1. Lý do chọn đề tài Có nhiều yếu tố tạo nên sự thành công trong tổ chức nguồn lực là một trong những yếu tố đó: nguồn lực tài chính, nguồn lực nhân sự …nguồn lực nào cũng quan trọng và hỗ trợ cho nhau tạo nên sự thành công của tổ chức. Vì thế, nguồn nhân lực là vốn quý nhất của bất cứ một xã hội hay một tổ chức nào. Chỉ khi nào nguồn nhân lực được tuyển dụng đầy đủ thì tổ chức ấy mới có thể hoạt động có hiệu quả. Hoạt động của mỗi tổ chức đều chịu ảnh hưởng và chịu sự chi phối bởi nhiều nhân tố, nhưng nguồn nhân lực vẫn luôn giữ được vai trò quyết định trong hoạt động của bất cứ tổ chức nào. Trong bối cảnh đổi mới, đất nước ta đang trong thời kỳ đổi mới và hội nhập kinh tế quốc tế, đòi hỏi Đảng và Nhà nước phải xây dựng được một đội ngũ cán bộ, công chức đủ đức, đủ tài đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ khi cả nước đang tiến hành thực hiện tiến trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa, xây dựng nông thôn mới vì mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” đòi hỏi đội ngũ cán bộ nói chung và cán bộ, công chức xã, thị trấn nói riêng phải nâng cao trình độ về mọi mặt, có ý thức tự rèn luyện đạo đức, phẩm chất cách mạng, có tác phong nhanh nhẹn, gần gũi với nhân dân có năng lực nắm bắt tình hình và khả năng giải quyết tốt mọi vấn đề về tâm tư, nguyện vọng chính đáng, hợp pháp của nhân dân. Bảo đảm ổn định chính trị, an ninh trật tự được giữ vững, kinh tế xã hội phát triển, đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân không ngừng được nâng cao. Chúng ta có thể thấy đội ngũ cán bộ nói chung và đội ngũ cán bộ, công chức nói riêng là vô cùng quan trọng. Đặc biệt đội ngũ cán bộ, công chức xã, thị trấn là người gần dân nhất, trực tiếp phổ biến, tuyên truyền cho quần chúng nhân dân mọi chủ trương, đường lối chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và vận dụng các chủ trương, chính sách phù hợp với hoàn cảnh, đặc điểm, điều kiện cụ thể của từng địa phương để nhân dân thực hiện thắng lợi mọi chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước nhằm đưa địa phương việc thực hiện thành công sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Với những lý do trên, tôi chọn đề tài: “Thực trạng công tác tuyển dụng cán bộ, công chức cấp xã” ở huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng làm đề tài kiến tập, để có thể hiểu biết thêm về công tác tuyển dụng nhân sự và mong muốn đóng góp một phần ý kiến của mình vào việc hoàn thiện và nâng cao công tác tuyển dụng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã tại địa phương. 2. Mục tiêu nghiên cứu Đề tài giúp hoàn thiện công tác tuyển dụng đội ngũ các bộ, công chức cấp xã ở huyện Hà Quảng. 3. Nhiệm vụ nghiên cứu Trên cơ sở nghiên cứu những lí luận cơ bản và thực trạng công tác tuyển dụng cán bộ công chức cấp xã tại địa phương, phát hiện ra các ưu điểm và một số mặt hạn chế và đề xuất một số biện pháp giúp hoàn thiện công tác tuyển dụng nhân sự tại địa phương. 4. Phạm vi nghiên cứu Tập trung chủ yếu vào các vân đề nhân sự và đặc biệt là công tác tuyển dụng cán bộ, công chức cấp xã trong thời kí hiện tại và kế hoạch tương lai.
LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành đề tài kiến tập nghề nghiệp này, trước hết xin gửi lời cảm ơn tới tồn thể thầy giáo khoa Tổ chức quản lý nhân lực – Trường Đại học Nội vụ Hà nội trang bị kiến thức cho tơi q trình học tập trường với cố gắng thân, hồn thành đề tài Đồng thời tơi xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo Chuyên viên phòng Nội vụ huyện Hà Quảng tạo điều kiện giúp đỡ tơi suốt q trình kiến tập vừa qua, Tuy nhiên thời gian tìm hiểu ngắn khả thân cịn có phần hạn chế nên đề tài khơng tránh khỏi thiếu sót sai lầm Do tơi mong nhận góp ý thầy cô bạn để đề tài hồn thiện Tơi xin chân thành cảm ơn ! PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Có nhiều yếu tố tạo nên thành công tổ chức nguồn lực yếu tố đó: nguồn lực tài chính, nguồn lực nhân …nguồn lực quan trọng hỗ trợ cho tạo nên thành công tổ chức Vì thế, nguồn nhân lực vốn quý xã hội hay tổ chức Chỉ nguồn nhân lực tuyển dụng đầy đủ tổ chức hoạt động có hiệu Hoạt động tổ chức chịu ảnh hưởng chịu chi phối nhiều nhân tố, nguồn nhân lực giữ vai trò định hoạt động tổ chức Trong bối cảnh đổi mới, đất nước ta thời kỳ đổi hội nhập kinh tế quốc tế, đòi hỏi Đảng Nhà nước phải xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đủ đức, đủ tài đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ nước tiến hành thực tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa, xây dựng nơng thơn mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội cơng bằng, dân chủ, văn minh” địi hỏi đội ngũ cán nói chung cán bộ, cơng chức xã, thị trấn nói riêng phải nâng cao trình độ mặt, có ý thức tự rèn luyện đạo đức, phẩm chất cách mạng, có tác phong nhanh nhẹn, gần gũi với nhân dân có lực nắm bắt tình hình khả giải tốt vấn đề tâm tư, nguyện vọng đáng, hợp pháp nhân dân Bảo đảm ổn định trị, an ninh trật tự giữ vững, kinh tế xã hội phát triển, đời sống vật chất, tinh thần nhân dân khơng ngừng nâng cao Chúng ta thấy đội ngũ cán nói chung đội ngũ cán bộ, cơng chức nói riêng vơ quan trọng Đặc biệt đội ngũ cán bộ, công chức xã, thị trấn người gần dân nhất, trực tiếp phổ biến, tuyên truyền cho quần chúng nhân dân chủ trương, đường lối sách Đảng, pháp luật Nhà nước vận dụng chủ trương, sách phù hợp với hoàn cảnh, đặc điểm, điều kiện cụ thể địa phương để nhân dân thực thắng lợi chủ trương sách Đảng, pháp luật Nhà nước nhằm đưa địa phương việc thực thành cơng nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Với lý trên, tơi chọn đề tài: “Thực trạng công tác tuyển dụng cán bộ, công chức cấp xã” huyện Hà Quảng, tỉnh Cao Bằng làm đề tài kiến tập, để hiểu biết thêm công tác tuyển dụng nhân mong muốn đóng góp phần ý kiến vào việc hồn thiện nâng cao cơng tác tuyển dụng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã địa phương Mục tiêu nghiên cứu Đề tài giúp hồn thiện cơng tác tuyển dụng đội ngũ bộ, công chức cấp xã huyện Hà Quảng Nhiệm vụ nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lí luận thực trạng công tác tuyển dụng cán công chức cấp xã địa phương, phát ưu điểm số mặt hạn chế đề xuất số biện pháp giúp hoàn thiện công tác tuyển dụng nhân địa phương Phạm vi nghiên cứu Tập trung chủ yếu vào vân đề nhân đặc biệt công tác tuyển dụng cán bộ, công chức cấp xã thời kí kế hoạch tương lai Phương pháp nghiên cứu Để nghiên cứu đề tài, phương pháp nghiên cứu đề tài chủ yếu là: phân tích tổng hợp, quan sát, thu thập thơng tin, ghi chép • Phương pháp thu thập thơng tin Thu thập thông tin trực tiếp nơi kiến tập, tham khảo tài liệu số liệu cũ cấc năm trước gần đây, hướng dẫn tận tình lãnh đạo tồn thể nhân viên tổ chức sách giáo khoa tài liệu trường ,tài liệu mạng internet • Phương pháp ghi chép Các thông tin ghi chép thời gian kiến tập ,các số liệu ,các báo cáo tổ chức • Phương pháp quan sát Quan sát cung cấp hiểu biết từ thực tế công việc mà chuyên viên làm Ý nghĩa, đóng góp đề tài Trên sở nghiên cứu vấn đề.cơng tác tuyển dụng có ý nghĩa quan trọng tổ chức xã hội Đề tài đưa số biện pháp,khuyến nghị nhằm đónh góp phần vào q trình tuyển dụng cán bộ, công chức cấp xã địa phương Kết cấu đề tài Kết cấu đề tài ‘ thực trang tuyển dụng bộ, công chức cấp xã “được chia làm chương: Chương I: Tổng quan phòng Nội Vụ huyện Hà Quảng Chương II: thực trạng tuyển dụng cán bộ, công chức cấp xã huyện Hà Quảng Chương III: số giải pháp, khuyến nghị giúp hồn thiện cơng tác tuyển dụng cán bộ, công chức huyện Hà Quảng PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ PHỊNG NỘI VỤ HUYỆN HÀ • QUẢNG Tổng quát sơ lược huyện Hà Quảng Hà Quảng huyện miền núi, vùng cao, thuộc biên giới phía Bắc tỉnh Cao Bằng, cách thị xã Cao Bằng 40km Phía Bắc tiếp giáp với Trung Quốc có tổng chiều dài đường biên giới 61,7 km; Phía Nam tiếp giáp với huyện Hịa An; Phía Đơng tiếp giáp với huyện Trà Lĩnh; Phía Tây tiếp giáp với huyện Thơng Nơng -Tồn huyện có xã biên giới tiếp giáp với Trung Quốc, gồm xã Sóc Hà, Trường Hà, Kéo Yên, Lũng Nặm, Vân An, Cải Viên, Nội Thơn, Tổng Cọt Địa hình chia cắt mạnh phức tạp, gồm 02 vùng rõ rệt: -Vùng thấp có 06 xã 01 thị trấn, gồm: Thị trấn Xuân Hòa xã Phù Ngọc, Đào Ngạn, Nà Sác, Sóc Hà, Trường Hà, Quý Quân vùng có thung lũng tương đối phẳng, có nhiều sơng suối đất canh tác, chủ yếu trồng lúa nước thuốc Trong xã, thị trấn có xóm vùng cao, vùng sâu, điều kiện nước sinh hoạt, canh tác khó khăn -Vùng cao gồm 12 xã (còn gọi lục khu) gồm xã: Kéo Yên, Lũng Nặm, Cải Viên, Vân An, Thượng Thôn, Nội Thôn, Tổng Cọt, Hồng Sỹ, Sỹ Hai, Mã Ba, Hạ Thôn, Vần Dính xã đặc biệt khó khăn, canh tác chủ yếu đất rẫy có độ dốc lớn (trồng ngơ chủ yếu), vùng khó khăn nguồn nước sinh hoạt, nước sản xuất, người dân sống chủ yếu hứng nước mưa để sử dụng sinh hoạt + Tổng diện tích (ha): 45.356,74 + Đất nông nghiệp (ha): 5.379,52 + Đất Lâm nghiệp (ha): 33.689,84 + Đất chưa khai thác (ha):5.695,00 Đơn vị hành chính: Tồn huyện có 19 đơn vị xã, thị trấn Thị trấn Xuân Hòa xã: Trường Hà, Nà Sác, Vần Dính, Sóc Hà, Phù Ngọc, Đào Ngạn, Kéo Yên, Lũng Nặm, Vân An, Cải Viên, Tổng Cọt, Nội Thôn, Hồng Sĩ, Sĩ Hai, Mã Ba, Thượng Thôn, Hạ Thơn, Q Qn Tính đến đầu năm 2010, tồn huyện có 12 xã đặc biệt khó khăn thuộc Chương trình 135 giai đoạn II xã: Kéo Yên, Lũng Nặm, Vân An, Cải Viên, Tổng Cọt, Nội Thôn, Hồng Sỹ, Sỹ Hai, Mã Ba, Thượng Thơn, Hạ Thơn, Q Quân Dân số - Dân tộc: Dân số: Theo số liệu thống kê dân số toàn huyện năm 2008 34.434 người tương ứng với 7.108 hộ Mật độ dân số 76 người/km2, phân bố dân cư không Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên huyện 0,69% Dân tộc: Theo số liệu thống kê dân số toàn huyện năm 2008 34.434 người với 7.108 hộ, bao gồm nhóm dân tộc là: Nùng, Tày, Mông, Dao, Kinh Lao động: Tổng số lao động độ tuổi tồn huyện tính đến cuối năm 2008 16.623 người lao động nữ chiếm 51% lao động chủ yếu sản xuất nông nghiệp, chất lượng lao động thấp Tỷ lệ lao động qua đào tạo chiếm 15% Kinh tế -xã hội: + Tốc độ tăng trưởng bình quân: 15,3% + Thu nhập bình quân đầu người: 5,4 triệu đồng + Thu ngân sách địa bàn: 4.780 tỷ đồng + Tỷ trọng NN-CN-TMDV: 85 % - % - 10% (Số liệu thống kê cuối năm 2008) Tính đến cuối năm 2008, địa bàn huyện 3.218 hộ nghèo, chiếm tỷ lệ 45,27% tổng số hộ dân toàn huyện Sau năm thực Nghị 30a, đến 31/12/2009 tồn huyện cịn 2.873 hộ nghèo (trên tổng số 7.205 hộ dân toàn huyện), chiếm tỷ lệ 39.88% Trong năm 2009 thực xóa 100% số nhà tạm địa bàn huyện với tổng số 506 nhà Đề án Phát triển kinh tế xã hội nhằm giảm nghèo nhanh bền vững huyện UBND tỉnh Quyết định phê duyệt ngày 15/9/2009, Quyết định số 2117/QĐ-UBND với tổng nhu cầu vốn giai đoạn 2009-2020 5.206,420 tỷ đồng Khái quát chung phòng Nội Vụ huyện Hà Quảng Phịng Nội vụ quan chun mơn thuộc Ủy ban nhân dân huyện,được thành lập năm 2008 theo định số 310/QĐ-UBND, ngày 11 tháng 04 năm 2008 “về việc thành lập phòng nội vụ sở tách phòng nội vụ - lao động thương binh xã hội” Phịng nội vụ có chức tham mưu giúp Ủy ban nhân dân huyện thực chức quản lý nà nước lĩnh vực: • • - Tổ chức: biên chế quan hành nghiệp nhà nước; Cải cách hành chính; Chính quyền địa phương; Địa giới hành chính; Cán bộ, cơng chức, viên chức nhà nước; Cán công chức xã, thị trấn; tổ chức Hội: Văn thư lưu trữ nhà nước; Tôn giáo; Thi đua, khen thưởng; Công tác niên Ủy ban nhân dân huyện Hà Quảng giao nhiệm vụ giúp Ủy ban nhân dân huyện quản lý Nhà nước địa bàn huyện Vị trí, chức năng,nhiệm vụ quyền hạn phòng Nội Vụ huyện Hà Quảng 2.1 Khái quát chung phòng Nội Vụ huyện Hà Quảng - Tên: Phòng Nội Vụ huyện Hà Quảng Địa chỉ: Tổ Xuân Lộc - Thị trấn Xuân Hòa - Huyện Hà Quảng - Tỉnh - Cao Bằng Số Điện Thoại:0263.862.891 Email: noivuhaquangcaobang@gmail.com 2.2 Vị trí, chức Phịng Nội Vụ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh ( gọi chung Ủy ban nhân dân cấp huyện) quan tham mưu giúp cho Ủy ban nhân dân cấp huyện thực chức quản lý nhà nước lĩnh vực: tổ chức, biên chế quan hành chính, nghiệp nhà nước; cải cách hành chính; quyền địa phương; địa giới hành chính; cán bộ, công chúc, viên chức nhà nước; cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn; hội, tổ chức phi phủ; văn thư lưu trữ nhà nước, tôn giáo; thi đua khen thưởng Phịng Nội Vụ có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng; chịu đạo, quản lí tổ chức, biên chế cơng tác ủy ban nhân dân cấp huyện, đồng thời chịu đạo , kiểm tra, hướng dẫn chuyên môn nghiệp, vụ Sở Nội Vụ 2.3 Nhiệm vụ quyền hạn Được quy đinh số: 04/1008/TT-BNV ngày 04 thág năm 2008 Bộ Nội Vụ nhiệm vụ quyền hạn phịng Nội Vụ huyện bao gồm nhiệm vụ sau: Trình Ủy ban nhân dân huyện văn hướng dẫn công tác nội vụ địa bàn tổ chức thực theo quy định; Trình Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành định, thị; quy hoach, kế hoạch dài hạn, năm năm hàng năm; chương trình, biện pháp tổ chức thực nhiệm vụ thuộc lĩnh vực quản lí nhà nước giao Tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, sau phê duyệt; thông tin, tuyên truyền,phổ biến giáo dục pháp luật lĩnh vực thuộc phạm vi quản lí giao Về tổ chức, máy - Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân huyện quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện theo hướng dẫn Ủy ban nhân dân tỉnh; - Trình Ủy ban nhân dân huyện định tham mưu cho Ủy ban nhân dân huyện trình cấp có thẩm quyền định thành lập, sáp nhập, giải thể quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện; - Xây dựng đề án thành lập, sáp nhập, giải thể tổ chức nghiệp trình cấp có thẩm quyền định; - Tham mưu, giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện định thành lập, giải thể, sáp nhập tổ chức phối hợp liên ngành cấp huyện theo quy định pháp luật Về quản lý sử dụng biên chế hành chính, nghiệp: - Tham mưu, giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện phân bổ tiêu biên chế hành chính, nghiệp hàng năm; - Giúp Ủy ban nhân dân huyện hướng dẫn, kiểm tra việc quản lý, sử dụng biên chế hành chính, nghiệp - Giúp Ủy ban nhân dân huyện tổng hợp chung việc thực quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm quan chuyên môn, tổ chức nghiệp thuộc Ủy ban nhân dân huyện Ủy ban nhân dân xã, thị trấn Về công tác xây dựng quyền - Giúp Ủy ban nhân dân huyện quan có thẩm quyền tổ chức thực việc bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân theo phân công Ủy ban nhân dân huyện hướng dẫn Ủy ban nhân dân tỉnh; - Thực thủ tục để Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện phê chuẩn chức danh lãnh đạo Ủy ban nhân dân cấp xã; giúp Ủy ban nhân dân huyện trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê chuẩn chức danh bầu cử theo quy định pháp luật; - Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân huyện xây dựng đề án thành lập mới, sáp nhập, chia tách, điều chỉnh địa giới hành địa bàn để Ủy ban nhân dân huyện trình Hội đồng nhân dân huyện thơng qua trước trình cấp có thẩm quyền xem xét, định Chịu trách nhiệm quản lý hồ sơ, mốc, giới, đồ địa giới hành huyện; - Giúp Ủy ban nhân dân huyện việc hướng dẫn thành lập, giải thể, sáp nhập kiểm tra, tổng hợp báo cáo hoạt động xóm, tổ dân phố địa bàn huyện theo quy định; bồi dưỡng công tác cho Trưởng, Phó xóm, tổ dân phố; Giúp Ủy ban nhân dân huyện việc hướng dẫn, kiểm tra tổng hợp báo cáo việc thực pháp luật dân chủ sở quan hành chính, đơn vị nghiệp, xã, thị trấn, xóm, tổ dân phố địa bàn huyện Về cán bộ, công chức, viên chức - Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân huyện việc tuyển dụng, sử dụng, điều động, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, đánh giá cán bộ, cơng chức, viên chức; thực sách, đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ kiến thức quản lý cán bộ, công chức, viên chức; - Thực việc tuyển dụng, quản lý công chức cấp xã thực sách cán bộ, công chức cán chuyên trách, không chuyên trách cấp xã theo phân cấp Về cải cách hành - Giúp Ủy ban nhân dân huyện triển khai, đôn đốc, kiểm tra quan chuyên môn cấp Ủy ban nhân dân cấp xã thực cơng tác cải cách hành địa phương; - Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân huyện chủ trương, biện pháp đẩy mạnh cải cách hành địa bàn huyện; - Tổng hợp công tác cải cách hành địa bàn huyện báo cáo Ủy ban nhân dân cấp huyện cấp tỉnh 10 Giúp Ủy ban nhân dân huyện thực quản lý nhà nước tổ chức hoạt động Hội tổ chức phi phủ địa bàn 11 Về công tác văn thư, lưu trữ - Hướng dẫn, kiểm tra quan, đơn vị địa bàn huyện chấp hành chế độ, quy định pháp luật công tác văn thư, lưu trữ - Hướng dẫn, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ thu thập, bảo vệ, bảo quản tổ chức sử dụng tài liệu lưu trữ quan, đơn vị địa bàn huyện lưu trữ huyện 12 Về công tác tôn giáo - Giúp Ủy ban nhân dân huyện hướng dẫn, đạo, kiểm tra tổ chức thực chủ trương Đảng, sách, pháp luật nhà nước tôn giáo công tác tôn giáo địa bàn; - Chủ trì, phối hợp với quan chuyên môn cấp để thực nhiệm vụ quản lý nhà nước tôn giáo địa bàn theo phân cấp Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định pháp luật 13 Về công tác thi đua, khen thưởng - Tham mưu, đề xuất với Ủy ban nhân dân huyện tổ chức phong trào thi đua triển khai thực sách khen thưởng Đảng Nhà nước địa bàn huyện; làm nhiệm vụ thường trực Hội đồng thi đua - khen thưởng huyện; - Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực kế hoạch, nội dung thi đua, khen thưởng địa bàn huyện; xây dựng, quản lý sử dụng quỹ thi đua, khen thưởng theo quy định pháp luật 14 Thanh tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm công tác nội vụ theo thẩm quyền; 15 Thực công tác thống kê, thông tin báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Giám đốc Sở Nội vụ tình hình, kết triển khai công tác nội vụ địa bàn; 16 Tổ chức triển khai, ứng dụng tiến khoa học, công nghệ; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước công tác nội vụ địa bàn; 17 Quản lý tổ chức, biên chế, thực chế độ, sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý Phòng Nội vụ theo quy định pháp luật theo phân cấp Ủy ban nhân dân huyện; 18 Quản lý tài chính, tài sản Phịng Nội vụ theo quy định pháp luật theo phân cấp Ủy ban nhân dân huyện; 19 Giúp Ủy ban nhân dân huyện quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Ủy ban nhân dân cấp xã công tác nội vụ lĩnh vực công tác khác giao sở quy định pháp luật theo hướng dẫn Sở Nội vụ; 20 Thực nhiệm vụ khác theo phân cơng Ủy ban nhân dân đóng cho người lao động 4.Ý nghĩa,Vai trò tác động trình tuyển dụng nhân lực 4.1 Ý nghĩa -tuyển dụng nhân có ý nghĩa quan trọng với tổ chức hoạt động tuyển dụng tốt tổ chức có đội ngũ nhân viên có trình độ, kinh nghiệm, giúp tổ chức tồn phát triển tốt Ngược lại, dẫn đến suy yếu nguồn nhân lực, lãng phí nguồn lực 4.2 Mục đích - tổ chức hoạt động có sứ mạng, mục đích riêng mình.Để theo đuổi mục đích tổ chức cần có kế hoạch, chiến lược cần cụ thể trình tuyển dụng nhân lực để có trình độ thích hợp để thực kế hoạch, chiến lược 4.3 Vai trò - Tuyển dụng nhân giữ vai trò đặc biệt quan trọng hoạt động tổ chức đơn vị… Những nhân viên khơng có đủ lực cần thiết để thực công việc ảnh hưởng xấu trực tiếp đến hiệu quản trị chất lượng thực cơng việc, thẩm chí cịn nguồn gốc đoàn kết, chia rẽ nội bộ, gây xáo trộn đơn vị tổ chức CHƯƠNG II THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI HUYỆN HÀ QUẢNG Thực trạng chung công tác tuyển dụng cán công chức Đội ngũ cán bộ, công chức có vị trí rường cột tổ chức, hoạt động quan hành chính, có vai trị định đến phát triển đất nước, người trực tiếp tham gia vào trình xây dựng thực thi luật pháp, quản lý mặt đời sống kinh tế - xã hội; tham mưu, hoạch định, tổ chức thực tra, kiểm tra việc thực thi đường lối, sách Trong thời kỳ đất nước phát triển nay, việc cạnh tranh tuyển dụng cao, nguồn nhân lực giữ vai trò quan trọng việc định thành bại tổ chức Muốn có đủ nhân tất tổ chức tổ chức công tác tuyển dụng, thực trạng chung công tác tuyển dụng cán bộ, công chức tổ chức doanh nghiệp tổ chức tuyển dụng ạt tuyển nhiều, không chất lượng, làm nhiều ngân sách tổ chức, nhiều khoản tiền để đào tạo bồi dưỡng người không chuyên, mà thời gian học làm vài năm, làm ảnh hưởng đến công tác tổ chức Dưới thực trạng tuyển dụng cán bộ, công chức cấp xã huyện Hà Quảng Thực trạng công tác tuyển dụng cán bộ, công chức cấp xã huyện Hà Quảng 2.1 Số lượng cán công chức cấp xã huyện Hà Quảng Tổng số cán bộ, công chức 19 xã, thị trấn (số liệu tính đến 31/12/2012) 363 người ( bao gồm 09 phó chủ tịch tăng cường theo dự án 600 tri thức trẻ ) cán chun trách 208 người, cơng chức chun mơn 155 người • - Chất lượng chun trách Trình độ lý luận trị: có 84 người qua lớp bồi dưỡng lý luận trị từ sơ cấp trở lên, chiếm tỷ lệ 40,38% -Trình độ chun mơn: +74 người tốt nghiệp trung cấp chuyên môn với chuyên nghành khác chiếm tỷ lệ 33,65% + 20 người tốt nghiệp cao đẳng chiếm tỷ lệ 9.66% + 42 người có trình độ đào tạo đại học chiếm tỷ lệ 20.19% + Số cán chuyên trách chưa qua đào tạo chuyên môn 72 người chiếm tỷ lệ 34,62% -Quản lí nhà nước: 73 người qua lớp bồi dưỡng quản lí nhà nước cho cán sở chiếm 35,1% • Về chất lượng cơng chức chun mơn -Trình độ lí luận trị: +tỷ lệ cơng chức chun mơn đài tạo lý luận trịn cịn thấp 5,16% với công chức qua đào tạo trở lên - trình độ chun mơn nghiệp vụ: +151 cơng chức chun mơn có trình độ đào tạo từ sơ cấp trở lên, chiếm 97,42% đó: trình độ sơ cấp người, chiếm 1,94%, trình độ trung cấp chiến 108 người chiếm tỷ lệ 69,68%; trình độ cao đẳng 15 người chiếm tỷ lệ 9,68%; trình độ đại học 25 người chiếm tỷ lệ 16,13%; chưa qua đào tạo người chiếm tỷ lệ 2,58% -Quản lí nhà nước: 11 công chức chuyên môn qua lớp bồi dưỡng quản lí nhà nước, chiếm tỷ lệ 7,09% Như tổng số cán bộ, công chức chưa qua đào tạo chuyên môn 76 người , chiếm 20.94% Trong đó: - Có 09 cán chuyên trách đủ điều kiện tạo, bồi dưỡng ( cán chủ chốt 01, trưởng đoàn thể 08 ) - Số không đủ điều kiện đào tạo chuyên môn 47 người ( lãnh đạo chủ chốt 12 người, trường đoàn thể 31 người, công chức 04 người) Nguyên nhân chủ yếu tuổi đào tạo trình độ văn hóa thấp - Số cán bộ, cơng chức theo học sở đào tạo đại học, trung cấp tring tỉnh 20 người ( cán chủ chốt 05 người, trưởng đoàn thể 13 người, công chức 01 người ) 2.2 Yêu cầu nguyên tắc tuyển dụng công chức cấp xã huyện Hà Quảng 2.2.1 Yêu cầu Q trình tuyển dụng bộ, cơng chức mà phịng Nội Vụ huyện Hà Quảng đặt yêu cầu sau: - Việc tuyển dụng công chức phải vào yêu cầu nhiệm vụ, vị trí việc làm tiêu biên chế giao - Tuyển chọn phải xuất phát từ kế hoạch nguồn nhân lực - Tuyển chọn người có trình độ chun mơn cần thiết cho công việc để đạt tới suất lao đông cao, hiệu suất công tác tốt - Tuyển người có kỷ luật, trung thực, gắn bó với công việc - Theo Quy chế tuyển dụng công chức cấp xã Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành 2.2.2 Nguyên tắc Phòng Nội Vụ huyện Hà Quảng đặt nguyên tắc trình tuyển dụng sau: Căn vào Số 1109/2013/QĐ-UBND ngày 05 tháng năn 2013 cảu ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng Quyết định việc ban hành quy chế tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Cao Bằng 1.Việc tuyểnTRƯỞN dụng công chức cấp xã phải vào yêu cầu nhiệm vụ, vị PHÓ Chuyên viênquản thực quản nhà vềcông tác thivà đua, khen chuyên chuyên viên viên thựchiện thực línhà quản nướclýlí nhà chếnước độnước lương thưởng cơng bảo tác hiểm cảithưởng theo xã cách dõi hội G TRƯỞNG trí cơng tác, tiêu chuẩn số lượng cán bộ, công chức cấp xã ủy ban nhân hành biên tơn giáo chế PHỊNG dân tỉnh giao Tuyển dụng nhằm lựa chọn người có đủ tiêu chuẩn, lực phẩm chất đáp ứng yêu cầu thực nhiệm vụ địa phương 2.Mọi cơng dân có đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định tham gia dự tuyển công chức cấp xã.Việc tuyển dụng công chức cấp xã phải đảm bảo công khai, minh bạch, dân chủ, khách quan quy định Ưu tiên tuyển chọn người có tài năng, người có cơng với nước, người dân tộc thiểu số người 3.Người tuyển dụng làm cơng chức cấp xã phải có phẩm chất đạo đức tốt, có sức khỏe tốt, đáp ứng tiêu chuẩn chuyên môn, nghieeoj vụ đảm nhiệm chức dnh cần tuyển dụng 4.Tổ chức tuyển dụng công chức cấp xã phải thông qua hội đồng xét tuyển cơng chức cấp xã 5.Những người có người thân ( vợ, chồng, con, anh, chị, em ruột ) dự tuyển vào làm công chức cấp xã không tham gia vào hội đồng xét tuyển *Căn tuyển dụng 1.Việc tuyển dụng công chức cấp xã phải vào yêu cầu nhiệm vụ, tiêu chuẩn chức danh số lượng công chức cấp xã theo chức danh ủy ban nhân dân tỉnh quy định 2.Ủy ban nhân dân cấp huyện xây dựng kế hoạch tổ chức tuyển dụng công chức cấp xã theo quy định Kế hoạch tuyển dụng phải nêu rõ số lượng chức danh công chức cấp xã giao, số lượng cơng chức có số lượng cơng chức thiêu so với số giao theo chức danh, điều kiện đăng kí dự thuyển theo chức danh cơng chức cấp xã * Điều kiện đăng kí dự tuyển 1.Người có đủ điều kiện sau không phân biệt chủng tộc, nam, nữ, thành phần xã hội, tín ngưỡng, tơn giáo đăng kí dự tuyển cơng chức cấp xã: - Có quốc tịch quốc tịch Việt Nam, cư trú Việt Nam, có đủ từ 18 tuổi trở lên - Có đơn dự tuyển, có lí lịch rõ ràng, có phẩm chất trị, đạo đức tốt, đủ sức khỏe để thực nhiệm vụ có văn bằng, chứng phù hợp với chức danh đăng kí dự tuyển, trình độ chun môn từ trung cấp trở lên chuyên nghành phù hợp với yêu cầu nghiệm vụ chức danh công chức tuyển dụng - Không bị hạn chế lực hành vi dân sự; không thời gian bị truy cứu trách nhiệm hành vi dân sự; không thời gian chấp hành chấp hành xong án, định hình tịa án mà chưa xóa án tích hoăc bị áp dụng biện pháp xử lý hành đưa vào sở chưa bệnh, sở giáo dục - Những người đăng kí dự tuyển chức danh huy trưởng qn trưởng Cơng An ngồi điều kiện cịn phải có khả phối hợp với đơn vị Quân đội nhân dân, Công an nhân dân lực lượng khác địa bàn tham gia xây dựng quốc phịng tồn dân thực số nhiệm vụ phịng thủ dân sự; giữ an ninh, trị, trật tự an tồn xã hội, bảo vệ đảng, quyền, bảo vệ tính mạng, tài sản nhân dân, tài sản nhà nước Thực trạng tuyển dụng cán bộ, công chức cấp xã huyện Hà Quảng năm gần Năm 2011 Nhu cầu tuyển : 35 công chức Kết năm 2011 tuyển 35 người vào vị trí văn phịng thống kê, địa chính- nơng nghiệp- xây dựng mơi trường, văn hóa xã hơi, tư pháphộ tịch, tài chinh kế tốn, huy trưởng qn sự, trưởng cơng an.và xã cịn thiếu cơng chức Năm 2012 Nhu cầu tuyển 19 công chức Kết năm 2012 tuyển vào vi trí văn phịng thống kê, địa chính- nông nghiệp- xây dựng môi trường, tư pháp – hộ tịch, tài kế tốn, huy trưởng qn sự, trưởng công an Năm 2013 tháng 06 tuyển dụng 04 cơng chức Văn hóa – Xã hội đối tượng dự nguồn cử đào tạo, tuyển dụng theo thị Sở Nội Vụ, bố trí cơng tác 04 xã: Nà Sác, Kéo Yên, Vân An, Hạ Thôn Trong tháng tuyển 04 công chức đối tượng dự nghồn xã thuộc hai chức danh Trưởng công an huy trưởng qn bố trí cơng tác thị trấn Xuân Hòa, Xã Nà Sác, xã trường Hà Mã Ba Năm 2014 Nhu cầu tuyển 30 công chức Kết tuyển dụng năm 2014 tuyển dụng 30 công chức vị trí địa bàn, xã thiếu Theo số liệu thống kê cho thấy số lượng cán bộ, công chức cấp xã năm tuyển nhiều có năm lên tới 35 cơng chức, điều cho thấy vị trí xã thiếu nhiều ,vẫn chưa xếp đủ số lượng cho vị trí máy cán bộ, công chức cấp xã tai huyện Hà Quảng chưa ổn định Như ta thấy hiệu tuyển dụng phòng Nội Vụ huyện Hà Quảng tốt lựa chọn đủ số lượng cho vị trí chức danh cơng việc cần tuyển Do cần phát huy cần phải có cải tiến tuyển dụng để cơng tác tuyển dụng ngày tốt Hiệu tuyển dụng có lẽ đánh giá xác đánh giá hiệu công việc cán bộ, công chức sau định tuyển dụng, mục tiêu cuối tuyển dụng tìm người biết làm việc, giải yêu cầu công việc đặt Đánh giá chung 4.1 Kết đạt công tác tuyển dụng cán bộ, công chức cấp xã huyện Hà Quảng Nhìn lại thực trạng cơng tác tuyển dụng cán bộ, công chức cấp xã phòng Nội Vụ huyện Hà Quảng thời gian qua ta nhận thấy mặt đạt là: - Xây dựng hệ thống tuyển dụng linh hoạt hệ thống đánh giá ứng viêncó chất lượng, phương pháp tuyển chọn phong phú qúa trình tuyển dụng diễn cơng khai, minh bạch, rõ ràng - Thực tuyển dụng theo kế hoạch lập cụ thể rõ ràng, từ khâu kế hoạch hoá nguồn nhân lực công tác lập kế hoạch tuyển dụng - Tuyển dụng thực theo bước kế hoạch đặt theo khuôn khổ thời gian chi phí - Các bước tuyển dụng thủ tục tuyển dụng tương đối phù hợp việc lựa chọn - Tuyển dụng thức bố trí sử dụng số tri thức trẻ tham gia tổ công tác xã cấp sở đánh giá cao - Xây dựng kế hoạch tuyển dụng số biên chế thiếu để nhằm bổ sung thay nguồn lực có chất lương ,nhất đội ngũ cán công chức cấp xã - Tuyển số cán bộ, công chức đáp ứng nhu cầu đặt - Cán bộ, cơng chức tuyển hồn thành công việc cao - Tuyển dụng thực phạm vi chi phí khơng cao - Tuyển công chức phù hợp với nhiệm vụ yêu cầu công việc đặt 4.2 Hạn chế Bên cạnh kết đạt ta thấy mặt hạn chế công tác tuyển dụng cán bộ, công chức cấp xã huyện Hà Quảng sau: - Phịng Nội Vụ thơng báo tuyển dụng thời gian ngắn, phạm vi thông báo hẹp nên thu hút số lượng người nộp hồ sơ Do khó khăn q trình tuyển chọn người tài - Q trình tuyển dụng diễn nhanh chóng khơng đủ thời gian để thí sinh thể tài năng, lực - Kết cấu quản lí tuyển dụng chưa tồn diện, chương trình tổ chức thiếu tính chiều sâu, đội ngũ nhân viên kinh nghiệm cơng tác - Quy trình tuyển dụng chưa hồn thiện thiếu cơng cụ chọn lọc hiệu - Trong việc xã định nhu cầu nhân tổ chức chưa có dự báo khả giảm lao động phòng ban, phận từ thay đổi biến động hàng năm 4.3 nguyên nhân Công tác tuyển dụng cán bộ, cấp xã số hạn chế số nguyên nhân sau: - Quá trình tuyển dụng diễn cứng nhắc ,khơng linh hoạt, sử dụng số hình thức truyền thống - Tổ chức chưa đến công tác tuyển dụng - Chưa đổi phương pháp tuyển dụng để thu hút hiệu tốt - Thiếu phối hợp nhịp nhàng giữu phận q trình tuyển dụng - Cơng tác kế hoạch hóa nhân lực chưa hoạch định sâu xát - Cán bộ, công chức tuyển dụng đầu vào chưa cao - Máy móc cịn thơ sơ ,lạc hậu khó khăn q trình sàng lọc hồ sơ Do cần phải có điều chỉnh: Xét hồ sơ dự tuyển kết hợp với thi tuyển để hạn chế thiếu sót cơng tác này, tuyển dụng hoạt động quan trọng chiến lược phát triển, kiện tồn chuẩn hóa cán bộ, công chức cấp xã, thị trấn CHƯƠNG III MỘT SỐ GIẢI PHÁP, KHUYẾN NGHỊ NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC TUYỂN DỤNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ TẠI HUYỆN HÀ QUẢNG, TỈNH CAO BẰNG Phương hướng hoạt động thời gian tới phòng Nội Vụ Huyện Hà Quảng Phương hướng hoạt động phòng Nội vụ năm 2015 Căn chương trình cơng tác năm 2015 Ủy ban nhân dân huyện Hà Quảng Căn chức nhiệm vụ phòng Nội Vụ xây dựng chương trình kế hoạch cơng tác năm 2015, thực hoạt động sau: - Tổng kết cơng tác phịng Nội Vụ năm 2014 kế hoạch công tác năm 2015 - Xây dựng kế hoạch tuyển dụng công chức cấp xã năm 2015 Hồn thiện - cán khơng chun trách cấp xã Kiện tồn đội ngũ bộ, cơng chức phịng ban chun mơn Hồn chỉnh hồ sơ tuyển dụng công chức, viên chức tuyển dụng công - chức cấp huyện Phối hợp với phong Giáo dục Đào tạo xét tuyển, tuyển dụng viên - chức giáo viên năm học 2015-2016 Kiểm tra xã , thị trấn mộ số quan đơn vị quy tắc ứng xử công chức, viên chức cơng tác cán cơng chức quyền sở Giải pháp Một là, Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động tuyển dụng Việc kiểm tra, giám sát công tác tuyển dụng cán nhằm tăng cường phát huy hiệu việc thực quy định Nhà nước công tác tuyển dụng, xây dựng phát triển bền vững đội ngũ cơng chức thời kì đổi mới, đáp ứng nhu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Hai là, Thực sách thu hút người đào tạo có chun mơn Những người có lực sinh viên tốt nghiệp trường Đại học Cao đẳng làm cán bộ, công chức cấp xã Số lượng sinh viên tốt nghiệp trường Đại học Cao đẳng lớn.Nên phòng Nội vụ cần tham mưu cho Uỷ ban nhân dân huyện thực số sách thu hút tri thức trẻ làm việc địa phương Ba là, đa dạng hóa kênh tuyển mộ Thơng báo q trình tuyển mộ qua nhiều kênh truyền hình, tờ rơi, qua wesbsite , trang mạng xã hội để truyền tải rộng rãi thông tin đến nhiều ứng viên Bốn là, nâng cao chất lượng bước thi tuyển Mục đích việc nâng cao chất lượng bước thi tuyển nhằm kiểm tra khả năng, lực sở trường ứng viên xem xét họ có phù hợp với cong việc tuyển hay không Năm là, hồn thiện tiêu chuẩn tuyển chọn Q trình tuyển chọn phải dựa vào tiêu chí mà phịng đặt cho ứng viên, tiêu chuẩn cao so với thực tế Sáu là, đa dạng hóa nguồn tuyển dụng Trong thời gian qua trình tuyển dụng tổ chức có kết đáng khích lệ song nguồn tuyển dụng tơt chức hẹp xung quanh người than công chức, mà chưa thu hút đội ngũ cán có chất lượng cao khiến nhiều nhân tài bị bỏ lỡ tổ chức cần mở rộng nguồn tuyển dụng tổ chức Bảy là, thực tốt cơng tác kế hoạch hóa nguồn nhân lực Kế hoạch hoác nguồn nhân lực sở để thực hiệu quả lí nguồn nhân sự, để kế hoạch hóa nguồn nhân lực có hiệu tổ chức cần xem xét cụ thể xem cần tuyển thêm bao nhiều người, vị trí nào, u cầu cơng việc sao, cách thức thi tuyển chi phí Tám là, hồn thiện cơng tác phân tích cơng việc Ban lãnh đạo tổ chức cần nâng cao hiểu biết cơng việc nắm rõ ảnh hườn cơng tác phân tích công việc với thực công iệc người lao động Một số giả pháp khác : trọng công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực Bồi dưỡng kĩ cho cán tuyển dụng cán quản lí cán cộ làm cơng tác tuyển dụng cần tham gia khóa đào tọa công tác tuyển dụng công tác quản trị nhân lực Kiểm tra giam sát chặt chẽ trình tuyển dụng nhân kế hoạc tuyển dụng xây dựng chi tiết cụ thể đến đâu thực thực khơng mong muốn , hoạt động mắc sai lầm với nguyên nhân khác việc giám sát công việc công tác tuyển dụng cho phép xác định sai lệch so với muc tiêu nguyên nhân dẫ đến sai lệch đồng thời có sửa chữa kịp thời khuyến nghị Phòng Nội Vụ phận quan trọng cấu tổ chức làm việc UBND Hà Quảng Đây quan chuyên môn giúp việc cho lãnh đạo, tìm hiểu, thống kê xử lý thơng tin cho lãnh đạo cần giải công việc Ngồi phịng cịn phận quan trọng việc quản lý đào tạo nhân quan Mọi việc quan thơng qua phịng Nội vụ Phịng cịn phận hậu cần quan, đảm bảo công tác tôt cho lãnh đạo cho quan Chính tơi xin đưa số ý kiến sau: 3.1 Công tác nhân - Nâng cao trình độ chun mơn cho cán chuyên trách mảng tuyển dụng nhân sự, cán chuyên trách người đánh giá , kiểm trá ứng viên đó, họ người có kiến thức tuyển dụng đồng thời cần phải có kiến thức chuyên môn Một cán tuyển dụng giỏi tuyển người tài cho tổ chức Do đó, tổ chức cần có chương trình đào tạo cho cán tuyển dụng -Cần chuyên nghiệp hóa quy trình tuyển dụng cơng nghệ vào cơng tác tuyển dụng như: - Thi tuyển máy vi tính, đưa đề thi tuyển mới, yêu cầu cao chất lượng nhân lực Đặc biệt quan tâm tới trình độ tin học ngoại ngữ nhân lực, hai yếu tố quan trọng đòi hỏi người lao dộng cần có để làm việc tốt mơi trường hội nhập - Hồn thiện chế độ, sách đãi ngộ, ưu tiên cán bộ, công chức cấp xã đặc biệt vùng sâu vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn; - Nâng cao mặt dân trí, mở rộng mạng lưới giáo dục địa bàn, đặc biệt mở trường, lớp dân tộc nội trú để thu hút em đồng bào dân tộc nhằm tạo nguồn cán cho xã khó khăn, vùng sâu, vùng xa -Các cán phòng nên nâng cao ý thức trách nhiệm với công việc, khả chủ động việc xử lý, giải tình khó hay gặp phải -Cần thường xuyên họp chi để đánh giá lực, phẩm chất cơng việc cán phịng Từ khen thưởng người có thành tích cao, phê bình cán khơng hồn thành tốt nhiệm vụ giao -Do nhu cầu công việc nhiều theo thời gian mà số lượng nhân lực quan lại thiếu, nên quan nên bổ sung thêm nhân lực để hồn thành tốt cơng việc 3.2 Máy móc thiết bị Hiện quan sử dụng hình thức thủ cơng việc soạn thảo quản lý văn bản, quan nên đầu tư thêm số trang thiết bị đại để quản lý công tác soạn thảo văn quan Ở phịng chưa có phần mềm quản lý cơng tác phịng, nên cần trang bị thêm để hoạt động công tác triển khai nhanh chóng Cơ quan thiếu nhiều trang bị, phương tiện để nâng cao công việc Cần trang bị thêm phương tiện máy móc đại như: máy tính, máy hút bụi, máy điều hồ, quạt thơng gió Ngồi ra, Lãnh đạo văn phịng cần thường xuyên đôn đốc, nhắc nhở nhân viên thường xuyên rọn dẹp xếp lại tài liệu cách khoa học hợp lý Có đảm bảo hiệu công việc giúp kéo dài tuổi thọ tài liệu Cơ quan cần mua sắm thêm số trang thiết bị phục vụ cho nhu cầu làm việc cán phịng PHẦN KẾT LUẬN Thật vậy, tuyển dụng ln q trình quan trọng có độ phức tạp tương đối lớn quản lí nhân Đó tổng hợp hoạt động nhân từ hoạch định nhân sự, tuyển mộ, tuyển chọn với đào tạo nhân viên giai đoạn đầu Trong thời đại cạnh tranh tuyển dụng đóng vai trị quan trọng định thành bại tổ chức Mục đích đề tài nghiên cứu cơng tác tuyển dụng cán bộ, công chức tai xã, qua việc phân tích yếu tó tác động đến q trình tuyển dụng tìm số điểm mạnh điểm chưa đạt công tác tuyển dụng Qua tơi đưa số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng cho công tác tuyển dụng nhân lực địa phương đưa số khuyến nghị thân phòng Nội Vụ huyện Hà Quảng Nhưng giải pháp chưa thực đầy đủ tối ưu để hồn thiện cơng tác tuyển dụng cán bộ, cơng chức mà đề xuất giới hạn trình độ khả tơi Sau thời gian kiến tập phòng Nội Vụ huyện Hà Quảng, học nhiều kiến thức từ thực tế, học hỏi nhiều kinh nghiệm từ anh chị tring qua Vì thế, mà học hỏi phong cách làm việc khoa học, nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, tạo mối quan hệ với đồng nghiệp quan, kết hợp hài hòa thực tiễn lý luận để chuẩn bị tốt cho công việc sau trường có nhận thức rõ ràng vai trị cơng tác văn phong cuả quan Qua em xin chân thành cảm ơn trường Đại học Nội vụ Hà nội nói chung khoa Quản trị Nhân lực nói riêng tạo điều kiện cho kiến tập thực tế quan nhà nước học hỏi kiến thức thực tế mà chúng em học trường Đồng thời xin chân thành gửi lời cảm ơn tới Phòng Nội vụ UBND huyện nói riêng tiếp nhận, giúp đỡ tận tình bảo thời gian kiến tập vừa qua Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Quảng, ngày 29 tháng năm 2015 SINH VIÊN Lục Hoàng Thu Hường DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật cán công chức số 22/2008/QH12 ngày 13/11/2008 Báo cáo việc quản lý, sử dụng biện chế, công tác tuyển dụng công chức viên chức cấp huyện công chức cấp xã năm 2013 Báo cáo công tác tuyển dụng công chức cấp xã giai đoạn 2011-2015 Thông tư số 04/2008/TT-BNV ngày 04 tháng năm 2008 hướng dẫ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức sở Nội Vụ , phong Nội Vụ thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2014 quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân huyện , quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Quyết định số 1109/2013/QĐ-UBND ngày 05 tháng năm 2013 ban hành quy chế tuyển dụng công chức cấp xã phường, thị trấn, địa bàn tỉnh Cao Bằng ThS Nguyễn Văn Điềm PGS.TS Nguyễn Ngọc Quân (2007), Giáo trình quản trị nhân lực, Nxb Đại Học Kinh Tế Quốc Dân, Hà Nội