Cán bộ cấp xã là người đại diện cho Nhà nước thực hiện chức năng quản lý nhà nước theo đúng chính sách và thẩm quyền được giao. Công chức cấp xã (CCCX) là nhân lực hằng ngày trực tiếp tiếp xúc với dân, đưa chủ trương đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước vào cuộc sống và biến nó thành hành động cách mạng của quần chúng. CCCX là cầu nối giữa Đảng, Nhà nước và nhân dân, họ vừa là người đại diện cho Nhà nước vừa dại diện cho cộng đồng, vừa là người cùng làng, cùng họ, vừa là người dân, người gần gũi dân, sát dân nhất, cho nên họ là người trực tiếp nắm bắt tâm tư, nguyện vọng tình cảm của Nhân dân để phản ánh lên các cấp chính quyền kịp thời ban hành, sửa đổi chính sách cho đúng. Thực tế cho thấy ở đâu công chức chính quyền cấp xã gần dân, hiểu dân, nắm bắt kịp thời tâm tư nguyện vọng của nhân dân thì ở đó cấp chính quyền sẽ đưa ra chính sách đúng và nhận được niềm tin từ nhân dân. Tuyển dụng đúng những người có phẩm chất và năng lực phù hợp với vị trí việc làm không chỉ bổ sung cho chính quyền cấp xã những công chức làm việc tốt, mà còn nâng cao được hiệu quả công việc, uy tín và vị thế của chính quyền cấp xã, bởi tuyển dụng công chức là hoạt động ảnh hưởng trực tiếp đến nguồn nhân lực của cơ quan đó. Thực tế cho thấy, rất cần thiết tuyển dụng được những người thật sự có phẩm chất và năng lực tương xứng vào làm việc và có hướng gắng bó lâu dài tại đơn vị, tránh tình trạng phải liên tục tuyển dụng nhân sự mới, cơ quan lại mất công sức và thời gian để công chức mới quen việc và hòa nhập với yếu tố văn hóa, môi trường làm việc của chính quyền cấp xã. Chính công tác tuyển dụng là khâu quyết định nhất, là bước đầu tiên để bố trí, sử dụng và đào tạo, bồi dưỡng những công chức thật sự có đức, có tài vào làm việc trong bộ máy hành chính từ trung ương đến chính quyền cấp xã. Tuy nhiên, trong thời gian qua do chưa được quan tâm đúng mức nên công tác tuyển dụng chưa phát hiện, tuyển chọn được những cán bộ công chức thật sự có đức, có tài.
BỘ NỘI VỤ TRƢỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI KHOA HÀNH CHÍNH HỌC KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP CƠNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ TẠI HUYỆN LẠC SƠN, TỈNH HÕA BÌNH Khóa luận tốt nghiệp ngành Người hướng dẫn Sinh viên thực Mã số sinh viên Khóa Lớp : QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC : THS TRẦN THU TRANG : BÙI THỊ NHUNG : 1405QLNB050 : 2014 - 2018 : ĐH QLNN 14B HÀ NỘI - 2018 LỜI CẢM ƠN Được đồng ý tạo điều kiện Ban giám hiệu trường Đại học Nội vụ Hà Nội, thầy giáo Khoa Hành Chính Học em tiến hành thực đề tài “Công tác tuyển dụng công chức cấp xã huyện Lạc Sơn, tỉnh Hịa Bình” Để hồn thành khóa luận tốt nghiệp này, em xin chân thành cảm ơn quý thầy cô tận tình hướng dẫn, truyền đạt kiến thức vơ bổ ích cho em suốt thời gian năm học tập rèn luyện trường, đặc biệt thầy khoa Hành Chính Học Em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến Trần Thu Trang tận tình hướng dẫn, bảo, giúp đỡ em suốt thời gian em làm khóa luận Cuối cùng, em xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến bố mẹ, gia đình, người thân anh chị em bạn bè quan tâm, sát cánh bên em, tạo động lực tinh thần vật chất suốt thời gian học tập hồn thành khóa luận Mặc dù cố gắng song thời gian hạn chế kiến thức hạn hẹp nên khơng thể tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận ý kiến đóng góp thầy, giáo để khóa luận tốt nghiệp em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn ! LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan khóa luận riêng em, hướng dẫn ThS Trần Thu Trang Các nội dung nghiên cứu, kết khóa luận trung thực Những số liệu bảng biểu phục vụ cho việc phân tích, nhận xét đánh giá thu thập từ nguồn khác có ghi rõ phần tài liệu tham khảo Nếu phát gian lận em xin chịu hoàn toàn trách nhiệm nội dung khóa luận Hà Nội, ngày 28 tháng năm 2018 Sinh viên Bùi Thị Nhung MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Lịch sử nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu .3 Phương pháp nghiên cứu .3 Kết cấu khóa luận PHẦN NỘI DUNG CHƢƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ 1.1.Các khái niệm liên quan 1.1.1 Khái niệm công chức, công chức cấp xã 1.1.2 Khái niệm tuyển dụng tuyển dụng công chức cấp xã 1.2 Vai trị tuyển dụng cơng chức cấp xã 1.2.1 Đối với xã hội 1.2.2 Đối với hệ thống quan Nhà nước 10 1.2.3 Đối với địa phương 10 1.2.4 Đối với người lao động 11 1.3 Nguyên tắc, mục tiêu tuyển dụng công chức cấp xã 11 1.3.1 Nguyên tắc tuyển dụng công chức 11 1.3.2 Mục tiêu tuyển dụng công chức 13 1.4 Tiêu chuẩn công chức cấp xã 14 1.4.1 Tiêu chuẩn chung 14 1.4.2 Tiêu chuẩn cụ thể 14 1.5 Nội dung tuyển dụng công chức cấp xã 15 1.5.1 Thẩm quyền tuyển dụng 15 1.5.2 Đối tượng điều kiện tuyển dụng .16 1.5.3 Hình thức tuyển dụng 17 1.5.4 Trình tự, thủ tục tuyển dụng cơng chức cấp xã .18 1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác tuyển dụng công chức cấp xã 21 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ TẠI HUYỆN LẠC SƠN, TỈNH HÕA BÌNH 25 2.1 Khái quát chung huyện Lạc Sơn UBND huyện Lạc Sơn, tỉnh Hịa Bình 25 2.1.1 Giới thiệu chung huyện Lạc Sơn 25 2.1.2 Giới thiệu UBND huyện Lạc Sơn .27 2.1.3 Tình hình nhân UBND huyện Lạc Sơn công chức cấp xã huyện Lạc sơn 31 2.2.Thực trạng công tác tuyển dụng công chức cấp xã huyện Lạc sơn 35 2.2.1 Thẩm quyền tuyển dụng công chức cấp xã 35 2.2.2 Đối tượng điều kiện tuyển dụng .36 2.2.3 Hình thức tuyển dụng 39 2.2.4 Trình tự, thủ tục tuyển dụng cổng chức cấp xã .40 2.3 Đánh giá chung công tác tuyển dụng công chức cấp xã huyện Lạc Sơn, tỉnh Hịa Bình 49 2.3.1 Kết đạt công tác tuyển dụng công chức cấp xã huyện Lạc Sơn 49 2.3.2 Những hạn chế công tác tuyển dụng công chức cấp xã huyện Lạc Sơn 52 2.3.3 Nguyên nhân 53 CHƢƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NÂNG CAO HIỆU QUẢ TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ 55 3.1 Quan điểm, định hướng Đảng Nhà nước công tác tuyển dụng công chức cấp xã 55 3.2 Một số giải pháp .56 3.2.1 Giải pháp phía Nhà Nước 56 3.2.2 Giải pháp phía UBND huyện Lạc Sơn .57 3.2.3 Giải pháp phía người lao động 59 3.3 Một số kiến nghị .60 3.3.1 Đối với UBND huyện Lạc Sơn 60 3.3.2 Đối với UBND tỉnh Hòa Bình .60 PHẦN KẾT LUẬN 62 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC HÌNH, BẢNG BIỂU Hình 1.1: Quy trình tuyển dụng cơng chức cấp xã 18 Hình 2.1: Sơ đồ tổ chức UBND huyện Lạc Sơn .30 Hình 2.2 Quy trình tuyển dụng cơng chức cấp xã huyện Lạc Sơn .41 Bảng 2.1: Số lượng nhân ỦY ban nhân dân huyện Lạc Sơn 31 Bảng 2.2 Cơ cấu giới tính, độ tuổi, thời gian cơng tác công chức cấp xã huyện Lạc Sơn 32 Bảng 2.3: Chất lượng công chức cấp xã huyện Lạc Sơn .33 Bảng 2.4 Nhu cầu tuyển dụng công chức cấp xã huyện Lạc Sơn giai đoạn 20152017 42 Bảng 2.5: Thống kê hồ sơ đăng ký dự tuyển công chức cấp xã từ năm 2015-2017 45 Bảng 2.6: Kết tuyển dụng công chức cấp xã từ năm 2015 đến năm 2017 47 Bảng 2.7 Kết tuyển dụng công chức cấp xã chức danh qua năm từ 2015-2017 48 Bảng 2.8 Chất lượng thí sinh trúng tuyển CCCX huyện Lạc Sơn từ 2015-2017 50 DANH MỤC CỤM TỪ VIẾT TẮT STT CỤM TỪ VIẾT TẮT NGHĨA CỦA CỤM TỪ VIẾT TẮT CCCX Công chức cấp xã ĐCXD Địa xây dựng HĐTD Hội đồng tuyển dụng LĐTBXH Lao động thương binh xã hội PCA Phó Cơng an PQS Phó Qn TCA Trưởng Công an TQS Trưởng Quân TPHT Tư pháp hộ tịch 10 UBND Ủy ban nhân dân 11 VHXH Văn hóa xã hội 12 VPTK Văn phòng thống kê PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Cán cấp xã người đại diện cho Nhà nước thực chức quản lý nhà nước theo sách thẩm quyền giao Công chức cấp xã (CCCX) nhân lực ngày trực tiếp tiếp xúc với dân, đưa chủ trương đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước vào sống biến thành hành động cách mạng quần chúng CCCX cầu nối Đảng, Nhà nước nhân dân, họ vừa người đại diện cho Nhà nước vừa dại diện cho cộng đồng, vừa người làng, họ, vừa người dân, người gần gũi dân, sát dân nhất, họ người trực tiếp nắm bắt tâm tư, nguyện vọng tình cảm Nhân dân để phản ánh lên cấp quyền kịp thời ban hành, sửa đổi sách cho Thực tế cho thấy đâu cơng chức quyền cấp xã gần dân, hiểu dân, nắm bắt kịp thời tâm tư nguyện vọng nhân dân cấp quyền đưa sách nhận niềm tin từ nhân dân Tuyển dụng người có phẩm chất lực phù hợp với vị trí việc làm khơng bổ sung cho quyền cấp xã cơng chức làm việc tốt, mà nâng cao hiệu cơng việc, uy tín vị quyền cấp xã, tuyển dụng công chức hoạt động ảnh hưởng trực tiếp đến nguồn nhân lực quan Thực tế cho thấy, cần thiết tuyển dụng người thật có phẩm chất lực tương xứng vào làm việc có hướng gắng bó lâu dài đơn vị, tránh tình trạng phải liên tục tuyển dụng nhân mới, quan lại công sức thời gian để công chức quen việc hòa nhập với yếu tố văn hóa, mơi trường làm việc quyền cấp xã Chính cơng tác tuyển dụng khâu định nhất, bước để bố trí, sử dụng đào tạo, bồi dưỡng công chức thật có đức, có tài vào làm việc máy hành từ trung ương đến quyền cấp xã Tuy nhiên, thời gian qua chưa quan tâm mức nên công tác tuyển dụng chưa phát hiện, tuyển chọn cán công chức thật có đức, có tài Đối với cơng tác tuyển dụng CCCX địa bàn tỉnh Hịa Bình nói chung huyện Lạc Sơn nói riêng thời gian qua có nhiều đổi mới, mang lại hiệu tích cực Tuy nhiên, qua thực tế triển khai cho thấy điểm bất cập cần điều chỉnh để ngày hồn thiện cơng tác có ý nghĩa quan trọng Để khắc phục tồn nay, đáp ứng yêu cầu công đổi phát triển đất nước, vấn đề cấp bách phải có chiến lược người, việc tuyển dụng thực trở thành động lực cho phát triển xã hội Để hiểu rõ thực trạng tuyển dụng CCCX nơi sinh sống nên em chọn đề tài “Cơng tác tuyển dụng công chức cấp xã huyện Lạc Sơn, tỉnh Hịa Bình” làm vấn đề nghiên cứu Lịch sử nghiên cứu Đã có nhiều cơng trình khoa học nghiên cứu vấn đề trực tiếp gián tiếp liên quan đến công chức cấp xã - TS Thang Văn Phúc TS Nguyễn Minh Phương, (2005) “Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức” phân tích vai trị, đặc điểm đội ngũ cán bộ, công chức; xác định yêu cầu nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa việc hoàn thiện thể chế quản lý cán bộ, công chức xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức sạch, vững mạnh - TS Mạc Minh Sản, (2009) “Pháp luật cán bộ, công chức quyền cấp xã Việt Nam Những vấn đề lý luận thực tiễn” - TS Nguyễn Minh Phương, đề tài khoa học cấp Bộ, (2006) “Luận khoa học phân định công chức với viên chức” phân tích sở khoa học phân định công chức với viên chức, đồng thời đề xuất kiến nghị hồn thiện pháp luật cơng vụ theo hướng tách bạch công chức viên chức - TS Lương Thanh Cường, (2011) “Một số vấn đề lý luận chế định pháp luật công vụ, công chức” đề cập đầy đủ quy định pháp luật công vụ, công chức đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật điều chỉnh chuyên biệt cá nhóm cơng chức máy nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, chưa đề cập đến giải pháp cụ thể việc tuyển dụng công chức cấp xã Các công trình nghiên cứu giúp em hiểu biết rõ sở lý luận cần thiết vấn đề tuyển dụng, sử dụng cơng chức cấp xã Mục đích nghiên cứu Làm rõ thực trạng công tác tuyển dụng CCCX huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa 12 Giáo trình “Quản lý nhân lực” trường Đại học Quản lý kinh doanh Hà Nội (2004), NXB trị Quốc gia, tr9 13 Hồ Chí Minh ( 1950), Sắc lệnh 76/SL, ngày 20/5/1950 Quy chế công chức 14 Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng ( 2011), NXB trị quốc gia 15 PGS.TS Nguyễn Ngọc Quân-ThS Nguyễn Vân Điềm “Quản trị nhân lực, XNB trị quốc gia, tr116 16 Quốc hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam 17 Quốc hội (2003), Luật Tổ chức HĐND UBND 2003 18 Quốc hội (2008), Luật cán bộ, công chức năm 2008 19 Quốc hội (2015), Luật tổ chức quyền địa phương 2015 20 PGS TS Lê Minh Tông, TS Nguyễn Danh Châu, “Kinh nghiệm công tác nhân số nước”, NXB trị quốc gia, tr48 21 PGS TS Lê Minh Tông, TS Nguyễn Danh Châu, “Kinh nghiệm công tác nhân số nước”, NXB trị quốc gia, tr35 22 Mạc Minh Sản (2009), pháp luật quyền cán bộ, cơng chức quyền cấp xã Những vấn đề lý luận thực tiễn 23 Ủy ban nhân dân huyện Lạc Sơn( 2015),Báo cáo số liệu kết tuyển dụng công chức cấp xã huyện Lạc Sơn năm 2015 kết phân loại công chức cấp xã huyện Lạc Sơn năm 2017 24 Ủy ban nhân dân huyện Lạc Sơn (2017), Báo cáo số lượng, cấu, chất lượng cán bộ, công chức cấp xã quỹ II năm 2017 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Nhu cầu tuyển dụng công chức xã, thị trấn huyện lạc Sơn, tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2015-2017 Bảng 1: Cơ cấu tuyển dụng công chức xã, thị trấn huyện Lạc Sơn năm 2015 Số cơng Cơng chức chức có mặt ( giao) đến ( 31/8/2015) 12 10 12 11 12 12 12 11 11 11 12 10 11 10 11 11 TT Tên xã, thị trấn Cán chuyên trách Xã Miền Đồi Xã Ngọc Sơn Xã Ngọc Lâu Xã Tự Do Xã Quý Hòa Xã Tuân Đạo Xã Tân Lập Xã Nhân Nghĩa 10 10 10 10 11 10 11 11 Xã Văn Nghĩa 11 11 VPTK; 1ĐCNN 10 11 12 13 Xã Mỹ Thành Xã Xuất Hóa Xã Thượng Cốc Xã Văn Sơn 10 11 11 10 12 11 11 12 11 10 10 11 1 1 14 Xã Phúc Tuy 10 11 15 Xã Phú Lương 11 11 10 PQS PCA TQS TPHT TPHT; ĐCNN;1VHXH; 1PCA ĐCNN Chỉ tiêu chức danh cần tuyển VPTK; PCA VHXH PQS PQS; PCA VPTK Số lƣợng cần tuyển 1 16 Xã Chí Đạo 10 11 10 17 18 Xã Chí Thiện Xã Định Cư Xã Hương Nhượng Xã Liên Vũ TT Vụ Bản Xã Yên Phú Xã Bình Hẻm Xã Vũ Lâm Xã Tân Mỹ Xã Ân Nghĩa Xã Yên Nghiệp Xã Bình chân Xã Bình Cảng Tổng cộng 10 10 11 12 10 11 10 11 10 10 11 11 10 10 11 11 11 10 10 302 12 11 11 12 12 11 11 11 11 11 330 10 11 11 11 11 11 9 295 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 VHXH 1PQS TCKT PQS 1 TCKT; VHXH; 1PQS VPTK; 1PQS; 1PCA ĐCNN PQS TCA 3 1 0 2 35 TPHT; PQS TCKT; PQS Bảng 2.Cơ cấu tuyển dụng công chức xã, thị trấn huyện Lạc Sơn năm 2016 TT Tên xã, thị trấn Xã Miền Đồi Xã Ngọc Sơn Xã Ngọc Lâu Xã Tự Do Xã Quý Hòa Xã Tuân Đạo Xã Tân Lập Xã Nhân Nghĩa Cán chuyên trách 10 10 10 10 10 10 10 10 12 12 12 12 12 12 12 12 Số công chức có mặt đến (31/10/2016) 10 11 12 11 11 10 10 11 Xã Văn Nghĩa 10 12 10 11 12 13 Xã Mỹ Thành Xã Xuất Hóa Xã Thượng Cốc Xã Văn Sơn 10 10 10 10 12 12 12 12 11 10 10 11 14 Xã Phúc Tuy 10 11 15 16 Xã Phú Lương Xã Chí Đạo 10 10 12 11 10 10 17 Xã Chí Thiện 10 11 Cơng chức ( giao) Chỉ tiêu chức danh cần tuyển VPTK; PCA VHXH PCA VPTK PQS; PCA VPTK LĐTB TQS; VPTK; ĐCNN; ĐCXD PQS PCA; ĐCNN TQS; VPTK TPHT TPHT; ĐCXD; 1VHXH; 1PCA VPTK; ĐCXD TCKT 1PQS; TQS Số lƣợng cần tuyển 1 2 2 2 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 Xã Định Cư Xã Hương Nhượng Xã Liên Vũ TT Vụ Bản Xã Yên Phú Xã Bình Hẻm Xã Vũ Lâm Xã Tân Mỹ Xã Ân Nghĩa Xã Yên Nghiệp Xã Bình chân Xã Bình Cảng Tổng cộng 10 12 11 10 11 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 290 12 12 12 12 12 12 12 12 11 11 342 10 11 11 11 12 11 9 293 TCKT PQS; 1TQS 1 TCKT; VHXH; 1PQS VPTK; ĐCNN; PQS; PCA ĐCNN ; 1TCA PQS TCA VPTK 1 1 2 49 VPTK TPHT; PQS TCKT; PQS Bảng 3.Cơ cấu tuyển dụng công chức xã, thị trấn huyện Lạc Sơn Năm 2017 TT Tên xã, thị trấn Xã Miền Đồi Xã Ngọc Sơn Xã Ngọc Lâu Xã Tự Do Xã Quý Hòa Xã Tuân Đạo Xã Tân Lập Xã Nhân Nghĩa Cán chuyên trách 10 10 10 10 10 10 10 10 12 12 12 12 12 12 12 12 Số cơng chức có mặt đến ( 31/7/2017) 10 11 12 11 10 10 10 11 Xã Văn Nghĩa 10 12 10 11 12 13 Xã Mỹ Thành Xã Xuất Hóa Xã Thượng Cốc Xã Văn Sơn 10 10 10 10 12 12 12 12 11 10 10 14 Xã Phúc Tuy 10 11 15 16 17 18 Xã Phú Lương Xã Chí Đạo Xã Chí Thiện Xã Định Cư 10 10 10 10 12 11 11 12 10 9 11 Công chức ( giao) Chỉ tiêu chức danh cần tuyển VPTK; ĐCXD ĐCNN VPTK VPTK; LĐTBXH TPHT; ĐCNN VPTK; TPHT TPHT TCKT; VPTK; ĐCNN; ĐCXD VPTK; VHXH TPHT; ĐCNN TQS; VPTK VPTK; ĐCXD VPTK; TPHT; ĐCXD;1VHXH; ĐCNN VPTK; ĐCXD ĐCNN; TCKT TQS TCKT Số lƣợng cần tuyển 1 2 2 2 2 1 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 Xã Hương Nhượng Xã Liên Vũ TT Vụ Bản Xã Yên Phú Xã Bình Hẻm Xã Vũ Lâm Xã Tân Mỹ Xã Ân Nghĩa Xã Yên Nghiệp Xã Bình chân Xã Bình Cảng Tổng cộng 10 11 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 290 12 12 12 12 12 12 12 12 11 11 342 9 10 10 11 11 11 281 1TQS; TPHT; ĐCXD VPTK; ĐCNN; TCKT VPTK; ĐCNN; TPHT TPHT ; 1TCA; ĐCNN ĐCNN; LĐTBXH VPTK; TPHT VPTK VPTK TPHT; VPTK; LĐTBXH TCKT; ĐCNN 3 3 2 61 Phụ lục 2: Mẫu bảng thông báo tuyển dụng công chức cấp xã huyện Lạc Sơn ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN LẠC SƠN Số: /TB-UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Lạc Sơn, ngày tháng 11 năm 2015 THƠNG BÁO Tuyển dụng cơng chức cấp xã năm 2015 Căn Quyết định số 2182/QĐ-UBND ngày 26 tháng 12 năm 2014 Ủy ban nhân dân tỉnh Hịa Bình việc giao tiêu biên chế công chức, số lượng viên chức đơn vị nghiệp công lập; cán chuyên trách, công chức cấp xã năm 2015; Căn Quyết định số 02/2014/QĐ-UBND ngày 09 tháng 01 năm 2014 Ủy ban nhân dân tỉnh Hịa Bình việc ban hành Quy chế tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn; Căn Quyết định số 2181/QĐ-UBND ngày 26 tháng 12 năm 2014 Ủy ban nhân dân tỉnh Hịa Bình, việc phê duyệt Đề án Tạo nguồn cán bộ, công chức cấp xã địa bàn tỉnh Hịa Bình, giai đoạn 2015-2020; Căn Công văn số 2240/SNV-XDCQ&CTTN ngày 14 tháng 10 năm 2015 Sở Nội vụ tỉnh Hòa Bình việc thẩm định bổ sung số lượng, cấu công chức cấp xã cần tuyển dụng năm 2015; Căn Công văn số 2440/SNV-XDCQ&CTTN ngày 05 tháng 11 năm 2015 Sở Nội vụ tỉnh Hịa Bình việc thẩm định Kế hoạch tuyển dụng công chức cấp xã năm 2015 Ủy ban nhân dân huyện Lạc Sơn tổ chức tuyển dụng công chức cấp xã năm 2015 sau: Số lƣợng biên chế chuyên ngành tuyển dụng 1.1 Số lượng tuyển dụng công chức cấp xã: 35 tiêu 1.2 Chuyên ngành tuyển dụng (có biểu chi tiết kèm theo) Chỉ tiêu tuyển dụng xã, thị trấn: (có biểu chi tiết kèm theo niêm yết phòng Nội vụ) Đối tƣợng điều kiện dự tuyển Người có đủ điều kiện sau đây, khơng phân biệt dân tộc, giới tính, thành phần xã hội, tín ngưỡng, tơn giáo đăng ký dự tuyển cơng chức cấp xã 2.1 Có quốc tịch Việt Nam tự nguyện làm đơn đăng ký dự tuyển; 2.2 Tuổi đời từ đủ 18 tuổi trở lên; (Dưới 31 tuổi thí sinh tham gia dự tuyển theo Quyết định số 2181/QĐ-UBND ngày 26/12/2014 Ủy ban nhân dân tỉnh Hịa Bình 2.3 Trình độ văn hóa: Tốt nghiệp trung học phổ thơng; 2.4 Trình độ chuyên môn: Tốt nghiệp trung cấp chuyên nghiệp trở lên ngành đào tạo phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ chức danh cơng chức tuyển dụng; 2.5 Trình độ tin học: Sử dụng thành thạo máy vi tính; 2.6 Có đơn xin dự tuyển (theo mẫu Thơng tư số 06/2012/TT-BNV); cam kết công tác lâu dài thời gian từ năm trở lên (theo mẫu); có lý lịch rõ ràng, có văn bằng, chứng đào tạo theo tiêu chuẩn ngạch công chức tuyển dụng; 2.7 Có phẩm chất đạo đức tốt, khơng thời gian bị truy cứu trách nhiệm hình sự, chấp hành án phạt tù, cải tạo giam giữ, quản chế, bị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn đưa vào sở chữa bệnh, sở giáo dục 3.8 Mỗi thí sinh đăng ký chuyên ngành dự tuyển Nếu thí sinh đăng ký chuyên ngành hồ sơ khai khơng trung thực bị xóa tên danh sách dự tuyển 2.9 Các điều kiện khác theo u cầu vị trí cơng việc đơn vị Hồ sơ đăng ký dự tuyển - Đơn xin đăng ký dự tuyển (do Hội đồng tuyển dụng phát hành); - Bản sơ yếu lý lịch tự thuật có xác nhận quan có thẩm quyền thời hạn 30 ngày, tính đến ngày nộp hồ sơ dự tuyển (có dán ảnh x đóng dấu giáp lai ảnh); - Bản giấy khai sinh quan có thẩm quyền cấp; - Bản văn bằng, chứng chuyên mơn, nghiệp vụ (có cơng chứng); - Giấy chứng nhận sức khoẻ quan y tế có thẩm quyền từ cấp huyện trở lên cấp thời hạn 30 ngày tính đến ngày nộp hồ sơ; - Giấy chứng nhận thuộc đối tượng ưu tiên tuyển dụng (nếu có); - Giấy chứng nhận khác đáp ứng điều kiện tuyển dụng (nếu có); - Bản cam kết công tác lâu dài thời gian từ năm trở lên; - ảnh 3x4 ghi rõ họ tên, ngày tháng năm sinh, quê quán, chuyên ngành đăng ký dự tuyển; - 03 phong bì có dán tem thư ghi rõ địa liên hệ; - Ngoài điều kiện người dự tuyển theo Quyết định số 2181/QĐ-UBND ngày 26/12/2014 Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình cần bổ sung thêm sổ hộ thường trú, thẻ đảng viên thẻ đồn viên (có chứng thực) - Đối với chức danh Trưởng Công an, Chỉ huy trưởng Quân cấp xã phải có giấy thỏa thuận đồng ý cho tham gia xét tuyển Trưởng Công an huyện,Chỉ huy Trưởng Ban Chỉ huy Quân huyện, - Ngoài túi hồ sơ ghi rõ họ, tên, ngày tháng năm sinh, địa chỉ, số điện thoại liên lạc, giấy tờ có túi hồ sơ Hồ sơ đăng ký dự tuyển Hội đồng tuyển dụng không trả lại Hình thức tuyển dụng Thi tuyển cơng chức: môn thi Thi viết kiến thức chung; Viết kiến thức chuyên ngành; Trắc nghiệm chuyên ngành Trắc nghiệm Tin học Văn phịng Hồ sơ, tài liệu ơn thi phát hành phịng Nội vụ huyện Lạc Sơn Thí sinh mua, nộp hồ sơ dự tuyển lệ phí dự tuyển phòng Nội vụ từ ngày 06/11/2015 đến ngày 06/12/2015 (trong hành chính) Ủy ban nhân dân huyện Lạc Sơn đề nghị UBND xã thông báo cho thí sinh có nhu cầu, đủ tiêu chuẩn biết để tiến hành thủ tục dự tuyển Giao phòng Nội vụ (cơ quan Thường trực HĐTD) tiếp nhận, tổng hợp hồ sơ, lập danh sách, báo cáo UBND huyện Sở Nội vụ tỉnh xem xét Mọi chi tiết xin liên hệ trực tiếp phòng Nội vụ để hướng dẫn công tác tuyển dụng./ Nơi nhận: CHỦ TỊCH - Chủ tịch, PCT UBND huyện; - UBND xã, thị trấn; - Đài Truyền thanh-TH (đưa tin); - Lưu: VT, NV Bùi Văn Thắng (Nguồn: Phòng Nội vụ huyện Lạc Sơn) Phụ lục 3: Mẫu đơn đăng ký dự tuyển công chức cấp xã CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ……… , ngày…… tháng…… năm…… ĐƠN ĐĂNG KÝ DỰ TUYỂN CƠNG CHỨC PHƢỜNG Kính gửi: UBND quận (huyện) Họ tên:Nam, nữ: Ngày, tháng, năm sinh:Dân tộc: Quê quán: Hộ thường trú: Chỗ nay: Điện thoại liên lạc: Trình độ chuyên ngành đào tạo: Đối tượng ưu tiên (nếu có): (1) Sau nghiên cứu điều kiện đăng ký dự tuyển công chức xã UBND huyện Lạc Sơn, tơi thấy có đủ điều kiện để tham dự kỳ tuyển dụng công chức xã năm…………Vì vậy, tơi làm đơn đăng ký dự tuyển vào chức danh ……………… UBND xã …………………… thuộc huyện Lạc Sơn Nếu trúng tuyển chấp hành quy định Nhà nước quan có thẩm quyền tuyển dụng Tơi gửi kèm đơn hồ sơ dự tuyển, gồm: Bản sơ yếu lý lịch tự thuật; Bản Giấy khai sinh; Bản chụp văn bằng, chứng chỉ, kết học tập giấy tờ có liên quan khác, gồm: (2) Giấy chứng nhận sức khỏe quan y tế có thẩm quyền xác nhận; 02 phong bì ghi rõ địa liên lạc; 02 ảnh 4x6 Tôi cam đoan hồ sơ dự tuyển thật, sau nhận thông báo trúng tuyển tơi hồn thiện đủ hồ sơ dự tuyển theo quy định Nếu sai thật kết tuyển dụng tơi bị quan có thẩm quyền tuyển dụng hủy bỏ chịu trách nhiệm trước pháp luật./ Ghi Kính đơn (1) Ghi rõ đối tượng ưu tiên theo quy định ; (Ký ghi rõ họ tên) (2) Ghi rõ tên chụp giấy tờ có liên quan khác gửi kèm đơn đăng ký dự tuyển công chức Nguồn: Phòng Nội vụ huyện Lạc Sơn Phụ lục 4: Mẫu Thông báo kết tuyển dụng công chức cấp xã huyện Lạc Sơn ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN LẠC SƠN Số CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIÊT NAM Độc Lập-Tự do-Hạnh Phúc TB-UBND Lạc Sơn, ngày tháng 01 năm 2018 THƠNG BÁO Kết tuyển dụng cơng chức xã năm 2017 Căn Quyết định số 62/QĐ-UBND ngày 22 tháng 01 năm 2018 Sở Nội vụ tỉnh Hịa Bình việc cơng nhận kết tuyển dụng công chức cấp xã huyện Lạc Sơn năm 2017; Uỷ ban nhân dân huyện Lạc Sơn thông báo kết tuyển dụng cơng chức xã năm 2017 đến thí sinh dự tuyển nội dung sau: - Số thí sinh tham dự thi tuyển : 183 người ; - Số thí sinh tham gia xét tuyển : 05 người; - Số thí sinh trúng tuyển cơng nhận kết 51 người ,trong đó: + Số thí sinh tham gia thi tuyển: 46 người; + Số thi sinh tham gia xét tuyển: 05 người - Số thí sinh khơng trúng tuyển: 137 người (Có danh sách kèm theo) Thí sinh trúng tuyển đến phịng Nội vụ huyện (trong hành chính) vào ngày 02/02/2018 để hồn thiện hồ sơ dự tuyển nhận Quyết định tuyển dụng Ủy ban nhân dân huyện Lạc Sơn thông báo kết thi cơng chức xã để thí sinh biết thực kịp thời theo quy định./ Nơi nhận: - Sở Nội vụ (B/c); - TT, HĐND huyện; - Chủ tịch, PCT UBND huyện; - Chánh Văn phịng HĐND&UBND huyện; - Đài truyền thanh- truyền hình huyện; - Ủy ban nhân dân xã, thị trấn; - Lưu: VT, HĐTD CHỦ TỊCH BÙI VĂN THẮNG Nguồn: Phòng Nội vụ huyện Lạc Sơn ... tuyển dụng cơng chức cấp xã .18 1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác tuyển dụng công chức cấp xã 21 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ TẠI HUYỆN LẠC SƠN, TỈNH HÕA BÌNH... chức cấp xã huyện Lạc sơn 31 2.2.Thực trạng công tác tuyển dụng công chức cấp xã huyện Lạc sơn 35 2.2.1 Thẩm quyền tuyển dụng công chức cấp xã 35 2.2.2 Đối tượng điều kiện tuyển. .. Sơn, tỉnh Hịa Bình 49 2.3.1 Kết đạt công tác tuyển dụng công chức cấp xã huyện Lạc Sơn 49 2.3.2 Những hạn chế công tác tuyển dụng công chức cấp xã huyện Lạc Sơn