Hoàn thiện công tác tuyển dụng cán bộ, công chức hiện nay tại huyện lương sơn – tỉnh hòa bình

MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 1 2. Mục tiêu nghiên cứu 2 3. Nhiệm vụ nghiên cứu 2 4. Phương pháp nghiên cứu 2 5. Kết cấu đề tài 4 CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT VỀ UBND HUYỆN LƯƠNG SƠN 5 1.1 Khái quát chung về UBND huyện Lương Sơn 5 1.1.1 Khái quát chung về UBND huyện Lương Sơn 5 1.1.2 Khái quát về Phòng Nội vụ huyện Lương Sơn 6 1.1.2.1 Vị trí và chức năng của Phòng Nội vụ huyện Lương Sơn 6 1.1.2.2 Nhiệm vụ, quyền hạn 7 1.2 Khái quát công tác quan trị nhân lực tại Phòng Nội vụ huyện Lương Sơn 9 1.2.1 Công tác hoạch định nhân lực 9 1.2.2 Công tác phân tích công việc và tuyển dụng nhân sự 9 1.2.3 Công tác sắp xếp, bố trí nhân lực cho các vị trí 10 1.2.4 Công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực 11 1.2.5 Công tác đánh giá kết quả thực hiện công việc và công tác trả lương cho cán bộ, công chức 11 1.2.6 Các chương trình phúc lợi cơ bản 12 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI UBND HUYỆN LƯƠNG SƠN – TỈNH HÒA BÌNH 13 2.1 Cơ sở lý luận về công tác tuyển dụng cán bộ công chức trong các cơ quan hành chính nhà nước 13 2.1.1 Các khái niệm liên quan 13 2.1.1.1 Khái niệm tuyển dụng 13 2.1.1.2 Khái niệm cán bộ, công chức 13 2.1.1.3 Khái niệm tuyển dụng cán bộ, công chức 14 2.1.2 Quy trình tuyển dụng 14 2.1.2.1 Xác định tiêu chuẩn đối với người cần tuyển 14 2.1.2.2 Thu hút người tham gia dự tuyển 16 2.1.2.3 Tuyển chọn 17 2.2 Thực trạng công tác tuyển dụng công chức tại UBND huyện Lương Sơn 19 2.2.1 Sơ lược về tình hình công chức hiện nay tại UBND huyện Lương Sơn 19 2.2.2 Hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật về công tác tuyển dụng công chức trong cơ quan Hành chính Nhà nước 22 2.2.3 Tình hình thực hiện công tác tuyển dụng công chức tại UBND huyện Lương Sơn 23 2.2.3.1 Một số quy định chung về công tác tuyển dụng công chức vào làm việc trong các cơ quan Nhà nước 25 2.2.3.2 Quy trình tuyển dụng công chức tại UBND huyện Lương Sơn 27 2.2.3.3 Những thành tự mà công tác tuyển dụng công chức đã đạt được trong những năm qua 33 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC TẠI UBND HUYỆN LƯƠNG SƠN 36 3.1 Những bất cập trong công tác tuyển dụng công chức vào các cơ quan Hành chính hiện nay 36 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác tuyển dụng công chức hiện nay 37 3.2.1 Các giải pháp trực tiếp 37 3.2.2 Các giải pháp gián tiếp 40 PHẦN KẾT LUẬN 43 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT 44 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 45

MỤC LỤC MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1.Lý chọn đề tài .1 2.Mục tiêu nghiên cứu 3.Nhiệm vụ nghiên cứu 4.Phương pháp nghiên cứu 5.Kết cấu đề tài .4 CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT VỀ UBND HUYỆN LƯƠNG SƠN .5 1.1Khái quát chung UBND huyện Lương Sơn 1.1.1 Khái quát chung UBND huyện Lương Sơn .5 1.1.2 Khái quát Phòng Nội vụ huyện Lương Sơn 1.1.2.1 Vị trí chức Phòng Nội vụ huyện Lương Sơn 1.1.2.2 Nhiệm vụ, quyền hạn 1.1Khái quát công tác quan trị nhân lực Phòng Nội vụ huyện Lương Sơn .9 1.1.1Công tác hoạch định nhân lực 1.1.2Công tác phân tích công việc tuyển dụng nhân 1.1.3Công tác xếp, bố trí nhân lực cho vị trí 10 1.1.4Công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực 11 1.1.5Công tác đánh giá kết thực công việc công tác trả lương cho cán bộ, công chức 11 1.1.6Các chương trình phúc lợi .11 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI UBND HUYỆN LƯƠNG SƠN – TỈNH HÒA BÌNH 13 2.1 Cơ sở lý luận công tác tuyển dụng cán công chức quan hành nhà nước 13 2.1.1 Các khái niệm liên quan .13 2.1.1.1 Khái niệm tuyển dụng .13 2.1.1.2 Khái niệm cán bộ, công chức 13 2.1.1.3 Khái niệm tuyển dụng cán bộ, công chức .14 2.1.2 Quy trình tuyển dụng 14 2.1.2.1 Xác định tiêu chuẩn người cần tuyển 14 2.1.2.2 Thu hút người tham gia dự tuyển 16 2.1.2.3 Tuyển chọn .16 2.2 Thực trạng công tác tuyển dụng công chức UBND huyện Lương Sơn 19 2.2.1 Sơ lược tình hình công chức UBND huyện Lương Sơn .19 2.2.2 Hệ thống văn quy phạm pháp luật công tác tuyển dụng công chức quan Hành Nhà nước 21 2.2.3 Tình hình thực công tác tuyển dụng công chức UBND huyện Lương Sơn .22 2.2.3.1 Một số quy định chung công tác tuyển dụng công chức vào làm việc quan Nhà nước 24 2.2.3.2 Quy trình tuyển dụng công chức UBND huyện Lương Sơn 26 2.2.3.3 Những thành tự mà công tác tuyển dụng công chức đạt năm qua32 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC TẠI UBND HUYỆN LƯƠNG SƠN 35 3.1 Những bất cập công tác tuyển dụng công chức vào quan Hành 35 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu công tác tuyển dụng công chức 36 3.2.1 Các giải pháp trực tiếp .36 3.2.2 Các giải pháp gián tiếp .39 PHẦN KẾT LUẬN 42 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT 43 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 44 PHẦN MỞ ĐẦU Năm 1945, Chủ tịch Hồ Chí Minh thay mặt Chính Phủ lâm thời trịnh trọng đọc “Tuyên ngôn độc lập” khai sinh nước Việt Nam dân chủ cộng hòa – từ đây, Việt Nam xuất nhà nước kiểu nhân dân lao động làm chủ, giai cấp công nhân lãnh đạo, thông qua đội tiên phong Đảng cộng sản Việt Nam Hơn 70 năm trôi qua, tên gọi nhà nước có thay đổi cho phù hợp với giai đoạn cách mạng, mục tiêu quán không thay đổi Đảng Nhà nước ta chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức thực công bộc nhân dân Để thực mục tiêu từ đề kế hoạch tuyển dụng cán bộ, công chức có định tuyển dụng, bố trí, xếp công việc phải đắn, phù hợp, công khai minh bạch Đội ngũ công chức trực tiếp thực quyền lực Nhà nước quản lý xã hội, đảm bảo thực thi pháp luật nhân tố định hiệu lực, hiệu hành Việc xây dựng đội ngũ công chức bao gồm người có trình độ chuyên môn, có lực quản lý có phẩm chất đạo đức tốt, làm việc nghiêm túc trách nhiệm trước công vụ yêu cầu cấp thiết trước tình hình đổi đất nước để xây dựng hành sạch, vững mạnh Công tác tuyển dụng bước tuyển chọn đội ngũ công chức có chất lượng cao, thời gian qua, chưa quan tâm mức, quy trình tuyển dụng nhiều sai sót, bất cập nên chưa tuyển chọn cán bộ, công chức thực có đức, có tài Để khắc phục tồn đáp ứng yêu cầu đổi vấn đề quan trọng cấp thiết phải có chiến lược người, đó, tuyển dụng công chức có yếu tố cốt lõi trở thành động lực phát triển xã hội Do đó, em chọn đề tài “Hoàn thiện công tác tuyển dụng cán bộ, công chức huyện Lương Sơn – tỉnh Hòa Bình” để làm đề tài báo cáo thực tập tốt nghiệp nhằm sâu vào công tác tuyển dụng cán bộ, công chức Lý chọn đề tài Chủ tịch Hồ Chí Minh tác phẩm tiếng “Sửa đổi lối làm việc” rõ: “Cán gốc công việc; muôn việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém” công tác cán công việc gốc Đảng, phải biết lựa chọn, sử dụng không ngừng bồi dưỡng cán để vốn quý ngày to lớn lên theo yêu cầu, nhiệm vụ cách mạng Phải “khéo dùng cán bộ”, “dùng người chỗ, việc” Hồ Chí Minh nhấn mạnh: dụng nhân dụng mộc, người thợ khéo gỗ to, nhỏ, thẳng,cong tùy chỗ mà dùng Vì vậy, công tác tuyển dụng cán bộ, công chức có ý nghĩa to lớn phát triển đất nước Đồng thời, tập tốt nghiệp em diễn toàn miền bắc thời gian thi tuyển công chức, viên chức, với lý trên, em lựa chọn đề tài “Hoàn thiện công tác tuyển dụng cán bộ, công chức huyện Lương Sơn – tỉnh Hòa Bình” nhằm đóng góp ý kiến nhằm hoàn thiện công tác tuyển dụng công chức Mục tiêu nghiên cứu Chỉ thực trạng công tác tuyển dụng, tuyển chọn cán công chức Từ thực trạng công tác tuyển dụng công chức huyện Lương Sơn đưa giải pháp kiến nghị nhằm hoàn thiện công tác tuyển dụng cán hành Nhà nước Nhiệm vụ nghiên cứu Chỉ sai lầm nguyên nhân sai phạm công tác tuyển dụng cán bộ, công chức Đưa giải pháp nhằm hoàn thiện công tác tuyển dụng công chức làm việc quan hành nhà nước nhằm nâng cao hiệu thực công việc chất lượng công vụ hành Phương pháp nghiên cứu Trong Báo cáo thực tập tốt nghiệp “Hoàn thiện công tác tuyển dụng cán bộ, công chức huyện Lương Sơn” có sử dụng phương pháp để thu thập sử dụng tài liệu sau: + Phương pháp vấn: hình thức đối thoại trực tiếp gián tiếp người vấn người vấn để thu thập thông tin lĩnh vực Ưu điểm: thông tin thu thập trực tiếp nên có độ xác cao; giúp người vấn nắm thông tin thiết yêu Nhược điểm: kết thu phụ thuộc nhiều vào yếu tố khách quan thân thiện người vấn với người vấn; gặp bất đồng ngôn ngữ số khái niệm khác; cần phải hỏi trực tiếp người có thông tin họ + Phương pháp quan sát: bao gồm quan sát trực tiếp quan sát gián tiếp Quan sát trực tiếp hình thức quan sát mắt, quan sát chỗ, quan sát tỉ mỉ chi tiết công việc hệ thống cũ, nhân viên thừa hành Quan sát gián tiếp hình thức quan sát từ xa qua phương tiện tổng thể hệ thống Ưu điểm: theo dõi trực tiếp hoạt động hệ thống thực tế Nhược điểm: kết mang tính chủ quan, tốn thời gian, thông tin mang tính bề ngoài, hạn chế, đầy đủ + Phương pháp tìm hiểu tài liệu: bước trình phân tích hệ thống phương pháp thường áp dụng Mục đích nghiên cứu tài liệu hệ thống thu nhận thông tin tổng quát cấu trúc tổ chức, chế hoạt động, quy trình vận hành thông tin hệ thống + Phương pháp thu thập số liệu: bao gồm loại phương pháp thu thập số liệu từ tham khảo tài liệu; phương pháp thu thập số liệu từ thực nghiệm phương pháp phi thực nghiệm Phương pháp thu thập số liệu từ tham khảo tài liệu dựa nguồn thông tin sơ cấp thứ cấp thu thập từ tài liệu nghiên cứu trước để xây dựng sở luận để chứng minh giả thuyết Phương pháp thu thập số liệu từ thực nghiệm: số liệu thực cách quan sát, theo dõi, đo đạc qua thí nghiệm Để thu thập số liệu, người ta thường đặt biến để thu thập số liệu Phương pháp phi thực nghiệm phương pháp thu thập số liệu dựa quan sát kiện, vật hay tồn tại, từ đó, tìm quy luật chúng chúng Loại số liệu thu thập phương pháp phi thực nghiệm gồm số liệu thu thập từ câu hỏi có cấu trúc kín số liệu thu thập từ câu hỏi mở theo phương pháp thu thập số liệu + Phương pháp phân tích tổng hợp: hai phương pháp gắn bó chặt chẽ quy định bổ sung cho nghiên cứu có sở khách quan cấu tạo, tính quy luật thân vật + Phương pháp điều tra đàm thoại: Là phương pháp thu thập kiện tượng, trình tâm lý, thông tin qua trình giao tiếp trực tiếp với đối tượng theo chương trình vạch cách đặc biệt + Phương pháp điều tra thống kê: tổ chức cách khoa học theo kế hoạch thống để thu thập tài liệu tượng nghiên cứu dựa hệ thống tiêu xác định trước Kết cấu đề tài Chương 1: Khái quát UBND huyện Lương Sơn Chương 2: Thực trạng công tác tuyển dụng công chức UBND huyện Lương Sơn – tỉnh Hòa Bình Chương 3: Giải pháp, khuyến nghị công tác tuyển dụng công chức huyện Lương Sơn – tỉnh Hòa Bình CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT VỀ UBND HUYỆN LƯƠNG SƠN 1.1 Khái quát chung UBND huyện Lương Sơn 1.1.1 Khái quát chung UBND huyện Lương Sơn Tên quan: UBND huyện Lương Sơn – Tỉnh Hòa Bình Địa chỉ: Tiểu khu 12 – Thị trấn Lương Sơn – huyện Lương Sơn – tỉnh Hòa Bình Số điện thoại: 0218 824 135 Website: http://luongson.hoabinh.gov.vn • Chức năng; nhiệm vụ, quyền hạn chung UBND huyện Lương Sơn: - Chức năng: Ủy ban nhân dân Hội đồng nhân dân bàu quan chấp hành Hội đồng nhân dân, quan hành nhà nước địa phương, chịu trách nhiệm trước HĐND cấp quan nhà nước cấp UBND chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, luật, văn quan nhà nước cấp nghị Hội đồng nhân dân cấp nhằm bảo đảm thực trương, biện pháp phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh thực sách khác địa bàn UBND thực chức quản lý nhà nước địa phương, góp phần bảo đảm đạo, quản lý thống máy hành nhà nowcs từ trung ương tới sở - Nhiệm vụ, quyền hạn: Điều 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 110, Mục 2, Luật tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân năm 2003 • Sơ đồ cấu tổ chức Ủy ban nhân dân huyện Lương Sơn: Chủ tịch huyện Phó chủ tịch Chủ tịch huyện Văn phòng Phòng TC - KH Phòng TN MT Phòng Thanh tra Đài TT - TH Hội Chữ thập đỏ Chủ tịch huyện Phòng Nội Vụ Phòng dân tộc Trạm khuyến nông KL Phòng LĐ TBXH Phòng Giáo dục Phòng Tư pháp Văn phòng ĐKQSD Phòng kinh tế hạ tầng Phòng Y tế Trung tâm dạy nghề Phòng Văn hóa TT Phòng NN PTNT Trung tâm PT quỹ đất Cơ cấu tổ chức UBND huyện Lương Sơn bao gồm: - 01 Chủ tịch UBND 03 Phó Chủ tịch UBND 13 Trưởng phòng phụ trách chuyên môn 06 Đơn vị nghiệp hành công 1.1.2 Khái quát Phòng Nội vụ huyện Lương Sơn 1.1.2.1 Vị trí chức Phòng Nội vụ huyện Lương Sơn Theo điều 9, Thông tư số 15/2004/TT-BNV thì: Phòng Nội vụ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện có chức tham mưu, giúp UBND cấp huyện quản lý Nhà nước về: Tổ chức máy, vị trí việc làm, biên chế công chức cấu ngạch công chức quan, tổ chức hành nhà nước; vị trí việc làm, cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp số lượng người làm việc đơn vị nghiệp công lập; tiền lương cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng quan, tổ chức hành chính, đơn vị nghiệp công lập; cải cách hành chính; quyền địa phương; địa giới hành chính; cán bộ, công chức, viên chức; cán bộ, công chức cấp xã người hoạt động không chuyên trách cấp xã; hội, tổ chức phi phủ; văn thư, lưu trữ nhà nước; tôn giáo; thi đua – khen thưởng; công tác niên Phòng Nội vụ chấp hành lãnh đạo, quản lý tor chức, vị trí việc làm, biên chế công chức, cấu ngạch công chức công tác UBND cấp huyện, đồng thời chấp hành đạo, kiểm tra, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ Sở Nội vụ 1.1.2.2 Nhiệm vụ, quyền hạn Nhiệm vụ, quyền hạn Phòng Nội vụ huyện quy định Điều 10, Thông tư số 15/2014/TT-BNV ngày 31 tháng 10 năm 2014 Bộ Nội vụ việc Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Nội vụ thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Phòng Nội vụ thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quân, thị xã, thành phố thuộc tỉnh • Sơ đồ cấu tổ chức Phòng Nội vụ huyện Lương Sơn: Trưởng phòng Phó trưởng phòng Chuyên viên Chuyên viên Chuyên viên Phó trưởng phòng Chuyên viên Chuyên viên Chuyên viên Chuyên viên Chuyên viên • Phương hướng hoạt động thời gian tới Phòng Nội vụ huyện Lương Sơn: - Về công tác tổ chức máy biên chế: Tiếp tục tham mưu giúp UBND huyện tổ chức triển khai thực Nghị định số 37/NĐ-CP ngày 05/5/2014 Chính phủ quy định quan chuyên môn cấp tỉnh, cấp huyện để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đặt theo quy định Chính phủ; Luật tổ chức quyền địa phương ban hành ngày 19/6/2015 - Về công tác cải cách hành chính: Giúp UBND huyện thực công tác kiểm tra, giám sát quan, đơn vị, địa phương thực Chương trình tổng thể cải cách hành Nhà nước giai đoạn 2011 – 2020 Chính phủ; Tham mưu giúp UBND huyện tiếp tục triển khai thực chế cửa, cửa liên thông quan, đơn vị cấp huyện theo quy định - Về công tác quản lý cán bộ, công chức, viên chức; đào tạo, bồi dưỡng; biên chế, tiền lương: Tăng cường công tác quản lý đội ngũ CCVC theo quy định pháp luật phân cấp quản lý UBND tỉnh lĩnh vực tuyển dụng, sử dụng quản lý CCVC; xây dựng Kế hoạch tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực quy định Chính phủ, Bộ Nội vụ, UBND huyện thực Luật Cán - công chức, Luật Viên chức văn hướng dẫn thực - Về công tác tra, kiểm tra, pháp chế: Xây dựng triển khai thực công tác thanh, kiểm tra lĩnh vực quản lý nhà nước Phòng theo kế hoạch phê duyệt; làm tốt công tác triển khai, phổ biến văn quy phạm pháp luật lĩnh vực quản lý nhà nước - Về công tác niên tổ chức hội: Tham mưu giúp UBND huyện tổ chức lớp đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý nhà nước công tác niên; tổ chức kiểm tra Luật niên, sách niên công tác niên Phòng - Đối với lĩnh vực quản lý nhà nước thi đua – khen thưởng: Tiếp tục thực tốt công tác triển khai thực văn hướng dẫn Sở Nội vụ công tác thi đua – khen thưởng; Tham mưu giúp UBND huyện xây dựng Kế hoạch tổ chức hoạt động kỷ niệm ngày lễ lớn năm - Đối với lĩnh vực quản lý nhà nước tôn giáo: cầu vào ngạch công chức Xác định người trúng tuyển kỳ thi tuyển công chức: - Có đủ thi môn thi; - Có điểm thi đạt từ 50 điểm trở lên; - Có kết thi tuyển cao lấy theo thứ tự từ cao xuống thấp phạm vi tiêu tuyển dụng vị trí việc làm Trường hợp có từ 02 người trở lên có kết thi tuyển vị trí cần tuyển dụng, người có điểm thi viết môn nghiệp vụ chuyên ngành cao người trúng tuyển; điểm thi môn nghiệp vụ chuyên ngành người có điểm thi trắc nghiệm môn nghiệp vụ chuyên ngành cao người trúng tuyển; không xác định người trúng tuyển Hội đồng tuyển dụng công chức định người trúng tuyển Người không trúng tuyển kỳ thi tuyển công chức không bảo lưu kết thi tuyển cho kỳ thi tuyển lần sau Chậm 30 ngày sau kết thúc kì thi, Hội đồng tuyển dụng phải công bố kết thông báo đến người dự thi Sau có kết thi tuyển, Sở Nội vụ tiến hành phân bổ người trúng tuyển UBND huyện Lương Sơn theo số tiêu đăng ký ban đầu Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày có định phê duyệt kết tuyển dụng,cơ quan có thẩm quyền tuyển dụng công chức phải niêm yết công khai kết thi tuyển xét tuyển, danh sách dự kiến người trúng tuyển trụ sở làm việc trang thông tin điện tử quan, gửi thông báo công nhận kết trúng tuyển văn tới người dự tuyển theo địa mà người dự tuyển đăng ký Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận thông báo công nhận kết trúng tuyển quan tuyển dụng, người trúng tuyển phải đến UBND huyện để hoàn thiện hồ sơ dự tuyển Hồ sơ dự tuyển phải bổ sung để hoàn thiện trước ký định tuyển dụng, bao gồm: Bản văn bằng, chứng kết học tập theo yêu cầu vị trí dự tuyển, quan có thẩm quyền chứng thực; Phiếu lý lịch tư pháp Sở Tư pháp nơi thường trú cấp Trường hợp người trúng tuyển có lý đáng mà đến hoàn thiện hồ sơ dự tuyển phải làm đơn xin gia hạn trước kết thúc thời hạn hoàn thiện hồ sơ tuyển gửi quan có thẩm quyền tuyển dụng công chức Thời gian xin gia hạn không 15 ngày, kể từ ngày hết thời hạn hoàn thiện hồ sơ dự tuyển quy 30 định Sau nhận đủ hồ sơ dự tuyển người trúng tuyển, Phòng Nội vụ huyện Lương Sơn có trách nhiệm thẩm tra, xác minh văn bằng, chứng người trúng tuyển bảo đảm xác theo quy định Pháp luật Sau hoàn thành thủ tục theo quy định, thời hạn 15 ngày làm việc, người đứng đầu quan có thẩm quyền tuyển dụng phải định tuyển dụng người trúng tuyển; trường hợp người trúng tuyển không hoàn thiện đủ hồ sơ dự tuyển theo quy định quan tuyển dụng phát người trúng tuyển sử dụng văn bằng, chứng không hợp pháp bị hủy kết trúng tuyển có văn báo cáo người đứng đầu quan có thẩm quyền quản lý công chức Căn vào thông báo công nhận kết trúng tuyển, UBND huyện Lương Sơn định tuyển dụng công chức Trong thời hạn chậm 30 ngày, kể từ ngày có định tuyển dụng, người tuyển dụng vào công chức phải đến UBND huyện Lương Sơn nhận việc, trừ trường hợp định tuyển dụng quy định thời hạn khác Trường hợp người tuyển dụng vào công chức có lý đáng mà đến nhận việc phải làm đơn xin gia hạn trước kết thúc thời hạn nêu Thời gian xin gia hạn không 30 ngày, kể từ ngày hết thời hạn nhận việc quy định Trường hợp người tuyển dụng vào công chức không đến nhận việc sau thời hạn quy định UBND định hủy bỏ định tuyển dụng Tập trình để người tuyển tập làm quen với môi trường công tác tập làm việc ngạch công chức bổ nhiệm, bên cạnh tạo điều kiện cho người hiểu thêm quan tổ chức Sau thời gian tập sự, người tuyển dụng phải nắm vững nội dung sau: - Nắm vững quy định Luật Cán bộ, công chức quyền, nghĩa vụ công chức, việc công chức không làm; nắm vững cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan, tổ chức, đơn vị công tác, nội quy, quy chế làm việc quan, tổ chức, đơn vị chức trách nhiệm vụ vị trí việc làm tuyển dụng - Trao dồi kiến thức kỹ chuyên môn, nghiệp vụ theo yêu cầu vị trí việc làm tuyển dụng - Tập giải quyết, thực công việc vị trí việc làm tuyển dụng UBND huyện Lương Sơn có trách nhiệm hướng dẫn người tập nắm vững 31 tập lầm công việc theo yêu cầu nội dung tập theo quy định pháp luật Chậm sau 07 ngày làm việc, kể từ công chức đến nhận việc, UBND phải cử công chức ngạch ngạch cao hơn, có lực kinh nghiệm chuyên môn, nghiệp vụ hướng dẫn người tập Mỗi công chức hướng dẫn lần 01 người tập Khi hết thời gian tập sự, người tập báo cáo kết tập văn với nội dung phẩm chất đạo đức; ý thức chấp hành chủ trương, đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước; Ý thức chấp hành kỷ luật, nội quy, quy chế quan; Kết làm việc học tập thời gian tập sự;… Người hướng dẫn tập phải nhận xét, đánh giá kết tập người tập văn bản, gửi UBND huyện Lương Sơn Người đứng đầu quan sử dụng công chức tập đánh giá phẩm chất trị, đạo đức kết công việc người tập Trường hợp người tập đạt yêu cầu ngạch công chức tập có văn đề nghị Sở Nội vụ UBND tỉnh định bổ nhiệm xếp lương cho công chức tuyển Sở Nội vụ kết đánh giá tập sự, xem xét định ngạch bổ nhiệm vào công chức Người bổ nhiệm vào ngạch công chức phải đủ tiêu chuẩn quy định ngạch phải có vị trí công tác phù hợp với ngạch bổ nhiệm 2.2.3.3 Những thành tự mà công tác tuyển dụng công chức đạt năm qua Chế độ thi tuyển công chức quy định pháp lý quan trọng công tác tổ chức cán bộ, nhằm xây dựng phát triển nguồn nhân lực quan Nhà nước nói chung, quan Hành nhà nước nói riêng, đáp ứng nhu cầu công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Thông qua chế độ thi tuyển,cơ quan nhà nước tuyển người có đủ phẩm chất đạo đức,năng lực, trình độ,có tinh thần trách nhiệm…có khả hoàn thành tốt công việc người công chức,góp phần nâng cao hiệu công việc quan hành nhà nước,đồng thời nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức quan nhà nước Tuyển dụng công chức thông qua hình thức thi tuyển tạo hội bình đẳng cho tất muốn làm việc quan nhà nước ,gây niềm tin nơi người dân hoạt động quan Nhà nước Bên cạnh đó, tạo hội cho 32 quan Nhà nước thu hút lực lượng đông đúc lao động trẻ, tài năng, động nhiệt huyết, từ đó, hình thành nên thị trường lao động riêng cho quan nhà nước Hình thức thi tuyển công tác tuyển dụng quan Nhà nước góp phần xóa bỏ chế “xin – cho” tồn lâu hoạt động này, góp phần thực dân chủ, thực chủ trương cải cách hành nói chung, cải cách công tác tổ chức cán nói riêng Đảng ta Tuyển dụng thông qua thi tuyển, nhà quản lý nắm chất lượng đội ngũ công chức ngày từ đầu, tạo điều kiện cho trình bổ nhiệm trình đào tạo sau Thi tuyển hạn chế việc tuyển người không qua đào tạo hay chuyên môn đào tạo không phù hợp với ngành nghề nơi làm việc, khắc phục tình trạng “vừa thừa, vừa thiếu” quan Nhà nước Trong năm qua, nhiều địa phương bộ, ngành tổ chức kỳ thi tuyển vào nhu cầu sử dụng biên chế giao Các bộ, ngành tổ chức thi nâng ngạch công chức hầu hết ngạch chuyên môn.Bộ máy hành Nhà nước có chuyển biến tích cực công tác tuyển dụng công chức Ở phương diện đó, tạo “những kết cấu mới” “sức động mới” đội ngũ công chức hành Việc thi ngạch chuyên viên, chuyên viên chinhsm chuyên viên cao cấp ngạch tương đương tiếp tục triển khai, qua đó, tạo thay đổi tích cực góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức Nội dung, chương trình thi tuyển bước đầu đổi theo hướng phù hợp với thực tế, chương trình đào tạo Việc nâng cao chất lượng cán tham giá trình tuyển dụng trọng Về số lượng tuyển dụng: Đáp ứng ngày cào cao đòi hỏi xã hội đặc biệt bối cảnh nau ngành, caaos có điều chỉnh hợp lý quy định số lượng tuyển chọn Điều thể việc thông báo công khai, lập kế hoạch dự toán tuyển dụng từ trước Sự phát triển mạnh mẽ khoa học công nghệ cách mạng kỹ thuật làm cho số người tham gia thi tuyển ngày đông Về chất lượng: Với tiêu chuẩn đề việc tuyển dụng cách công khai, minh bạch, rõ ràng với hình thức tuyển dụng phong phú lựa chọn công chức có trình độ chuyên môn cao Công chức đóng góp 33 cho phát triển đất nước theo khác nhau, phù hợp với điều kiện hoàn cảnh cụ thể Bên cạnh đó, đơn vị nghiệp, tổ chức trị - xã hội, quan chuyên môn tạo điều kiện để công chức phát huy hết tài góp công sức vào lên nhân loại Với xu hướng tuyển dụng người có đứa có tài vào vị trí quan trọng máy hành Nhà nước, vậy, tất công chức phải Đảng viên Đảng đề bạt vào vị trí xứng đáng, điều tạo niềm tin, tin tưởng quần chúng vào đường lối, sách Đảng Nhà nước Các công chức nữ, trẻ tuổi đề bạt, bổ nhiệm vào vị trí lãnh đạo nhằm tạo môi trường thực thi công vụ động bình đẳng Trong trình tyển dụng công chức cụ thể hóa bước tiêu chuẩn công chức thời kỳ là: có tinh thần yêu nước sâu sắc, tận tụy phục vụ nhân dân, kiên định mục tiêu độc lập chủ nghĩa xã hội, phấn đấu thực có kết đường lối sách Đảng Nhà nước, cần kiệm liêm chính, chí công vô tư, có ý thức tổ chức kỷ luật, trung thực, không hội, có tinh thần đấu tranh chống biểu tiêu cực, nhân dân tín nhiệm, có trình độ hiểu biết lý luận trị, quan điểm đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước, có trình độ cách mạng, lực, sức khỏe để làm việc có hiệu quả, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao Các tiêu chuẩn nàu sở để cấp, ngành cụ thể hóa tiêu chuẩn cán bộ, công chức ngành phù hợp với yêu cầu chuyên môn, phẩm chất trị đạo đức nghề nghiệp 34 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC TẠI UBND HUYỆN LƯƠNG SƠN Tuyển dụng công chức khâu chu trình quản lý công chức, có tính định cho phát triển quan, tổ chức, đơn vị nhà nước Trong trình vận hành công vụ, việc tuyển dụng công chức giỏi định công vụ hoạt động đạt kết cao công chức nhà nước nhân tố định đến vận hành hành 3.1 Những bất cập công tác tuyển dụng công chức vào quan Hành Việc tuyển dụng cán bộ, công chức, viên chức vấn đề quan trọng đảm bảo nguồn nhân để trì hoạt động ciw quan, nhằm hoàn thành nhiệm vụ giao Thực tế, không địa phương, việc tuyển dụng diễn không công khai, thiếu khách quan, tuyển không người, việc Nhiều trường hợp tuyển dụng mối quan hệ thân quen với lãnh đạo cấp cấp, người tuyển chưa qua đào tạo có chuyên môn trái với nhu cầu cần tuyển Do việc tuyển dụng cán bộ, công chức không chuyên môn, không qua đào tạo, cấp không phù hợp với công việc, không người vào quan không làm việc, lại xin quan học chức Thời gian học hưởng lương Trong đó, nhiều sinh viên khá, giỏi trường hội vào quan nhà nước để làm việc, phải làm nhiều ngành, nghề trái với trình độ chuyên môn đào tạo Đây điều bất hợp lý lãng phí lớn Nội dung thi tuyển không liên quan tới công việc nên chọn ứng cử viên tốt theo yêu cầu công việc Bên cạnh đó, có xu hướng khuyến khích thí sinh học thuộc lòng nhớ kiến thức cách máy móc thay hiểu sử dụng kiến thức cách sáng tạo, từ đó, dẫn đến ông chức có xu hướng đạt yêu cầu mặt lý thuyết lại thiếu kỹ năng, nghiệp vụ thực tế công tác hành quản lý Hạn chế lớn vấn đề chạy chức, chạy quyền, ngồi không chỗ tông ngang nhiên xã hội Vấn đề làm cho chất lượng công chức giảm sút Do có nhiều khe hở pháp luật không quy định nguyên tắc bản, trách nhiệm cá nhân, chế tài cụ thể tuyển chọn bổ nhiệm để lọt nhiều sai phạm lĩnh vực Thực tế cho 35 thấy có nhiều tình trạng chạy chức, chạy quyền bị phát đưa trước pháp luật người có quyền bổ nhiệm chịu trách nhiệm bổ nhiệm sai người Việc công khai thông tin tuyển dụng chưa thực cách hoàn chỉnh, tượng “thiếu thiếu mà thừa thừa” Thông tin tuyển dụng có số người biết nên có mối quan hệ ưu tiên Hơn nữa, làm công tác tuyển dụng lại ngườu có có mức hạn chế trình độ chuyên môn việc lựa chọn người có tài Xác định nhu cầu tuyển dụng chưa tốt, chưa khoa học Tiêu chí tuyển dụng không giúp chọn người phù hợp với vị trí cần tuyển dụng Việc thu hút người lao động tham gia dự tuyển chưa quan tâm mức, thiếu công khai Công tác tổ chức thi tuyển để chọn người có lực, có tài nhiều bất cập, đặc biệt chưa trọng việc đánh giá động người tham gia dự tuyển Hoạt động tập tiến hành cách hình thức, chưa phát huy vai trò tập Việc lựa chọn công chức vào vị trí quản lý, lãnh đạo cong có biểu tiêu cực, chế bổ nhiệm bất hợp lý Kiến thức, kỹ năng, thái độ phận người làm công tác tuyển dụng chưa đáp ứng yêu cầu công việc Ngoài ra, số sách, quy định tuyển dụng công chức thiếu đồng bộ, chưa sát với tình hình thực tế địa phương Có nơi bố trí, sử dụng nặng sách, biểu thiếu dân chủ, cục bộ, khép kín chưa bám sát quy hoạch tiêu chuẩn công chức thời kỳ Thiếu tập trung, kiểm tra, đôn đốc cấp thực tuyển dụng 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu công tác tuyển dụng công chức 3.2.1 Các giải pháp trực tiếp Một là, quy trình hình thức thi tuyển cần phải tuân thủ theo quy định pháp luật, thực cách công bằng, dân chủ công khai, cần xây dựng tiêu chí tuyển dụng cho vị trí công việc Muốn tuyển dụng hiệu quả, cần có tiêu chí tuyển dụng rõ ràng Xây dựng tiêu chí tuyển dụng vị trí công việc giúp cho việc tuyển dụng đáp ứng yêu cầu, việc đánh giá trở nên khách quan, khoa học dễ dàng Số lượng người làm việc quan hành nhà nước 36 lớn, với nhiều ngành nghề, lĩnh vực khác tuyển dụng chưa đánh giá mức độ phù hợp ứng viên vào vị trí công việc cụ thể Phân tích công việc để có tiêu chuẩn thực công việc nhiệm vụ cần quan tâm triển khai sớm Xây dựng đề án vị trí việc làm hội giúp quan, đơn vị rà soát lại tổ chức máy, đội ngũ công chức xác định vị trí tổ chức gắn với việc thực chức năng, nhiệm vụ quan Công việc giúp quan phát chồng chéo chức năng, nhiệm vụ vị trí việc làm, tránh tình trạng định sẵn nhân tạo công việc tránh chồng chéo phân công,giao việc Nhờ đó, khắc phục tình trạng vừa thiếu vừa thừa nhân lực quan hành Nhà nước Hai là, cần đặc biệt quan tâm tới việc nâng cao lực tuyển dụng (kiến thức, kỹ năng, thái độ) cho người làm công tác tuyển dụng Trong tổ chức, có nhiều người tham gia công tác tuyển dụng với vai trò khác Tuyển dụng công việc đòi hỏi tính chuyên nghiệp Để tuyển dụng tốt đòi hỏi người làm công tác tuyển dụng phải có chuyên môn với kiến thức, kỹ kinh nghiệm định Thực tế cho thấy, nhiều người làm công tác tuyển dụng quan hành nhà nước Việt Nam chưa đáp ứng yêu cầu Xây dựng khung lực nhằm xác định tiêu chí trọng yếu tuyển dụng công chức phù hợp với vị trí làm việc; cải thiện trình chọn tăng khả chọn người cho vị trí tuyển dụng; tiếp cận thị trường nhân lực dồi sở tiêu chí tuyển dụng vào vị trí việc làm lĩnh vực công ngày minh bạch, cụ thể; giảm chi phí phát sinh từ định tuyển dụng cứ; tạo dựng hình ảnh chuyên nghiệp, đại cho hành công tỉnh Cơ quan, đơn vị đánh giá lực công chức so với cấp độ yêu cầu lực vị trí; từ đó, xác định lực công chức cần phải đào tạo, bồi dưỡng thêm để hoàn thành công việc tốt Ba là, xây dựng trang thông tin điện tử (website) tuyển dụng cán bộ, công chức Thông báo tuyển dụng công chức yêu cầu mang tính bắt buộc, quy định văn pháp lý nhằm đảm bảo tính công khai, bình đẳng tuyển dụng công chức cho quan hành Các quan hành có thẩm quyền tuyển dụng đăng thông báo tuyển dụng phương tiện thông tin đại chúng, 37 đó, có website Cần ứng dụng công nghệ tin học vào thi tuyển, thi nâng ngạch công chức Việc ứng dụng công nghệ tin học vào thi tuyển công chức quốc gia có công vụ phát triển nước ta, hình thức thi đảm bảo nguyên tắc cạnh tranh khách quan, công minh bạch, thực tài hạn chế tiêu cực thi cử Bốn tổ chức kỳ thi tuyển dụng hàng năm, xây dựng kế hoạch tuyển dụng từ đầu năm, xây dựng kế hoạch đề thi, thành lập ngân hàng câu hỏi, cấu trúc đề thi hợp lý Thực nghiêm túc khâu thu chấm thi đảm bảo nguên tắc minh bạch, công khách quan Xây dựng hoàn chỉnh hệ thống văn pháp luật đội ngũ công chức công tác quản lý công chức Ban hành quy chế tuyển dụng công chức hành để áp dụng thống kỳ thi tuyển Thực cấu công chức quan, đơn vị làm sở cho việc tuyển dụng, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm, luân chuyển công chức Để ngăn chặn hành vi sai phạm phải quy định văn pháp luật điều làm, trách nhiệm cá nhân, trách nhiệm liên đới người giao quyền tuyển dụng đặc biệt người sử dụng công chức Về vấn đề chọn người tham gia thi tuyển quy hoạch công chức Việc quy hoạch nên mở rộng đối tượng tham gia thi tuyển phải thuộc diện quy hoạch cấp tương đương cấp quan, đơn vị hệ thống trị, cần có đổi để mở rộng diện quy hoạch vào chức danh Xác định tiêu chuẩn trình độ, cấp người tham gia thi tuyển, tiêu chuẩn lực, trình độ quản lý, khả thu hút trí tuệ, chất xám khả trì đoàn kết chung đơn vị cụ thể quan trọng Năm là, quy định pháp luật phải bắt nguồn từ thực tiễn khách quan, phản ánh thực có tính khái quát cao phù hợp với điệu kiện thực tế tình hình tuyển dụng công chức Đây vấn đề quan trọng hàng đầu điều chỉnh hoạt động mà không tạo sai sót đáng tiếc pháp luật phải phản ánh điều kiện vấn đề cấp bách việc tuyển dụng công chức cần điều chỉnh để làm hạn chế ý chí chủ quan người có quyền tuyển dụng Sáu công tác tuyển dụng công chức giai đoạn tới 38 phải thực xuát phát từ nhu cầu công việc thực tế quan Để làm điều nàu phải kết hợp đồng với giải pháp khác như: xây dựng hệ thống danh mục vị trí việc làm cấu ngạch công chức quan, từ đó, làm sở để tuyển dụng người, việc, số lượng, đảm bảo cấu hợp lý không bị phình đại máy Công tác tuyển dụng phải trạng thái “động” “mở”, muốn thực đòi hỏi công tác quản lý, phát triển nguồn nhân lực phải dựa sở hoạt động phân tích, đánh giá nguồn nhân lực dự báo nguồn nhân lực tương lai; yếu tổ tác động, ảnh hưởng đến hành công vụ Ngoài ra, việc tuyển dụng công chức cần gắn với việc cấu lại tổ chức máy tinh giản biên chế theo mục tiêu đổi chất, thay mạnh người không đáp ứng yêu cầu thực thi công vụ nên hành đại Bổ sung khâu vấn thi tuyển để lựa chọn người phù hợp vào quan Bời vị hoạt động công vụ công chức bao gồm kỹ giao tiếp, ứng xử công chức với công chức khác cấp hành chính, công chức nhân dân, tổ chức Do vậy, thông qua vấn nhận biết, lựa chọn ứng viên có phẩm chất, lực, kỹ thực quan hệ giao tiếp, ứng xử phù hợp cho vị trí việc làm cụ thể cần tuyển dụng Bảy là, tăng cường tra, kiểm tra để ngăn ngừa sai phạm để đảm bảo kịp thời phát hiện, răn đe, ngăn ngừa sai phạm dễ xảy công tác tuyển dụng Đặc biệt phân cấp mạnh cho quan giao công tác tuyển dụng công chức Đơn giản hóa tối đa thủ tục hành tuyển dụng công chức, thi ngạch công chức,… theo hướng từ tiền kiểm sang hậu kiểm Ngoài ra, cần tiến hành rà soát, kiểm tra quy trình tuyển dụng, bổ nhiệm công chức tránh vi phạm tuyển dụng người có đức, có tài vào làm việc cho quan hành nhà nước, góp phần giúp hoạt động công vụ hành ngày mạnh hiệu quả, chất lượng phục vụ nhân dân thực công việc ngày cao 3.2.2 Các giải pháp gián tiếp Thứ nhất, hoàn thiện công tác kế hoạch hóa nguồn nhân lực quan hành nhà nước Kế hoạch hóa nguồn nhân lực trình gồm nhiều nội dung liên quan 39 đến phân tích, dự bái, đánh giá, xác định nhu cầu nguồn nhân lực để đáp ứng mục tiêu công việc tổ chức xây dựng kế hoạch, biện pháp để đảm bảo tổ chức có đủ số lượng người bố trí nơi, lúc Kế hoạch hóa nguồn nhân lực công giúp đảm bảo cho tổ chức có người (kỹ năng, kiến thức, ứng xử) với công việc cụ thể lúc Kế hoạch hóa nguồn nhân lực công cụ giúp sử dụng có hiệu nguồn nhân lực tổ chức, thay để điền đầy vị trí trống quan trọng nghỉ hưu, luân chuyển, bỏ việc,… Chuẩn bị tái cấu, giảm gia tăng nguồn nhân lực Kế hoạch hóa nguồn nhân lực sở cho hoạt động biên chế nguồn nhân lực, đào tạo, bồi dưỡng phát triển nguồn lực công Ví dụ: tuyển dụng người cho quan, đơn vị cần làm rõ: tuyển người có yêu cầu trình độ? Bao nhiêu người? Khi cần tuyển? Kế hoạch hóa nguồn lực công nhằm điều hòa hoạt động nguồn nhân lực Các hoạt động nguồn nhân lực từ tuyển dụng, xếp, phân công công việc tiến hành theo kế hoạch vạch cách tỉ mỉ, giúp cho trình sử dụng nguồn lực thực thi công vụ trở nên nhịp nhàng hơn, tránh chồng chéo chức năng, nhiệm vụ cá nhân, phận tổ chức Thứ hai, hoàn thiện công tác phân tích công việc quan hành nhà nước Quá trình phân tích công việc tổ chức dù quan nhà nước tổ chức tư nhân tiền để để thực trình khác tổ chức Đây sở để lập kế hoạch nguồn nhân lực giai đoạn tổ chức, phân tích công việc hoàn thành tổ chức biết nguồn nhân lực sẵn có tổ chức nào? Để nhà quản lý dự kiến kế hoạch nhân tổ chức, nhà quản lý tuyển dụng nguồn nhân lực mà quan, tổ chức cần, trình phân tích công vieech cho phép nhà quản lý đánh giá nguồn nhân lực tổ chức đồng thời có xây dựng chế độ tiền lương hay phúc lợi cho nhân đơn vị, quan Thứ ba, hoàn thiện công tác đánh giá công chức sau tuyển dụng Đánh giá công chức khâu quan trọng trình quản lý công chức, kết đánh giá giúp động viên, khuyến khích công chức nỗ lực học tập, bộc lộ 40 tiềm năng, phát huy tối đa khả năng, góp phần cải thiện văn hóa, môi trường làm việc cho cá nhân công chức cho tập thể đơn vị, kết đánh giá sai gây hậu ngược lại Tuy nhiên, việc đánh giá công chức chưa phản ánh sát thực phẩm chất lực công chức Các tiêu chí cong chung chung, áp dụng cho nhiều đối tượng, nhiều nhóm công chức, chưa cụ thể hóa cho hoạt động công vụ Hoàn thiện danh mục hệ thống vị trí việc làm cấu theo ngạch công chức, từ đó, xây dựng hệ thống tiêu chí đánh giá vị trí việc làm Danh mục hệ thống vị trí việc làm với mô tả chi tiết công việc, chức trách, nhiệm vụ vị trí việc làm móng quan trọng quy trình quản lý nguồn nhân lực, từ có sở cho việc đánh giá công chức vấn đề khác tuyển dụng dựa việc xác định nhu cầu công việc, mô tả công việc sử dụng để xác định số lượng biên chế, tuyển dụng 41 PHẦN KẾT LUẬN Trong công đổi đất nước, trình cải cách hành Nhà nước đặt yêu cầu lớn người Con người yếu tố trung tâm hoạt động xã hội Do đó, chiến lược cải cách, chiến lược quản lý phát triển nguồn nhân lực vấn đề quan tâm hàng đầu Đất nước ta đứng trước giai đoạn phát triển với nhiều hội thách thức Quá trình chuyển đổi từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung bao cấp sang kinh tế định hướng xã hội chủ nghĩa đòi hỏi phải xây dựng chế độ công vụ, công chức phù hợp với nhược điểm hạn chế tồn chế cũ, tiếp tục xây dựng hành phục vụ nhân dân Công chức vấn đề quan trọng hoạt động Nhà nước, đặc biệt điều kiện quốc tế hóa lực lượng sản xuất Khi mà sách xã hội tương đối phù hợp với thực tiễn điều kiện định thành công hay thất bại công tác công chức Ngày nghiệp đổi mới, việc giải tốt công tác cán cong chức khâu then chốt, định phát triển bền vững xã hội Thực trạng tuyển dụng công chức cho thấy nhiều điều bất cập gây ảnh hưởng đến hiệu hoạt độngcủa quan, tổ chức, đơn vị trình phục vụ nhân dân Việc thiếu tinh thần trách nhiệm, yếu lực, chuyên môn, kỹ hành chính… đội ngũ công chức làm cho máy hành Nhà nước hoạt động trì trệ, hiệu quả, tình trạng quan liêu, tham những, sách nhiễu nhân dân tồn phận công chức làm ảnh hưởng đến lòng tin nhân dân Đảng Nhà nước Vì vậy, điều kiện cải cách hành nay, hướng tới xâu dựng dân chủ, đại hóa việc xây dựng đội ngũ công chức có ý nghĩa hết, mà đòi hỏi phải cải cách chế độ công vụ, công chức mà trước hết phải làm tốt từ khâu tuyển dụng nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước giai đoạn Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: “Muôn việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém”, có đường lối cán khâu định Do đó, bên cạnh việc đổi công tác tuyển dụng cần phải kết hợp hài hòa, thích đáng nội dung khác công tác quản lý cán bộ, công chức việc đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng, luân chuyển, chế độ phúc lợi, khen thưởng, kỷ luật,… công chức 42 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT UBND : Ủy ban nhân dân CC : Công chức TCKH : Tài kế hoạch LĐTBXH : Lao động Thương binh xã hội TN & MT : Tài nguyên Môi trường ĐTTTH : Đài truyền truyền hình VPĐKQSD : Văn phòng đăng ký quyền sử dụng 43 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PGS.TS Trần Thị Kim Dung (2009), Giáo trình quản trị nhân lực, Nxb Thống kê, Hà Nội Luật tổ chức cán bộ, công chức năm 2008 Nghị định số 24/2010/NĐ-CP Chính phủ quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức Nghị định 06/2010/NĐ-CP ngày 25/01/2010 Quy định người công chức Thông tư số 08/2011/TT-BNV ngày 02/06/2011 Hướng dẫn số điều Nghị định số 06/2010/NĐ-CP ngày 25/01/2010 Chính phủ quy định người công chức Nghị định số 93/2010/NĐ-CP ngày 31/08/2010 Sửa đổi số điều Thông tư số 13/2010/TT-BNV ngày 30/12/2010 Quy định chi tiết số điều tuyển dụng nâng ngạch công chức Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010 Chính phủ quy định tuyển dụng,sử dụng quản lý công chức Phòng Nội vụ huyện Lương Sơn, Báo cáo tổng kết công tác tuyển dụng năm 2015 44