Quyết định số 02/2008/QĐ UBND, ngày 16 tháng 01 năm 2008 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Nam về việc Ban hành Quy định quản lý hoạt động đo đạc và bản đồ trên địa bàn tỉnh Hà Nam Quyết định số 02/2008/QĐ[.]
Quyết định số 02/2008/QĐ-UBND, ngày 16 tháng 01 năm 2008 Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Nam việc Ban hành Quy định quản lý hoạt động đo đạc đồ địa bàn tỉnh Hà Nam UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ NAM Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004; Căn Luật Đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Nghị định số 12/2002/NĐ-CP ngày 22 tháng 01 năm 2002 Chính phủ hoạt động đo đạc đồ; Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 Chính phủ thi hành Luật đất đai; Nghị định số 30/2005/NĐ-CP ngày 11 tháng năm 2005 Chính phủ xử phạt vi phạm hành hoạt động đo đạc đồ; Căn Quyết định số 05/2004/QĐ-BTNMT ngày 04 tháng năm 2004 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành quy chế đăng ký cấp giấy phép hoạt động đo đạc đồ; Căn Quyết định số 16/2005/QĐ-BTNMT ngày 16 tháng 12 năm 2005 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành quy định quản lý, sử dụng bảo vệ cơng trình xây dựng đo đạc; Căn Thông tư số 02/2007/TT-BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường ngày 12 tháng 02 năm 2007 việc hướng dẫn, kiểm tra, thẩm định nghiệm thu cơng trình sản phẩm đo đạc đồ; Căn Thông tư số 03/2007/TT-BTNMT ngày 15 tháng năm 2007 Bộ Tài nguyên Môi trường việc hướng dẫn, quản lý, lưu trữ, cung cấp khai thác sử dụng thông tin tư liệu đo đạc đồ; Theo đề nghị Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Hà Nam, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy định quản lý hoạt động đo đạc đồ địa bàn tỉnh Hà Nam Điều Quyết định có hiệu lực sau 10 ngày, kể từ ngày ký Điều Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường, Thủ trưởng quan, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ TM UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH CHỦ TỊCH Trần Xuân Lộc QUY ĐỊNH Quản lý hoạt động đo đạc đồ địa bàn tỉnh Hà Nam (Ban hành kèm theo Quyết định số 02/2008/QĐ-UBND ngày 16 tháng 01 năm 2008 Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Nam) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Đối tượng phạm vi điều chỉnh Quyết định quy định nguyên tắc trách nhiệm Cơ quan quản lý nhà nước, tổ chức, cá nhân hoạt động đo đạc đồ quản lý, khai thác, bảo vệ hệ thống điểm đo đạc sở, địa chính, cơng trình xây dựng đo đạc công tác lập đồ địa bàn tỉnh Hà Nam Công tác đo đạc bao gồm: đo đạc mặt đất, đo đạc đáy nước, đo đạc trọng lực, đo đạc ảnh, đo đạc hàng không đo đạc khác theo quy định pháp luật Công tác lập đồ bao gồm: đồ địa hình, đồ nền, đồ địa chính, đồ hành chính, đồ chuyên ngành loại đồ chuyên đề khác Quy định không áp dụng công tác đo đạc đồ phục vụ mục đích quốc phịng, an ninh tổ chức thuộc Bộ quốc phịng Bộ cơng an thực Điều Nguyên tắc hoạt động Quy định thống công tác quản lý nhà nước hoạt động đo đạc đồ địa bàn tỉnh Hà Nam, tạo sở thống hoạt động đo đạc đồ phục vụ cho quản lý Tài nguyên môi trường, quy hoạch đô thị, thuỷ lợi, giao thơng, lắp đặt cơng trình điện, nước, bưu viễn thơng đền bù giải phóng mặt Cơng tác phối hợp quan hành nhà nước hoạt động đo đạc đồ địa bàn tỉnh phải bảo đảm thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan, tổ chức; bảo đảm chất lượng tiêu chuẩn kỹ thuật, nâng cao trách nhiệm hiệu việc giải công việc liên ngành; bảo đảm hiệu hoạt động hệ thống hành nhà nước từ tỉnh đến cấp xã … Điều Nguyên tắc hoạt động phối hợp Công tác phối hợp quan hành nhà nước hoạt động đo đạc đồ địa bàn tỉnh tiến hành theo nguyên tắc sau đây: Nội dung phải liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan phối hợp; Bảo đảm tính khách quan q trình phối hợp; Bảo đảm yêu cầu chuyên môn, chất lượng thời hạn phối hợp; Bảo đảm kỷ luật, kỷ cương hoạt động phối hợp; đề cao trách nhiệm cá nhân Thủ trưởng quan chủ trì, quan phối hợp cán bộ, công chức tham gia phối hợp Điều Phương thức phối hợp Tuỳ theo nội dung tính chất, hoạt động đo đạc đồ địa bàn tỉnh quan chủ trì định việc áp dụng phương thức phối hợp sau đây: Lấy ý kiến văn bản; Tổ chức hội nghị lấy ý kiến ; Khảo sát, điều tra; Lập tổ chức phối hợp liên quan; Cung cấp thông tin theo yêu cầu quan chủ trì quan phối hợp thông tin cho quan phối hợp vấn đề có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan Sơ kết, tổng kết việc thực hoạt động đo đạc đồ địa bàn tỉnh theo ngành, nhiệm vụ Uỷ ban nhân dân tỉnh giao Điều Trách nhiệm quyền hạn quan chủ trì Đối với quan chủ trì thực hoạt động đo đạc đồ địa bàn tỉnh: a) Xây dựng kế hoạch; chuẩn bị đề án, xác định nhiệm vụ quan phối hợp; b) Tổ chức hoạt động phối hợp theo kế hoạch; chuẩn bị đề án; c) Yêu cầu quan phối hợp cử cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu tham gia công tác phối hợp; thông báo cho quan phối hợp tình hình tham gia cán bộ, công chức cử tham gia phối hợp; trì mối liên hệ với quan phối hợp đôn đốc việc thực nhiệm vụ phối hợp phân công quan đó; d) Cung cấp thơng tin, tài liệu cần thiết theo đề nghị quan phối hợp điều kiện bảo đảm khác cho công tác phối hợp; đ) Tập hợp đầy đủ tổ chức nghiên cứu, tiếp thu ý kiến quan phối hợp; báo cáo quan nhà nước có thẩm quyền vấn đề cịn có ý kiến khác nhau; e) Trình đề án; đề xuất phương án cuối vấn đề cịn có ý kiến khác giải thích lý khơng tiếp thu ý kiến quan phối hợp; g) Lưu trữ hồ sơ theo quy định pháp luật; h) Báo cáo giải trình với quan có thẩm quyền tình hình phối hợp theo quy định Quy định Đối với quan chủ trì kiểm tra việc thực đề án: a) Xây dựng kế hoạch kiểm tra, xác định thời gian, địa điểm, nội dung kiểm tra, trách nhiệm quan phối hợp; gửi kế hoạch kiểm tra cho quan phối hợp, quan kiểm tra quan theo dõi công tác phối hợp theo thẩm quyền; b) Tổ chức hoạt động phối hợp theo kế hoạch kiểm tra; thực trách nhiệm quyền hạn quy định điểm c, d, g, h khoản điều này; c) Báo cáo kết kiểm tra đề xuất phương án xử lý; chịu trách nhiệm tiến độ cơng tác kiểm tra tính xác báo cáo kiểm tra với quan có thẩm quyền Điều Trách nhiệm quyền hạn quan phối hợp Đối với quan phối hợp xây dựng đề án: a) Tham gia hoạt động phối hợp theo kế hoạch chuẩn bị đề án; từ chối phối hợp nội dung phối hợp không phù hợp với quy định điều Quy định này; b) Cử cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu tham gia công tác phối hợp; tạo điều kiện thời gian cho cán bộ, công chức tham gia phối hợp; c) Cho ý kiến kịp thời vấn đề mà cán bộ, công chức cử phối hợp báo cáo; quyền bảo lưu ý kiến; d) Tuân thủ thời hạn góp ý kiến vấn đề theo yêu cầu quan chủ trì chịu trách nhiệm chất lượng tính quán ý kiến hoạt động phối hợp quan mình; đ) Cung cấp thông tin, số liệu chịu trách nhiệm xác thơng tin đó; e) Yêu cầu quan chủ trì cung cấp tài liệu, thông tin cần thiết phục vụ cho công tác phối hợp; g) Đề nghị quan chủ trì điều chỉnh thời gian phối hợp để bảo đảm chất lượng công tác phối hợp; quan chủ trì khơng chấp thuận lý bảo đảm tiến độ phải tuân thủ; h) Báo cáo quan nhà nước có thẩm quyền quan chủ trì khơng mời tham gia hoạt động phối hợp; giải trình với quan có thẩm quyền tình hình phối hợp theo quy định Quy định Đối với quan phối hợp kiểm tra việc thực đề án: a) Tham gia hoạt động phối hợp theo kế hoạch kiểm tra phê duyệt; từ chối phối hợp nội dung phối hợp không phù hợp với quy định Điều Quy định này; b) Thực trách nhiệm quyền hạn quy định điểm b, c, đ, e, g, h khoản Điều Chương II QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HOẠT ĐỘNG ĐO ĐẠC BẢN ĐỒ Mục NỘI DUNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VÀ CÁC HOẠT ĐỘNG PHỐI HỢP Điều Nội dung quản lý hoạt động đo đạc đồ Xây dựng kế hoạch, dự án, thiết kế kỹ thuật - dự toán đo đạc đồ Kiểm tra, thẩm định cơng trình, sản phẩm đo đạc đồ địa chính, đồ hành chính, đồ Quản lý, bảo vệ cơng trình, dấu mốc đo đạc, tài liệu số liệu hệ thống toạ độ, độ cao thuộc thẩm quyền tỉnh quản lý sản phẩm đồ Lưu trữ cung cấp thông tin tư liệu đo đạc đồ Thanh tra đo đạc đồ Điều Hoạt động đo đạc đồ Hoạt động đo đạc đồ nhằm tạo cơng trình, sản phẩm đo đạc đồ để phục vụ cho dự án, ngành, địa phương địa bàn tỉnh, bao gồm: Thiết lập hệ thống điểm đo đạc sở chuyên dụng: a) Lưới toạ độ địa cấp I, II; b) Lưới độ cao hạng IV, độ cao kỹ thuật; c) Lưới toạ độ, độ cao phục vụ mục đích riêng ngành như: Lưới quan trắc biến dạng cơng trình, lưới trắc địa phục vụ công tác quy hoạch, xây dựng cơng tác thuỷ văn, thăm dị địa chất, khai thác khoáng sản; d) Đo đạc phục vụ quản lý đất đai, nông nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản, lâm nghiệp, giao thơng, xây dựng, thuỷ lợi, khai thác khống sản, tài nguyên nước, khí tượng thuỷ văn Xây dựng hệ thống đồ phải sử dụng hệ quy chiếu hệ toạ độ quốc gia VN-2000 để thành lập loại đồ sau: a) Bản đồ địa loại tỷ lệ phục vụ công tác quản lý đất đai; b) Bản đồ địa hình loại tỷ lệ phục vụ mục đích chuyên dụng; c) Bản đồ hành cấp huyện, cấp xã; d) Hệ thống đồ chuyên đề Xây dựng hệ thống thông tin, bao gồm: a) Hệ thống thông tin địa lý; b) Hệ thống thông tin đất đai; c) Hệ toạ độ quốc gia VN 2000 kinh tuyến trục Lo=105000 múi chiếu 30; d) Hệ thống thông tin chuyên ngành Điều Đăng ký hoạt động đo đạc đồ Tổ chức, cá nhân tiến hành hoạt động đo đạc đồ phải có đăng ký hoạt động đo đạc đồ (đối với hoạt động đo đạc đồ không thuộc danh mục phải cấp giấy phép) giấy phép hoạt động đo đạc đồ Cục đo đạc Bản đồ (Bộ Tài nguyên Môi trường) cấp Tổ chức, cá nhân trước tiến hành hoạt động đo đạc đồ địa bàn tỉnh phải xuất trình đăng ký giấy phép hoạt động đo đạc đồ với Sở Tài nguyên Môi trường Sở Tài nguyên Môi trường thông báo cho Uỷ ban nhân dân huyện, phòng Tài nguyên Môi trường, Uỷ ban nhân dân xã công tác hoạt động đo đạc đồ phạm vi quản lý Điều kiện, trình tự, thủ tục, thẩm quyền đăng ký, cấp, gia hạn bổ sung giấy phép hoạt động đo đạc đồ thực theo quy chế đăng ký cấp giấy phép hoạt động đo đạc đồ Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành Mục QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC Điều 10 Xây dựng kế hoạch, dự án, thiết kế kỹ thuật - dự toán đo đạc đồ Sở Tài ngun Mơi trường có trách nhiệm trình Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt kế hoạch dài hạn, kế hoạch hàng năm đo đạc đồ ngành tổ chức thực sau phê duyệt Các tổ chức, cá nhân sử dụng kinh phí Nhà nước cho công việc đo đạc đồ phải lập kế hoạch, dự án, thiết kế kỹ thuật - dự toán đo đạc đồ gửi Sở Tài nguyên Mơi trường thẩm định, trình Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt để đảm bảo quy định Nhà nước tránh chồng chéo Các tổ chức, cá nhân có nhu cầu đo đạc đồ khơng sử dụng kinh phí Nhà nước phải lập kế hoạch, dự án, thiết kế kỹ thuật - dự toán đo đạc đồ báo cáo Sở Tài nguyên Môi trường với đăng ký giấy phép đo đạc đồ Điều 11 Quản lý hoạt động đo đạc đồ Trách nhiệm Sở Tài nguyên Môi trường: a) Giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh tổ chức đăng ký xác nhận đăng ký tổ chức, cá nhân hoạt động đo đạc đồ theo thẩm quyền quy định; b) Thẩm định khả hoạt động đo đạc đồ tổ chức, cá nhân hoạt động đo đạc đồ địa bàn tỉnh đề nghị Cục đo đạc Bản đồ (Bộ Tài nguyên Môi trường) cấp phép hoạt động đo đạc đồ; c) Kiểm tra định kỳ việc thực quy chế đăng ký hoạt động đo đạc đồ tổ chức, cá nhân hoạt động đo đạc đồ địa bàn tỉnh; d) Kiểm tra, thẩm định cơng trình, sản phẩm đo đạc đồ địa chính, đồ hành chính, đồ nền, cơng trình đo đạc thuộc nguồn kinh phí Nhà nước Theo dõi việc xuất bản, phát hành đồ địa bàn tỉnh kiến nghị với quan quản lý xuất bản: đình phát hành, thu hồi ấn phẩm đồ có sai sót thể địa giới hành cấp, địa danh thuộc địa phương; ấn phẩm đồ có sai sót nghiêm trọng kỹ thuật có nội dung thuộc phạm vi nghiêm cấm theo quy định Luật Xuất bản; đ) Quản lý dấu mốc đo đạc, tài liệu số liệu hệ thống toạ độ, độ cao thuộc thẩm quyền tỉnh quản lý sản phẩm đồ; e) Báo cáo hàng năm văn với Uỷ ban nhân dân tỉnh số lượng dấu mốc xây dựng địa bàn tỉnh kèm theo bảng thống kê số liệu, cấp hạng tình trạng sử dụng Trách nhiệm Sở, Ban, ngành liên quan: a) Căn vào tiêu chuẩn, định mức kinh tế kỹ thuật đo đạc đồ; ngành chủ quản, Sở, Ban, ngành kiểm tra thẩm định cơng trình đo đạc đồ phục vụ chuyên ngành Xây dựng văn hướng dẫn áp dụng phù hợp với điều kiện tỉnh gửi Sở Tài nguyên Môi trường thẩm định trước trình Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành; b) Trong phạm vi nhiệm vụ Sở, Ban, ngành có nội dung đo đạc đồ phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường xây dựng chương trình, dự án kế hoạch triển khai, đồng thời thống sản phẩm giao nộp cụ thể thể loại hoạt động đo đạc đồ để lưu trữ theo điều 16 Quy định Trách nhiệm Uỷ ban nhân dân cấp huyện, Uỷ ban nhân dân cấp xã: a) Tuyên truyền, phổ biến cho nhân dân tham gia bảo vệ cơng trình sản phẩm đo đạc đồ Tổ chức, bảo vệ cơng trình sản phẩm đo đạc đồ địa bàn; b) Khi phát tổ chức cá nhân vi phạm quy định hoạt động đo đạc đồ hành vi xâm hại cơng trình, sản phẩm đo đạc đồ phải có biện pháp ngăn chặn xử lý theo thẩm quyền, đồng thời báo cáo văn Sở Tài nguyên Môi trường; c) Uỷ ban nhân dân cấp huyện đạo Phòng Tài nguyên Môi trường tổ chức thực việc cập nhật, chỉnh lý tài liệu đồ, hồ sơ theo quy định trước ngày 15 tháng 10 hàng năm, Uỷ ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm tổ chức kiểm tra báo cáo kết tình hình hoạt động đo đạc đồ có địa bàn huyện Sở Tài nguyên Môi trường Điều 12 Trách nhiệm bảo đảm chất lượng cơng trình, sản phẩm đo đạc đồ thực nguồn vốn từ ngân sách nhà nước Chủ đầu tư phải chịu trách nhiệm toàn khối lượng chất lượng cơng trình sản phẩm đo đạc đồ giao thực ngân sách nhà nước; tổ chức, cá nhân trực tiếp thực cơng trình sản phẩm đo đạc đồ phải chịu trách nhiệm chất lượng phần cơng trình sản phẩm đo đạc đồ thực trước chủ đầu tư trước pháp luật Sở Tài nguyên Môi trường, Sở Xây dựng quan chuyên môn giao nhiệm vụ cung cấp thông tin tư liệu phục vụ cơng trình, sản phẩm đo đạc đồ; có trách nhiệm cung cấp đúng, đủ, kịp thời thơng tin tư liệu quản lý Điều 13 Kiểm tra, thẩm định chất lượng, khối lượng, cơng trình sản phẩm đo đạc đồ thực ngân sách Nhà nước Sở Tài ngun Mơi trường có trách nhiệm kiểm tra, thẩm định ký xác nhận chất lượng, khối lượng cơng trình, sản phẩm đo đạc đồ địa chính, đo đạc đồ chuyên dụng địa bàn tỉnh Sở Tài nguyên Môi trường phối hợp với Sở Xây Dựng có trách nhiệm kiểm tra, thẩm định ký xác nhận chất lượng, khối lượng cơng trình, sản phẩm đo đạc đồ địa hình địa bàn tỉnh Chủ đầu tư: a) Có trách nhiệm đảm bảo chất lượng, khối lượng, tiến độ thực cơng trình, sản phẩm đo đạc đồ giao; b) Quyết định giải phát sinh, vướng mắc cơng nghệ có quy định kỹ thuật cụ thể; giải phát sinh, vướng mắc định mức kinh tế thay đổi giải pháp công nghệ mà khơng làm tăng giá trị dự tốn so với giá trị dự toán phê duyệt; giải phát sinh khối lượng hồn thành khơng vượt q năm phần trăm (5%) so với khối lượng phê duyệt; c) Giám sát chất lượng, khối lượng, tiến độ q trình thi cơng cơng trình, sản phẩm; kiểm tra, thẩm định nghiệm thu cơng trình, sản phẩm cơng trình, sản phẩm đo đạc đồ; d) Quyết định đình thi cơng, huỷ bỏ phần tồn cơng trình, sản phẩm thi công không thiết kế - dự toán phê duyệt vi phạm nghiêm trọng tiêu chuẩn, quy định kỹ thuật kinh tế đ) Chủ đầu tư phải lập báo cáo kết thực gửi Sở Tài nguyên Môi trường ngành chủ quản để thẩm định; Tổ chức, cá nhân thực công tác đo đạc đồ có trách nhiệm: a) Tổ chức hệ thống kiểm tra nghiệm thu chất lượng, khối lượng, tiến độ thi cơng cơng trình, sản phẩm theo chế độ kiểm tra, thẩm định nghiệm thu chất lượng, khối lượng, tiến độ thi cơng cơng trình sản phẩm đo đạc đồ; b) Thực thiết kế kỹ thuật - dự toán phê duyệt, tiêu chuẩn, quy định kỹ thuật kinh tế; c) Chịu giám sát, kiểm tra, thẩm định nghiệm thu chủ đầu tư, quan quản lý nhà nước chất lượng, khối lượng, tiến độ cơng trình, sản phẩm; d) Trường hợp có thay đổi giải pháp công nghệ, thiết kế kỹ thuật, định mức kinh tế, khối lượng công việc, tiến độ thi công so với dự án, thiết kế kỹ thuật - dự tốn phê duyệt phải báo cáo kịp thời với chủ đầu tư thực sau có trả lời văn chủ đầu tư quan định đầu tư; đ) Bảo đảm chất lượng, khối lượng, tiến độ cơng trình, sản phẩm đơn vị thi cơng; trường hợp cơng trình, sản phẩm chưa đạt chất lượng phải làm bù làm lại kinh phí Khi kiểm tra, thẩm định chất lượng cơng trình sản phẩm đo đạc đồ phải thực sở tiêu chuẩn quy phạm kỹ thuật định mức kinh tế kỹ thuật văn quy phạm pháp luật khác có liên quan quan Nhà nước có thẩm quyền ban hành, dự án kinh tế kỹ thuật dự toán quan có thẩm quyền phê duyệt Sản phẩm đo đạc đồ phải ghi rõ sở pháp lý, sở khoa học, nguồn gốc xuất xứ, quan có thẩm quyền xác nhận lưu hành sử dụng, trường hợp xuất phải có giấy phép theo định Luật Xuất Các loại đồ khơng có giấy phép xuất chưa quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận khơng có giá trị pháp lý sử dụng Điều 14 Bảo vệ cơng trình xây dựng đo đạc Cơng trình xây dựng đo đạc tài sản Nhà nước, Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã (sau gọi chung cấp huyện); Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau gọi chung cấp xã) địa bàn tỉnh có trách nhiệm bảo quản, giữ gìn tuyên truyền giáo dục công dân ý thức bảo vệ công trình Mọi tổ chức, cá nhân khơng tự tiện sử dụng cơng trình xây dựng đo đạc không chấp thuận Cục đo đạc Bản đồ (Bộ Tài nguyên Môi trường) Sở Tài nguyên Môi trường Sở chuyên ngành Trong trình sử dụng phải giữ gìn bảo vệ dấu mốc đo đạc, không làm hư hỏng, sử dụng xong phải khơi phục lại tình trạng ban đầu Sau hoàn thành việc xây dựng dấu mốc đo đạc, đơn vị thực nhiệm vụ đo đạc phải lập biên bàn giao dấu mốc kèm theo sơ đồ vị trí mốc thực địa cho Uỷ ban nhân dân cấp xã sở với có mặt chủ sử dụng đất nơi có đặt dấu mốc; sau hồn thành tồn dự án, chủ đầu tư phải bàn giao toàn số lượng dấu mốc kèm theo ghi điểm cho quan quản lý cơng trình xây dựng đo đạc Chủ sử dụng đất chủ sở hữu cơng trình nơi có dấu mốc đo đạc có trách nhiệm báo cáo cán địa xã tiến hành xây dựng cải tạo cơng trình trường hợp có ảnh hưởng đến dấu mốc đo đạc Trách nhiệm cán địa cấp xã: a) Quản lý bảo vệ dấu mốc đo đạc địa bàn hành cấp xã theo biên bàn giao cho Uỷ ban nhân dân cấp xã; b) Ghi vào Sổ địa phần ghi dấu mốc đo đạc đất c) Tuyên truyền, phổ biến quy định quản lý, bảo vệ cơng trình xây dựng đo đạc để người dân địa phương biết có trách nhiệm bảo vệ dấu mốc đo đạc không bị xê dịch, không bị phá huỷ làm hư hỏng; d) Thường xuyên kiểm tra, phát thấy dấu mốc đo đạc bị xâm hại có khả bị xâm hại thời hạn khơng q 24 (hai mươi bốn) kể từ phát phải báo cáo Phòng Tài nguyên Môi trường cấp huyện trạng nguyên nhân xâm hại dấu mốc đo đạc; đ) Đối với trường hợp phải di chuyển huỷ bỏ dấu mốc đo đạc, thời hạn không 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận văn yêu cầu chủ sử dụng đất chủ sở hữu cơng trình việc xin di chuyển huỷ bỏ dấu mốc đo đạc cán địa xã phải chuyển đơn đến Sở Tài nguyên Môi trường để giải kịp thời; e) Báo cáo hàng năm văn với Phòng Tài nguyên Môi trường trạng dấu mốc đo đạc phạm vị địa phương kèm theo bảng thống kê số liệu, cấp hạng tình trạng sử dụng Trách nhiệm Phịng Tài ngun Mơi trường a) Chỉ rõ với chủ sử dụng giao đất, thuê đất dấu mốc đo đạc có sẵn đất ghi vào biên bàn giao giao đất thực địa; b) Xem xét trường gửi báo cáo Sở Tài ngun Mơi trường tình trạng dấu mốc bị xâm hại có khả bị xâm hại thời gian không 05 (năm) ngày làm việc kể từ nhận báo cáo cán địa xã; c) Báo cáo hàng năm văn với Sở Tài nguyên Môi trường trạng dấu mốc đo đạc phạm vi địa phương kèm theo bảng thống kê số liệu cấp hạng tình trạng sử dụng Các quan, ban, ngành tỉnh có trách nhiệm bảo vệ cơng trình xây dựng đo đạc chuyên dụng ngành Trách nhiệm Sở Tài nguyên Môi trường a) Giải thông báo cho Cục đo đạc đồ (Bộ Tài nguyên Môi trường), quan quản lý cơng trình xây dựng đo đạc quy định khoản điều 14 quy định trường hợp cơng trình xây dựng đất làm ảnh hưởng đến dấu mốc đo đạc để định huỷ bỏ, gia cố di dời; b) Hằng năm báo cáo văn với Cục đo đạc Bản đồ (Bộ Tài nguyên Môi trường) trạng dấu mốc đo đạc địa bàn tỉnh kèm theo số liệu, cấp hạng tình trạng sử dụng; Trách nhiệm chủ sử dụng đất chủ sở hữu cơng trình nơi có dấu mốc đo đạc a) Phải bảo vệ không làm hư hỏng dấu mốc đo đạc đặt đất sử dụng gắn vào cơng trình kiến trúc q trình sử dụng đất cơng trình; 10 b) Trường hợp phải di chuyển huỷ bỏ dấu mốc đo đạc có đất gắn vào cơng trình kiến trúc phải có văn báo cho cán địa xã di chuyển huỷ bỏ dấu mốc đo đạc có chấp thuận văn quan quản lý dấu mốc đo đạc; c) Trường hợp cải tạo, tu sửa xây dựng cơng trình có liên quan đến dấu mốc đo đạc chủ sử dụng đất, chủ sở hữu cơng trình phải có văn gửi cán địa xã để báo cho quan quản lý dấu mốc đo đạc để có biện pháp bảo vệ dấu mốc Điều 15 Trách nhiệm quản lý, lưu trữ, cung cấp thông tin tư liệu đo đạc đồ Các quan, ban, ngành tỉnh có trách nhiệm quản lý dấu mốc đo đạc sở chuyên dụng ngành Sở Tài ngun Mơi trường có trách nhiệm: Quản lý dấu mốc đo đạc sở quốc gia từ hạng III trở xuống dấu mốc đo đạc sở chuyên dụng địa phương Cập nhật, lưu trữ cung cấp thông tin tư liệu hệ thống điểm đo đạc sở, hệ thống đồ hồ sơ kèm theo: Bản đồ trạng sử dụng đất, đồ địa chính, đồ địa hình, đồ hành chính, đồ nền, đồ quy hoạch sử dụng đất, đồ chuyên ngành có đầy đủ sở pháp lý (Uỷ ban nhân dân cấp, ngành có liên quan ký tên, đóng đấu cơng nhận theo tiêu chuẩn ngành quy định) để phục vụ cho nội dung quản lý Nhà nước; hệ thống thông tin địa lý thông tin đất đai phục vụ cho mục đích chuyên dụng địa bàn tỉnh (nếu có); bảo vệ bảo mật tài liệu, hồ sơ theo quy định Sở Xây dựng có trách nhiệm: Quản lý dấu mốc, cập nhật, lưu trữ cung cấp thông tin tư liệu hệ thống điểm đo đạc chuyên ngành xây dựng, hệ thống đồ địa hình Trong thời hạn khơng q 05 ngày làm việc, chủ đầu tư phải bàn giao 01 (một) sản phẩm hạng mục cơng trình đo đạc đồ, thiết kế kỹ thuật dự toán, nghiệm thu xác nhận khối lượng, chất lượng có thông báo văn cho Sở Tài nguyên Môi trường tiếp nhận để làm lưu trữ Các tổ chức, cá nhân có nhu cầu khai thác, sử dụng cơng trình sản phẩm đo đạc đồ phải có giấy đề nghị cấp có thẩm quyền (Lãnh đạo Sở; quan chủ quản trở lên) nói rõ mục đích, nội dung khai thác cấp có thẩm quyền phê duyệt theo phân cấp, theo độ mật tài liệu cấp có thẩm quyền uỷ nhiệm cho quan đơn vị chuyên ngành theo chức Điều 16 Thanh tra đo đạc đồ Thanh tra Sở Tài nguyên Môi trường có nhiệm vụ tra, phát xử lý vi phạm đo đạc đồ theo điều Quy định Nội dung tra đo đạc đồ a) Thanh tra việc chấp hành văn pháp luật đo đạc đồ; 11 b) Trình Uỷ ban nhân dân tỉnh Quyết định tạm thời đình thi cơng cơng trình, sản phẩm đo đạc đồ thực nguồn ngân sách nhà nước không theo kế hoạch, dự án, thiết kế - kỹ thuật dự toán đo đạc đồ cấp có thẩm quyền phê duyệt; gây lãng phí ngân sách khơng đảm bảo chất lượng đồng thời báo cáo với quan nhà nước có thẩm quyền xử lý theo quy định Điều 17 Khen thưởng, kỷ luật, giải khiếu nại Tổ chức, cá nhân có thành tích việc thực quy định xét khen thưởng theo quy định nhà nước; Tổ chức, cá nhân vi phạm quy định tuỳ theo mức độ, tính chất vi phạm mà xử lý hành bị truy cứu trách nhiệm hình sự, gây thiệt hại phải chịu trách nhiệm theo quy định pháp luật; Việc khiếu nại tố cáo liên quan đến hoạt động đo đạc đồ thực theo pháp luật hành; Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 18 Điều khoản thi hành Căn vào chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Các quan, ban, ngành tỉnh; Uỷ ban nhân dân cấp huyện, cấp xã tổ chức thực quy định Trong trình tổ chức thực có khó khăn vướng mắc quan, ban, ngành Uỷ ban nhân dân cấp phản ánh kịp thời Sở Tài nguyên Môi trường để tổng hợp báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung./ TM UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH CHỦ TỊCH Trần Xuân Lộc 12 ... Xuân Lộc QUY ĐỊNH Quản lý hoạt động đo đạc đồ địa bàn tỉnh Hà Nam (Ban hành kèm theo Quy? ??t định số 02 /2008/ QĐ-UBND ngày 16 tháng 01 năm 2008 Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Nam) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG... tắc hoạt động Quy định thống công tác quản lý nhà nước hoạt động đo đạc đồ địa bàn tỉnh Hà Nam, tạo sở thống hoạt động đo đạc đồ phục vụ cho quản lý Tài nguyên môi trường, quy hoạch đô thị, thuỷ... nhân tiến hành hoạt động đo đạc đồ phải có đăng ký hoạt động đo đạc đồ (đối với hoạt động đo đạc đồ không thuộc danh mục phải cấp giấy phép) giấy phép hoạt động đo đạc đồ Cục đo đạc Bản đồ (Bộ Tài