Giải pháp tăng cường quản lý thuế tài nguyên trên địa bàn tỉnh hà nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC MỎ - ĐỊA CHẤT TRẦN MINH HUẤN GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG QUẢN LÝ THUẾ TÀI NGUYÊN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NG D HỌC HÀ NỘI - 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC MỎ - ĐỊA CHẤT TRẦN MINH HUẤN GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG QUẢN LÝ THUẾ TÀI NGUYÊN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ NAM Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NG DN KHOA HỌC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC PGS TS Nguyễn Cảnh Nam HÀ NỘI - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu độc lập riêng tôi, chƣa đƣợc công bố cơng trình nghiên cứu khoa học trƣớc Mọi số liệu, kết nghiên cứu nêu luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Nếu sai tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm./ Hà Nam, ngày 08 tháng năm 2015 Tác giả Trần Minh Huấn LỜI CẢM ƠN Trong trình thực luận văn này, tơi nhận đƣợc quan tâm giúp đỡ thầy cô, bạn bè tập thể cán giáo viên trƣờng Đại học Mỏ - Địa chất Xin trân trọng cảm ơn PGS.TS Nguyễn Cảnh Nam, ngƣời hƣớng dẫn khoa học luận văn hƣớng dẫn tận tình giúp đỡ em mặt để hoàn thành luận văn Xin trân trọng cảm ơn vị lãnh đạo tập thể cán bộ, công chức Ngành Thuế tỉnh Hà Nam cung cấp thông tin, tài liệu tạo điều kiện trình thực luận văn Và sau cùng, để có đƣợc kiến thức nhƣ ngày hơm nay, cho phép em gửi lời cảm ơn sâu sắc đến thầy, cô Trƣờng Đại học Mỏ - Địa Chất thời gian qua truyền đạt cho em kiến thức quý báu Tác giả MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng biểu Danh mục hình MỞ ĐẦU .1 Chƣơng 1: TỔNG QUAN CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THUẾ TÀI NGUYÊN VÀ QUẢN LÝ THUẾ TÀI NGUYÊN .5 1.1 Tổng quan lý luận thuế quản lý thuế tài nguyên .5 1.1.1 Những vấn đề chung thuế thuế tài nguyên .5 1.1.2 Quản lý thuế thuế tài nguyên 18 1.1.3 Các nhân tố ảnh hƣởng tới quản lý thuế tài nguyên 31 1.2 Tổng quan thực tiễn quản lý thuế tài nguyên 34 1.2.1 Kinh nghiệm quản lý thuế tài nguyên số địa phƣơng khác 34 1.2.2 Kinh nghiệm quản lý thuế tài nguyên số nƣớc 36 1.3 Tổng quan cơng trình nghiên cứu liên quan đến quản lý thuế tài nguyên 38 Kết luận chƣơng 39 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THUẾ TÀI NGUYÊN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ NAM GIAI ĐOẠN 2011 - 2014 40 2.1 Một số đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Hà Nam 40 2.2 Khái quát tài nguyên thiên nhiên, quản lý tài nguyên hoạt động khoáng sản địa bàn tỉnh Hà Nam 41 2.2.1 Tổng quan tài nguyên thiên nhiên .41 2.2.2 Cơ cấu tổ chức máy quản lý tài ngun thiên nhiên khống sản 41 2.2.3 Cơng tác quy hoạch, cấp phép hoạt động khoáng sản .44 2.2.4 Khái quát tình hình hoạt động khoáng sản 45 2.3 Khái quát cấu tổ chức chức năng, nhiệm vụ Cục Thuế tỉnh Hà Nam .47 2.3.1 Cơ cấu tổ chức máy Văn phòng Cục Thuế 47 2.3.2 Cơ cấu tổ chức máy Chi cục Thuế 48 2.3.3 Khái quát chức năng, nhiệm vụ Cục Thuế tỉnh Hà Nam 48 2.4 Thực trạng công tác quản lý thu thuế tài nguyên Cục Thuế tỉnh Hà Nam 54 2.4.1.Tình hình thực thu thuế tài nguyên giai đoạn 2011 - 2014 .54 2.4.2 Thực trạng sách thuế tài nguyên áp dụng địa bàn .57 2.4.3 Đánh giá thực trạng công tác quản lý thuế tài nguyên 59 2.4.4 Thực trạng công tác chấp hành sách thuế tài nguyên 67 Kết luận chƣơng 82 Chƣơng 3: GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG QUẢN LÝ THUẾ TÀI NGUYÊN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ NAM THỜI GIAN TỚI 83 3.1 Quan điểm, định hƣớng giải pháp tăng cƣờng quản lý thuế tài nguyên thời gian tới 83 3.1.1 Quan điểm 83 3.1.2 Định hƣớng tăng cƣờng quản lý thuế tài nguyên 83 3.2 Các giải pháp tăng cƣờng công tác quản lý thuế tài nguyên địa bàn tỉnh Hà Nam 87 3.2.1 Giải pháp hồn thiện sách thuế tài ngun 87 3.2.2 Các giải pháp tăng cƣờng vai trị phối hợp cơng tác quản lý Ngành, Cấp địa bàn tỉnh Hà Nam 89 3.2.3 Các giải pháp tăng cƣờng công tác tổ chức thu thuế tài nguyên quan thuế .90 3.2.4 Một số giải pháp khác 93 3.3 Một số kiến nghị .95 3.3.1 Kiến nghị với Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế 95 3.3.2 Kiến nghị quyền tỉnh Hà Nam .96 Kết luận chƣơng 97 KẾT LUẬN .98 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ BVMT Bảo vệ môi trƣờng DN Doanh nghiệp GTGT Giá trị gia tăng HĐND Hội đồng nhân dân KTTN Khai thác tài nguyên NN Nhà nƣớc NNT Ngƣời nộp thuế NQD Ngoài quốc doanh NSNN Ngân sách Nhà nƣớc QLT Quản lý thuế SXKD Sản xuất kinh doanh TNTN Tài nguyên thiên nhiên TTN Thuế tài nguyên UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU TT Tên bảng Trang Bảng 2.1: Tổng hợp số nộp thuế tài nguyên theo đơn vị thu từ năm 2011- 2014 54 Bảng 2.2: Biểu tính sản lƣợng số tiền thuế tài nguyên chênh lệch qua đo đạc 65 Bảng 2.3: Biểu tổng hợp số lƣợng doanh nghiệp khai thác tài nguyên 67 Bảng 2.4: Biểu tổng hợp tình hình tập huấn cho NNT tài nguyên 70 Bảng 2.5: Biểu tổng hợp tình hình nộp tờ khai thuế tài nguyên (2011-2014) 73 Bảng 2.6 Biểu kết công tác kiểm tra trụ sở NNT giai đoạn 2011-2014 .75 Bảng 2.7 Biểu kết công tác tra trụ sở NNT giai đoạn 2011-2014 76 Bảng 2.8: Biểu tình hình nợ thuế có khả thu từ năm 2011 - 2014 79 DANH MỤC CÁC HÌNH TT Tên bảng Trang Hình 1.1: Biểu đồ đƣờng cong Laffer .13 Hình 2.1: Biểu đồ thực dự toán thu thuế tài nguyên giai đoạn năm 2011- 2014 55 Hình 2.2: Biểu đồ độ dốc tăng thu thuế tài nguyên giai đoạn năm 2011- 2014 .56 Hình 2.3: Số tiền truy thu, xử phạt bình quân tra, kiểm tra giai đoạn năm 2011- 2014 77 Hình 2.4: Tỷ lệ nợ thuế số thuế thực thu giai đoạn năm 2011- 2014 80 Nhóm, loại tài nguyên STT Thuế suất (%) 12 Pi-rít (pirite), phốt-pho-rít (phosphorite) 13 A-pa-tít (apatit), séc-păng-tin (secpentin) 14 Than an-tra-xít (antraxit) hầm lị 15 Than an-tra-xít (antraxit) lộ thiên 16 Than nâu, than mỡ 17 Than khác 18 Kim cƣơng, ru-bi (rubi), sa-phia (sapphire) 22 19 20 E-mơ-rốt (emerald), a-lếch-xan-đờ-rít (alexandrite), ô-pan (opan) quý màu đen A-dít, rô-đô-lít (rodolite), py-rốp (pyrope), bê-rin (berin), sờ-pi-nen (spinen), tô-paz (topaz) 20 15 Thạch anh tinh thể màu tím xanh, vàng lục, da cam; cờ-ri-ơ-lít 21 (cryolite); ô-pan (opan) quý màu trắng, đỏ lửa; phen-sờ-phát 15 (fenspat); birusa; nê-phờ-rít (nefrite) 22 Khống sản khơng kim loại khác III Sản phẩm rừng tự nhiên Gỗ nhóm I 35 Gỗ nhóm II 30 Gỗ nhóm III, IV 20 Gỗ nhóm V, VI, VII, VIII loại gỗ khác 15 Cành, ngọn, gốc, rễ 10 Củi Tre, trúc, nứa, mai, giang, tranh, vầu, lồ ô 10 Trầm hƣơng, kỳ nam 25 Hồi, quế, sa nhân, thảo 10 10 Sản phẩm khác rừng tự nhiên IV Hải sản tự nhiên Ngọc trai, bào ngƣ, hải sâm 10 Hải sản tự nhiên khác Nhóm, loại tài nguyên STT V 3.1 Thuế suất (%) Nƣớc thiên nhiên Nƣớc khoáng thiên nhiên, nƣớc nóng thiên nhiên, nƣớc thiên nhiên tinh lọc đóng chai, đóng hộp Nƣớc thiên nhiên dùng cho sản xuất thủy điện Nƣớc thiên nhiên dùng cho sản xuất, kinh doanh, trừ nƣớc quy định điểm điểm Nhóm Sử dụng làm nguyên liệu phụ tạo thành yếu tố vật chất sản xuất sản phẩm, trừ nƣớc dùng cho sản xuất nƣớc a Sử dụng nƣớc mặt b Sử dụng nƣớc dƣới đất 3.2 Sử dụng chung phục vụ sản xuất (vệ sinh công nghiệp, làm mát, tạo hơi, sản xuất nƣớc sạch) a Sử dụng nƣớc mặt b Sử dụng nƣớc dƣới đất 3.3 Dùng cho hoạt động dịch vụ, sản xuất công nghiệp, xây dựng, khai khoáng a Sử dụng nƣớc mặt b Sử dụng nƣớc dƣới đất 3.4 Dùng cho mục đích khác a Sử dụng nƣớc mặt b Sử dụng nƣớc dƣới đất VI Yến sào thiên nhiên 20 VII Tài nguyên khác 10 (Nguồn: Tổng hợp từ Nghị số 928/2010/UBTVQH12 ngày 19/4/2010 Ủy ban thường vụ Quốc hội khóa XII) Phụ lục số 01: Biểu 1.2 Biểu mức thuế suất dầu thơ khí thiên nhiên, khí than Thuế suất (%) STT Sản lƣợng khai thác Dự án khuyến khích đầu tƣ Dự án khác I Đối với dầu thô Đến 20.000 thùng/ngày 10 Trên 20.000 thùng đến 50.000 thùng/ngày 12 Trên 50.000 thùng đến 75.000 thùng/ngày 11 14 Trên 75.000 thùng đến 100.000 thùng/ngày 13 19 Trên 100.000 thùng đến 150.000 thùng/ngày 18 24 Trên 150.000 thùng/ngày 23 29 II Đối với khí thiên nhiên, khí than Đến triệu m3/ngày 2 Trên triệu m3 đến 10 triệu m3/ngày Trên 10 triệu m3/ngày 10 (Nguồn: Tổng hợp từ Nghị số 928/2010/UBTVQH12 ngày 19/4/2010 Ủy ban thường vụ Quốc hội khóa XII) Phụ lục số 02: Biểu 1.1 Biểu mức thuế suất loại tài ngun, trừ dầu thơ khí thiên nhiên, khí than: Nhóm, loại tài ngun STT Thuế suất (%) I Khoáng sản kim loại Sắt 12 Măng-gan 11 Ti-tan (titan) 16 Vàng 15 Đất 15 Bạch kim 10 Bạc, thiếc 10 Vơn-phờ-ram (wolfram), ăng-ti-moan (antimoan) 18 Chì, kẽm 10 10 Nhơm, bơ-xít (bouxite) 12 11 Đồng 13 12 Ni-ken (niken) 10 13 Cô-ban (coban), mô-lip-đen (molipden), thủy ngân, ma-nhê (magie), va-na-đi (vanadi) 14 Khoáng sản kim loại khác 10 10 II Khống sản khơng kim loại Đất khai thác để san lấp, xây dựng cơng trình Đá, sỏi Đá nung vôi sản xuất xi măng Đá hoa trắng Cát 11 Cát làm thủy tinh 13 Đất làm gạch 10 Nhóm, loại tài nguyên STT Thuế suất (%) Gờ-ra-nít (granite) 10 Sét chịu lửa 10 10 Đơ-lơ-mít (dolomite), quắc-zít (quartzite) 12 11 Cao lanh 10 12 Mi-ca (mica), thạch anh kỹ thuật 10 13 Pi-rít (pirite), phốt-pho-rít (phosphorite) 14 A-pa-tít (apatit) 15 Séc-păng-tin (secpentin) 16 Than an-tra-xít (antraxit) hầm lị 17 Than an-tra-xít (antraxit) lộ thiên 18 Than nâu, than mỡ 19 Than khác 20 Kim cƣơng, ru-bi (rubi), sa-phia (sapphire) 22 21 22 E-mơ-rốt (emerald), a-lếch-xan-đờ-rít (alexandrite), ơ-pan (opan) q màu đen Adít, rơ-đơ-lít (rodolite), py-rốp (pyrope), bê-rin (berin), sờ-pi-nen (spinen), tô-paz (topaz) 20 15 Thạch anh tinh thể màu tím xanh, vàng lục, da cam; cờ-ri23 ơ-lít (cryolite); ơ-pan (opan) q màu trắng, đỏ lửa; phen- 15 sờ-phát (fenspat); birusa; nê-phờ-rít (nefrite) 24 Khống sản không kim loại khác III Sản phẩm rừng tự nhiên Gỗ nhóm I 35 Gỗ nhóm II 30 Gỗ nhóm III, IV 20 Gỗ nhóm V, VI, VII, VIII loại gỗ khác 15 Nhóm, loại tài nguyên STT Thuế suất (%) Cành, ngọn, gốc, rễ 10 Củi Tre, trúc, nứa, mai, giang, tranh, vầu, lồ ô 10 Trầm hƣơng, kỳ nam 25 Hồi, quế, sa nhân, thảo 10 10 Sản phẩm khác rừng tự nhiên IV Hải sản tự nhiên Ngọc trai, bào ngƣ, hải sâm 10 Hải sản tự nhiên khác V Nƣớc thiên nhiên Nƣớc khống thiên nhiên, nƣớc nóng thiên nhiên, nƣớc thiên nhiên tinh lọc đóng chai, đóng hộp Nƣớc thiên nhiên dùng cho sản xuất thủy điện Nƣớc thiên nhiên dùng cho sản xuất, kinh doanh, trừ nƣớc quy định điểm điểm Nhóm 3.1 Nƣớc mặt a Nƣớc dùng cho sản xuất nƣớc b Nƣớc dùng cho mục đích khác 3.2 Nƣớc dƣới đất a Nƣớc dùng cho sản xuất nƣớc b Nƣớc dùng cho mục đích khác VI Yến sào thiên nhiên 20 VII Tài nguyên khác 10 (Nguồn: Tổng hợp từ Nghị số 712/2013/UBTVQH13 ngày 16 tháng 12 năm 2013 Ủy ban thường vụ Quốc hội) Phụ lục số 02: Biểu 1.2 Biểu mức thuế suất dầu thơ khí thiên nhiên, khí than Thuế suất (%) STT Sản lƣợng khai thác Dự án khuyến Dự án khác khích đầu tƣ I Đối với dầu thô Đến 20.000 thùng/ngày 10 Trên 20.000 thùng đến 50.000 thùng/ngày 12 Trên 50.000 thùng đến 75.000 thùng/ngày 11 14 Trên 75.000 thùng đến 100.000 thùng/ngày 13 19 Trên 100.000 thùng đến 150.000 thùng/ngày 18 24 Trên 150.000 thùng/ngày 23 29 II Đối với khí thiên nhiên, khí than Đến triệu m3/ngày 2 Trên triệu m3 đến 10 triệu m3/ngày Trên 10 triệu m3/ngày 10 (Nguồn: Tổng hợp từ Nghị số 712/2013/UBTVQH13 ngày 16 tháng 12 năm 2013 Ủy ban thường vụ Quốc hội) Phụ lục số 03: Bảng giá tính thuế tài nguyên địa bàn tỉnh Hà Nam - Giá tính thuế theo Quết định số 404/QĐ-UBND ngày 31 tháng 03 năm 2011 UBND tỉnh Hà Nam việc giá tính thuế tài nguyên địa bàn tỉnh Hà Nam Số Loại tài nguyên TT Đơn vị tính Giá tính TTN Đá sản xuất xi măng Đồng/m3 35.000 Đá vật liệu xây dựng Đồng/m3 35.000 Đất sét sản xuất xi măng Đồng/m3 30.000 Đồng/m3 25.000 Đất làm gạch, ngói nung; cát vật liệu xây dựng Đất, đá, cát để san lấp Đồng/m3 20.000 Nƣớc thiên nhiên Đồng/m3 2.000 Ghi - Giá tính thuế theo Quết định số 1713/QĐ-UBND ngày 20 tháng 12 năm 2012 UBND tỉnh Hà Nam việc giá tính thuế tài nguyên địa bàn tỉnh Hà Nam Số Loại tài nguyên TT Đá làm vật liệu xây dựng (Quy đá hộc) Đất, đá để san lấp Đá dôlômit (Hàm lƣợng ≥ 15% Mgo) Đơn vị tính Giá tính TTN Đồng/m3 65.000 Đồng/m3 25.000 Đồng/m3 120.000 Đá nguyên liệu để sản xuất xi măng Đồng/m3 70.000 Đất sét sản xuất xi măng Đồng/m3 70.000 Đất làm gạch nung Đồng/m3 35.000 Cát vật liệu xây dựng Đồng/m3 35.000 Cát để san lấp Đồng/m3 25.000 Nƣớc thiên nhiên Đồng/m3 2.000 Ghi - Giá tính thuế theo Quết định số 900/QĐ-UBND ngày 29 tháng năm 2014 UBND tỉnh Hà Nam việc giá tính thuế tài nguyên địa bàn tỉnh Hà Nam Số Loại tài nguyên TT Đá làm vật liệu xây dựng (Quy đá hộc) Đá đôlô mít (Hàm lƣợng Mgo≥ 15%) Đá vơi, đángun liệu để sản xuất xi măng Đơn vị tính Giá tính TTN Đồng/m3 80.000 Đồng/m3 120.000 Đồng/m3 85.000 Đất sét sản xuất xi măng Đồng/m3 80.000 Đấtđá san lấp, cấp phối Đồng/m3 40.000 Đất làm gạch ngói Đồng/m3 50.000 Cát làmvật liệu xây dựng Đồng/m3 45.000 Cátsan lấp Đồng/m3 40.000 Ghi Nƣớc thiên nhiên dùng cho sản xuất kinh doanh 9.1 Sử dụng nước mặt Đồng/m3 2.000 9.2 Sử dụng nước đất Đồng/m3 3.000 (Nguồn: Tổng hợp từ số liệu Cục Thuế tỉnh Hà Nam) Phụ lục 04: Giá tính thuế tài nguyên số loại tài nguyên số địa phƣơng áp dụng năm 2014 TT Loại tài nguyên Đơn vị tính I Khống sản kim loại Quặng sắt 1000đ/tấn Măng-gan 1000đ/tấn Ti-tan (titan) 1000đ/tấn ăng-ti-moan < 19% 1000đ/tấn ăng-ti-moan> 19% 1000đ/tấn ăng-ti-moan (thô) 1000đ/tấn II Khống sản kim loại khác Khống sản khơng kim loại Tỉnh, thành phố Nam Ninh Định Bình Hà Nội Quảng Hịa Ninh Bình 300 800 750 5.000 5.000 8.000 307 1000/tấn 80 38 1000/tấn Đất khai thác để san lấp, xây dựng công 1000đ/m3 40 15 22 50 80 50-60 149 65 106 65 120 60 trình Đá, sỏi Đá nung vôi sản xuất xi măng Đá hoa trắng (mỹ nghệ) Cát san lấp 1000đ/m3 80 1000đ/m3 85 1000đ/m3 500 1000đ/m3 20 15 Cát đen XD 20 Cát vàng 70 Cát làm thủy tinh 1000đ/m3 120 342 TT Loại tài nguyên Đơn vị tính Đất làm gạch 1000đ/m3 Đất sét NL xi măng 1000đ/m3 Tỉnh, thành phố Nam Ninh Định Bình 30 50 80 Đất sét trắng Hà Nội 20 Quảng Hịa Ninh Bình 40 40 40 160 Gờ-ra-nít (granite) 1000đ/m3 Sét chịu lửa 1000đ/m3 Đơ-lơ-mít 10 (dolomite)>15%; 1000đ/m3 120 quắc-zít 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Cao lanh Mi-ca (mica), thạch anh kỹ thuật Pi-rít (pirite), phốtpho-rít (phosphorite) A-pa-tít (apatit) 1000đ/m3 150 1000đ/m3 1000đ/ster 1.000 1000đ/m3 Séc-păng-tin (secpentin) Than an-tra-xít (antraxit) hầm lị Than an-tra-xít (antraxit) lộ thiên Than mỡ, Than nâu Than khác 1000/m3 1000/m3 1000/m3 1.200 900 750 600 Thạch anh tinh thể 900- màu tím xanh, vàng 1.500 Loại tài nguyên TT Đơn vị tính Tỉnh, thành phố Nam Ninh Định Bình Hà Nội Quảng Hịa Ninh Bình lục, da cam; cờ-ri-ơlít (cryolite); ơ-pan (opan) q màu trắng, đỏ lửa; phen-sờ-phát (fenspat); birusa; nêphờ-rít (nefrite) 21 III IV Khống sản khơng 16 kim loại khác Hải sản tự nhiên Ngọc trai, bào ngƣ, hải sâm Hải sản tự nhiên khác Đồng /kg 20 Tôm Đồng /kg 150 150 Cua Đồng /kg 200 200 Cá Đồng /kg 40 40 1000đ/m3 400 Nƣớc thiên nhiên Nƣớc khoáng thiên nhiên, nƣớc nóng 20 thiên nhiên;đóng chai Nƣớc khống lộ thiên 1000đ/m3 Nƣớc khống dƣới 1000đ/m3 lịng đất Nƣớc khống thiên nhiên để tắm 1.650 - 700 500 100 600 Nƣớc thiên nhiên 1000đ/m3 dùng cho sản xuất thủy điện Nƣớc thiên nhiên 1000đ/m3 dùng cho sản xuất, kinh doanh, trừ nƣớc quy định điểm điểm Nhóm 3.1 Nƣớc mặt a b Nƣớc dùng cho sản b 2 1000đ/m3 xuất nƣớc Nƣớc dùng cho mục 1000đ/m3 11,3 đích khác 3.2 Nƣớc dƣới đất a 1000đ/m3 Nƣớc dùng cho sản 1000đ/m3 1000đ/m3 xuất nƣớc Nƣớc dùng cho mục đích khác 1000đ/m3 3 4,25 3,5 0,5 (Nguồn: Tổng hợp từ số liệu từ Quyết định UBND tỉnh, thành phố) Phụ lục số 05 Tổng hợp số tiền truy thu thuế tài nguyên, tiền phạt qua tra, kiểm đơn vị khai thác tài nguyên giai đoạn 2011-2014 Đơn vị tính: Triệu đồng Tổng số tra, kiểm tra thực Tổng nguyên tra, kiểm tra So sánh với tổng số Số Năm STT Số đơn vị khai thác tài số đơn vị Tổng số tiền truy thu, xử phạt Số tiền Tổng tiền truy thu, Số số tiền truy xử phạt đơn truy thu, xử bình vị thu, xử phạt phạt bình quân Tỷ Số trọng tiền số cuộc quân 2011 271 10.929 40,3 12 1.262 105,2 4,4 64,8 2012 283 11.115 39,3 414 59,1 2,5 19,9 2013 320 25.078 78,4 10 129 12,9 3,1 -65,5 2014 391 16.252 41,6 174 87,0 0,5 45,4 1.265 65.375 51,1 31 1.979 63,8 2,5 13,7 Tổng cộng (Nguồn: Số liệu Cục Thuế tỉnh Hà Nam tổng hợp từ báo cáo công tác tra, kiểm tra; báo cáo đơn vị khai thác tài nguyên nộp ngân sách) Phụ lục số 06 Tỷ lệ nợ thuế so với số thực thu vào ngân sách từ năm 2011 - 2014 Chỉ tiêu Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Tổng số thu năm (Triệu đồng) 1.579.332 1.913.932 2.204.149 2.305.403 Số thu thuế tài nguyên (Triệu đồng) Tỷ trọng số thuế tài nguyên/số thu (%) Tổng số nợ (Triệu đồng) Số nợ thuế tài nguyên (Triệu đồng) Tỷ lệ tổng nợ tổng số thu (%) 28.383 35.416 55.872 85.365 1,8 1,9 2,5 3,7 161.361 239.879 153.970 108.537 6.960 4.407 8.317 7.836 10,2 12,5 7,0 4,7 24,5 12,4 14,9 9,2 Tỷ lệ nợ thuế tài nguyên số thu thuế tài nguyên (Nguồn: Số liệu tổng hợp lấy từ báo cáo BC 3A CT Cục Thuế tỉnh Hà Nam, báo cáo công tác nợ thuế Cục Thuế tỉnh Hà Nam) ... Chƣơng 3: Giải pháp tăng cƣờng quản lý thuế tài nguyên địa bàn tỉnh Hà Nam Cục Thuế tỉnh Hà Nam 5 CHƢƠNG TỔNG QUAN CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THUẾ TÀI NGUYÊN VÀ QUẢN LÝ THUẾ TÀI NGUYÊN 1.1... tượng nghiên cứu Thuế tài nguyên công tác quản lý thuế tài nguyên 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Công tác quản lý thuế tài nguyên địa bàn tỉnh Hà Nam Cục Thuế tỉnh Hà Nam theo Luật thuế Tài nguyên đƣợc... Tổng quan lý luận thực tiễn thuế tài nguyên quản lý thuế tài nguyên - Chƣơng 2: Thực trạng quản lý thuế tài nguyên địa bàn tỉnh Hà Nam giai đoạn từ năm 2011 đến năm 2014 Cục Thuế tỉnh Hà Nam - Chƣơng