m cịn ả h hưởng khơng nhỏ tới xã hội kết hôn sớm ả h hưởng tới sức khỏe trí tu sau nguồn nhân lực r t quan trọ g để xã hội phát triển Vì vậy, v t h cá hâ v gi đì h m c đề kết sớm khơng mang mang tính xã hội, nhữ g sở để xã hội pháp triển Trong cơng trình luậ vă mình, tác giả tập trung tìm hiểu thực trạng, nguyên nhân, hậu yếu t tác độ g đến hi tư ng kết hôn sớm địa bàn nghiên cứu xã Sam Kha, Sơ L Qua kết khả sát “Thực trạng tình hình t o xã Sam Kha huyện S p C p tỉnh S n La” ã đá h giá đư c thực trạng tình hình tả hơ trê địa bàn xã Sam Kha huy n S p Cộp tỉ h Sơ L : Một là, M c d gười dân địa bàn nghiên cứu nhận thức đư c ả h hưởng tiêu cực hi tư ng tả hô đ i với sức khoẻ đ c bi t ph nữ trẻ em đến vi c phát triển kinh tế gi đì h giảm hội học hành, cản trở phát triển cá nhân bền vững củ gi đì h hư g trê thực tế, hi tư ng c p v chồng vị thành niên tiếp t c tồn Những phản ứng từ phía cộ g đồ g đ i với hi tư ng hầu hư phần lớn c i chuy hơ g c c cũ g r t yếu ớt, bì h thường, chuy n riêng từ g gi đì h Hai là, nguyên nhân hi tư ng kết hôn sớm chịu ả h hưởng mạnh mẽ từ phong t c tậ điều ki n kinh tế nhận thức củ gười dân Những khó hă điều ki n phát triển kinh tế cộng với hạn chế trì h độ vă h nguyên nhân khách quan tạ hội cho tồn cho hi Ba là, Các sách, pháp luật v tư ng đề hô đư c triển khai thực hi n hi u địa bàn nghiên cứu hâ v gi đì h chư iều có nguyên chủ yếu từ vi c tuyên truyền, ph biến, giáo d c hpasp luật đị hạn chế; trì h độ dâ tr chư c hươ g cịn hầ g gười dân khơng biết nói tiếng 59 Kinh, có biết cũ g biết nói vài từ giả điều y gây h hă tr g vi c tuyên truyền Ngoài thực thi pháp luật lỏng lẻo can thi p từ phía quyền đị hươ g đ i với trường h p tảo cịn chauw mạnh mẽ, thiếu kiên Khẳ g định v quan yếu t vă h đề tảo hôn địa bàn nghiên cứu nhiều có liên s phong t c tập quán củ đồng bào dân tộc thiểu s , mu n hạn chế xóa bỏ đ i hỏi q trình lâu dài với bi n phát hiểu Vi c tuyên truyền vậ độ g gười dân dần quen với nếp s ng không kết hôn sớm cầ đư c đ c bi t ưu Khuyến nghị: Trê sở kết luận nêu trên, tác giả c đề xu t s khuyến nghị nhằm góp phần giảm tỉ l kết hôn sớm để tă g cường ch t ng s ng gi đì h tr g cộ g đồng dân tộc thiểu s địa bàn nghiên cứu vùng khác có hồn h tươ g tự: ể đẩy lùi tình hình tả hơ Nh Một c ước cần tiếp t c đầu tư trì h độ dâ tr ch đồng bào dân tộc thiểu s â g tă g cường vi c mở lớp xoá mù chữ, tạ điều ki n thuận l i cho trẻ em đế độ tu i đư c học đầy đủ hoàn thành Trung học sở tiế đến Trung học ph thơng Vi c nâng cao trình độ dân trí, tiếp cậ đư c với nhiều thơng tin dần tạo biế đ i nhận thức giú ch gười dâ trê địa bàn nghien cứu c đư c lựa chọn đú g đắn s ng; tiến tới xoá bỏ phong t c tập quán lạc hậu Hai là, Cầ tă g cường công tác thông tin, giáo d c, truyền thông tảo hô để gười dâ xã S m h th y đ i nhận thức h h động Nội dung tun truyền phịng ch ng tảo bả hác h u đảm bảo phù h p với trì h độ dân trí, ngun nhân tảo bả tr g địa bàn nghiên cứu Cần kết h p nhiều bi n pháp khác truyền thông nâng cao nhận thức, tạo bì h đẳng cho trẻ em gái địa bàn nghiên cứu Giáo d c giới tính, tình u, tình d c đ t â gc gi đì h tr ch h m đ i tư ng thiếu iê tr g địa bàn xã Sam Kha, từ hận thức th y đ i thái độ, hành vi củ gười dân hôn nhân gđ h n mạnh vi c phòng, ch ng nạn tảo hôn Thực hi n t t 60 nhân rộng mơ hình can thi p giảm thiểu tình trạng tảo hôn địa bàn xã Sam Kha B Cơ qu chức ă g cũ g cầ hâ đị h rõ đầu m i tr g điều hành hoạt động thực hi n giảm thiểu tình trạng tả hô trê địa bàn xã Sam Kha Bên cạ h đ cầ tă g cường cơng tác quản lí, kiểm tra, kịp thời phát hi gă ngừ trường h p vi phạm điều ki n kết hôn địa bàn nghiên cứu Gắn trách nhi m củ cá hâ quy định hơ gi đì h v xã hội vi c thực thi pháp luật hâ v quy ước hươ g ước Cung c p dịch v y tế ch t ng, dễ tiếp cận hoạt động giới tính toàn di n ch t ng cao, từ đ cải thi n khả ă g tiếp cận trẻ em v tới dịch v có ch t g iê qu gười chư th h iê đến giới tính, tình d c v chăm s c sức khỏe sinh sả … Tă g cường vai trò củ gi đì h đ àn thể B h trường vi c giáo d c đị h hướng cho niên thiếu niên giá trị xã hội tích cực Nhà trường t chức đ thể cần nhân t nòng c t vi c tuyên truyền, giáo d c cho niên chăm s c sức khoẻ sinh sản, kỹ ăng s ng, đồng thời vậ động niên tiếp cận thực hi n theo nếp s ng ịa hươ g cầ tă g cườ g cô g tác ã h đạo, đạo quyền xã, tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức nâng cao trách nhi m h th ng trị v đề tảo Các c p quyề đ thể cần có bi n pháp gă ch n có hi u tình trạng tảo Năm i mới, nâng cao ch t ng công tác tuyên truyền trực tiế đến lồng ghép với hoạt độ g gi tuyên vận, hòa giải, hội nghị củ đ ưu vă h t chức lễ hội, hoạt động thể, hoạt động ngoại khóa trường học, câu lạc tuyên truyền pháp luật m t tiêu cực nạn tảo hôn; bồi dưỡ g đội gũ m cô g tác viê tuyê truyề c đủ kiến thức, kỹ ă g để ph i h p tuyên truyền vậ động từ tr g gi đì h d g tộc bà thân cận Sáu c đời s ẩy mạ h cô g tác x đ i giảm nghèo vùng dân tộc nhằm nâng g ch đồng bào Bên cạnh vi c khuyến khích hộ gi đì h trẻ s ng 61 độc lập phát triển kinh tế cần phải có sách c thể hỗ tr ch đ i tư ng nhằm tạ điều ki n cho họ phát triển kinh tế hộ gi đì h động viên em đế trường Khả ă g th ch ghi h h ch g thành viên trẻ gi đì h đ i với phát triển xã hội hi đại th y đ i nhữ g th i que cũ ỹ nế ghĩ tr động lực quan trọng làm g si h h ạt cộ g đồng dân tộc thiểu s , hoà nhập vào phát triển xã hội Bảy là, Cần phải có chế tài xử phạt đ i tư ng vi phạm, xử lý ghiê đ i tư ng vi phạm đồng thời có bi n phát xử phạt với Cán quản lý không thực thi đú g há uật Hơ hâ v gi đì h quy định 62 TÀI LIỆU THAM KHẢO Vi n ngôn ngữ học (1988), Từ điển Tiếng Vi t, Nxb Từ điển Bách Khoa, Vi t Nam Ngọc Hòa Nguyễn (1999) Từ điển giải thích thuật ngữ Luật học, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội Qu c hội (2014), Luật hơ hâ v gi đì h Nxb Ch h trị qu c gia, Vi t Nam Bộ Luật hình sự(1999), Nxb Chính trị qu c gia, Vi t Nam Luật Bì h đẳng giới (2006), Nxb Chính trị qu c gia, Vi t Nam UBND xã Sam Kha (2016), Báo cáo tình hình, phát triển khinh tế - xã hội, an ninh – qu c h g xã S m h ăm 2016 Sơ L UBND xã Sam Kha (2017), Báo cáo tình hình, kết cơng tác bảo v an ninh trị, trật tự an toàn xã hội ăm 2017 UBND xã Sam Kha (2018), Báo cáo tình hình, phát triển khinh tế - xã hội, an ninh – qu c h g xã S m h ăm 2018 Sơ L UBND xã Sam Kha (2019), Báo cáo tình hình, phát triển khinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh – qu c h g xã S m h ăm 20199 Sơ L BẢNG CÂU HỎI KHẢO SÁT TÌNH HÌNH THỰC TRẠNG TẢO HƠN TRÊN ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU si h viê trườ g ại học Lâm nghi đ g thực hi n Xi ch ! Tôi đề tài nghiên cứu “ thực trạng tình hình tả hơ ” xã Sam Kha Phiếu khảo sát r t cần giúp đỡ anh, chị R t mong anh, chị d h t hút để hoàn thành bảng hỏi bê Xin cảm h chị r t nhiều I THÔNG TIN CÁ NHÂN Anh (chị) đá h d ọn Giới tính ữ ộ tu i: Từ 13- 18 tu 24 – 30 tu 18 – 24 tu i 30 trở lên Trì h độ học v n: ữ ểu họ ọc sở ọc ph thông /C ại họ đẳng ại học Nghề nghi p: ồng trọ ức, viên chức Nh ướ ọc sinh Thu nhập hàng tháng Anh/ chị? ới tri tri u – tri u tri u – tri tri u – tri u Tri u trở lên Gi đì h ộ nghèo h chị thuộc di n hộ gi đì h? ập ộ cận nghèo ộ thoát nghèo II PHẦN CÂU HỎI ng mà Anh/chị ch Anh/ chị vui lịng tích d đú g h t Câu 1: Anh/ chị hiểu hư tảo hôn? ảo hôn kết hô hi m đủ 20 tu i, nữ đủ 18 tu i ảo hôn hai nam nữ kết hô pháp luật tức l y v hi chư đủ 20 tu i, l y chồ g hi chư đủ 18 tu i ời đủ tu i kết hô ế hi chư đủ tu i kết hô the quy định hư g hô g đă g ết hôn hác:…………………………………………………… Câu 2: Anh/ chị ết hô chư ? ế ết Câu 3: Anh/chị có m y đứa con? – - – Câu 4: Anh/chị đư c tiếp cận dịch v I ter et bá đ i hát th h tivi…? ờng ề t nhiều Câu 5: Ý kiến anh chị v đề tả hô Ủng hộ đồ hư nào? ừa ủng hộ, vừa phả đ i ến Câu 5: Theo Anh/chị luật há quy định nam nữ tu i đủ tu i kết hơn? ữ đủ 18 tu i ủ 19 tu i, nữ đủ 18 tu i ủ 20 tu i, nữ đủ 18 tu i ữ đủ 19 tu i Câu 6: Anh/chị tự nhận mức s ng củ gi đì h mì h s với hộ gi đì h xu g quanh? Câu 7: Theo Anh/ chị lý c p v chồng tảo sớm? (có thể chọn nhiều đá ) c tập quán củ đị hươ g ọc v n th p, không nhận thức đư c hậu tình d c sớm n cha mẹ hô g c gười ph giúp vi c nhà ộ sớm để đư c chi đ t sản xu t ề đị hươ g chư qu tâm Câu 8: Theo anh chị kết sớm có l i khơng?(có thể chọn nhiều đá ) i h hưởng tới sức khẻo cảu v chồng Ả h hưởng tới sức khỏe cái, sinh hay m đ u Ả h hưởng tới vi c đầu tư chăm s c sức khỏe ẫ đế h hă tr g hát triển kinh tế gi đì h ội học tập phát triển thân ẫ đến mâu thuẫ gi đì h d hai thiếu kinh nghi m s ng Câu 9: Tình hình tảo diễn đị hươ g h/chị hư nào? ảy ảy ờng xuyên xảy ết Câu 10: Theo anh/ chị v đề thường g tr g gi đì h hộ tảo hơn? (Có thể chọn nhiều đá ) h hă điều ki n phát triển kinh tế Thiếu điều ki chăm s c sức khỏe cho c p thành viên ời gian dành cho vi c học tập, nâng cao kiến thức ời gian dành cho sinh hoạt xã hội cộ g đồng ời gian nghỉ gơi giải trí Câu 11: Anh/ chị đư c nghe tới luật hô hâ v gi đì h chư ? Chư đư c nghe c nghe nhiề Câu 12: Giải há để làm giảm v c nghe r t nhiều đề tảo hôn? ẩy mạnh công tác tuyên truyền, ph biến, giáo d c pháp luật, nâng cao ý thức pháp luật nhân dân m quyền q trình quản lý Cải thi s ng củ gười dân n h th ng pháp luận hô qu đời điểm pháp luật nói riêng ả ba ý hâ v gi đì h nói chung ... lý luận thực tiễn thực trạng tình hình tảo - Thực trạng tình hình tảo củ gười dân xã Sam Kha, huy n S p Cộp, tỉ h Sơ L - ề xu t s giải pháp nhằm hạn chế tình trạng tảo củ trê địa bàn xã xã Sam. .. ch trạng tảo hôn đị gười dâ để giảm thiểu tình hươ g Vì vậy, tơi chọ đề tài: ? ?Thực trạng tình hình tảo xã Sam Kha, huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La? ??để m đề tài khóa luận t t nghi p Ý nghĩa lý luận thực. .. thực tiễn thực trạng tình hình tảo Chươ g 2: c điểm xã Sam Kha Chươ g 3: ết nghiên cứu CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIẾN CỦA THỰC TRẠNG TẢO HÔN 1.1 Cơ sở lý luận thực trạng tảo hôn 1.1.1 Kh